TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA … · 2019-07-17 · 2016/SPE/0000400186...

Proyecto de Desarrollo Territorial de Chocó, financiado por:

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Apoyan: Entidad colaboradora contratante

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UNA ASISTENCIA TÉCNICA QUE ALOJE, DE SOPORTE, DINAMICE Y APOYE EMPRENDIMIENTOS

CONCRETOS DENTRO LA PLATAFORMA DIGITAL “QUIBDÓ EMPRENDE”

Referencia de la invitación AT dinamización plataforma digital “Quibdó emprende

Entidad contratante RED ADELCO

Expediente 2016/SPE/0000400186 2017/SPE/0000400056

Nombre Subvención Desarrollo Territorial en el Departamento del Chocó.

Actividad/Rubro del POA

Resultado 1. La población cuenta con mayores oportunidades económicas y productivas en áreas rurales, con criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social. 1.1.1. Promoción del emprendimiento y del empleo en zonas urbanas y rurales. Apoyo al desarrollo empresarial en sectores no tradicionales y estratégicos. PLATAFORMA EMPRENDIMIENTO

Objeto de la invitación

Contratar una asistencia técnica que de soporte en servidor web propio, mantenga actualizados los contenidos, dinamice y apoye emprendimientos concretos en torno a la plataforma digital “Quibdó emprende” ya diseñada.

Presupuesto A determinar por parte del concurrente en su propuesta.

Tiempo de ejecución 10 meses

Requisitos generales para participar

Personas jurídicas

Factores de verificación de cumplimiento

Requisitos habilitantes y propuesta técnica

Factores de escogencia y ponderación

Relación calidad/precio de la propuesta técnica

Plazo para la presentación de la propuesta

Tres (3) semanas


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TÉRMINOS DE REFERENCIA

AT DINAMIZACIÓN PLATAFORMA DIGITAL “QUIBDÓ EMPRENDE”

TABLA DE CONTENIDO

1 CALENDARIO INDICATIVO ................................................................................... 4

2 NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................... 4

3 NÚMERO DE EXPEDIENTE ................................................................................... 4

4 RESULTADO Y ACTIVIDAD EN LA QUE SE ENMARCA LA SOLICITUD DE CONTRATACIÓN ................................................................................................... 4

5 JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Y ANTECEDENTES ............................ 4

6 OBJETO DEL CONTRATO ..................................................................................... 6

7 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ...................................... 6

8 PERFIL DE LOS PROFESIONALES SOLICITADOS ............................................ 10

9 METODOLOGÍA DE TRABAJO ............................................................................ 12

10 CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACIÓN .................................................... 13

11 PERIODO DE CONTRATACIÓN, INDICANDO FECHA DE INICIO Y FECHA DE CULMINACIÓN ............................................................................................... 13

12 COSTO Y FORMA DE PAGO ............................................................................... 13

13 PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DE PRODUCTOS ............................................. 15

14 LUGAR DE EJECUCIÓN ...................................................................................... 15

15 PERSONA DESIGNADA PARA LA SUPERVISIÓN DEL CONTRATO ................. 15

16 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS ........................................................... 15

16.1 Aclaraciones de la propuesta ........................................................................... 16

16.2 Validez de la propuesta ................................................................................... 16

16.3 Comunicaciones .............................................................................................. 16

16.4 Información para radicación de la propuesta ................................................... 16

17 CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS ..................................................................................................... 16

17.1 Requisitos mínimos habilitantes ...................................................................... 16

17.1.1 Capacidad jurídica ................................................................................. 16 17.1.2 Documentos justificativos ....................................................................... 17

17.2 Evaluación ....................................................................................................... 17

17.3 Adjudicación .................................................................................................... 18

17.4 Rechazo de Propuestas .................................................................................. 19


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17.5 Comité de evaluación ...................................................................................... 19

17.6 Criterios de desempate .................................................................................... 20

18 CONTRATACIÓN ................................................................................................. 20

18.1 Aspectos del Contrato ..................................................................................... 20

18.1.1 Firma y requisitos del contrato ............................................................... 20 18.1.2 Confidencialidad de la Información ........................................................ 20 18.1.3 Garantías ............................................................................................... 20 18.1.4 Solución directa de controversias contractuales ..................................... 21 18.1.5 Régimen legal ........................................................................................ 21

18.2 Propiedad Intelectual y Derechos de autor ...................................................... 21

18.3 Visibilidad ........................................................................................................ 21

18.4 Otros aspectos ................................................................................................ 21

18.5 Presupuesto Final ............................................................................................ 22

19 ANEXOS ............................................................................................................... 23


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TÉRMINOS DE REFERENCIA AT DINAMIZACIÓN PLATAFORMA DIGITAL “QUIBDÓ EMPRENDE”

1 CALENDARIO INDICATIVO

ACTIVIDAD FECHA

Fecha de invitación 17 de julio de 2019

Fecha límite para recepción de propuestas 08 de agosto de 2019

Evaluación 15 días hábiles después de recepción de propuestas.

Adjudicación de contrato 30 días hábiles después de recepción de propuestas.

2 NOMBRE DEL PROYECTO

Desarrollo territorial en el Departamento de Chocó.

3 NÚMERO DE EXPEDIENTE

2016/SPE/0000400186 2017/SPE/0000400056

4 RESULTADO Y ACTIVIDAD EN LA QUE SE ENMARCA LA SOLICITUD DE CONTRATACIÓN

2016/SPE/0000400186 Resultado 1. La población cuenta con mayores oportunidades económicas y productivas

en áreas rurales, con criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social. Actividad 1.1.1. Promoción del emprendimiento y del empleo en zonas urbanas y

rurales. Apoyo al desarrollo empresarial en sectores no tradicionales y estratégicos.

Rubro A.25 Asistencias técnicas 2017/SPE/0000400056 Resultado 1. La población cuenta con mayores oportunidades económicas y productivas

en áreas rurales, con criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social. Actividad 1.1.1. Promoción del emprendimiento y del empleo en zonas urbanas y

rurales. Apoyo al desarrollo empresarial en sectores no tradicionales y estratégicos. PLATAFORMA EMPRENDIMIENTO.

