TECNOLOGÍA DE PORTABILIDAD NUMÉRICA. 1.1...
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1 PORTABILIDAD NUMÉRICA. CAPÍTULO 1 TECNOLOGÍA DE PORTABILIDAD NUMÉRICA. 1.1 ANTECEDENTES. Todo empezó por un mandato de la Asamblea Nacional Constituyente sobre la implantación de la portabilidad numérica en el país que género algunas polémicas entorno a las consecuencias o posibles repercusiones por el Mandato Constituyente, promulgado el pasado 21 de Mayo de 2008 (1), mediante el cual se pretende poner en práctica la portabilidad numérica en el Ecuador. En el país empezamos a escuchar sobre el tema de la “Portabilidad” a mediados del año pasado, cuando el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), ente Regulador de las Telecomunicaciones en el Ecuador, aprobó el Plan Técnico Fundamental de Numeración, dentro de las características y condiciones generales del Plan se establece que la portabilidad de un número determinado permitirá cualquier abonado de cualquier operadora de servicios móviles, mantener su número aun cuando cambie de prestador de servicio, operadora o incluso cuando cambie de domicilio. De manera general los fundamentos legales entorno a los cuales giró la discusión sobre la aplicabilidad y necesidad de implementar la portabilidad en el Ecuador giraron entorno al hecho de que dicha numeración constituye un posible medio de identificación de los distintos usuarios, además de ser un recurso limitado del Estado y que por lo tanto es necesario establecer su eficiente administración. También los asambleístas reconocieron la portabilidad numérica en las redes de telecomunicaciones que constituye un factor esencial que contribuye al desarrollo de los servicios de telecomunicaciones y podría ser un beneficio adicional para todos los usuarios del servicio de telefonía móvil celular o móvil avanzada. En Latinoamérica, el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones se fortaleció a raíz de la penetración de la telefonía móvil a mediados de la década pasada. 1 Mandato Constituyente No. 10. Sobre la Portabilidad Numérica. Registro Oficial No. 348.
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PORTABILIDAD NUMÉRICA.
CAPÍTULO 1
TECNOLOGÍA DE PORTABILIDAD NUMÉRICA.
1.1 ANTECEDENTES.
Todo empezó por un mandato de la Asamblea Nacional Constituyente sobre la
implantación de la portabilidad numérica en el país que género algunas polémicas
entorno a las consecuencias o posibles repercusiones por el Mandato
Constituyente, promulgado el pasado 21 de Mayo de 2008 (1), mediante el cual se
pretende poner en práctica la portabilidad numérica en el Ecuador.
En el país empezamos a escuchar sobre el tema de la “Portabilidad” a mediados
del año pasado, cuando el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL),
ente Regulador de las Telecomunicaciones en el Ecuador, aprobó el Plan Técnico
Fundamental de Numeración, dentro de las características y condiciones
generales del Plan se establece que la portabilidad de un número determinado
permitirá cualquier abonado de cualquier operadora de servicios móviles,
mantener su número aun cuando cambie de prestador de servicio, operadora o
incluso cuando cambie de domicilio.
De manera general los fundamentos legales entorno a los cuales giró la discusión
sobre la aplicabilidad y necesidad de implementar la portabilidad en el Ecuador
giraron entorno al hecho de que dicha numeración constituye un posible medio de
identificación de los distintos usuarios, además de ser un recurso limitado del
Estado y que por lo tanto es necesario establecer su eficiente administración.
También los asambleístas reconocieron la portabilidad numérica en las redes de
telecomunicaciones que constituye un factor esencial que contribuye al desarrollo
de los servicios de telecomunicaciones y podría ser un beneficio adicional para
todos los usuarios del servicio de telefonía móvil celular o móvil avanzada.
En Latinoamérica, el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones se
fortaleció a raíz de la penetración de la telefonía móvil a mediados de la década
pasada.
