Tercera Encuesta Nacional sobre Corrupción 2004

8/8/2019 Tercera Encuesta Nacional sobre Corrupcin 2004

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Opinin p

Tercera e

sobre coPer, setiem


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Tercera encuesta nacional sobre corrupcin - 2

Contenido

Metodologa

Perfil del jefe de hogar entrevistado

Principales resultados

Identificacin y evaluacin de los problemas del pas Problemas que afectan al pas Gravedad y prioridad de solucin de los problemas que afectan

La corrupcin como problema de pas Percepcin de corrupcin en el Per y regiones Evaluacin del desempeo de autoridades Evaluacin del desempeo del gobierno e instituciones en la luc

Experiencias de corrupcin Connotaciones de la palabra coima

Tolerancia hacia actos de corrupcin ndice de Corrupcin Cotidiana (ICC)

Monto promedio pagados por coima.


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Metodologa

Tcnica : Encuestas personales a jefes de hogar.

Universo y mbito : Jefes de hogar de ambos sexos de zonas urbanaos a nivel nacional. Metodologa : Se aplic un muestreo probabilstico polietpico

localidad de residencia, con seleccin por com

y seleccin sistemtica de viviendas al interior d

Trabajo de campo: Se realiz entre el 4 y el 20 de setiembre de 200

Muestra :

La muestra total es de 5815 encuestas que dan+ 1.1% para una confiabilidad del 95%

Regin Muestra Peso

Costa norte 1200 20.1%

Costa sur 600 6.8%

Lima / Callao 715 42.2%

Selva 800 8.1%

Sierra norte 500 2.6%Sierra centro 600 5.2%

Sierra sur 1400 12.8%

Total 5815 100%


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Perfil del jefe de hogar entrevistado - nacional

Casado 55%

Conviviente 21%

Soltero 13%

Separado 11%

Estado civil

Nmero de hijos

Con hijos 91%

Sin hijos 9%

Promedio : 3 hijos

Nivel de instruccin

Primaria 18%

Secundaria 38%Tcnica 24%

Universitaria 20%

No

IndeDep

Niv

De

De 4

De 5

Masculino 71 %

Femenino 29 %

Gnero

Base Total de entrevistados


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Principales resultados


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Identificacin y evaluacin de los problem


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75

60

31

8

70

61

2527

11

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26 25

1

29

0

25

50

75

100

Falta de trabajo /

Desempleo

Pobreza /

Situacin

econmica

Corrupcin /

coimas

Delincuencia/falta

de seguridad

Situacin pol

Principales problemas que afectan al pas

% de principales menciones espontneas

Base: Total de entrevistados Pregunta de


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Principales problemas que afectan al pas

64

45

34

26 26

73

52

3226

23

77

50

22 24

15

78

56

27

18

0

25

50

75

100

Desempleo/falta

trabajo

Pobreza/Situacin

econmica

Corrupcin /

coimas

Delincuencia/falta

de seguridad

Situacin p

Universitaria completa

Superior tcnica / Univ

Secundaria

Ninguno/Primaria

% Por nivel de instruccin

73% 51% 26% 25%TOTAL 19%

Base: Total de entrevistados Pregunta de


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28

28

41

36

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3440

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55

55

55

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5651

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30

0 25 50 75 1

Diferencia entre ricos/pobres

Contaminacin ambiental

Terrorismo

Inflacin /aumentan precios

Situacin poltica

Salud pblica inadecuada

Inadecuada educacin

Narcotrfico

Consumo de drogas

Delincuencia/inseguridad

Corrupcin/coimas

Situacin econmica

Desempleo/falta de trabajo

Base: Total de entrevistados que consideran que estos problemas afectan al pas

Gravedad de los problemas que afectan al pas

% Muy grave + grave

9

9

9

9

92%

91%

95

90%

89%

86%

81%

86%

87%


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Corrupcin como problema en el p


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Percepcin de corrupcin en el Per y regiones

Corrupto44%

Nada

corrupto

1%

Poco

corrupto

7%

No precisa

1%

Muy

corrupto47%

Usted dira que el Per es unpas?

Usted diMuy corr

Lima capitalTacnaTumbesHunucoAncashHuancavelicaJunnApurimacCajamarcaMadre de Dios

UcayaliAyacuchoPunoCallaoPiuraArequipaCuscoIcaPascoLoretoLa LibertadLima provinciasAmazonasMoqueguaLambayequeSan MartnBase: Total de entrevistados


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Perspectivas de corrupcin en el Per y region

Cree usted que dentro de cinco aos la corrupcin en Per habr aumentado, seguir igual o habr disminuido

Habr

disminuido

8%

Habr

aumentado

43%

No precisa

9%

Base: Total de entrevistados


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Evaluacin del desempeo de Alejandro Toledocomo Presidente de la Repblica

% de aprobaAprueba o desaprueba la gestin deAlejandro Toledo como Presidente de la

Repblica?

