Tema 1: La Planificación

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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS CÁTEDRA DE CONTABILIDAD ESPECIALIZADA PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R.

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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

CÁTEDRA DE CONTABILIDAD ESPECIALIZADA

PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R.

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

CÁTEDRA DE CONTABILIDAD ESPECIALIZADA

ASIGNATURA: PRESUPUESTOS

PROF. ZAYDA E. MÉNDEZ R.

“ NO HAY QUE PENSAR EN QUE DECISIÓN VOY A TOMAR MAÑANA, SINO EN QUE DECISIÓN DEBO TOMAR HOY PARA CONSEGUIR LO QUE QUIERO MAÑANA ”

“… SIGNIFICA DISEÑAR EL FUTURO DESEADO E IDENTIFICAR LAS FORMAS PARA LOGRARLO”, (Steiner, 1983)

"ES EL PROCESO DE ESTABLECER OBJETIVOS Y ESCOGER EL MEDIO MÁS APROPIADO PARA EL LOGRO DE LOS MISMOS ANTES DE EMPRENDER LA ACCIÓN", (Goodstein, 1998).

“... PROCESO SISTEMÁTICO E INTEGRAL DENTRO DE LA GESTIÓN GERENCIAL, QUE PERMITE CUANTIFICAR METAS SOBRE LA BASE DE OBJETIVOS CLARAMENTE EXPRESADOS, PARTIENDO DE LA VISIÓN Y DE LA MISIÓN DE LA ORGANIZACIÓN …", (Bastidas, 2003).

Según El Banco Interamericano de Desarrollo “PLANIFICAR SIGNIFICA ANTICIPAR EL CURSO DE ACCIÓN QUE HA DE TOMARSE CON LA FINALIDAD DE ALCANZAR UNA SITUACIÓN DESEADA. TANTO LA DEFINICIÓN DE LA SITUACIÓN DESEADA COMO LA SELECCIÓN Y EL CURSO DE ACCIÓN FORMAN PARTE DE UNA SECUENCIA DE DECISIONES Y ACTOS QUE REALIZADOS DE MANERA SISTEMÁTICA Y ORDENADA CONSTITUYEN LO QUE SE DENOMINA EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN"

ESTABLECER OBJETIVOS Y METAS DE LA EMPRESA

DESARROLLAR PREMISAS ACERCA DEL MEDIO AMBIENTE EN EL CUAL HAN DE CUMPLIRSE

ELEGIR UN CURSO DE ACCIÓN PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS

INICIAR LAS ACTIVIDADES NECESARIAS PARA TRADUCIR LOS PLAES EN ACCIONES

REPLANIFICAR SOBRE LA MARCHA PARA CORREGIR FALLAS EXISTENTES, EVALUANDO LA RETROALIMENTACION DEL DESEMPEÑO

SEGÚN WELSCH (1994), ES EL PROCESO DE DESARROLLAR OBJETIVOS EMPRESARIALES Y ELEGIR UN FUTURO CURSO DE ACCIÓN PARA LOGRARLOS. ÉSTE COMPRENDE:

DEFINICIÓN DE OBJETIVOS

DIAGNÓSTICO

PROSPECTIVA

SELECCIÓN DE INSTRUMENTOS

DEFINICIÓN DE MECANISMOS PARA IMPLEMENTAR Y REVISAR LO PLANIFICADO

PARA CASTELLANO (2000), LAS FASES COMPRENDEN:

DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS

DIAGNÓSTICO

IDENTIFICACIÓN DE ALTERNATIVAS PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS

SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

EXPRESIÓN NUMÉRICA MEDIANTE EL PRESUPUESTO

EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN

LA PLANIFICACIÓN COMO PROCESO COMPRENDE POR LO MENOS:

PASADO PRESENTE FUTURO ?

TIEMPO

ACCIONES

¿QUÉ? ¿¿PARA QUÉ? ¿CUÁNDO?

¿CON QUÉ? ¿QUIÉNES? ¿POR QUÉ?

¿CÓMO? ¿DÓNDE? ¿CUÁNTO?

DISMINUIR LA INCERTIDUMBRE Y EL AZAR, ASÍ COMO LOS RIESGOS INHERENTES A ELLOS.