1 Mandato Constituyente No. 10. Sobre la Portabilidad Numérica.
Registro Oficial No. 348.
2
Mientras en el Ecuador la proliferación de los servicios móviles se dio de manera
arrolladora, dejando de lado por un tiempo a los operadores de telefonía fija, sin
embargo el costo – beneficio, que tenían que pagar los ecuatorianos era muy alto,
adicionalmente cuando no estaban conformes con el servicio o las tarifas de la
operadora inicialmente contratada, tenían de alguna manera que permanecer a
dicha operadora porque el cambiar o incluso de modificar el Plan Celular inicial,
implicaba la pérdida del número telefónico celular.
Lo que establece este mandato concretamente (2), es que todo abonado de
servicios de telecomunicaciones móviles tiene el derecho, constitucionalmente
consagrado, de mantener su número telefónico móvil aun cuando cambie de red,
servicio, plan o incluso de operadora.
El hecho de cambiar de número celular implicaba perder el contacto con un gran
número de personas con las que solo tenían contacto vía celular, adicionalmente
el solo hecho de cambiar de operador implicaba la necesidad de cambiar de
equipo Terminal, puesto que cada operadora cuenta con su propio mecanismo de
bloqueo, que impide que ante el cambio de operadora se pueda seguir utilizando
el mismo equipo celular.
Estos hechos son los que han generado que en los últimos años el mercado de
telefonía móvil en el Ecuador se haya estancado, puesto que si bien es cierto que
solo hay tres operadoras legalmente autorizadas para prestar este servicio, solo
una de ellas posee casi la totalidad del mercado, lo que en muchas ocasiones la
ha permitido establecer mecanismos de posición dominante, contrarios a la Libre
Competencia y discriminatorios frente a los demás competidores.
En la actualidad, con la aparición de la portabilidad, los operadores de servicios
móviles se verán obligados a mejorar los productos y servicios que ofrecen a sus
abonados puesto que ante la facilidad de que un usuario “migre” a la
competencia, y ante la imposición por parte del Estado, tal como lo señala el
Mandato No. 10, los operadores deberán garantizar la portabilidad numérica, así
como también la calidad del servicio.
Todas las adecuaciones tecnológicas que cada operador debió haberse hecho a
su red para implementar la portabilidad en un tiempo record de 120 días contados
a partir del 1 de Enero de 2009, debió hacerse con recursos propios y bajo la
supervisión y el control de la Superintendencia de Telecomunicaciones
(SUPERTEL)(3).
2 Mandato Constituyente No. 10. Sobre la Portabilidad Numérica.
Registro Oficial No. 348. 3 Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL.
3
Si revisa un poco cuales han sido las experiencias de otros países frente al
fenómeno de la portabilidad, se puede dar cuenta que en la gran mayoría de los
casos ha resultado beneficioso puesto que ha generado dinamismo en un
mercado que tradicionalmente se ha considerado estático, de hecho esto fue lo
que sucedió en países como Chile y Brasil.
La idea de implementar la portabilidad antes de que se produzca una saturación
del mercado en lo que a servicios móviles se refiere, fue tomada de la experiencia
que tuvieron los mexicanos, puesto que al ser solamente una la operadora que
abarcó casi el 80% del mercado, fue prácticamente imposible implementarla,
puesto que no tenia ningún sentido cambiarse al operador que solo poseía el 20%
del mercado.
De acuerdo a las experiencias de los países que hasta el momento han
implementado la portabilidad se puede concluir que, el éxito o fracaso de la
portabilidad no se mide por el número de usuarios que porten una vez
implementado el sistema, sino por los niveles de competitividad, entre las
operadoras existentes, medidos por la mejora en la calidad de los servicios
existentes y en la cantidad de nuevos servicios introducidos en el mercado como
nos indica la figura No 1.
Figura No 1.