Rubro: A.25 Asistencias Técnicas.

5 JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Y ANTECEDENTES

El Proyecto de Desarrollo territorial en el Departamento de Chocó donde la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia es la entidad subvencionada, la Red ADELCO es la entidad colaboradora y la Agencia Española de


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Cooperación Internacional para el desarrollo (AECID) es el financiador, tiene como objetivo principal contribuir al desarrollo territorial para la paz en el departamento de Chocó. El PDT-Chocó tiene los siguientes objetivos específicos y resultados: Objetivo Específico 1: Estimular el acceso a medios dignos de vida. Resultado 1: La población cuenta con mayores oportunidades económicas y productivas en áreas rurales, con criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social. Resultado 2: La población rural mejora su acceso a servicios sostenibles de agua y saneamiento Objetivo Específico 2: Reforzar la presencia del estado y restaurar el tejido social en áreas remotas en conflicto con enfoque territorial. Resultado 3: Incrementar las capacidades administrativas a nivel municipal en comunidades rurales Resultado 4: Incrementar la participación civil en la gobernanza. Resultado 5: Incrementar la resiliencia, protección y participación política de las mujeres. El contexto actual que vive la ciudad de Quibdó y el Departamento del Chocó, evidencian un rezago por una baja actividad comercial y productiva y altos índices de desempleo. El emprendimiento surge como una gran alternativa en la solución del mejoramiento de la situación socioeconómica de este territorio. De tal manera, que es de suma importancia visibilizar e impulsar los emprendimientos existentes y contribuir al surgimiento de nuevas iniciativas de emprendimiento. Las nuevas tecnologías de la información y comunicación se han convertido en una herramienta fundamental cuando se habla de emprendimiento, siendo un medio de gran importancia para la promoción de diferentes productos, servicios e ideas de emprendimiento. La plataforma de emprendimiento “Quibdó emprende” surge como una apuesta a impulsar el desarrollo productivo de la ciudad de Quibdó y de la región. Puesto que, contribuye con un escenario digital en el cual los actores fundamentales en estos procesos, puedan interactuar, construir relaciones institucionales, se divulguen casos de éxito y programas de financiamiento, atraer nuevos posibles clientes y poder abrir una ventana a la formación técnica de los emprendedores. En el marco del R1, (La población cuenta con mayores oportunidades económicas y productivas en áreas rurales, con criterios de sostenibilidad económica, ambiental y social), AECID ha propiciado la creación de una plataforma digital para la promoción del emprendimiento. Con ella se ha buscado crear un lugar de encuentro de emprendedores, inversionistas, financiación de proyectos, buenas prácticas, etc. Con énfasis en los negocios verdes, emprendimientos culturales, turísticos y de transformación agroalimentaria. Además, se busca desarrollar alrededor de la plataforma actividades de formación que propicien la competitividad, así como acompañamiento personalizado a los emprendedores en su búsqueda de mercados para sus productos o servicios.


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En los TdR de la presente convocatoria se busca una entidad con arraigo en Quibdó que pueda dinamizar y mantener alojada la plataforma, proporcione formaciones a emprendimientos concretos y desarrolle sinergias entre emprendedores, compradores e iniciativas gubernamentales de fomento del emprendimiento.

6 OBJETO DEL CONTRATO

Contratar una asistencia técnica que de soporte en servidor web propio, mantenga actualizados los contenidos, dinamice y apoye emprendimientos concretos en torno a la plataforma digital “Quibdó emprende” ya diseñada.

7 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Y PRODUCTOS

Con el fin de apoyar los emprendimientos en el municipio de Quibdó, se ha diseñado una página web denominada plataforma “Quibdó emprende” que actualmente está alojada en un servidor privado accesible en http://www.cetics.org/quibdo y que ya cuenta con nombre de dominio propio. La plataforma deberá aportar dos niveles de servicios relacionados con:

La información general actualizada sobre el sector del emprendimiento, y El apoyo de iniciativas productivas y emprendimientos. El apoyo tendrá a su vez

dos líneas: o la primera de promoción mediante la exposición de los emprendimientos en

la plataforma, y o la segunda de mayor alcance relacionada con el fortalecimiento en aspectos

formativos y de apoyo en búsqueda de mercados a los emprendimientos. Las entidades u organizaciones interesadas en aplicar, deberán disponer de un soporte tecnológico adecuado para alojar la plataforma y presentar una propuesta técnica de operatividad (Anexo 2), que detalle con precisión actividades, productos, indicadores, cronograma y presupuesto atendiendo los siguientes ejes: EJE A/ Alojamiento, Mantenimiento, Actualización y Divulgación de la información de la plataforma Para la operatividad de la mencionada plataforma es necesario llevar a cabo su alojamiento, mantenimiento y actualización de contenidos, así como crear una base para el apoyo directo a emprendimientos preidentificados y otros por identificar.

a) Alojamiento El objetivo es alojar la plataforma en un servidor de alojamiento adecuado de tal manera que sea fácilmente accesible (soporte tecnológico) cumpliendo las siguientes características (los aspectos subrayados son indispensables):

Servicio de migración del sitio Web y correo cPanel. Un certificado SSL LE SIN para el sitio web.

http://www.cetics.org/quibdo


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En lo posible, ideal que tengan un servicio de chat para contactar con el administrador en los casos de soporte.

Sistema de protección con firewalls: antirootikt, antimalware, monitoreo permanente.

Procesador Xeon (48-76 GB RAM). Hosting compatible con sitios web HTML, HTML5, Wordpress, Joombla,

PHP, iWeb y Muse. Bases de datos en MySQL. No es indispensable, pero si se recomienda que el servidor tenga discos

duros de estado sólido de alto rendimiento en RAID. En el caso que solo tengan discos duros tradicionales, no es un problema.

