Tema 7 El retorno a una economía cíclica y la segunda ... · 1.4. El reparto de la riqueza...
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Tema 7El retorno a una economía cíclica
y la segunda globalización, 1973-2008
Historia Económica mundialLicenciatura en Economía (2 º curso)
2010 - 2011
Profesor: Fernando Mendiola
1. Visión global: la globalización neoliberal y la economía cíclica
2. La crisis del 73 y el declive del keynesianismo en el mundo capitalista desarrollado
3. De la economía socialista planificada a la economía capitalista de mercado
4. Impacto de la crisis y nuevas políticas económicas en la periferia mundial
1. Visión global: la globalización neoliberal y la economía cíclica
1.1.Un nuevo paradigma: el ascenso del neoliberalismo a nivel mundial
1.2. Ralentización del crecimiento y ciclos cortos
1.3. Financiarización de la economía y globalización
1.4. El reparto de la riqueza mundial y la persistencia del hambre
1.5. Crisis ecológica
1. Visión global: la globalización neoliberal y la economía cíclica:
1.1.Nuevo paradigma: el triunfo del neoliberalismo a nivel mundial
Bases teóricas• Impulso inicial de la Escuela de Chicago (Milton Friedman)• Diagnóstico de las raíces de la crisis (inflación y
estancamiento - stagflation/estanflación-): – exceso de demanda (pública y privada)– exceso de regulación de la economía
• Ejes de la política económica– Control de la inflación vía política
monetaria– Desregularización de la actividad
económica y del mercado laboral
1.1.Nuevo paradigma: el triunfo del neoliberalismo a nivel mundial
Diferente cronología en su aplicación• Capitalismo desarrollado: 1979-1981 (Volcker, Reagan,
Tatcher)• Europa del este: 1989-1991• América Latina: 73 (Chile); década de los 80 (planes de
ajuste ante la deuda externa, FMI)• Especificidad asiática: el camino propio de los Tigres y de
China
Límites para el nuevo paradigma:• Aplicación de otro tipo de políticas económicas (China,
América Latina)• Crisis financiera en 2008• Crisis del modelo energético y cambio climático• Crítica y movilización mundial (altermundialismo, Foro
Social Mundial...)
1.2. Ralentización del crecimiento e importancia de los ciclos cortos
Datos sobre las tasas de crecimiento
• Práctica 7• Desaparece la
tendencia de las décadas anteriores, con un crecimiento alto y sostenido
• Por el contrario, entramos en una época de crecimiento más lento, salpicado de crisis.
• Importantes diferencias a nivel mundial
Fuente: Marichal, C., 2010,
Nueva historia de las crisis financieras. Barcelona, Debate.
1.3. Financiarización y globalización
a. Financiarización• Liberalización de los movimientos de capitales
Fuente: Naredo, J.M., , 2006, Raíces económicas del deterioro económico y social. Madrid, Siglo XXI. (pg. 78)
Fuente: Marichal, C., 2010,
Nueva historia de las crisis financieras. Barcelona, Debate.
a. Financiarización
Tipo de cambio de las divisas
• A partir de 1971, cambios flotantes
• Libertad para la compraventa de divisas, dando vía libre a la especulación.
Década de los setenta: • Liberalización de los movimientos de capitales• Nueva situación: exceso de oferta en zonas del
planeta• Petrodólares• El ahorro busca rentabilidad a nivel mundial
Nueva era de dependencia de crisis financieras• A partir de 1982; crisis de la deuda en América
Latina• 1994, México• 1997 Tigres asiáticos• 1998, Rusia y Brasil• 2001 – 2002: Argentina, EE.UU. ...• 2008 ...
Aumento del comercio: tendencia a la liberalización e industrialización
• Reducción de aranceles y barreras proteccionistas• Creación de una organización mundial (OMC), en lugar de
los GATT, 1995.• Crecen las zonas de libre comercio (UE, NAFTA...)
Fuente: Glyn, A., 2010,Capitalismo desatado. Finanzas, globalización y bienestar, Madrid, Libros de la Catarata. (pg. 158)
Aumento del comercio: tendencia a la liberalización e industrialización
Fuente: Sutcliffe, B., 2005,100 Imágenes de un mundo desigual, Barcelona, Icaria. (pg. 198-202)
Materias primas agrarias: descenso de los precios y aumento del flujo comercial:
Fuente: Sutcliffe, B., 2005,100 Imágenes de un mundo desigual, Barcelona, Icaria. (pg. 208)
El cambio de tendencia en los últimos años
Fuente: FAO, 2008, El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2008 Los precios elevados de los alimentos y la seguridad alimentaria: amenazas y oportunidades, Roma, FAO
Crecimiento de la inversión exterior directa (IED). Cambios y continuidades en los destinos de la inversión
1.4. El desarrollo imposible: distribución de la renta mundial e insatisfacción de las necesidad básicas
Diferentes opiniones sobre la tendencia a la convergencia / divergencia a nivel mundial
Diferentes estimaciones del coeficiente Gini Las claves metodológicas de las discrepancias
¿Se tiene en cuenta la evolución de la desigualdad interna de los países?