4
1.2 HISTORIA.
Todo empezó por el Mandato Constituyente, promulgado el pasado 21 de Mayo
de 2008 mediante el cual se pretendía poner en practica la portabilidad numérica
en el Ecuador, después como si esto fuera poco, todas las adecuaciones
tecnológicas que cada operador deba hacerse a su red para implementar la
portabilidad numérica en un tiempo record de 120 días contados a partir del 1 de
Enero de 2009, debía hacerse con recursos propios y bajo la supervisión y el
control de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUPERTEL)(4).
El 1 Abril del 2009, los operadores móviles del país determinaron las
especificaciones técnicas para que entre a operar la tecnología de que se iba a
utilizar para poder dar el servicio de portabilidad numérica en el Ecuador.
El 31 de Julio del 2009 adjudicaron al consorcio Systor Telconet JR Electric un
contrato para implementar el sistema de portabilidad numérica el Consorcio había
sido conformado por tres importantes empresas como son Systor, Telconet S. A. y
JR Electric Supply; que serán quienes a través de su tecnología, soportarán en
sus redes, el sistema de Portabilidad Numérica para el Ecuador.
Después el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), anunció que
la Comisión de Implementación de la Portabilidad Numérica de la Secretaría
Nacional de Telecomunicaciones (SENATEL) ya había finalizó el anteproyecto del
reglamento para la implementación del servicio, el proyecto final para la aplicación
de la portabilidad en telefonía móvil será presentado el 22 de Septiembre del 2009
ante el CONATEL (5).
Después el SENATEL(6), propone que los costos relacionados con la prestación
estén a cargo del operador, para que los usuarios puedan acceder gratuitamente
al mismo, abonando un valor único por cada solicitud ejecutada al Administrador
del Sistema Central de Portabilidad, el cliente debía permanecer con el nuevo
operador un período mínimo, para que su próximo cambio también sea gratuito,
de lo contrario, deberá abonar un costo estimado en cuatro dólares con treinta
centavos de dólar, a la empresa receptora.
Además, el borrador del reglamento establece que los operadores celulares
debían ofrecer toda la información posible a los usuarios que deseen cambiar de
compañía.
4 Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL.
5 Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
6 Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, SENATEL.
5
Entre los aspectos técnicos al análisis del mercado de telefonía móvil la mejor
opción para el Ecuador es el modelo de All Call Query (ACQ), para tal efecto se
establecerá una Base Centralizada de Datos (BCD) que contendrá la información
necesaria de los números portados, la misma que será administrada por un
tercero independiente, y formara parte del Administrador del Sistema Central de
Portabilidad (ASCP).
A la cual se enlazaran todos los Prestadores de Servicios de Telefonía Móvil con
consignación numérica, los cuales contaran además con su propia Base de Datos
(BDP), que deberá estar permanentemente actualizada a partir de aquella
contenida en la Base Centralizada de Datos, conforme con las Especificaciones
Técnicos y Operativos aprobados por el CONATEL(7).
En general el método de transporte mas adecuado para el transportar el numero
de enrutamiento RN que identifica la entidad direccionada, es la dirección
concatenada en la que el RN representa los primeros dígitos del bloque numérico
que utiliza la entidad a la que se encamina la llamada que presenta la estructura
general de la dirección concatenada.
Esta solución no desperdicia recursos de numeración, por tanto, no requiere un
plan de numeración especifico para enrutar llamadas a números portados y que
las tres empresas del mercado, Porta (América Móvil), Movistar y Alegro, podrán
seleccionar a la empresa administradora de datos, quien se ocuparía de la
actualización constante de datos para que SENATEL pueda verificar el
funcionamiento de la portabilidad.
El costo de la implementación según el CONATEL, variaría según las tecnologías
utilizadas por las operadoras, quienes debían entregar el servicio a sus clientes,
con una interrupción de la línea que no dure más de tres horas las empresas de
telefonía móvil propusieron que las empresas que ofrecen servicios fijos también
formen parte del proceso de portabilidad numérica.