Al menos 40 GB de espacio en disco duro. Sistema de almacenamiento nube iCloud, en lo posible.

b) Mantenimiento y Actualización Mantener activa la plataforma y proporcionar contenidos con actualización periódica acerca de temáticas de interés y utilidad para el emprendedor (ideas de emprendimiento, noticias, casos de éxito, posibilidades de financiación, etc.). Como apoyo a esto, se cuenta con un listado de enlaces a sitios web de interés. No obstante, se solicita al contratista una puesta al día continua de estos links y sitios generadores de información. Será de gran importancia el seguimiento a entidades que periódicamente generen información de utilidad como Cámaras de Comercio, Ministerios, Universidades, etc. Garantizar niveles de servicio y el menor tiempo de respuesta para fallas. c) Dinamización Llevar a cabo actividades de comunicación pública de la plataforma en medios de comunicación, es decir realizar una dinamización continua de la plataforma en redes sociales (Instagram, Twitter y Facebook). También ha de procurarse dar a conocer la plataforma ante medios de comunicación y cualquier otra persona o entidad que pueda resultar de interés para su divulgación y sostenibilidad. d) Plan de Comunicación Conteniendo en detalle todas aquellas acciones que propicien la mayor difusión pública de la plataforma, incluyendo de talle de actividades, objetivos y cronograma. e) Divulgación Organización de un acto de presentación de la plataforma en Quibdó.

Tabla de productos del eje A:

Actividad Periodicidad Productos Medios de verificación

a Una vez Plataforma instalada, plenamente operativa y accesible “on line” Informe

Reporte de funcionamiento


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b y c Bimensual Listado de enlaces actualizado Informe

Estadísticas de visitas Capturas de pantalla u otro medio de verificación que muestre actualizaciones en todos los campos y sectores previstos en la plataforma.

d Al inicio Plan de comunicación

Lista de requerimientos a cumplir, ejemplo: -Enfoque primario en Quibdó. - propuesta de contenidos creativos e innovadores -ESTRATEGIAS de vinculación o relación digital con entidades de financiación, instituciones públicas de programas socioeconómicos relacionados, etc. -Propuesta de parámetros con Lenguaje claros sencillo y accesible -Periodicidad en la renovación de contenido

e Una vez Acto público de presentación

Fotografías, hojas de asistencia, listado de invitados

EJE B/ Servicio de apoyo a iniciativas productivas y emprendimientos

f) Promoción de Iniciativas de Emprendimiento La plataforma ha de ser un escaparate de iniciativas empresariales y de emprendimientos artísticos en Quibdó. La plataforma ya cuenta con un diseño segmentado de sectores en los que aquellos emprendedores que lo deseen podrán mostrar públicamente sus iniciativas para buscar apoyos y darse a conocer. Mantener la información de los perfiles actualizada sosteniendo permanente

comunicación con los responsables de los emprendimientos.

g) Fortalecimiento de Emprendimientos con Potencial (1) Selección de emprendimientos:

o Establecer criterios de selección de los emprendimientos. o Seleccionar un número adecuado, en función del presupuesto presentado,

de emprendimientos con potencial para su apoyo, determinando sus fortalezas, debilidades e intereses. Tener en consideración aquellos emprendimientos ya identificados y que actualmente están ya presentes en la plataforma gracias al trabajo previo de la asistencia técnica de creación de la plataforma pues en su momento mostraron interés y participación en aquel primer proceso. Además, se tendrá en cuenta iniciativas gubernamentales ya existentes de promoción del emprendimiento. Considerar el potencial inherente en el territorio para las expresiones culturales y artísticas.


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(2) Formación a emprendimientos seleccionados o Diseñar planes de formación (pueden ser formaciones conjuntas de acuerdo

al sector y años de madurez empresarial) e idea de negocio, teniendo en cuenta la información recopilada en el apartado anterior. Considerar, a modo de ejemplo formaciones en:

- Gestión financiera, estructura organizacional y formalización legal. - Contabilidad y obligaciones tributarias. - Acceso a financiación. - Diseño y marketing de producto/servicio. - Atención y servicio al cliente - “Soft skills”, habilidades blandas de comunicación y técnicas de

venta. - Informática nivel usuario (Excel, Word, Power Point)

Considerando igualmente formaciones especiales por la tipología de emprendimiento, especialmente en aquellas de expresión artística.

o Implementar los planes de formación, con tratamiento específico a las iniciativas de emprendimiento cultural.

Planes de negocio (3) Contribuir a la elaboración de planes de negocio mediante acompañamientos

individualizados. (4) Apoyar la implementación de los planes de negocio. Se ha de prestar

especial importancia a la promoción de los emprendimientos mediante acompañamiento personalizado en el acceso a mercados, eventos, rondas de negocio, contactos con centrales de compra y posibles compradores, presentación de productos o servicios, etc. La finalidad de esta actividad es procurar el acceso de los productos de los emprendedores al mercado. Especial atención será requerida respecto a los emprendimientos culturales por sus características propias.

(5) Divulgación. Todas las actividades anteriormente descritas se divulgarán por

medio de la plataforma. Se procurará la generación de contenidos audiovisuales para la promoción de los emprendimientos. Las iniciativas participantes en este eje tendrán un espacio en la plataforma en línea con lo expresado en el segundo eje de actividades.

Tabla de productos del eje B:


f) Bimensual Informe de modificaciones, altas, bajas, información incorporada

Capturas de pantalla u otro medio de verificación que muestre actualizaciones en todos los campos y sectores previstos en la plataforma.

g) 1 Selección de emprendimientos

Una vez Criterios de selección de los emprendimientos

Informe de análisis y acciones a implementar


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Listado de emprendimientos seleccionados con fichas individuales de fortalezas y debilidades

g) 2 Formación a emprendimientos

seleccionados

Una vez Planes de formación Informes sobre realización de las formaciones

Revisión de objetivos o metas cumplidas Fotografías, hojas de asistencia e informe de actividad

g) 3 Plan de negocio -

Elaboración

Una vez Plan de negocio de cada emprendimiento

Documento consolidado de los planes de negocio (Planes de negocio que se adecuen a las capacidades y potenciales)

g) 4 Plan de negocio -

Acompañamiento

Bimensual o mensual

Informes de seguimiento a los emprendedores en el desarrollo de sus planes de negocio. Informes de acciones realizadas de acompañamiento a los emprendimientos. Informe de avances y logros.