Desaprueba

83%

Aprueba

12%

No precisa

5%


Apurimac

Madre de DiosAmazonasLoretoPascoLima capitalAncashSan MartnCallaoLa LibertadLambayeque

MoqueguaPiuraTumbesCuscoHunucoIcaJunnUcayaliLima provinciasPuno

HuancavelicaArequipaAyacuchoTacnaCajamarca


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37

29

0% 25% 50% 75

Madre de Dios

Piura

Moquegua

Amazonas

Ayacucho

Cusco

Arequipa

Callao

Ucayali

Apurimac

Loreto

Pasco

Lambayeque

Aprueba Desaprueba

Evaluacin del desempeo de presidentes de re

Aprueba o desaprueba lade su Presidente de Re


18

26

18

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35

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22

20

21

59

% Aprobacin 2003


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Evaluacin del desempeo de presidentes de re

Aprueba o desaprueba la gestsu Presidente de Regin?

4

6

10

12

12

1313

13

13

14

14

17

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78

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80

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78

71

0% 25% 50% 75%

Tacna

Cajamarca

Puno

Ancash

La Libertad

HuancavelicaHunuco

San Martn

Tumbes

Ica

Junn

Lima provincias

Aprueba Desaprueba Base: Total de entrevistados

7

11

169

6

21

15

19

15

8

6

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% Aprobacin 2003


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49

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37

25

21

1

1

1

1

1

0% 25% 50% 75%

Puerto Maldonado

Pucallpa

Iquitos / Maynas

Chachapoyas

Puno

Chiclayo

Moquegua

Abancay

Tarapoto

Cusco

Trujillo

Lima capital

Callao

Aprueba Desaprueba No

Evaluacin del desempeo de alcaldes provincia

Aprueba o desaprueba lagestin de su alcalde provinc


% Aprobacin 2003

39

41

64

52

51

44

51

26

61

43

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Evaluacin del desempeo de alcaldes provincia

Aprueba o desaprueba la gede su alcalde provincial

9

11

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2022

25

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87

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78

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57

56

0% 25% 50% 75%

Tacna

Huancavelica

Huaraz

Huancayo

Arequipa

HuamangaIca

Cajamarca

Tumbes

Piura

Hunuco

Cerro de Pasco

Aprueba Desaprueba


% Aprobacin 2003

5

22

2231

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23

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26

30

30

25


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Percepcin de corrupcin en los gobiernos

En qu gobierno considera usted que hubo ms corrup


49

20 21

2

43

30

20

10

25

50

75

100

Gobierno deFujimori

Gobierno deToledo

Gobierno deAlan Garca

Gobierno deBelande

%


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48

2421

47

28

43

323436

0

25

50

75

100

Gobierno de Fujimori Gobierno de Toledo Gob

Universitaria coSuperior tcnicaSecundariaNinguno/Primar

Percepcin de corrupcin en los gobiernos

En qu gobierno considera usted que hubo ms corrupcin


% Por nivel de instruccin

43% 30%TOTAL


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7

7

9

10

11

12

12

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27

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36

38

0 25 50 75

La Iglesia

Las Municipalidades

Los gobiernos regionales

Los medios de comunicacin

La familia

La Contralora General de la Repblica

La ciudadana

Las fuerzas armadas

La Fiscala de la Nacin

La Defensora del Pueblo

La Polica Nacional

El Poder Judicial

El Gobierno central

El Congreso


% Principales menciones sugeridas

Principales instituciones que deberanenfrentar a la corrupcin

Cules son las instituciones que deberan enfrentar la corrupcin en


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21

24

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74

18

18

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31

34

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66

70

0 25 50 75

Los partidos polticos

Las Fuerzas Armadas

Fiscala de la Nacin

Los gobiernos regionales

Las municipalidades

El Gobierno central

El Congreso de la Repblica

La Polica Nacional

El Poder Judicial

Instituciones consideradas ms corruptas

% Principales menciones espontneas


Cules son las instituciones ms corruptas de nues

*

*No fue mencionado en el 2003 Pregunta de op


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23

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50

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40

40

39

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1

1

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0

0

0% 25% 50% 75% 100%

Los procuradores

ontralora General de la Rep.

