Teoría del Estado
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Teresa Ramírez PequeñoExpositora
Elementos del Estado:
•Pueblo
•Territorio
•Poder
Elementos del Estado: Pueblo
- Nación
-Población
Alemania: Identidad racial/étnica
Francia: Identidad cultural
Conjunto de personas que mantienen un vínculo…
-Jurídico.-Común.-Personal.-Vocación depermanencia.-Con un poder político soberano.
LANACIONALIDAD
-Origen: Ius Soli yIus Sanguini.-Adquirida: Naturalización y poropción.
Pueblo
Elementos del Estado: Territorio
Territorio Terreno Relación de derecho real entre el sujeto y el espacio geográfico.
Ámbito espacial en donde se ejerce el poder el poder político soberano.
Unidad
Indivisibilidad e inalienabilidad
Inviolablidad e impenetrabilidad
-Suelo-Subsuelo-Mar territorial-Espacio aéreo
Elementos del Estado: Poder
Poderío Coacción materialFuerza físicaFuerza económicaFuerza psicológica
Legitimidad Justicia o validez de la coacción materialCarismáticaTradicionalRacional-Legal
Poder
-UnidadPoder constituyente
-Institucional Personalización
-Coaccionable
Hacia un Estado Constitucional
Control y limitación del poder
-Imperio de la ley (Constitución).-Sometimiento de la Administración Pública al principio de legalidad.-Principio de separación o división de poderes.Reconocimiento, respeto y tutela de los
Derechos Fundamentales
Preocupación por asegurar y preservar la supremacía constitucional.
ReconocimientoRespeto
Tutela
Visibles jurídicamente (art. 3º)Dimensiones objetiva y subjetiva.
Constitución no sólo como norma política sino también jurídica.
-Origen.-Contenido.-Rol.
Procesos const. y tribunales idóneos.
El principio de separación o división de poderes: Reformulación
Unidad del poder Funciones/competencias
Incremento de competencias
de “Poderes del Estado”
Congreso
-Legislativa.-Control político.-Representación.-Fiscalizadora.-Presupuestaria…
Compartiendo competencias
entre “Poderes del Estado”
Congreso y ejecutivo legislan.
La presencia de Organismos
Constitucionales
-Defensoría del Pueblo.-Consejo Nacional de la Magistratura.-Tribunal Constitucional.-Jurado Nacional de Elecciones.-Contraloría General de la República…
Reparto y división de funciones/competencias
-Competencias exclusivas.
-Competencias compartidas.
-Competencias delegables.
Mecanismos de control
-Control intraorgánico.
-Control interorgánico.
El principio de separación o división de poderes: Actualmente
Distribución territorial del poder estatal: Las formas de Estado
La Confederación
El Estado Federal
El Estado unitario
Origen divisible.
Una sola soberanía y múltiples autonomías.Secesión.
-Centralización.-Desconcentración.-Descentralización.
-Origen divisible.
-Múltiples soberanías.
Autonomía constitucional.
Centro de poder político soberano.
Origen único.
Separatismo.
Distribución territorial del poder estatal: El Estado unitario
La Centralización
La Desconcentración
La Descentralización
Delegación de competencias.Subordinación.
Conflictos
Entidades locales/regionales serán transmisoras o ejecutoras de lo decidido por el Gobierno Nacional.
Principio de jerarquía.
Transferencia de competencias
Conflictos
Autonomía.
Principio de competencia.
Reparto de competencias distinto al Estado federal
Distribución funcional del poder estatal:
Los sistemas de gobierno
•Parlamentario
•Presidencial
Distribución funcional del poder estatal:
Los sistemas de gobierno
Parlamentario
Ejecutivo dualistaJefe de Estado
Jefe de Gobierno
Relación Congreso-Gobierno: Interdependenciapor integración
-Voto de investidura.-Voto de censura.-Voto de confianza.-Interpelación.-Disolución parlamentaria.
Gabinete Ministerial
Refrendo
Distribución funcional del poder estatal:
Los sistemas de gobierno
Presidencial
Ejecutivo monista Jefe de Estado y Jefe de Gobierno
Secretarios
Relación Congreso-Gobierno: Interdependenciapor coordinación.
-Veto legislativo.-Impeachment.
Distribución funcional del poder estatal:
El sistema de gobierno peruano
Ejecutivo monista
Gabinete Ministerial
Iniciativa y potestad legislativa (además del veto legislativo).
Nombrados y removidos por el Presidente de la República.
Relación Congreso-Gobierno
-Voto de censura.-Voto de confianza.-Interpelación.-Disolución parlamentaria.
¿Mecanismos de control político eficaces?
¿Eficacia del refrendo ninisterial?
¿Y el control?
-Gracias por su atención-