Informe de avances y/o resultados en la realización de eventos, rondas de negocio, contacto con centrales de compra, presentación de productos o servicios. (relacionado con lo mencionado en el apartado N°4 del inciso g – Eje B)

g) 5 Divulgación Bimensual o mensual

Capturas de pantalla u otro medio de verificación Videos, audios, fotos o cualquier Contenido audiovisual generado

Capturas de pantalla u otro medio de verificación Videos, audios, fotos o cualquier contenido audiovisual generado

Se prestará especial atención en la propuesta técnica presentada por el solicitante a la concreción que proporcione en los siguientes puntos (preferentemente con indicadores de desempeño concretos):

Número de emprendimientos que se compromete a apoyar. Cantidad y tipología de formaciones a desarrollar con los emprendimientos apoyar. Número y tipología de acciones personalizadas de acompañamiento a los

emprendimientos para promoción de sus productos o servicios y acceso a mercados.

Propuesta de tipología, cantidad y capacidad de generación propia de contenidos audiovisuales.

Identificación, sensibilidad y adaptación hacia las especiales necesidades de formación y búsqueda de mercados de los emprendimientos artísticos.

8 PERFIL DE LOS PROFESIONALES SOLICITADOS

La siguiente exigencia dirigida al equipo de profesionales a intervenir en la Asistencia Técnica, compone un requisito INDISPENSABLE para la aplicación de la propuesta al proceso de convocatoria, de no cumplir con lo referenciado, la aplicación NO SERÁ TENIDA EN CUENTA EN LISTA DE ADMITIDOS AL PROCESO.


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CARGO FORMACIÓN ACADÉMICA

EXPERIENCIA PROFESIONAL MÍNIMA

FUNCIONES BASICAS

Coordinador Profesional en ciencias administrativas, sociales, económicas, ingenierías o afines -Postgrado en mercadeo, emprendimiento, desarrollo de negocios o estudios relacionados.

-Experiencia profesional de 3 años en cargos relacionados con desarrollo empresarial, promoción del emprendimiento o liderando investigaciones de mercado. -Experiencia profesional de 2 años en coordinación/ dirección de proyecto(s) de contribución social o emprendimiento.

Orientación y seguimiento (consolidación de un buen producto o servicio, estrategia de ventas, canales de distribución, finanzas, etc.) a iniciativas productivas y emprendedores, así como también la gestión de relaciones comerciales, ruedas de negocios y relacionamiento con entidades para beneficiarse de programas que impulsen tales empresas constituidas o emprendimientos potenciales. Entregar información para la página Web

Administrador Página Web

Profesional en ingeniería de sistemas, informática o teleinformática. -Diseño gráfico Deseable postgrado en marketing digital o community manager

Experiencia profesional: 3 años en administración de páginas web 2 años en producción de contenido digital dirigido al fomento del emprendimiento o iniciativas sociales.

Administrar la página Web Mantenimiento, actualización de la plataforma y. creación de nuevos contenidos

Profesional de apoyo

Profesional en el área de las ciencias sociales o administrativas.

Experiencia profesional de 2 años en trabajo comunitario o con organizaciones sociales y 1 año de trabajo en proyectos atribuibles al sector de la economía naranja, gestión cultural o liderazgo en procesos de formación artística.

Asistencia al Coordinador y enlace de apoyo a emprendedores con la plataforma.

Dinamizador de expresiones culturales y artísticas

Profesional en comunicación, trabajo social, producción artística o afines.

Experiencia Profesional de 2 años en trabajo con grupos juveniles o en proyectos sociales relacionados con la economía naranja y 1 año en

Apoyar en la identificación y promoción de las iniciativas culturales y artísticas en los mercados específicos de estas manifestaciones


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CARGO FORMACIÓN ACADÉMICA

EXPERIENCIA PROFESIONAL MÍNIMA

FUNCIONES BASICAS

promoción, dirección o producción de expresiones artísticas.

Es imprescindible que la organización o entidad acredite origen colombiano y demuestre presencia en Quibdó. En la medida de lo posible, se fomentará la contratación de profesionales con mayores dificultades de acceso al mercado laboral, como mujeres, personas con discapacidad y profesionales de grupos étnicos.

9 METODOLOGÍA DE TRABAJO

La propuesta técnica ha de ser lo más concreta posible, pero en todo caso desarrollando en detalle las temáticas señaladas en el anterior apartado de actividades y proponiendo indicadores ambiciosos en consonancia con el presupuesto solicitado. El espíritu que anime toda la propuesta técnica de trabajo en torno a la plataforma respecto al eje de “Alojamiento, Mantenimiento, Actualización y Divulgación de la información de la plataforma” ha de ser:

Proporcionar un alojamiento estable y con plena disponibilidad en todo momento. Que, por medio del mantenimiento y actualización de la información de la

plataforma, ésta se transforme en un referente que muestre toda aquella información que pueda ser de utilidad para un emprendedor.

El componente de comunicación ha de buscar la máxima difusión posible de la plataforma y las actividades objeto de estos TdR.

En cuanto al sub-eje de “Promoción de Iniciativas de Emprendimiento”, la metodología de trabajo ha de propiciar el involucramiento de emprendimientos y la actuación de la plataforma como escaparate de los mismos ante posibles clientes o financiadores. Por último, respecto al sub-eje de “Fortalecimiento de emprendimientos con potencial” la metodología de trabajo ha de desarrollar actividades lo más personalizadas posibles a cada emprendimiento en particular para llegar a ser un referente de acompañamiento a futuros empresarios:

Los planes de formación han de procurar capacitar a los emprendedores en todos aquellos conocimientos de los que carezcan pero que resulte necesario que adquieran para hacerles competitivos en el mercado. Como ya se ha dicho en el apartado 7 de estos TdR, especial sensibilidad ha de tenerse hacia los emprendimientos artísticos dadas sus especiales necesidades para su posicionamiento en el mercado.