OTORGAR DIRECCIÓN A LA ORGANIZACIÓN

FACILITAR LA COORDINACIÓN

MINIMIZAR COSTOS

FACILITAR EL CONTROL

NECESIDADES CRECIENTES

ESCASEZ DE RECURSOS

ORIGINA

ÉPOCA DE CAMBIOS

VARIABLESEXTERNAS INTERNAS

DIAGNÓSTICOINTEGRAL

VARIABLES DE GESTIÓN

Políticas

VARIABLES ESTRATÉGICAS

Mercado, producto, recursos

MICROENTORNO

Proveedores, clientes, competencia, gobierno, comunidad, sindicatos

MACROENTORNO

Sistema productivo, instituciones, creencias

y valores sociales

“LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES UN PROCESO MEDIANTE EL CUAL UNA ORGANIZACIÓN DEFINE SU VISIÓN DE LARGO PLAZO Y LAS ESTRATEGIAS PARA ALCANZARLA A PARTIR DEL ANÁLISIS DE FORTALEZAS, DEBILIDADES, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS.” (Serna, 1997)

VISIÓN

MISIÓN

VALORES

POLÍTICAS

OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

PUNTO DE PARTIDA DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

CONTEXTO EN EL CUAL INTERACTUA LA ORGANIZACIÓN

EJERCE INFLUENCIA DETERMINANTE EN LA GESTIÓN ORGANIZACIONAL

DETERMINA LA COMPETITIVIDAD DEL ENTE

SU ESTUDIO PERMITE REDUCIR LA INCERTIDUMBRE E IDENTIFICAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

SU COMPLEJIDAD DIFICULTA LA ADAPTACIÓN PERMANENTE Y EL ÉXITO DE LA ORGANIZACIÓN

EL ENTORNO

LA DIFICULTA POR SER MUY CAMBIANTE Y COMPLEJO

LA INTENSIFICA POR SU CARÁCTER IMPREVISIBLE, MULTIVARIABLE, DISCONTINUO E INCOHERENTE

SU EFECTO EN LA PLANIFICACIÓN

EJERCER UNA LABOR DE CONCIENTIZACIÓN DEL PERSONAL

CONTAR CON PERSONAL CAPACITADO, ENTRENADO Y MOTIVADO

DETERMINAR LAS CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA Y ANALIZAR EL ENTORNO

CONTAR CON UN SISTEMA DE INFORMACIÓN AMPLIO Y EFICIENTE

DISPONER DE MANUALES DE ORGANIZCIÓN

DEFINIR LEYES, NORMAS, REGLAMENTOS Y DISPOSICIONES

PARA UNA ADECUADA PLANIFICACIÓN SE REQUIERE:

LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA ES LA DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS BÁSICOS A LARGO PLAZO DE UNA ORGANIZACIÓN Y LA ADOPCIÓN DE CURSOS DE ACCIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS NECESARIOS PARA SU CUMPLIMIENTO.

LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA SON UN CONJUNTO DE METAS, PROCEDIMIENTOS, REGLAS, ASIGNACIONES DE TAREAS, PASOS A SEGUIR, RECURSOS POR EMPLEAR Y OTROS ELEMENTOS NECESARIOS PARA LLEVAR A CABO UN CURSO DE ACCIÓN DADO, HABITUALMENTE SE APOYA EN LOS PRESUPUESTOS.

LA PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA ES UNA FORMULACIÓN DE RESULTADOS ESPERADOS, EXPRESADA EN TÉRMINOS NUMÉRICOS. PODRÍA LLAMÁRSELE UN PROGRAMA EN CIFRAS.

