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Teknologi berrikuntza,

Komunikazioa eta

Herritarren Partaidetza

Innovación tecnológica,

Comunicación y Participación

Ciudadana

Irailaren 23a plaza z/g 48950 ERANDIO (Bizkaia) 944 890 184 [email protected]

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Zergatik? ¿Por qué?

39/2015 Legeak, Administrazio Publikoen Prozedura

Administratibo Erkidearenak, 133. artikuluan berariaz

adierazten du ezen, edozein lege, araudi edo

ordenantza egiteko, beharrezkoa dela Aurretiko

Kontsulta bat egitea.

El artículo 133 de la Ley de Procedimiento 39/2015

indica expresamente que para la elaboración de

cualquier ley, reglamento u ordenanza es necesario

realizar una Consulta Previa.

Herritarren Parte-hartzerako Araudia egiteko, beraz,

Partaidetza Prozesu bati ekingo zaio erandioztarrekin.

Para la elaboración, pues, del Reglamento de

Participación Ciudadana se va a abordar un Proceso de

Participación con las vecinas y vecinos de Erandio.

Hiru izango dira herritarren kontsulta edo

eztabaidarako esparruak:

Los ámbitos de consulta o deliberación ciudadana

versarán en tres ámbitos;

Herritarren Parte-hartzearen premia handiena

duten sektoreak/esparruak.

Partaidetza Prozesuei buruzko Komunikazio

Kanalak

Parte hartzeko tresnak

Sectores/ámbitos donde la Participación

Ciudadana es más necesaria.

Canales de Comunicación sobre los Procesos

Participativos

Herramientas para la Participación Ciudadana


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Orokorreko Datuak / Datos Generales

Adina / Edad

Segmentua

Segmento

Kantitatea

Cantidad

Batazbestekoa

Porcentaje

16-20

21-35 14 % 26,4 %

36-45 18 % 34 %

46-55 9 % 17 %

56-65 12 % 22,6

>65


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Sexua / Sexo

Segmentua

Segmento

Kantitatea

Cantidad

Batazbestekoa

Porcentaje

Emakumeak

Mujeres 32 % 60,4%

Gizonak

Hombres 21 % 39,6 %


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Bizilekua / Residencia

Segmentua

Segmento

Kantitatea

Cantidad

Batazbestekoa

Porcentaje

Altzaga 37 % 68,8 %

Arriaga 1 % 1,9 %

Astrabudua 8 % 15,1 %

Enekuri-faoeta 1 % 1,9 %

Erandiogoikoa 5 % 9,5 %

Goierri

Lutxana 1 % 1,9 %


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HERRITARREN PARTAIDETZARAKO SEKTOREAK

SECTORES PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Euskadiko Toki Erakundeei buruzko Legeak, IV.

tituluan, aipagai du Herritarren Partaidetzako

Erakundeen Erregistroa. Bertan erregistratutako

Erakunde horien ezaugarrietako bat honako hau da:

definitu behar dute beren lurralde proiekzioa (non) eta,

batez ere, beren jardun sektorialeko eremua (70.4

art.).

La Ley de Instituciones Locales de Euskadi, dentro del

Título IV menciona un Registro de Entidades de

Participación Ciudadana. En él, uno de las

características de estas Entidades registradas es la de

definir concretamente su proyección territorial (dónde)

y, sobre todo, su ámbito de actuación sectorial (art.

70.4).

Hurrengo artikuluan (71.3 art.) esaten denaren

arabera, Herritarren Partaidetzako Erakundeen

Erregistroa “gai edo sektoreka antolatuko da”.

En el siguiente artículo (art. 71.3) se indica que estas

Entidades de Participación Ciudadana “se organizarán

por áreas temáticas o sectoriales”.

Behar-beharrezkoa da, beraz, arlo horiek definitzea. Es, por lo tanto, imperativo, que se definan estas

áreas.

Herritarrek definitu beharko lukete zein diren

Erandioren nortasuna, ezaugarriak eta arazoak ondoen

definitzen dituzten arlo sektorialak.

Debería ser la ciudadanía la que definiera qué áreas

sectoriales son las que mejor definen la personalidad

de Erandio, sus características y sus problemáticas.


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Sailka itzazu 1etik (garrantzi txikia) 8ra (garrantzi handia) zerrenda honetan aipatzen diren

esparruak/sektoreak

Del listado de ámbitos/sectores que se mencionan aquí, clasifica del 1 (poca importancia) - 8 (mucha

importancia).


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Zeintzuk dira, erandioztar zaren aldetik, ZUZENEAN gehien ukitzen zaituzten esparruak?

¿Qué ámbitos son los que más te afectan PERSONALMENTE como erandioztarra?


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Elkarteren batean hartzen duzu parte?

¿Participas en alguna asociación?

Segmentua

Segmento

Kantitatea

Cantidad

Batazbestekoa

Porcentaje

Bai

Sí 29 % 55,8 %

Ez

No 23 % 44,2 %


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KOMUNIKAZIO KANALAK

CANALES DE COMUNICACIÓN

Herritarren partaidetza-prozesuen barruan,

informazioaren fluxua funtsezkoa da. Informazioak

behar du eguneratuta egon, egiazkoa izan, eta

bermatu behar du baditugula heziketa-prozesu bateko

edozein erabaki babesteko behar diren datu guztiak.