Es de gran importancia detallar las actividades, metodología, presupuesto e indicadores respecto al acompañamiento personalizado a los emprendimientos en su acceso a mercado y promoción de ventas.


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10 CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACIÓN

Relación calidad/precio de la propuesta técnica.

11 PERIODO DE CONTRATACIÓN, INDICANDO FECHA DE INICIO Y FECHA DE CULMINACIÓN

El periodo de contratación está definido entre 10 meses. Fecha prevista desde agosto de 2019.

12 COSTO Y FORMA DE PAGO

El presupuesto a proponer para la ejecución del contrato de prestación de servicios por debe considerar los descuentos, contribuciones o retenciones si hubiere lugar a ello. Los costos directos e indirectos, utilidades, impuestos de carácter municipal o distrital, los costos de sus pólizas, gastos contingentes e imprevistos y los riesgos asociados con su ejecución ya que deben ser asumidos por EL CONTRATISTA. Se debe observar que estos recursos se encuentran exentos de impuestos, tasas y contribuciones, del orden nacional (Decreto 540 de 2004). La RED ADELCO tiene previsto realizar los pagos en función de la entrega y validación de los productos estipulados en el numeral 7, siendo la propuesta la siguiente con relación al valor total del contrato: Tabla de productos del eje A:

Eje A Actividad Porcentaje

15%

a 3%

b 2%

c 2%

d 3%

e 5%

Tabla de productos del eje B:

Eje B Actividad Porcentaje

85%

f) 5%

g) 1 Selección de emprendimientos 4%

g) 2 Formación a emprendimientos seleccionados

10%

g) 3 Plan de negocio - Elaboración 15%

g) 4 Plan de negocio - Acompañamiento

45%

g) 5 Divulgación 6%


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La periodicidad de entrega de los productos de acuerdo con lo indicado, se relaciona a continuación:

La forma de pago del contrato de prestación de servicios se realizará mediante transferencia electrónica a través de entidad bancaria o financiera autorizada., de acuerdo con lo siguiente: El pago que efectuará la RED ADELCO al proponente se tramitará durante los 15 días hábiles siguientes a la fecha de aprobación por parte del comité gestor del proyecto. Es requisito que el contratista presente la certificación bancaria reciente de una cuenta activa. La RED ADELCO pagará al contratista el valor establecido en función de la aprobación de la supervisión, previa entrega de los siguientes documentos, además de los específicos para cada uno de los productos:

a) Factura con documento equivalente originales de conformidad con la normatividad aplicable.

b) Certificación de cumplimiento firmado por el Supervisor del contrato y/o visto bueno de recibido a satisfacción.

c) Certificación del cumplimiento de los pagos al Sistemas de Seguridad Social en Salud y Pensión, Sistema General de Riesgos Laborales, y si es persona jurídica incluir parafiscales -Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación Familiar-, de conformidad con lo establecido artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas que la modifiquen, adicionen o complementen.

Los pagos se realizarán observando el derecho de turno que se genere dentro del proyecto y a la dinámica de desembolso que se lleve a cabo dentro del proyecto. Queda expreso que el último pago pactado, está supeditado a la aprobación de todas las actividades/entregables por parte del supervisor del contrato y la verificación del pago total

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

a X

b X X X X X

c X X X X X

d X

e X

f X X X X X

g 1 X

g 2 X

g 3 X

g 4 X X

g 5 X X X X

MESESPRODUCTOEJES

A

B


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de Seguridad Social Integral (Salud, pensión y riesgos profesionales) respecto de los ingresos totales percibidos por esta contratación.

13 PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DE PRODUCTOS

El plazo de ejecución del contrato es de 10 meses contados a partir de la firma del contrato.

14 LUGAR DE EJECUCIÓN

Municipio de Quibdó.

15 PERSONA DESIGNADA PARA LA SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

La supervisión técnica y aceptación de los productos se hará por parte de la persona designada por la Alcaldía de Quibdó. Igualmente, por parte de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en Colombia, la supervisión y aceptación del pago de los productos se realizará por parte del responsable de proyecto AECID en Chocó y el responsable AECID de programa en Bogotá.

16 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

Por favor enviar las propuestas al correo de [email protected] con el asunto: “AT dinamización plataforma digital “Quibdó emprende” Toda la documentación relacionada con el proyecto debe estar escrita en español, idioma oficial de la República de Colombia. Es deseable que las propuestas incluyan un índice o tabla de contenido donde se indiquen los documentos que las componen. No se podrá cambiar su redacción ni agregar comentarios. Cualquier explicación, alternativa o información adicional deberá exponerse en anexos a la propuesta debidamente referenciados al ítem a que pertenecen. No se permitirá el retiro de documentos que componen la propuesta durante el proceso de selección, ni después de su finalización. Se entiende que los términos de la propuesta son irrevocables, por lo cual luego de presentada, no podrá retractarse del contenido de su propuesta, caso en el cual podrá ser descalificado del proceso de selección y/o contratación. El proponente deberá informarse por sus propios medios sobre la naturaleza, localización, peculiaridades, condiciones generales y particulares del sitio de los trabajos y demás aspectos que de alguna manera puedan afectar la ejecución de los trabajos y sus costos, tales como permisos, impuestos y licencias que deberán obtenerse y pagarse, el cumplimiento de leyes y reglamentos que deban cumplirse.

mailto:[email protected]


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16.1 Aclaraciones de la propuesta

Cualquier posible proponente puede solicitar aclaraciones sobre los presentes términos de referencia, mediante comunicación escrita dirigida a [email protected]. Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los documentos del presente proceso de selección o requiere una aclaración de cualquier estipulación contenida en los mismos, deberá formularla a la RED ADELCO, dirigida a la dirección [email protected] . Dichas observaciones deberán ser presentadas a más tardar cinco (5) días hábiles antes del cierre del presente proceso. En caso de que la solicitud sea elegible, pero carezca de información complementaria, la RED ADELCO se comunicará con la organización para que suministre la información adicional pertinente.