CONCEPTOCONCEPTO ESTRATÉGICAESTRATÉGICA PRESUPUESTARIAPRESUPUESTARIA OPERATIVAOPERATIVAHORIZONTE DE HORIZONTE DE

TIEMPOTIEMPOMÁS DE 5 AÑOSMÁS DE 5 AÑOS 1 A 5 AÑOS1 A 5 AÑOS DIARIO/ SEMANALDIARIO/ SEMANAL

OBJETIVOOBJETIVO LARGO PLAZOLARGO PLAZO CORTO A MEDIANO CORTO A MEDIANO PLAZOPLAZO

RUTINARIOSRUTINARIOS

NIVEL DE NIVEL DE DIRECCIÓNDIRECCIÓN

ALTAALTA MEDIAMEDIA MEDIA/BAJAMEDIA/BAJA

COMPLEJIDADCOMPLEJIDAD ALTAALTA MEDIAMEDIA BAJABAJA

ACTIVIDAD A ACTIVIDAD A CONTROLARCONTROLAR

RESULTADOS GLOBALESRESULTADOS GLOBALES DESVIACIONES DESVIACIONES PRESUPUESTARIASPRESUPUESTARIAS

REALIZADO VS REALIZADO VS ESTÁNDARESTÁNDAR

PUNTO DE PUNTO DE PARTIDAPARTIDA

ANÁLISIS DEL ENTORNO Y ANÁLISIS DEL ENTORNO Y ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN

PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, ESTRATÉGICA,

INFORMACIÓN INTERNAINFORMACIÓN INTERNA

ESTÁNDARES ESTÁNDARES TÉCNICOSTÉCNICOS

CONTENIDOCONTENIDO AMPLIO, GENERAL Y AMPLIO, GENERAL Y CUALITATIVOCUALITATIVO

ESPECÍFICO Y ESPECÍFICO Y CUANTITATIVO EN CUANTITATIVO EN

PAUTASPAUTAS

ESPECÍFICO Y ESPECÍFICO Y CUANTITATIVO EN CUANTITATIVO EN UNIDADES FÍSICASUNIDADES FÍSICAS

NATURALEZA DE NATURALEZA DE LA INFORMACIÓNLA INFORMACIÓN

EXTERNA E INTUITIVAEXTERNA E INTUITIVA INTERNA Y FINANCIERAINTERNA Y FINANCIERA IINNTTEERRNNAA YY TTÉÉCCNNIICCAA

GRADO DE GRADO DE PREDICCIÓNPREDICCIÓN

BAJOBAJO RREELLAATTIIVVAAMMEENNTTEE

AALLTTOO

ALTOALTO

ESTRUCTURA DE ESTRUCTURA DE DECISIONESDECISIONES

NO PROGRAMADAS E NO PROGRAMADAS E IMPREVISIBLESIMPREVISIBLES

RELATIVAMENTE RELATIVAMENTE PROGRAMADASPROGRAMADAS

MUY MUY PROGRAMADASPROGRAMADAS

“… EL ESTADO PROMOVERÁ EL DESARROLLO ARMÓNICO DE LA ECONOMÍA NACIONAL... MEDIANTE UNA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, DEMOCRÁTICA, PARTICIPATIVA Y DE CONSULTA ABIERTA”

ARTÍCULO 299. CRBV

LA PLANIFICACIÓN ALTA POLÍTICA DE

ESTADO

CRBV (1999)

LEY ORGÁNICA DE LA PLANIFICACIÓN (LOP)

13/11/2001

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y

DESARROLLO

SE DESARROLLA

SE CREA

“SE ENTIENDE POR PLANIFICACIÓN, LA TECNOLOGÍA PERMANENTE, ININTERRUMPIDA Y REITERADA DEL ESTADO Y LA SOCIEDAD, DESTINADA A LOGRAR SU CAMBIO ESTRUCTURAL DE CONFORMIDAD CON LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA”

ARTÍCULO 2. LOP

“ES UN PROCESO CONTINUO, SISTEMÁTICO Y RACIONAL Y UNA POLÍTICA DE ESTADO PARA LA TRANSFORMACIÓN, SOCIAL, ECONÓMICA E INSTITUCIONAL, QUE SE EXPRESA EN EL CUERPO TERRITORIAL, A FIN DE LOGRAR LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO EN HORIZONTE DE TIEMPOS CONSIDERADOS ”

(Méndez, 2004)

MARCO LEGAL

ORGANISMOS POLÍTICOS-

ADMINISTRATIVOS PARA APOYAR EL

PROCESO A NIVEL NACIONAL, ESTADAL Y

MUNICIPAL

PLANES

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

(Méndez, 2004)