Impacto de China en las estimaciones globales
Fuente: Milanovic, B., 2005,La era de las desigualdades, Madrid, Sistema. (pg. 120)
1.4.El desarrollo imposible: distribución de la renta mundial e insatisfacción de las necesidad básicas
Fuente: FAO, 2008, El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2008 Los precios elevados de los alimentos y la seguridad alimentaria: amenazas y oportunidades, Roma, FAO
1.5. La insostenibilidad del modelo de desarrollo:
La dependencia del petróleo: consecuencias económicas y geoestratégicas
Fuente: El País (7 marzo 2011)
1.5. La insostenibilidad del modelo de desarrollo:
El pico del petróleo: (www.peakoil.net)• Insostenibilidad del modelo energético (agotamiento del petróleo
y rendimientos decrecientes)• Discrepancias en torno a los rendimientos decrecientes
Fuente: Fernández Durán, R. (2008) El crepúsculo de la era trágica del petróleo. Pico del Oro negro y colapso financiero (y ecológico) mundial. Bilbao, Libros en Acción y Virus (pg. 58)
➢ Diversidad de opiniones en torno al pico del petróleo:
Iturria: Alonso Gispert, T., 2009, Potencial futuro de la oferta mundial de petróleo. Un análisis de las principales fuentes de incertidumbre. BBVA Working Papers, Economic Research Department, nº 0808
➢ Calentamiento global y emisiones de CO2 Iturria: Informe sobre Desarrollo Humano 2007/2008. La
lucha contra el cambio climático: Solidaridad frente a un mundo dividido.
2008. UNDP. (32, orr.)
➢ Calentamiento global y emisiones de CO2
Fuente: Informe sobre
Desarrollo Humano
2007/2008. La lucha contra el
cambio climático:
Solidaridad frente a un
mundo dividido.
2008. UNDP.
➢ Calentamiento global y emisiones de CO2: Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2007/2008. La
lucha contra el cambio climático: Solidaridad frente a un mundo dividido.
2008. UNDP
Iturria: Informe sobre Desarrollo
Humano 2007/2008. La lucha contra el cambio climático:
Solidaridad frente a un mundo dividido.
2008. UNDP.
La huella ecológica
Fuente: Telló, 2005, La Historia Cuenta Del crecimiento económico al desarrollo humano sostenible, Madrid, El viejo topo. (pg. 299).
2. La crisis del 73 y el declive del keynesianismo en el mundo capitalista desarrollado
2.1. Indicadores macroeconómicos de la crisis
2.2. Cambio de paradigma en las políticas económicas
2.3. Desindustrialización
2.4. Nuevas correlación de fuerzas entre capital y trabajo
2.5. Financiarización de la economía
2. La crisis del 73 y el declive del keynesianismo en el mundo capitalista desarrollado
2.1.Indicadoresmacroeconómicos de la crisis
Fuente: Brenner, R., La economía de
la turbulencia global.
Akal, 2009 (144)
2.2. Cambio en las políticas económicas
Lucha contra la inflación: prioridad política• Utilización de los tipos de interés para modelar la oferta
monetaria• Desde 1997, todo es más difícil, debido a que los países
exportadores asiáticos colocan sus beneficios en USA.
Política fiscal• Crecimiento de la importancia de los impuestos indirectos• Los impuestos pierden importancia como herramienta
redistributiva
Políticas laborales• Desregulación del mercado laboral (subcontratación,
privatizaciones, aumento del porcentaje de autónomos...)• Flexibilidad y temporalidad en las contrataciones• Pérdida de derechos laborales• Las leyes de inmigración deja en la ilegalidad e indefensión
total a buena parte de la mano de obra
Gasto público:• Se interrumpe la tendencia al crecimiento de las últimas
décadas• Crecimiento del déficit en los años 80 (Reagan en EE.UU.;
carrera armamentística y guerra de las galaxias)• A partir de los 90, tendencia al equilibrio presupuestario.• Declive del estado social:
– Tendencia a la privatización o subcontratación de una parte creciente de los servicios (salud, servicios sociales de base, educación ...)