Dentro de los procesos de participación ciudadana, el

flujo de información es fundamental. La información

debe estar actualizada, ser veraz y garantizar que se

cuenta con todos los datos necesarios para avalar

cualquier decisión en un proceso formativo.

Partaidetza-prozesua herri-kontsultatik harago doa;

herritarrek informazio esanguratsu guztia izan behar

dute eskura prozesuaren edozein fasetan:

El proceso de participación va más allá de la consulta

popular; la ciudadanía debe disponer de toda la

información significativa en cualquier fase del proceso:

:: Identifikazioa

:: Prozesuaren Diseinua

:: Gauzatzea

:: Ebaluazioa

:: Identificación

:: Diseño del Proceso

:: Ejecución

:: Evaluación

Izan ere, kanal horiek garrantzitsuak dira zeren,

Euskadiko Toki Erakundeei buruzko Legearen arabera

(72.2 art.), “Toki-erakundeek programa bat onetsiko

dute urtero, non jasoko baita urte horretan zer

aktuazio gauzatu asmo duten herritarrek kontu

publikoetan parte hartzea errazteko eta, adieraziko

baita hartarako zer baliabide esleitu nahi diren,

beharrezko izanez gero, aurrekontu-ekitaldi horretan”.

Hau da, Udalak informazio-ingurune bat sortu behar du

non biltzen den zer egingo duen parte-hartzearen

alorrean, eta, halaber, zenbat kostatuko den.

De hecho, estos canales son importantes ya que,

según la LILE, (art. 72.2) “las entidades locales

aprobarán anualmente un programa que recoja la

actuación o actuaciones dirigidas a favorecer la

participación de los ciudadanos en los asuntos

públicos que pretendan realizar en ese año, con

indicación de los recursos destinados en dicho

ejercicio presupuestario”. Es decir, el Ayuntamiento

debe crear un entorno informativo donde reflejar lo

que va a realizar en materia de participación e, incluso,

lo que va a costar.

Udalak herritarrekin komunikatzeko kanalak definitu

ditzake, baina herritarrek berek adierazi beharko dute

zein motatako kanalak nahiago dituzten Herritarren

Partaidetza Prozesuari buruzko informazioa jasotzeko.

Si bien, desde el Ayuntamiento se pueden definir los

canales de comunicación con los que interactuar con

la ciudadanía, deberá ser la ciudadanía la que indique

qué tipo de canales de comunicación prefiere para

recibir la información relativa a los Procesos de

Participación Ciudadana.


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Normalean, zer erabiltzen duzu informatuta egoteko?

¿Qué utilizas habitualmente para mantenerte informada/o?

-Sailka itzazu 1etik (garrantzi txikia) 8ra (garrantzi handia) zerrenda honetan aipatzen diren

esparruak/sektoreak


importancia).


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Erandioko Udalari dagokionez, aukera itzazu udaleko komunikazio-kanaletatik zeintzuk ezagutzen

eta erabiltzen dituzun normalean

En relación con el Ayuntamiento de Erandio. De los canales de comunicación municipales, indica los

que conoces y consultas habitualmente.

Sailka itzazu 1etik (garrantzi txikia) 8ra (garrantzi handia) zerrenda honetan aipatzen diren

esparruak/sektoreak


importancia).


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HERRITARREK PARTE HARTZEKO TRESNAK

HERRAMIENTAS PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Atal honetan, lau era aurkezten ditugu gure udalerriko

pertsonek, nahi izanez gero, parte aktiboa har dezaten

erabakiak hartzeko prozesuetan.

Presentamos, a continuación cuatro formas en las que

las personas de nuestro municipio pueden, en su caso,

participar activamente en la toma de decisiones.

1.- Osoko Bilkurak: herritarrek, hilero egiten diren

Osoko Bilkuretara joateaz gain, horietan parte hartu

ahal dute, modu puntualean, baldin eta bidezkoa den

prozedurari jarraitzen bazaio.

1.- Plenos Municipales: la ciudadanía, al margen de su

presencia en los Plenos Municipales que se celebran

mensualmente, puede participar puntualmente en

ellas siempre que se cumpla con el procedimiento

correspondiente.

2.- Informazio Batzordeak: Informazio Batzordeek

herritarrei dei egin diezaiekete beren ezagutza,

eskarmentua eta abar azaldu ditzaten.

2.- Comisiones Informativas: las comisiones

informativas pueden citar a ciudadanas/os para que

expongan sus conocimientos, experiencias, etc.

3.- Auzokideen Foroak: elkargune hauek auzo bereko

pertsonek osatzen dituzte, eta bertan jarduten dute

zuzenean ukitzen dituzten askotariko arazoei buruz.

3.- Foros Vecinales: se trata de espacios de encuentro

compuestos por personas del mismo barrio para tratar

temas de distinta índole que les afectan directamente.