C

O

N

S

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M

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O

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D

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A

N

Z

A

S

PLANIFICACIÓN EN EL SECTOR

PÚBLICO

PLANES DE LARGO PLAZO

PLANES DE MEDIANO PLAZO

PLANES DE CORTO PLAZO

EXPRESADOS EN

EXPRESADOS EN

EXPRESADOS EN

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA

NACIÓN

MARCO PLURIANUAL

PLAN OPERATIVO ANUAL

SOCIAL

EQUILIBRIOS

ECONÓMICO

POLÍTICO

TERRITORIAL

INTERNACIONAL

EXPRESAN

RELACIÓN INGRESOS-EGRESOS

SOSTENIBILIDAD

MACROOBJETIVOS

MACROESTRATEGIAS

INDICA

OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

INDICA

PRESUPUESTO

SE SUSTENTA EN

PROGRAMAS/ PROYECTOS

RECURSOS

EXPRESAN EXPRESAN

MICROOBJETIVOS

TÁCTICAS

METAS

MICROESTRATEGIAS

RETROALIMENTACIÓNBASTIDAS, 2003

INSTANCIAS DE COORDINACIÓN Y FORMULACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN

INSTANCIAS NACIONALES

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN

GABINETE MINISTERIAL

INSTANCIAS REGIONALES, ESTADALES Y MUNICIPALES

ORGANISMOS

REGIONALES

GOBERNADOR CONSEJO DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN DE POLÍTICAS

PÚBLICAS

ALCALDE CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN

PÚBLICA

TIPOS DE PLANES CONTEMPLADOS EN EL DECRETO CON FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE

PLANIFICACIÓNPLANES NACIONALES

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PLAN OPERATIVO

ANUAL NACIONAL

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

REGIONAL

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO SECTORIAL

PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO INSTITUCIONAL

PLAN OPERATIVO Y OTROS QUE

ESTABLEZCA LA LEY

ORIENTA LA ACCIÓN DE GOBIERNO EN EL

PERÍODO CONSTITUCIONAL

DEFINE LOS PROGRAMAS Y

PROYECTOS ESTRATÉGICOS QUE LLEVARÁ A CABO EL

EJECUTIVO NACIONAL

DEFINE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, INVERSIONES Y METAS PARA EL DESARROLLO

REGIONAL A CORTO, MEDIANO Y LARGO

PLAZO

DEFINE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS, POLÍTICAS,

MEDIDAS, METAS Y PROYECTOS PARA EL

DESARROLLO DE DIVERSOS SECTORES ECONÓMICOS Y

SOCIALES

CONSECUCIÓN DE FINES PARA EL DESARROLLO Y

MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA

CADA UNO DE LOS ÓRGANOS Y ENTES DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEBE ELABORAR SU PLAN

OPERATIVO, DONDE SE PLASME LOS PROGRAMAS Y ACCIONES A DESARROLLAR

EN EL AÑO FISCAL

TIPOS DE PLANES CONTEMPLADOS EN EL DECRETO CON FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE

PLANIFICACIÓN

PLANES ESTADALES Y MUNICIPALES

PLAN ESTADAL DE DESARROLLO

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

EXPRESA LAS DIRECTRICES DE

GOBIERNO EN CADA ESTADO. DEBE

CONSIDERARSE LO DISPUESTO EN LAS

LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO

ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN Y EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL.

(C/4 AÑOS)

EXPRESA LAS DIRECTRICES DEL GOBIERNO EN CADA UNO DE LOS

MUNICIPIOS . DEBE CONSIDERARSE LO DISPUESTO EN LAS LÍNEAS GENERALES DEL

PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA

NACIÓN, EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL Y EL

PLAN ESTADAL DE DESARROLLO RESPECTIVO. (C/4 AÑOS)

PRECEPTOS CONSTITUCIONALES PRECEPTOS CONSTITUCIONALES BÁSICOSBÁSICOS

DE SUSTENTO DE LA PARTICIPACIÓNDE SUSTENTO DE LA PARTICIPACIÓN

GOBIERNO DEMOCRÁTICO.