Gastu publikoa:
Fuente: Glyn, A., 2010,Capitalismo desatado. Finanzas, globalización y bienestar, Madrid, Libros de la Catarata.
Gasto público / PIB1998 2003 2009
European Union (27 countries)
47,3 47,2 50,8
European Union (15 countries)
47,5 47,4 51,2
Belgium 50,4 51,1 54,2
Germany (including former GDR from 1991)
48 48,5 47,5
Ireland 34,5 33,2 48,9
Greece 44,3 44,7 53,2
Spain 41,1 38,4 45,8
France 52,7 53,3 56
Italy 49,2 48,3 51,9
United Kingdom 39,5 42,1 51,6
Iceland 41,3 45,6 50,9Fuente: Eurostat
Fuente: Glyn, A.,
2010,Capitalismo
desatado. Finanzas,
globalización y bienestar,
Madrid, Libros de la
Catarata. (pg. 242)
Fuente: El País, 21 octubre 2004
Presión fiscal:• Evolución diferente
según los países
Zor Publikoa / BPG
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Fran
ce
Ger
man
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Japa
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ted
Kin
gdom
Uni
ted
Sta
tesI
200020052009
Fuente: OCDE
2.3. Nuevas formas de acumulación en el proceso de terciarización
a. Declive industrial
Nueva manera de organizar el trabajo: toyotismo (just in time) Declive de la industria pesada y deslocalizaciones: pérdida de
empleo
2.3. Nuevas formas de acumulación en el proceso de terciarización
b. El conocimiento y la vida, fuentes de acumulación (capitalismo cognitivo)
El control del conocimiento:• Años 90: crecimiento de la industria de la información y
las telecomunicaciones (New economy): • Crecientes beneficios a partir del control del conocimiento
(patentes, copyright ...) y conflictos en torno a ellos. • Conflictos en torno a la educación (privatización, reforma
de la enseñanza superior...)
El bienestar social, esfera de negocios• Los fondos de pensiones privados como nuevas formas de
acumulación de capital• Conflictos en torno a la privatización de la sanidad
2.4. Cambio en las relaciones sociales
Pérdida de importancia de los salarios en la economía nacional
Glyn, A., 2010,Capitalismo desatado. Finanzas, globalización y bienestar, Madrid, Libros de la Catarata.
Fuente: Brenner, R., La economía de la turbulencia global.Akal, 2009
Concentración de la riqueza y aumento de la desigualdad
2.4. Cambio en las relaciones sociales
Aumento de la tasa de ganancia sin incrementar la tasa de acumulación
Fuente: Husson, M., 2009,Capitalismo Puro, Madrid, Maia. (pg. 85)
2.4. Cambio en las relaciones sociales
Aumento de la tasa de ganancia, especialmente en las empresas financieras
Fuente: Duménil y Lévy, 2007, Crisis y Salida de la Crisis, México, FCE. (pg. 194)
Los salarios están por debajo del nivel de consumo
Fuente: Husson, M.,
2009,Capitalismo
Puro, Madrid, Maia.
(pg. 85)
2.5. Financiarización de la economía
Aumento de la deuda familiar
Fuente: Lapavitsas, C., 2009,El capitalismo Financiarizado. Expansión y crisis Madrid, Maia. (pg. 39)
Fuente: López, I., y Rodríguez, E., 2010, Fin de ciclo. Financiarización, territorio y sociedad de propietarios en la onda larga del capitalismo hispano (1959 – 2010). Madrid, Traficantes de Sueños.
2.5. Financiarización de la economía
Aumento de la deuda familiar
Fuente: Duménil y Lévy, 2007, Crisis y Salida de la Crisis, México, FCE. (pg. 124)
2.5. Financiarización de la economía
Crecimiento de la actividad bursátil y especuladora
Fuente: Duménil y Lévy, 2007, Crisis y Salida de la Crisis, México, FCE. (pg. 170)
2.5. Financiarización de la economía
Crecimiento de la actividad bursátil y especuladora
Fuente: Atlas de Le Monde Diplomatique, 2003. (pg. 33)
2.5. Financiarización de la economía
Crecimiento de la actividad bursátil y especuladora
Fuente: Duménil y Lévy, 2007, Crisis y Salida de la Crisis, México, FCE. (pg. 195)
Las burbujas de la economía estadounidense
Fuente: Krugman, P. 2008, El retorno de la economía de la depresión y la crisis actual, Barcelona, Crítica. (pg. 153)
2.5. Financiarización de la economía
Fortaleza del dólar y debilidad comercial estadounidense
Fuente: Husson, M., 2009,Capitalismo Puro, Madrid, Maia. (pg. 29)
2.5. Financiarización de la economía
Fortaleza del dólar y debilidad estructural estadounidense
Fuente: Husson, M., 2009,Capitalismo Puro,
Madrid, Maia. (pg. 53)
3. De la economía socialista planificada a la economía capitalista de mercado
3.1. Europa oriental
Dificultades de las reformas tardías (Gorbachov) y descomposición política (1989 – 1992): desaparición de la URSS y Yugoslavia, unificación alemana ...