Por otra parte, el 14 por ciento de los clientes móviles estaban dispuesto a
cambiarse de empresa si el valor del servicio fuese gratuito, según el informe
preliminar del Estudio de Demanda de Portabilidad Numérica, presentado por
SENATEL (8), la intención de las autoridades es que el sistema esté en
funcionamiento para febrero de 2009, según lo ordenado por la Asamblea
Constituyente.
7 Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
8 Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, SENATEL.
6
Se estimaba que los operadores deberán invertir aproximadamente unos 50
millones de dólares en la adecuación de sus redes para permitir la portación de
los números de los clientes. La compañía cuenta con una participación accionaria
ecuatoriana del 60% (Telconet y JR Electric Supply), mientras la noruega (Systor)
con el 40%, el Secretario Nacional de Telecomunicaciones indicó que la
SENATEL y el consorcio firmo el contrato de concesión el 31 de Septiembre del
2009 para que entre en funcionamiento.
Una vez cumplido con este requerimiento iniciarán la implementación física de la
portabilidad, las operadoras adecuaran sus redes, mientras que el ASCP instalará
el software del sistema de datos de portabilidad. Telconet, empresa ecuatoriana
integrante del consorcio proveería la transmisión de datos, video e internet y
colaborará con la seguridad informática.
En tanto, JR Electric Supply importadora y distribuidora de sistemas electrónicos,
gestionaría un centro de atención de llamadas a través del cual los ciudadanos
podrán realizar consultas sobre el servicio de portabilidad.
Según el cronograma establecido por la SENATEL(9), las pruebas de simulación
serían a finales de julio, la Portabilidad Numérica entraría en funcionamiento a
mediados de octubre, la portabilidad numérica para telefonía móvil entro en
vigencia en el Ecuador el lunes 12 de Octubre del 2009, de acuerdo con ente
supervisor de las telecomunicaciones en el país SUPERTEL(10).
Los suscriptores podrían portar sus líneas hasta dos veces al año sin costo y cuya
tercera vez tendría un costo con las empresas móviles que operan en el país
como Movistar, propiedad de la española Telefonía (NYSE: TEF); Porta, de la
mexicana América Móvil (NYSE: AMX); y la firma de capitales locales Alegro
PCS, como indica la figuras No 2 y No 3.
9 Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, SENATEL.
10 Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL.
7
Grafico que muestra el desarrollo de la evolución de la portabilidad numérica en el
Ecuador (11),(12),(13).
EVOLUCIÓN DE LA PORTABILIDAD NUMÉRICA EN EL ECUADOR
Elección
de la
Técnica:
All Call
Query
Determinación
de
Especificaciones
Adecuación;
implementación
y pruebas
internas
Pruebas
Externas
Plan
información
al público
Entrada
en
vigencia
01/03/09 01/04/09 31/07/09 22/09/09 12/10/09
(SUPERTEL)
Figura No 2.
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Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, SENATEL. 12
Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL. 13
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
8
Figura No 3.
1.3 MARCO CONCEPTUAL.
Topología Telefónica en el Ecuador.
Figura No 4.
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En Ecuador tanto los operadores de telefonía fija como los operadores de
telefonía móvil se encuentran interconectados entre si, la topología con la que
cuenta cada operador tiende a ser una topología en anillo, aunque en algunos
casos se puede presentar una topología estrella como indica la figura No 4 (14).
Al implementar la portabilidad numérica, todos los operadores de telefonía se
encontrarán involucrados directa o indirectamente sin importar el tipo de topología
de red que presenten para brindar las facilidades que ofrece este servicio de
portabilida (15),(16),(17).
Usuarios de Telefonía Móvil.
El número de usuarios de telefonía móvil ha crecido rápidamente durante los
últimos años, alcanzando de esta manera en abril 2009 un total de 7.437.969
usuarios móviles, de acuerdo con la información registrada en la
Superintendencia de Telecomunicaciones, lo que supone que alrededor del 50%
de la población sea usuaria de este servicio (18).