ART. 6

DERECHO DE PARTICIPACIÓN. ART. 62

MEDIOS DE PARTICIPACIÓN Y

PROTAGONISMO. ART. 70

DEBERES: RESPONSABILIDAD SOCIAL, PARTICIPACIÓN

SOLIDARIDAD… ART. 132

POLÍTICA DE DESCENTRALIZACIÓN.

ART. 185

CREACIÓN CLPP. ART. 182

MECANISMO DE DESCENTRALIZACIÓN Y

TRANSFERENCIA. ART. 184

PRINCIPIOS: INTEGRIDAD TERRITORIAL, COOPERACIÓN…

ART. 4

SOBERANÍA POPULAR. ART. 5

CREACIÓN DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO. ART.

185

CREACIÓN CONSEJO DE PLANIFICACIÓN Y

COORDINACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS. ESTADAL. ART. 166

DERECHO A LA INFORMACIÓN.

ART. 51

El Sistema Nacional de Planificación Participativa no es más que un conjunto de pautas y directrices destinadas a transformar y construir nuevas realidades con la capacidad de alcanzar propósitos, interpretar intereses de la sociedad e incorporar, necesidades de las generaciones futuras, tomando en consideración y como base fundamental la participación de los ciudadanos en el proceso de planificación. Es una red de organismos planificadores.

SISTEMA DE PLANIFICACIÓNY COORDINACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

ESTATAL

SISTEMA FEDERALDE GOBIERNO

NACIONAL

SISTEMA LOCAL DEPLANIFICACIÓN

LOCAL

SISTEMA DEPLANIFICACIÓN

PARROQUIAL

COMUNALSISTEMA DE

PLANIFICACIÓN

SISTEMA DE PLANIFICACIÓN

DEL ESTADO

MPD

CONSEJOS COMUNALES

CONSEJOS PARROQUIALES

CONSEJOS LOCALES

Art.182 CRBV

CONSEJOS ESTADALES

Art. 166 CRBV

CONSEJO FEDERAL

Art.185 CRBV

MPD

SISTEMA SISTEMA NACIONAL DE NACIONAL DE

PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVAPARTICIPATIVA

CONSEJO COMUNAL DE PLANIFICACIÓN CONSEJO COMUNAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA Y CONSEJO PARROQUIAL DE PÚBLICA Y CONSEJO PARROQUIAL DE

PLANIFICACIÓN PÚBLICAPLANIFICACIÓN PÚBLICA

SE DEFINEN LOS CONSEJOS COMUNALES Y CONSEJOS PARROQUIALES COMO CENTROS PRINCIPALES DE PARTICIPACIÓN Y PROTAGONISMO DEL PUEBLO EN LA FORMULACIÓN, EJECUCIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, EN DONDE SE VIABILICEN LAS IDEAS Y PROPUESTAS PARA QUE LA COMUNIDAD ORGANIZADA LAS PRESENTE ANTE EL CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA.

LEY DE LOS CONSEJOS LOCALES DE PLANIFICACIÓN PÚBLICA G.O 37.463 DE

FECHA 12 DE JUNIO DE 2002

ART.8

RED RED SOCIALSOCIAL

A: Por Tipo de

Organización:

Organización de Vecinos

Organización de Cooperativas

Organización de Artesanos

Organización de Carpinteros

Organización de Agricultores

B: Por Sector:

Cultura

Deporte

Salud

Comercio

Educación

Vivienda o hábitat, etc..C: Por Materia:

Alimentación

Servicios Básicos (luz, agua, gas, etc.)

Sistema de riego (rural), etc..

ECONOMÍA POPULAR E INFORMAR

COOPERATI

VAS

REDES SOCIO

-

CULTURALE

S

ASOCIACIONES

CIVILES

(ASOC.VECIN

OS)

MICRO EMPRESAS

REDES ARTESANALES

COMITÉ DE TIERRACOMITÉ DE

VIVIENDA

GRUPOS CULTURALES

GRUPOS

JUVENILES

DEPORTIVOSCOMITÉ DE

AGUA

COMITÉ DE

SALUD

CIRCULOS BOLIVARIANOS

ESCUELAS ASOC.