Rusia: Los ejes de la reforma en la época de Yeltsin: una rápida liberalización siguiendo las directrices del FMI:
Liberalización de los precios y alta inflación Privatización de empresas públicas Desestructuración y colapso de la economía Se toma un clásico modelo tercermundista,
basado en la exportación de materias primas, en este caso hidrocarburos.
Aumento de la pobreza, caída de los salarios reales y emigración
Hacen falta años para alcanzar los niveles productivos de la URSS.
PIB pc de los países de la antigua URSS (dólares internacionales 1990)
Fuente: Maddison
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Pérdida de poder adquisitivo de la población
Otras vías: Alemania, Polonia, Hungría...:
Integración en la Unión Europea Transiciones más lentas, menos ortodoxas y con
mayor apoyo público Guerra en la Ex-Yugoslavía
3.2. Extremo oriente:
Diversidad de políticas entre China, Corea del Norte y Vietnam
China: camino propio hacia el capitalismo Vietnam, marcado por los efectos de la guerra, y
con una política inspirada en parte en el modelo chino
Corea del Norte: inmovilismo
China: Cronología
del cambio:• 1978: Anuncio
del cambio de política: Den Xiao Ping
• 1989: se cierran las vías al cambio político (Tiananmen)
• Políticas reformistas: una liberalización controlada
• Política de privatizaciones: se hace una apuesta inicial por la competencia entre empresas públicas y por la empresa mixta
• Apertura a la inversión exterior, siempre bajo el control del estado, en las zonas señaladas (Zonas Económicas Especiales), y con unas condiciones claras.
• El estado asegura la estabilidad del mercado laboral, a través de una férrea disciplina y medidas represivas contra los intentos de libre sindicación.
• Consecuencias económicas:• Altísimo crecimiento económico• Impulso a la industria (inicialmente de exportación) e integración en
el mercado mundial (entrada en la OMC en 2001)
• Consecuencias económicas:• Crecen la polarización social y los
contrastes territoriales
Política ambiental: crecimiento extensivo con graves problemas de contaminación
Política exterior: crecientes inversiones en África y Sudamérica.
4. Impacto de la crisis y nuevas políticas económicas en la periferia mundial
4.1. Visión global
Diversidad de experiencias
Facaso del concepto de desarrollo: las políticas mundiales abandonan el concepto y hablan de crecimieno económico y/o reducción de la pobreza
Impacto del problema de la deuda en los 80
Agandono del modelo ISI
Importante excepción: el crecimiento de los Tigres Asiáticos
4.1. Visión global
Fuente: Maddison
4.1. Visión global
El problema de la deuda externa: Tras 1973,
Flujos de capital hacia países exportadores de petróleo
Ese dinero, los petrodólares, se colocan en bancos europeos y norteamericanos
Existe una sobreoferta de capitales a nivel mundial
Lluvia de créditos baratos al 3º mundo Tras 1979,
Cambio de política en EE.UU.: subida de tipos de interés (Volcker) alta deuda pública (Reagan)
Hay una reorientación de los flujos de capital, ahora hacia USA
La subida de tipos de interés hace imposible el pago de la deuda
A pesar del aumento de los pagos, aumenta la deuda.
4.2. América Latina
En la década de los 70 proliferan las dictaduras militares
Inicio del cambio hacia el neoliberalismo Ruptura del pacto social y oleada represiva Mayor debilidad comercial con el aumento del precio del
petróleo Aumento de la deuda externa, con un peso importante de
los gastos militares.
4.2. América Latina
Fuente: French-Davis, R., Muñoz, O., y Palma, J.G. “Las economías latinoamericanas, 1950-1990”, en VV.AA. Historia Económica de América Latina, Desde la independencia a nuestros días. Barcelona, Crítica, 2002
Fuente: French-Davis, R., Muñoz, O., y Palma, J.G. “Las economías latinoamericanas, 1950-1990”, en VV.AA. Historia Económica de América Latina, Desde la independencia a nuestros días. Barcelona, Crítica, 2002
4.2. América Latina
Decada de los 80: caída progresiva de varias dictaduras
Imposibilidad del pago de la deuda (México, 1982) La década perdida: no hay crecimiento, aumento de la
pobreza... Debido al aumento de los intereses, aumenta el volumen
de la deuda a pesar de las transferencias positivas de capital.
