Tema ILa LegislaciónDentro del concepto de legislación encontraremos una serie de términos que se relacionan y enlazan dándole forma al concepto mismo y que cada uno tiene su independencia y su historia, así como sus características propias. Pero lo más importante es iniciar conociendo lo general para llegar a lo particular. La legislación está íntimamente ligada a la ética pero debemos primero conocer primero esta para poder comprender el manejo de la ética en el vivir, en el campo laborar y profesional. Podemos encontrar diferentes conceptos de legislación pero nos centraremos en tres que se relacionan con nuestra materia y con la ética misma.

Primer Concepto de Legislación: Un cuerpo de leyes que regulan una determinada materia o al conjunto de leyes de un país.

Segundo Concepto de Legislación: Un ordenamiento jurídico, como sinónimo del conjunto de normas jurídicas de un país.

Tercer Concepto de Legislación: Un sistema jurídico que pacta el bienestar humano que lo dirige.

Podemos observar conceptos importantes a desarrollar: Leyes y los diferentes tipos de leyes, Ordenamiento jurídico, Normas Jurídicas y Sistema Jurídico, así como Derecho, Deber, Ciudadano, Ciudadanía y Constitución. También tenemos que conocer que Derecho es un elemento Jurídico y que existen diferentes tipos de derechos. Que Derechos y Deberes tienen otra connotación pero que se relacionan armoniosamente.

No profundizaremos pero si lo conoceremos de una manera general.

Ordenamiento Jurídico: es el conjunto de normas jurídicas que rigen en un lugar determinado en una época concreta. En el caso de los estados democráticos, el ordenamiento jurídico está formado por la Constitución del estado, que se rige como la norma suprema, por las leyes y del poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares.

Norma Jurídica: es una regla dirigida a la ordenación del comportamiento humano prescrita por una autoridad cuyo incumplimiento puede llevar aparejado una sanción. Generalmente, impone deberes y confiere derechos.

Leyes: es una norma jurídica dictada por el legislador, es decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia. Su incumplimiento trae aparejada una sanción.

Estos son los diferentes conceptos de Ley por conocidos personajes de la historia:

Aristóteles: "El común consentimiento de la ciudad".

Gayo: "Es lo que el pueblo manda y establece".

Aftalion: "Es la norma general, establecida mediante la palabra por el órgano competente (legislador)".

Kelsen: "En sentido específico, legislación significa establecimiento de normas jurídicas generales, cualquiera que sea el órgano que lo realice".

Planiol: "Regla social obligatoria establecida con carácter permanente por la autoridad pública y sancionada por la fuerza".

Santo Tomás: "Ordenación de la razón dirigida al bien común y promulgada solemnemente por quien cuida a la comunidad".

Características

Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase.

Obligatoriedad: Tiene carácter imperativo-atributivo, es decir, que por una parte establece obligaciones o deberes jurídicos y por la otra otorga derechos. Esto significa que siempre hay una voluntad que manda, que somete, y otra que obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en contra de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una sanción, a un castigo impuesto por ella misma.

Permanencia: Se dictan con carácter indefinido, permanente, para un número indeterminado de casos y de hechos, y sólo dejará de tener vigencia mediante su abrogación, subrogación y derogación por leyes posteriores.

Abstracta e impersonal: Las leyes no se emiten para regular o resolver casos individuales, ni para personas o grupos determinados, su impersonalidad y abstracción las conducen a la generalidad.

Se reputa conocida: Nadie puede invocar su desconocimiento o ignorancia para dejar de cumplirla.

Rige hacia el futuro: Regula los hechos que ocurren a partir de su publicación irretroactiva.

Aunque existen otras clasificaciones de las Leyes, solamente nos enfocaremos en las dos más importantes:

Ley NaturalLa ley natural es un orden normativo armónico (o sistemático) y unas relaciones de interdependencia

derivadas de él, a los que todos los seres visibles están ligados por el mero hecho de existir. Dentro de este encontramos las nociones de orden, interrelación y armonía. Una ley natural también se puede definir como la ley que crea la naturaleza de cualquier cosa para protegerse de lo que amenace su tranquilidad en su entorno. Ejemplo: aquellas que obligan a respetar el derecho de los hombres a procrear, a que se respete su derecho a la vida, a su integridad física, a transitar de un lugar a otro, a conocer.

Ley Positiva

En Derecho el origen de la definición de la ley se debe a Tomás de Aquino en su Suma Teología al concebirla como "La ordenación de la razón dirigida al bien común y promulgada por el que tiene a su cargo el cuidado de la comunidad".

Más modernamente, se denomina ley a la norma de mayor rango tras la Constitución que emana de quien ostenta el poder legislativo. Mientras no está aprobada es un proyecto de ley.

Ejemplo: las leyes penales, leyes laborales.

Sistema Jurídico

El sistema jurídico es por tanto, el conjunto de normas jurídicas objetivas que están en vigor en determinado lugar y época, y que el Estado estableció o creó con el objeto de regular la conducta humana o el comportamiento humano.

Los sistemas jurídicos integran el conjunto de leyes, costumbres, razones y jurisprudencia de derecho positivo que rigen en los diversos países del mundo. Cada país tiene su propio sistema jurídico y su peculiar manera de considerar las leyes, las costumbres y la jurisprudencia.

Derecho

1er. Concepto. Son conductas dirigidas a la observancia de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos intersubjetivos.