16.2 Validez de la propuesta

La propuesta presentada deberá tener una validez de sesenta (60) días, contados a partir de la fecha de recibo de la propuesta.

16.3 Comunicaciones

La RED ADELCO dirigirá la correspondencia pertinente a los proponentes a través de comunicación correo electrónico, conforme a la información suministrada y lo que garantice agilidad al proceso.

16.4 Información para radicación de la propuesta

El proponente deberá enviar la propuesta a través de correo electrónico, conforme a la información suministrada anteriormente. Nota aclaratoria: la RED ADELCO tendrá por no recibidas las propuestas enviadas en forma incorrecta, que no sean recibidas dentro de plazo establecido o sean enviadas a un correo electrónico distinto del referenciado.

17 CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

Solo completarán el proceso de evaluación las propuestas que hayan superado la verificación de requisitos mínimos habilitantes y evaluación técnica.

17.1 Requisitos mínimos habilitantes

Los requisitos habilitantes son subsanables siempre y cuando se cumplan los tiempos y condiciones establecidas para las mismas.

17.1.1 Capacidad jurídica

Podrán participar todas las personas jurídicas, organizaciones sin ánimo de lucro con capacidad legal y estatutaria conforme a las disposiciones vigentes en forma individual o




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constituyendo consorcio o unión temporal, sociedades o bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley; que cuenten con experiencia administrativa e idoneidad. El proponente como persona jurídica, deberá acreditar el haber sido legalmente constituido como tal y que la vigencia de su duración sea al menos hasta el término de ejecución del contrato y un año más. El consorcio o unión temporal deberá presentar copia del acuerdo consorcial o documento de la conformación de la unión temporal, según se trate, en cual deberá designarse el representante de los miembros del consorcio o de la unión temporal para todos los efectos de la presentación de la propuesta, la eventual suscripción y ejecución el contrato (en el evento que se adjudique) Los requisitos de tiempo de existencia, experiencia y capacidad financiera, deberán acreditarse entre los miembros del consorcio o unión temporal.

17.1.2 Documentos justificativos

Los documentos a anexar para acreditar los requisitos habilitantes para las personas jurídicas son los que se detallan a continuación:

a) Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio, el cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del presente proceso o si equivalente y cuyo objeto social incluya el de la presente contratación.

b) Autorización otorgada por el órgano societario competente, cuando el representante legal se encuentre limitado para la suscripción del contrato.

c) Fotocopia del documento de identificación del Representante Legal.

d) Certificado donde conste que está al día con el pago al sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales si es del caso.

e) Certificado de antecedentes judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contraloría General de la República (este será consultado por la Entidad)

f) Registro Único Tributario RUT.

17.2 Evaluación

La Evaluación establecida para este proceso estará vinculada a la revisión de Propuesta Técnica y Propuesta Económica, de acuerdo a la siguiente participación dentro de un total de 100 puntos.

Propuesta Técnica 75 puntos

Propuesta Económica 25 puntos

PROPUESTA TECNICA Para presentar su propuesta técnica el oferente deberá diligenciar el FORMULARIO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS que se encuentra en el Anexo 2 de este documento.


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Se prestará especial atención en la propuesta técnica presentada por el solicitante a la concreción que proporcione en los siguientes puntos (preferentemente con indicadores de desempeño concretos):

Número de emprendimientos que se compromete a apoyar. Cantidad y tipología de formaciones a desarrollar con los emprendimientos a apoyar. Número y tipología de acciones personalizadas de acompañamiento a los

emprendimientos para promoción de sus productos o servicios y acceso a mercados.

Propuesta de tipología, cantidad y capacidad de generación propia de contenidos audiovisuales.

Identificación, sensibilidad y adaptación hacia las especiales necesidades de formación y búsqueda de mercados de los emprendimientos artísticos.

Presupuesto y cronograma. PROPUESTA ECONÓMICA Cuando aplique se verificarán aritméticamente las propuestas. El valor verificado de la propuesta será el utilizado para la comparación con las demás propuestas y será el que se tendrá en cuenta en la adjudicación y suscripción del contrato. Lo anterior, no conlleva a que la entidad, realice revisión y/o corrección y/o ajuste de operaciones aritméticas sobre los precios iniciales. Será responsabilidad del proponente la presentación razonable de su propuesta económica de conformidad con las especificaciones exigidas en estos términos. Se tendrá en cuenta la valoración de las propuestas económicas de acuerdo a los siguientes criterios: La Propuesta Económica tendrá un peso de 25%. Es decir, para la evaluación, el precio tiene un valor de 25 puntos sobre un total de 100. Para el peso total ofertado se utilizará la siguiente fórmula:

Precio oferta económica más baja * Puntaje oferta evaluada= ------------------------------------------------------- X 25 puntos

Precio de oferta evaluada

17.3 Adjudicación

Sumados todos los puntajes, se recomendará la adjudicación del contrato a la propuesta con el mayor puntaje y de no ser posible adjudicarla, se habilitará el segundo mejor puntaje. Si ninguno de los proponentes anteriores acepta la adjudicación; la RED ADELCO realizará contratación directa con los proponentes finalistas sugiriendo ajustes en la propuesta o valor.


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17.4 Rechazo de Propuestas

Habrá lugar a eliminación o rechazo de propuestas en los siguientes casos:

a) Cuando el proponente se encuentre inhabilitado o presente incompatibilidad, de acuerdo con la ley.

b) Cuando no incluya todo lo requerido en los términos de la invitación y no pueda ser subsanado.

c) Cuando la oferta incumpla los requerimientos y especificaciones técnicas mínimas, requeridas en estos términos.

d) Cuando la oferta incumpla los requerimientos establecidos en estos términos.