Las FF.AA

Fiscala de la Nacin

Municipalidades

Congreso

Gobiernos regionales

Polica Nacional

Partidos polticos

Gobierno central

Poder Judicial

Malo Regular Bueno Muy bueno

Evaluacin del desempeo de instituciones en lalucha contra la corrupcin


9

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12

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15

16

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2

2

2

0%

La familia

La Iglesia

La radio

La televisin

La ciudadana

La prensa escrita

La Defensora del Pueblo

La Sunat

La empresa privada

Los sindicatos

*No se tom en cuenta el porcentaje

Cmo evaluara el desempeo de las siguientes instituciones en la luc


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10

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0% 25% 50% 75%

Ministerio

Juez

Polica

Definitivamente s lo conseguir

Tiene bastantes probabilidades

Depende de los casos

Tiene pocas probabilidadesNo tiene ninguna probabilidad, ni que lo intente

No precisa

Percepcin del grado de corrupcin enfuncionarios del Estado

Imagine que un amigo suyo extranjero, que no conoce nuestro pas, le preguntahay aqu de poder sobornar a policas, a un juez o a un funcionario de ministeri



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Experiencias de corrupcin


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Connotaciones de la palabra coima

Base: Total de entrevistados Pregunta de o

Principales menciones espontneas

Sin connotacin negativa explcitaDar dinero a cambio de un servicio o favor

Dar dinero a una autoridad a cambio de un servicio o favor

Dar dinero o algo para de agilizar un trmite o servicio

Dar regalos a cambio de un servicio o favor

Recibir dinero o algo por un favor

Pagar por un servicio que es gratuito/ nuestro derecho

Con connotacin negativa explcita

Sobornar a una persona a cambio de un servicio o favor Es un delito, una falta grave, algo ilcito

Dar dinero para algo ilegal

Arreglar por lo bajo

Dar dinero por una falta que se cometi

Es un robo

Comprar a alguien por un beneficio

Es un acto de corrupcin

Es algo malo/ contra los valores

Cutra/ estafa

Es un chantaje

Base real :


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Tolerancia hacia actos comunes de corrupcin

Base Total de entrevistadosAlta tolerancia : % Totalmente de acuerdo/ de acuerdo (5Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo/ pa

Rechazo definido: % Totalmente en desacuerdo (1)

Actos de corrupcin ms tolerados

2003 2004 2003 2004

Evitar pagar el pasaje si se puede 9 7 76 73

Dar un obsequio o dinero para agilizar un

trmite judicial6 63

Dar un obsequio o dinero para agilizar un

trmite municipal6 65

Que un funcionario pblico favorezca

a parientes y amigos6 6 70 70

Comprar productos piratas 7 5 75 75

Pagar propina para que le

perdonen una multa 3 3 71 69

Aceptar dinero o regalos a cambio de

favores 4 3 73 70

Quedarse con el vuelto cuando

le dan de ms 3 3 79 73

No pedir factura para evitar el IGV 4 3 76 73

Tolerancia mediaAlta tolerancia

9 66


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2003 2004 2003 200

Pasarse una luz roja si no hay autos 2 2 73 68

Evadir impuestos si sabe que no lo

descubriran2 2 73 71

No declarar en la aduana para no pagar

impuestos2 2 72 71

Colarse a un espectculo o

evento sin pagar2 2 80 77

Quedarse con el dinero de una billetera

que tiene la direccin de su dueo3 1 69 65

Conducir un auto a exceso de velocidad

si no hay policas1 1 76 71

Copiar en exmenes 1 1 75 73

Tener cable pirata 1 1 73 72

Alta tolerancia Tolerancia medi


Base Total de entrevistadosAlta tolerancia : % Totalmente de acuerdo/ de acuerdo (5Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo/ pa


Actos de corrupcin

medianamente tolerados


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Base Total de entrevistadosAlta tolerancia : % Totalmente de acuerdo/ de acuerdo Tolerancia media: % Ni de acuerdo ni en desacuerdo/ p


Actos de corrupcinmenos tolerados

2003 2004 2003 200

Sustraer dinero o propiedades de unescritorio cuando nadie te ve 0 0 62 59

Llevarse sin pagar productos de unatienda o supermercado 0 0 63 61

Robar luz 1 0 67 65

Hacer llamadas de larga distancia en untelfono ajeno sin pedir permiso

0 0 68 64

Llenar documentos con datos falsos porconveniencia

1 0 70 66

Alta tolerancia Tolerancia medi

Promedio Total 2.9 2.5 71.7 68


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Construccin del ICC

ICC - T =

Nmero de personas que dieron una coima realizar un trmite

Nmero total de personas que han realizadtrmite

Por trmite

ICC - P =Nmero de casos en que se dio coima en ade los 36 trmites

Nmero total de casos en los que se efectuaro36 trmites

Promedio

ICC - A =

Nmero de personas que dio una coima

realizar alguno de los 36 trmites

Nmero total de personas encuestadas efectuaron algn trmite

Agregado

ndice de Corrupcin Cotidiana- ICC


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2003 20Gobierno central : 6.0 5Gobiernos locales: 3.6 3