Estrategias frente a la deuda: Los gobiernos postdictatoriales asumen como
legítima la deuda de las dictaduras Necesidad de negociación con el FMI.
4.2. América Latina
Decada de los 80: caída progresiva de varias dictaduras
Renegociaciones de la deuda con la participación del FMI: planes de ajuste y triunfo del neoliberalismo (Consenso de Washington, 1989)
Políticas anti-inflación, con altos tipos de interés Freno al gasto público Privatizaciones rápidas y a buenos precios para
los inversores extranjeros (YPF...) Apertura económica y fin de la política ISI Liberalización de los mercados financieros y
facilidad para la especulación con divisas. Consecuencias sociales: polarización social y
aumento de la pobreza.
Década de los 90: economías abiertas y vulnerables
Vuelve el crecimiento del PIB, pero con ritmos bajos y bajo la sacudida de crisis financieras (México, 1994; Brasil 1998; Argentina, 2001).
Apertura económica y reorientación exportadora de las economías:
Nuevo modelo industrial: las zonas francas o maquilas
Vuelta a las agroexportaciones y monocultivo: la producción del soja transgénica en Brasil, Argentina y Paraguay.
● Siglo XXI
● Reorientación de las políticas económicas y fin del neoliberalismo● Fracaso del ALCA y búsqueda de nuevas vías para la integración regional
Fuente: Alarco Tosoni, G. (2006) “Reforma estructural en la integración de la industria maquiladora a la economía mexicana”, en Problemas del desarrollo. Revista Latinoamericana de Economía. Volumen 37, nº 145.
4. Impacto de la crisis y nuevas políticas económicas en la periferia mundial
4.3. El modelo de los Tigres Asiáticos
Caso especial, con altas tasas de crecimiento mantenidas también durante el periodo de crisis de los 70
Industria orientada hacia la exportación, fundamentalmente al mercado norteamericano:
Al principio, bienes intensivos en trabajo (barato), como textiles, juguetes ...
Posteriormente, bienes intensivos en capital y tecnología, como automóviles, industria naval, informática ...
4.3. El modelo de los Tigres Asiáticos
Importancia del papel del estado Al principio guarda importantes semejanzas con el
modelo ISI Vías de financiación especial para algunas empresas Control y represión sobre el mercado laboral Medidas proteccionistas de cara a fomentar el consumo
interno Ayudas especiales a la exportación Facilidades para la concentración empresarial (Chaebols
en Corea del Sur)
4.3. El modelo de los Tigres Asiáticos
Unas relaciones exteriore específicas: Años 60 - 70:
• Inversiones japonesas para la deslocalización de parte de la producción
• Influencia de la guerra fría y apertura del mercado estadounidense
Décadas 80 - 90:• Se fija una paridad fija de las monedas con el
dolar (1984)• Se inicia una política de cierta deslocalización
industrial hacia países del sudeste asiático, a la par que crecen las multinacionales surcoreanas ( Samsung, Hyundai, Daewoo, Goldstar…)
4.3. El modelo de los Tigres Asiáticos
El camino hacia la crisis de 1997 Progresiva debilidad comercial y recurso al
endeudamiento exterior Progresiva sobrevaloración de las monedas. Impacto del estancamiento económico de Japón. Liberalización de los mercados financieros, impulsada
por el FMI, con vía abierta a la especulación con las divisas.
Bibliografía básica
➢ Frieden, J.A. (2007), Capitalismo global. El transfondo económico de la historia del siglo XX. Barcelona, Crítica. (págs. 477 – 598)
➢ Gálvez Munoz, L. y Torres López, J. (2010) Desiguales. Hombres y mujeres en la crisis financiera. Barcelona, Icaria.
➢ Glyn, A. (2010) Capitalismo desatado. Madrid. Libros de la Catarata
➢ Krugman, P. (2009) El retorno de la economía de la depresión. Barcelona, Crítica
➢ Naredo, J. M., (2006) Raíces económicas del deterioro económico y social. Más allá de los dogmas. Madrid, Siglo XXI.
➢ Segura, J. (2005) “La economía mundial entre 1973 y el siglo XXI: el final del crecimiento dorado”, en Comín, F., Hernández, M., y Llopis, E., (eds.) Historia económica mundial, siglos X-XX, Barcelona, Crítica.