4.- Eztabaida Talde Irekiak: elkargune hauetan

udalerriko gai espezifikoak jorratzen badira ere,

udalerriko pertsonak ez ezik kanpoko partaidetza ere

izaten da (adituak, elkarteak...).

4.- Grupos de Debate Abiertos: son espacios de

encuentro que, si bien tratan temas específicos

municipales, cuentan con la participación, no sólo de

personas del municipio, sino de colaboraciones

externas (expertos, asociaciones...).


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Baloratu 1etik (txikia) 8ra (handia) tresna hauetako bakoitzak pizten dizun interesa

Valora de 1 (poco) a 8 (mucho) el interés que te suscita cada una de las herramientas.


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Hauetatik zeinetan egongo zinateke parte hartzeko prest?

¿En cuál de ellas estarías dispuesto a participar?


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ZUZENEKO IRITZIAK

OPIONES DIRECTAS

Zeintzuk dira, zure ustez, udal-politiketan parte hartu ahal izateko dauden oztopoak?

¿Cuáles son, en tu opinión, los obstáculos que hay para poder participar en las políticas municipales?

Falta de un reglamento (2)

1-Udal plenoetan herritarrak parte hartzeko aukera ez izatea. 2-Ez direla herritarren iritziak jasotzeko espazioak

sortzen( bilerak, galdeketak..)

Los intereses políticos partidistas

Lejanía de la clase política de los vecinos (no todos), no organización de esos foros donde poder debatir con

nuestro alcalde y concejales civilizadamente y se nos informe periódicamente de nuestras políticas municipales y

sepan cuales son nuestras inquietudes. No son cercanos al pueblo.

Opino que se esta haciendo muy bien. Estáis abriendo puertas al pueblo y eso esta muy bien.

La distancia que existe entre ciudadanos y políticos, falta de interés por parte de los ciudadanos, decisiones

municipales a menudo poco claras por el lenguaje utilizado.

Poco abiertas todo se decide en los locales de los partidos políticos (Batzoki. casa del pueblo etc)

Plenoaren Ordutegia, Informazio batzordeak itxiak izatea

La falta de información para participar

Hermetismo de los grupos políticos y la poca claridad

Es muy difícil participar activamente en la toma de decisiones, la falta de comunicación, el exceso de burocracia

impide relaciones fluidas por ejemplo en los plenos,en las comisiones informativas eso es impensable poder

plantear tus posturas sin hacer "una carrera de fondo" entre papeles y despachos para conseguirlo. Muy pocas

veces hay responsabilidades directas y definidas por una parte están las siglas de los políticos, las comisiones, la

junta de gobierno y tu como en un partido de tenis, difícil muy difícil. Seria necesario favorecer la participación de

la ciudadanía no solo canalizando la información que en eso se ha mejorado gracias a la informática, sino una

participación real en la que se llegaran a ver resultados y sintiésemos que nuestro esfuerzo y colaboración tiene

respuesta.

Informazioa ez da heltzen herritarrengana

LOS GESTORES DEL PROPIO AYUNTAMIENTO. ALCALDE, CONCEJALES DE URBANISMO, DE SEGURIDAD

CIUDADANA DE HACIENDA DE BARRIOS DE JUVENTUD DE IGUALDAD.

LOS GESTORES COMO EL ALCALDE Y SUS CONCEJALES

Los que estan dentro se creen que tienen el poder.El problema es q no se puede intervenir en la toma de

decisiones

Total falta de interés de los partidos en el gobierno municipal. Sólo hay que mencionar los horarios de los plenos

para evidenciarlo.


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El horario

La información elaborada entendible que supere los tecnicismos y los terminos legales. La información suficiente

trasparente presentada en forma inteligible. La capacidad de obtener la información que se requiera y cuantas

explicaciones fueran precisas objetivas para poder formarse una opinión prescindiendo de sesgos interesados.

Una información completa respetando en todo caso LOPD (protección de datos personales) Transparencia

efectiva no nominalista.

No se ed muy dificil saberlo

No querer reconocer, que hay muchas cosas que mejorar

Ez dituzte herritarrak eta elkarteak behar bezala informatzen, ezta abisatzen

Poca información de como hacerlo

No se trata tanto de obstaculos... ¿Es una ncesidad? ¿Es enriquecedor?¿Atractivo?...En un pueblo

mediano/pequeño como el nuestro es relativamente sencillo hacerlo desde diferentes foros...

Falta de información. No se valora el trabajo en equipo hasta que participas. Hay que buscar medios para

transmitir lo gratificante que resulta.

Desconocimiento de dichos medios de comunicación entre el ayuntamiento y el ciudadano.

No suele llegar información sobre ellas.

Los politicos

Los politicos son los que obstaculizan mi participacion.

La falta de comunicacion directa con los responsable del ayuntamiento. Ademas, considero que hay q escuchar

todas las opciones y aunque no guste si es la que mas interesa a la ciudadania hacerla.

la poca informacion de cuando son, para que son y como acceder a ellos

falta de informacion y canalización de los problemas

La no informacion por parte del ayuntamiento.

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