PADRES Y

REPRESENTANTES

COMUNICACIONES

(RADIOS POPULARES

COMUNITARIOS)

RED DE REDES SOCIALESRED DE REDES SOCIALES

PLANES NACIONALESEN LEN LA A LLEEY Y ORORGÁNIGÁNICA CA DDEE PLANI PLANIFFICAICACCIÓNIÓN

GG.O 5554 13 NOVIEMBRE 2001.O 5554 13 NOVIEMBRE 2001

ART.31

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

1. Económico

2. Social

3. Político

4. Territorial

5. Internacional

Construir la democracia bolivariana.

Desarrollar la economía productiva.

Alcanzar la equidad social.

Ocupar y consolidar el territorio.

Fortalecer la soberanía nacionaly promover unmundo multipolar.

ObjetivosART.28

Los planes nacionales son de la competenciadel Poder Ejecutivo Nacional… Los Planes deben ajustarse a las líneas generales delPlan de Desarrollo Económico y Social de laNación.

ART.34PLAN OPERATIVO ANUAL NACIONAL

ART.44PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL

ART.55

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

EN LO ECONÓMICO

EN LO SOCIAL

EN LO POLÍTICO

EN LO ÉTICO

INTEGRACIÓN

VINCULACIÓN POLÍTICA

DESCENTRALIZACIÓN

VALORES

FAMILIA

CIUDADANÍA

CORRESPONSABILIDAD

PARTICIPACIÓN

ARTICULACIÓN

MEJOR CALIDAD DE VIDA

EMPLEO- AUTOGESTIÓN-

COGESTIÓN

PRODUCTIVIDAD

DESARROLLO LOCAL

METAS DE DESARROLLO INTEGRALMETAS DE DESARROLLO INTEGRAL

EL CLPP ES EL ORGANISMO ENCARGADO DE INCORPORAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS, EN EL CONTROL Y EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS, ASÍ COMO EN LA TOMA DE DECISIONES RELATIVAS AL DESARROLLO SOCIALY ECONÓMICO DEL MUNICIPIO. ES EL ÓRGANO ENCARGADO DE LA PLANIFICACIÓN GLOBAL DEL GOBIERNO LOCAL

RECOPILAR, PROCESAR Y PRIORIZAR LAS PROPUESTAS DE LAS COMUNIDADES ORGANIZADAS.

IMPULSAR DENTRO DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO LAS POLÍTICAS DE INVERSIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL, ATENDIENDO LAS NECESIDADES Y CAPACIDADES DE LA POBLACIÓN.

IMPULSAR LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMUNIDADES INTEGRÁNDOLAS A LOS C.L.P.P.

ELABORAR MAPA DE NECESIDADES DEL MUNICIPIO.

EVALUAR LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES Y PROYECTOS E INSTAR A LAS REDES PARROQUIALES Y COMUNALES, A EJERCER EL CONTROL SOCIAL SOBRE LOS MISMOS.

ELABORAR UN BANCO DE DATOS QUE CONTENGA INFORMACIÓN ACERCA DE LOS PROYECTOS, RECURSOS HUMANOS Y TÉCNICOS DE LA SOCIEDAD ORGANIZADA.

CONTROLAR Y VIGILAR LA EJECUCIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

SEGÚN EL ARTÍCULO 182 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y EL ARTÍCULO 3 DE LA LEY DE LOS

C.L.P.P., ESTOS SERÁN INTEGRADOS POR:

EL ALCALDE

LOS CONCEJALES

LOS PRESIDENTES DE LAS JUNTAS PARROQUIALES

REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES VECINALES

REPRESENTANTES DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD ORGANIZADA

REPRESENTANTES DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS EN DONDE LOS HUBIERE

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

(COMUNIDADES)

El alcalde, integrante del C.L.P.P, está en la obligación de presentarle a este órgano y a las comunidades organizadas, la cifra o monto total de inversión y los detalles que sean necesarios, de cada sector.

Las comunidades organizadas

elaboran propuestas de acuerdo

al monto de inversión que les

corresponde.

Los propuestas elaboradas se entregan Al C.L.P.P. órgano encargado de procesar las mismas.

Los propuestas aprobadas son convertidas en proyectos.