17.5 Comité de evaluación

La evaluación será realizada por el comité de evaluación el cual será acompañado por la RED ADELCO y su conformación dependerá de la complejidad del objeto a contratar. Su objetivo es recomendar la adjudicación del proponente que cumpla lo requerido y/o que obtenga el mayor de los puntajes. Este comité debe tener capacidad técnica y administrativa para llevar una adecuada evaluación. Todos los evaluadores tendrán el mismo derecho de voto y podrán recurrir a asesores cuando sean requeridos pero la responsabilidad de la decisión corresponde a cada evaluador. Con el fin de disponer trazabilidad sobre el proceso es necesario que se elabore un informe de evaluación, en donde quede indicado, entre otros los siguientes aspectos

a) Fecha de inicio del proceso.

b) Integrantes del comité.

c) Acta de cierre de la invitación con la lista de las propuestas recibidas.

d) Comprobación que no existe conflicto de intereses por parte de los miembros del comité de evaluación.

e) Compromiso del comité evaluador de confidencialidad de toda la información que se maneje dentro del mismo.

f) Relación de las propuestas que no son aceptadas para iniciar el proceso y el motivo.

g) Relación de las propuestas que son aceptadas para iniciar el proceso.

h) Revisión de los criterios habilitantes.

i) Relación de las propuestas que son aceptadas para el proceso de evaluación técnica.

j) Tablas de evaluación técnica.

k) Relación de las propuestas que son aceptadas para la revisión de la propuesta económica.

l) Tablas de evaluación económica.

m) Relación de las propuestas con los puntajes obtenidos en orden descendente.

n) Recomendación del comité evaluador.

o) Firmas en este documento por parte de cada uno de los miembros del comité

p) Como anexos, los que se consideren pertinentes incluyendo lista(s) de asistencia de cada de la reunión o reuniones llevadas a cabo


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17.6 Criterios de desempate

Se entenderá que hay empate cuando existan dos o más proponentes cuyos puntajes sean iguales, el comité evaluador es quien tomará la decisión de escoger la propuesta, teniendo en cuenta como primer criterio la propuesta que haya presentado el valor más bajo. Eventualmente y si luego de aplicar el criterio anterior se podrá definir por criterios descritos a continuación:

a) Superior experiencia de trabajo en el Departamento del Chocó y conocimiento de las condiciones socioeconómicas del departamento (población afro e indígena).

18 CONTRATACIÓN

Se notificará la adjudicación del contrato al proponente seleccionado, una vez sea aprobado por el Comité de Gestión del Proyecto

18.1 Aspectos del Contrato

18.1.1 Firma y requisitos del contrato

El proponente favorecido con la adjudicación deberá cumplir con los requerimientos del perfeccionamiento y constitución de pólizas.

18.1.2 Confidencialidad de la Información

El CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información que obtenga de la RED ADELCO en desarrollo del objeto y obligaciones del contrato.

18.1.3 Garantías

El proponente seleccionado se obligará a constituir a favor de la RED ADELCO una garantía para amparar el Contrato así:

a) Cumplimiento de las obligaciones surgidas del Contrato por un valor equivalente al 20% del valor total del mismo y con una vigencia igual a su plazo de ejecución y cuatro (4) meses más contados a partir de la expedición la misma.

b) Calidad del Bien o Servicio de los perjuicios derivados de la mala calidad del bien o servicio del Contrato por un valor equivalente al 10% del valor total del mismo y con una vigencia igual a su plazo de ejecución y un (1) año más contados a partir de la expedición la misma.

c) Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones a personal del Incumplimiento de obligaciones de carácter laboral y sub-contratos diferente modalidad ya sea civil o laboral Contrato por un valor equivalente al 5% del valor total del mismo y con una vigencia igual a su plazo de ejecución y dos (2) años más contados a partir de la expedición la misma.

d) Responsabilidad Civil Extracontractual daños o perjuicios ocasionados a terceros por un valor de 200 SMMLV y su vigencia por el tiempo que dure la ejecución del contrato


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18.1.4 Solución directa de controversias contractuales

Las partes, en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas en la ejecución del contrato, acudirán a los mecanismos de solución previstos en la Ley colombiana, tales como la conciliación, amigable composición y transacción.

18.1.5 Régimen legal

El contrato se regirá en general por las disposiciones colombianas comerciales y civiles pertinentes, y las demás normas que las regulan, complementan y modifican.

18.2 Propiedad Intelectual y Derechos de autor

Todas las creaciones intelectuales entendidas como expresiones en lenguaje, planes, códigos o cualquier otra forma originadas debido al presente contrato son y serán de propiedad exclusiva de la AECID, la cual es titular de derechos patrimoniales. El contratista entiende y acepta que toda base de datos, documentos, modelos, diseños, presentaciones o cualquier otro soporte o método que conozca y/o al que tenga acceso en relación o con ocasión de la ejecución de este contrato son de propiedad exclusiva de la entidad que los facilite y están amparados, en lo pertinente, por toda la legislación vigente en materia de derechos de autor y propiedad intelectual.

18.3 Visibilidad

El contratista debe garantizar la visibilidad de la Cooperación Española en Colombia de manera expresa y visible en todas las acciones en conjunto con el de todos los socios que participan. Siempre debe cuidarse de no hacer uso inapropiado de la marca en lo referente a proyectos o reuniones no autorizadas por la AECID. La no visibilidad de la AECID como financiadora del proyecto será causal de la devolución de los fondos. Los productos comunicacionales, materiales promocionales y de visibilidad deben contener el nombre del programa o proyecto, el logo de las organizaciones e instituciones socias y nuestra imagen corporativa, de manera destacada y cumpliendo los mínimos establecidos en el manual de imagen de la Cooperación Española.

18.4 Otros aspectos

Deberá abstenerse de hacer declaraciones públicas sobre el proyecto. No puede comprometer en modo alguno a la Red Adelco, la APC Colombia o a la AECID sin su consentimiento previo por escrito. El contratista y su personal cumplirán los derechos humanos y se comprometerán a no contrariar los usos políticos, culturales y religiosos. En particular, y conforme al acto de base aplicable, los licitadores y solicitantes a los que se adjudiquen contratos deberán cumplir las normas laborales fundamentales vigentes definidas en los convenios pertinentes de la Organización Internacional del Trabajo (como los convenios sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva, la eliminación del trabajo forzoso y la abolición del trabajo infantil).