El mercado de telefonía móvil se encuentra distribuido de la siguiente manera:
Porta: 4.598.306 usuarios.
Movistar: 2.584.877 usuarios.
Alegro: 254.786 usuarios.
Numero de Abonados por Operador.
Como se ve en la Tabla No 1.
TDMA CDMA GSM
PREPAGO POSTPAG
O
PREPAGO POSTPAG
O
PREPAGO POSTPAG
O
MOVISTAR 158.210 25.670 1.072.949 277.325 970.234 80.489
PORTA 481.113 6.388 - - 3.636.619 474.186
ALEGRO - - 216.570 38.216 - -
Tabla No 1.
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Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 15
Secretaria Nacional de Telecomunicaciones, SENATEL. 16
Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL. 17
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 18
Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL.
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Pautas de Implementación.
El rol del Estado es velar por el desarrollo de un mercado competitivo, conforme a
los principios establecidos en la normatividad de telecomunicaciones, es
importante destacar algunos puntos particulares desde la perspectiva de los
usuarios en términos de:
a) Simplicidad en los procedimientos.
b) Bajo costo para portar su número.
c) Plazos breves para ejecutar la orden de cambio.
d) Intervalos razonables de espera al momento de portar.
e) Verificación de razones válidas para impedir la portabilidad, o bloquearla en
casos particulares.
f) Números a portar por cliente / usuario.
Para que la portabilidad numérica (19) tenga éxito, deben existir acuerdos de
cooperación e interconexión entre los operadores de las redes de los servicios de
telecomunicaciones.
a) Flexibilidad de arquitectura; La arquitectura elegida (All Call Query) para
soportarla portabilidad de números debería permitir otorgar a los operadores de
red una flexibilidad razonable en cuanto a la manera en que la arquitectura se
aplica para los equipos provenientes de múltiples vendedores.
b) Transparencia; El mecanismo que proporciona la portabilidad deberá ser
transparente a los clientes “portados” y “no portados”.
c) Calidad de Funcionamiento; El mecanismo por el cual se suministra la
portabilidad debería producir en la llamada una degradación mínima (o ninguna)
de la calidad de funcionamiento, en comparación con la que se ofrece para
números no portados. Esto se refiere tanto al periodo de espera después de
marcar como a la transmisión.
d) Interconexión; todos los operadores de redes que ofrezcan portabilidad dentro
de la misma área geográfica deberán interconectar la llamada, ya sea
directamente, o por una central de tránsito, y completarla. La elección entre
interconexión directa o vía una central de tránsito es una decisión de índole
comercial.
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Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
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1.4 CARACTERÍSTICAS.
Los Prestadores de Servicios de Telefonía Fija tienen que tener asignado recurso
numérico, están obligados a ofrecer la Portabilidad del Número, mediante la
solución técnica de” Consulta de Todas las Llamadas” (“All Call Query”) de
conformidad con el siguiente proceso:
Todo Prestador del Servicio de Telefonía Fija que origine una llamada tendrá la
obligación de consultar una Base de Datos de Portabilidad (BDP), para obtener la
información necesaria para su enrutamiento y con base en ella entregar la
comunicación a la red o combinación de redes necesarias para su terminación,
incluyendo para tal fin la información de señalización de enrutamiento
correspondiente.
Tratándose de llamadas de larga distancia nacional e internacional, el Prestador
de Servicios de Telefonía Fija responsable de entregar la llamada en el Prestador
destino, es considerado como el Prestador que origina la comunicación, y por
tanto responsable de realización de la consulta a la Base de Datos de
Portabilidad (BDP).
En el caso de llamadas de larga distancia internacional entrante (20), el Prestador
esta obligado a hacer consultas a su Base de Datos de Portabilidad (BDP),
entonces será el Prestador nacional que recibe directamente la llamada.