2do. Concepto. Dícese del conjunto de leyes, reglamentos y demás resoluciones, de carácter permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la conservación del orden social. Esto es, teniendo en cuenta la validez; es decir que si se ha llevado a cabo el procedimiento adecuado para su creación, independientemente de su eficacia (si es acatada o no) y de su ideal axiológico (si busca concretar un valor como la justicia, la paz, el orden, etc.).

Tipos de Derechos.

El Derecho objetivo puede responder a distintas significaciones:

El conjunto de reglas que rigen la convivencia de los hombres en sociedad.

Norma o conjunto de normas que por una parte otorgan derechos o facultades y por la otra, correlativamente, establecen o imponen obligaciones.

Conjunto de normas que regulan la conducta de los hombres, con el objeto de establecer un ordenamiento justo de convivencia humana.

El Derecho subjetivo se puede decir que es:

La facultad que tiene un sujeto para ejecutar un acto con determinada conducta o abstenerse de ella, o para exigir de otro sujeto el cumplimiento de su deber.

La facultad, la potestad o autorización que conforme a la norma jurídica tiene un sujeto frente a otro u otros sujetos, ya sea para desarrollar su propia actividad o determinar la de aquellos.

Es una concesión de autoridad otorgada por una norma jurídica una persona o grupo en virtud de la cual queda legitimada para desplegar una determinada conducta sobre una o más personas o cosas.

El Derecho subjetivo se clasifica en:

Derechos políticos (Derecho de sufragio, asociación política).

Derechos privados, que se subclasifican en: Derechos personales o créditos (aquellos de donde

nacen las obligaciones correlativas). Derechos reales (aquellos que se ejercen

sobre cosas, sin respecto a determinada persona).

Deber

El deber como su etimología lo indica es hacer y tiene una relación muy íntima con la responsabilidad y la obligación. Cuando somos responsables sabemos que debemos hacer esto o aquello para lograr un fin o cumplir una obligación, llueve, truene o ventee, porque si no lo realizamos se caerá el trabajo planificado o el orden de lo que ya se planifico.

La Obligación es algo que sabemos que debemos hacer porque las reglas, leyes, el derecho nos indican que debemos hacerlo y trae consigo una sanción si no se cumple con la responsabilidad normada.

Sabemos que debemos pagar los impuestos, poner la basura en los contenedores, no cruzar un semáforo en rojo, etc. Veamos los diferentes tipos de obligaciones:

La obligación moral, presión que ejerce la razón sobre la voluntad frente a un valor.

La obligación jurídica, en Derecho, el vínculo jurídico mediante el cual dos partes (acreedora y deudora) quedan ligadas, debiendo cumplir la parte deudora con una prestación objeto de la obligación.

La obligación tributaria, aquella que surge dentro de la relación jurídico-tributaria como consecuencia de la

aplicación de los tributos, y que no incluye las sanciones tributarias.

La obligación de abasto, la responsabilidad del contratista del abastecimiento urbano (el obligado).

La obligación financiera, un tipo de deuda, similar a los bonos.

La obligación social, carga, compromiso u obligación que los miembros de una sociedad tienen, tanto entre sí como paracon la sociedad en su conjunto.

Ciudadano

El término «ciudadano» es el nombre dado al hombre que por haber nacido o residir en una ciudad, es miembro de la comunidad organizada que le reconoce la cualidad para ser titular de los derechos y deberes propios de la ciudadanía, quedando obligado, como ciudadano, a hacer que se cumplan. La extranjería, la raza, la etnia o población, la religión, el sexo, la edad, el nacimiento, han delimitado el concepto de ciudadano, excluyendo del mismo a quienes por razón de cualesquiera de esas circunstancias y condiciones se les ha negado la cualidad y derecho de ciudadano. Los diversos movimientos sociales han luchado contra la discriminación, reivindicando la aplicación del principio de igualdad.

Ciudadano es la persona que por su naturaleza pública y por su condición natural o civil de vecino, establece relaciones sociales de tipo privado y público como titular de derechos y obligaciones personalísimos e inalienables reconocidos, al resto de los ciudadanos, bajo el principio formal de igualdad.

Ciudadanía es la condición que se otorga al ciudadano de ser miembro de una comunidad organizada.

En nuestro país un ciudadano se identifica porque está registrado en los registros civiles del estado y posee una cedula de identidad y electoral, ya sea de menor (a partir

de los 16 años) o mayor (a partir de los 18 años) y los extranjeros que opten por nuestra ciudadanía dominicana.

Constitución

La constitución (del latín cum- 'con, en conjunto' y statuere 'establecer', a veces llamada también carta magna) es la norma suprema, escrita o no, de un Estado de derecho soberano u organización, establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes que, en los países occidentales modernos, se definen como poder legislativo, ejecutivo y judicial) y de estos con sus ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y para la organización de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades.

La constitución es el documento que establece lo que somos como estado, nuestra democracia, las instituciones que existirán y nos rigen, todas las bases de nuestras leyes y derechos, asi como nuestros deberes. Nos define como país y como Estado aquí e internacionalmente. Es lo que somos realmente. Por eso debe ser sagrada y respetada, es el alma de nuestro existir como nación, democrática, libre e independiente que somos. Ella establece quienes somos como ciudadanos, nuestros deberes y derechos, así como la libertad como nación que nos asiste, no dependemos de nadie. De ahí la súper importancia y magnitud de este documento que con los años ha sido irrespetado y se ha convertido para muchos como un simple papel o documento, lo cual no debiera así, este documento fue escrito con valor y la sangre de los dominicanos que lucharon por nuestra libertad e independencia como Nación.

Glosario o Palabras Nuevas para Nuestro Crecimiento.

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