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El contratista no podrá aceptar ningún pago relacionado con el contrato que no sea el previsto en el mismo. El contratista y su personal deberán abstenerse de ejercer cualquier actividad o de recibir cualquier gratificación que entre en conflicto con sus obligaciones para con la RED ADELCO.

18.5 Presupuesto Final

El presupuesto final del contrato corresponderá al de la propuesta adjudicada incluida todos los descuentos de ley. EN LOS PRESENTES TÉRMINOS SE DESCRIBEN LAS BASES TÉCNICAS, ECONÓMICAS, LEGALES Y CONTRACTUALES QUE EL PROPONENTE DEBE TENER EN CUENTA PARA PARTICIPAR. LA PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN CONSTITUYE EVIDENCIA DE QUE ESTUDIÓ COMPLETAMENTE LAS ESPECIFICACIONES Y DEMÁS DOCUMENTOS; QUE RECIBIÓ LAS ACLARACIONES NECESARIAS POR PARTE DE LA RED ADELCO, SOBRE INQUIETUDES O DUDAS PREVIAMENTE CONSULTADAS Y QUE HA ACEPTADO QUE ESTAS BASES SON COMPLETAS, COMPATIBLES Y ADECUADAS. QUE ESTÁ ENTERADO A SATISFACCIÓN EN CUANTO AL ALCANCE DEL OBJETO DE LA PRESENTE Y QUE HA TENIDO EN CUENTA TODO LO ANTERIOR PARA FIJAR LOS PRECIOS, PLAZOS Y DEMÁS ASPECTOS DE SU PROPUESTA; IGUALMENTE CONSTITUYE MANIFESTACIÓN QUE NO SE ENCUENTRA INCURSO EN CAUSALES DE INHABILIDAD O INCOMPATIBILIDAD.


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19 ANEXOS

ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA (En una hoja independiente y firmada en original) <<Ciudad y fecha>> Señores RED NACIONAL DE AGENCIAS DE DESARROLLO LOCAL DE COLOMBIA – RED ADELCO <<Dirección>> <<Ciudad>> ASUNTO: Presentación de la propuesta de la referencia REFERENCIA: AT dinamización plataforma digital “Quibdó emprende Señores Red Adelco Por medio de la presente se hace entrega la propuesta respectiva en un original y una copia en medio físico y una copia en medio magnético, de acuerdo con lo indicado en los términos de referencia de la invitación “AT dinamización plataforma digital “Quibdó emprende” Se presenta esta propuesta <<a título individual>> <<como miembro de un consorcio liderado por <<nombre del licitador principal>> >> a efectos del contrato en cuestión en donde ni la persona jurídica ni su representante legal están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar. Asimismo, como representante legal de la entidad proponente declaro que <<nombre de la entidad proponente>>: 1. Presenta una única propuesta para esta referencia de invitación. 2. La información que se presenta es veraz. 3. No se encuentra en quiebra o está sometida a un procedimiento de insolvencia o

liquidación. 4. No ha incumplido obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la

seguridad social, de conformidad a lo establecido en el país de origen o en el país donde se ejecutará el contrato.

5. No tiene procesos por conductas ilícitas, fraude, corrupción, participación en una organización delictiva, blanqueo de capitales, financiación del terrorismo, trabajo infantil u otras formas de trata de seres humanos.


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(Si se presenta como consorcio). Somos plenamente conscientes de que, en su caso, la composición del consorcio no puede ser modificada durante el procedimiento de licitación a menos que el Órgano de Contratación lo autorice previamente y por escrito. También somos conscientes de que los miembros son individual y solidariamente responsables ante el Órgano de Contratación con respecto a la participación en la citada licitación y a cualquier otro contrato que nos fuera adjudicado a consecuencia de la misma. Se acepta que en caso de que no respondamos en plazo a partir de la fecha de recepción de la carta en que se nos notifica la adjudicación, o si la información suministrada resultara ser falsa, la adjudicación podrá considerarse nula. Atentamente, <<Firma del representante legal>> <<Nombre del representante legal>> <<Entidad proponente>>


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ANEXO 2 FORMULARIO ÚNICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Datos de Referencia

Referencia de la invitación AT dinamización plataforma digital “Quibdó emprende

Lote (si aplica)

Título de la Propuesta

Objetivo General

Entidad solicitante

NIT

Dirección

Ciudad/País

Correo electrónico:

Nombre del representante legal

Identificación

Persona de contacto para esta referencia de invitación

Correo electrónico de la persona de contacto para esta referencia de invitación

Estrategia de ejecución: Esbozo del planteamiento propuesto para la ejecución del contrato. Una lista de las tareas propuestas que considere necesarias para alcanzar los objetivos del contrato.

Plan de trabajo: Relación de actividades y subactividades para el alcance de los entregables.


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Metodología: Bases metodológicas para realizar cada una de las actividades planteadas.

Riesgos: En la ejecución de la propuesta, ¿cuáles serían los principales riesgos asociados que pueden afectar el desarrollo de las actividades? ¿cómo se plantea su mitigación.

Calendario, secuencia y duración de las tareas propuestas (teniendo en cuenta el tiempo de desplazamiento):

Identificación y calendario de los principales hitos en la ejecución del contrato, con una indicación de la forma en que el logro de estos se reflejará en los informes, en particular en los previstos en TdR.

Actividades Sub

Actividades Mes 1 Mes 2

Mes 3

Profesionales propuestos:

Anexar las hojas de vida con los soportes de los profesionales propuestos, que asuman la responsabilidad en la ejecución de las actividades. El equipo propuesto debe ser el mismo que ejecute el contrato. En caso de necesidad de cambio se debe presentar a Red Adelco la respectiva solicitud con la justificación y en nuevo candidato deberá acreditar al menos las cualificaciones del candidato al que va a reemplazar

PROPUESTA ECONÓMICA Por favor indicar el valor total de la propuesta económica considerando todas las deducciones a que haya lugar por disposiciones de ley. *Cualquier costo adicional en el que se incurra para el cumplimiento de los objetivos del contrato, será asumido por el proponente.

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