La alcaldía está en la obligación de darle curso a los proyectos aprobados, con cargo a los porcentajes de las asignaciones correspondientes a estas comunidades, por concepto de leyes como LAEE y FIDES.

ÓRGANO ÓRGANO PLANIFICADORPLANIFICADOR OBJETIVOOBJETIVO INTEGRACIÓNINTEGRACIÓN

Consejos ComunalesConsejos Comunales

(Art. 8 de la Ley de (Art. 8 de la Ley de CLPP)CLPP)

Unidad primera y última del sistemaUnidad primera y última del sistema de de planificación nacional participativa. Es planificación nacional participativa. Es la instancia nuclear della instancia nuclear del sistema sistema democrático quienes demandan las democrático quienes demandan las necesidades de la comunidad.necesidades de la comunidad.

Son diversas organizaciones sociales que Son diversas organizaciones sociales que integran una comunidad y están integran una comunidad y están delimitados por un ámbito espacial. delimitados por un ámbito espacial. (Todos sus integrantes son Sociedad (Todos sus integrantes son Sociedad Civil Organizada)Civil Organizada)

Consejos ParroquialesConsejos Parroquiales

(Art. 8 de la Ley de (Art. 8 de la Ley de CLPP)CLPP)

Encargados de recibir y estudiar todos Encargados de recibir y estudiar todos los diagnósticos, jerarquización y los diagnósticos, jerarquización y proyectos, provenientes de los proyectos, provenientes de los Consejos de Planificación Pública Consejos de Planificación Pública Comunal. Comunal.

Delegados o voceros comunales, electos Delegados o voceros comunales, electos en asamblea de ciudadanos (as), que en asamblea de ciudadanos (as), que integran toda la parroquia (sociedad civil) integran toda la parroquia (sociedad civil) e integrantes institucionales el concejal e integrantes institucionales el concejal por circuito y el jefe parroquial.por circuito y el jefe parroquial.

Consejos Locales de Consejos Locales de Planificación Pública. Planificación Pública. (Art. 182 CRBV)(Art. 182 CRBV)

Es el órgano superior de planificación Es el órgano superior de planificación integral del municipio (…) estructurado integral del municipio (…) estructurado con el fin de formular políticas, planes y con el fin de formular políticas, planes y proyectos de producción y de inversión proyectos de producción y de inversión pública.pública.

IInntteeggrraaddooss ppoorr llooss rreepprreesseennttaanntteess iinnssttiittuucciioonnaalleess aallccaallddee,, ccoonncceejjaalleess yy pprreessiiddeenntteess ddee jjuunnttaass ppaarrrrooqquuiiaalleess yy uunnaa mmaayyoorrííaa ddee ssoocciieeddaadd cciivviill ccoommoo lloo ssoonn ccoonnsseejjeerrooss eelleeggiiddooss eenn llaa ccoommuunniiddaadd yy llooss sseeccttoorreess ddeell mmuunniicciippiioo ddee llaass ddiiffeerreenntteess ppaarrrrooqquuiiaass..

Consejos Estadales Consejos Estadales de Políticas Públicas de Políticas Públicas (Art. 166 CRBV)(Art. 166 CRBV)

Está encargado de la articulación de Está encargado de la articulación de los planes del Estado a los fines de los planes del Estado a los fines de alcanzar el desarrollo armónico, alcanzar el desarrollo armónico, equilibrado y sustentable de cada equilibrado y sustentable de cada entidad federal. entidad federal. 

El gobernador, ministros, alcaldes, El gobernador, ministros, alcaldes, diputados del estado en cuestión, diputados del estado en cuestión, directores de los ministerios y voceros directores de los ministerios y voceros de la sociedad civil organizada.de la sociedad civil organizada.

Consejo Federal de Consejo Federal de Gobierno (Art. 185 Gobierno (Art. 185 CRBV)CRBV)

Encargado de la planificación y Encargado de la planificación y coordinación de políticas y acciones coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de descentralización y transferencia de competencias del poder nacional a los competencias del poder nacional a los estados y municipios.estados y municipios.

Integrados por representantes del estado Integrados por representantes del estado y la sociedad civil organizada.y la sociedad civil organizada.