Empresa privada: 2.5 1

ndice de Corrupcin Cotidiana - ICC

2002 : 6.42003 : 5.32004 : 4.5

Incidencia de corrupcin en trmites ev


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2003 2004

Tramitar/ arreglar multas de trnsito 13.0 14.0

Denuncia en alguna comisaria 40.0 42.0

Recuperar su automvil robado o del depsito 8.0 8.0

Hacer trmites en un juzgado 22.0 24.0

Ganar una licitacin 5.0 4.0

Postular a una licitacin 6.0 7.0

Pasar cosas en alguna aduana o garita de control 11.0 13.0

Obtener brevete o licencia de conducir 32.0 31.0

Trabajar o vender en la va pblica 11.0 11.0

% USO

ndice de Corrupcin Cotidiana por trmite


Trmites con mayor incidencia decoimas


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2003 2004Presentar una denuncia a la fiscala 15.0 14.0

Tramitar licencia de funcionamiento de un local 13.0 15.0

Certificado de antecedentes penales 35.0 37.0

Hacer que la policia patrulle una zona 11.0 14.0

Visitar a un paciente fuera del horario establecido 24.0 26.0

Obtener la libreta militar 74.0 77.0Permiso de demolicin o construccin 23.0 21.0

Obtener una matrcula en una escuela estatal 47.0 52.0

Actas de nacimiento, matrimonio o divorcio 65.0 62.0

Obtener una constancia o certificado de salud 41.0 44.0

Obtener pasaporte 20.0 20.0

Obtener una pensin de jubilacin 10.0 10.0

Conectar el servicio de cable 20.0 22.0

Instalacin o mantenimiento de agua y desage 47.0 53.0

% USO



Trmites con incidencia media

de coimas


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Trmites con menor incidenciade coimas 2003 2004

Recojo municipal de basura 15.0 19.0

Obtener constancia de estudios 51.0 54.0

Obtener tarjeta de propiedad de un auto 17.0 19.0

Obtener un crdito en una institucin pblica 30.0 33.0Obtencin del DNI, original o duplicado 90.0 94.0

Instalacin o mantenimiento de luz elctrica 55.0 60.0

Obtener un registro de propiedad o inmueble 28.0 35.0

Recibir apoyo de programas del gobierno 13.0 16.0

Atencin en seguro social (ESSALUD) 46.0 48.0

Pagar el impuesto predial 40.0 45.0

Conectar un telfono 38.0 41.0Realizar declaracin jurada 40.0 42.0

% USO


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ndice de Corrupcin Cotidiana por departamenPromedio:2002 : 6.42003 : 5.3

2004 : 4.5

2003 2004

Ucayali 3.6% 9.1%

Tumbes 4.4% 8.7%

Apurmac 8.5% 8.2%

Pasco 8.2% 7.3%

Ayacucho 10.3% 6.9%

Cajamarca 1.8% 6.3%

DepartamentoICC

2003 2004

Lambayeque 3.8% 6.0%

Lima provincias 2.1% 5.0%

Ica 5.0% 4.8%

Callao 6.3% 4.8%

Lima capital 6.2% 4.5%

La Libertad 4.4% 4.3%

Piura 4.1% 4.3%

Junn 9.1% 4.2%

Puno 8.2% 4.0%

Cusco 4.5% 4.0%

DepartamentoICC

Arequipa

Huancave

Ancash

Tacna

Loreto

Depart

Moquegu

Hunuco

San Mart

Amazona

Madre de

Depart


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Dinero otorgado por coima

En soles

Promedio Total:*2002 : 64

2003 : 55.4

2004 : 56.9

Tarifa habitual:*2002, 2003 y 2004: Entre 20 y

soles* El clculo no incluye los trmites relacionados a licitaciones


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PRINCIPALES HALLAZGOS


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Principales hallazgos

El 96% de la poblacin califica a la corrupcingrave o muy grave. Slo la preceden en pprioridad nacional el desempleo y la pobreza.

El 91% percibe al Per como un pas corrupto o La proporcin se incrementa en Lima, Tacna y

bastante menor en Amazonas, Lambayeque, MoMartn.

El gobierno de Fujimori sigue siendo percibidocorrupto de las ltimas dcadas. Sin embargo, la que el gobierno actual es el ms corrupto se ha in


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40/42


Principales hallazgos

El ndice de Corrupcin Cotidiana (ICC), que midede trmites en que se pag una coima, ha dismi4.5. La mayor corrupcin se sigue presentando multas de trnsito y trmites en comisaras.

De acuerdo al ICC, la corrupcin se ha incremen

ao en Ucayali y Tumbes; y se mantiene elevada Pasco. En cambio, ha disminuido en Junn departamentos con menor ICC siguen siendoMadre de Dios.


41/42


"lo nico que finalmente derrota a la corrupcin

pases es un compromiso permanente de quiene

responsabilidades en el sector pblico y en el priv

compromiso debe ser un compromiso de buen ejem

ms camino". Presidente lvaro Uribe


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Tercera Encuesta Nacional sobre Corrupción 2004

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