Los Prestadores del Servicio de Telefonía Fijas tienen que contar con su propia
Base de Datos de Portabilidad (BDP), o contratar el servicio de consulta a un
tercero, y es su responsabilidad.
Mantener actualizada en todo momento la información, a partir de aquella
contenida en la Base Centralizada de Datos (BCD);
Verificar periódicamente la integridad de la información que sea proporcionado,
como se ve en la figura No 5.
Verificar periódicamente el adecuado funcionamiento de las interfaces para el
intercambio de información con la Base Centralizada de Datos (BCD).
Contar con procedimientos de respaldo y recuperación de la información, el
Administrador de Sistema Central de Portabilidad tuvo que ser elegido por el
Comité Técnico de Portabilidad (CTP).
20
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
12
Las especificaciones técnicas y operativas para la Portabilidad, deben ser
definidas por el Comité Técnico de Portabilidad (CTP) determinado en el
respectivo Reglamento.
Representación del Método de Consulta de Todas las Llamadas “All Call Query”
(ACQ) que se implantó en el Ecuador (21).
Figura No 5.
21
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
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CAPÍTULO 2.
APLICACIONES.
2.1 PORTABILIDAD NUMÉRICA SU FUTURO EN LATELECOMUNICACIONES.
Encaminamiento con Principios de Consulta de Todas Las Llamadas.
“(All Call Query)”.
Figura No 6.
Esta red de origen tiene acceso a la base de datos de números portados (NP) con
la dirección completa de la central receptora (22), por lo menos para los números
portados hacia el exterior como se ve en la figura No 6.
Esto supone que para completar la llamada sólo es necesario efectuar una
consulta de NP a la base de datos.
22
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
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Tal vez se necesite más de una consulta a la base de datos cuando no haya
información suficiente para encaminar la llamada hacia la central receptora.
Otra alternativa consistiría en que la red de tránsito realizase la consulta NP en la
base de datos en vez de hacerlo la red de origen.
Este mecanismo obliga a que desde la red de origen se verifique antes del inicio
del establecimiento de la llamada, si el número es portado.
Un número identificado como portado implica una consulta hacia una base de
datos que la red de origen debe realizar.
El mecanismo presenta la flexibilidad de permitir a otra red que no sea la de
origen a el realizar la consulta a la base de datos, pues esta puede realizarse en
una red de tránsito.
2.2 VENTAJAS DE LAS APLICACIONES DE LA PORTABILIDAD NUMÉRICA.
Método All Call Query.
-La administración de base de datos es más sencilla que los otros métodos (23).
-Es un método óptimo en cuanto a calidad ofrecida para mucho tráfico de
portabilidad de portabilidad numérica, es la solución más eficiente para redes con
múltiples interconexiones y una gran cantidad de números portados que se puede
utilizar.
-Tiene mayor independencia de recursos de terceros para poder transmitir.
-Permite que el control del establecimiento de la llamada se mantenga por la red
de origen siendo más eficiente y flexible.
-Es la solución mas transparente desde el punto de vista del enrutamiento.
-Es el único método que no involucra la red donante en la llamada cuando el
número esta portado, no se hace uso innecesario de la capacidad de las redes.
23
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
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2.3 DESVENTAJAS DE LAS APLICACIONES DE LA PORTABILIDAD
NUMÉRICA.
Método All Call Query.
-Se hacen consultas para números que finalmente no serán Portados.
- Alto costo de implementación debido a que la exigencia de la base de datos de
todos los números portados es a nivel nacional, requiere infraestructura
centralizada para almacenar los números portados.
-Se hace consultas para números que finalmente no serán portados, gran
cantidad de “queries” a la base de datos, los “queries” son enviados por rango de
números, aunque solo algunos de ellos son “portados” (24
).
2.4 SEGURIDADES DE LA PORTABILIDAD NUMÉRICA.
Para que la portabilidad numérica tenga éxito esta constituido de seguridades
como son:
Lenguajes de Marcas Extensible, XML (XML, Extensible Markup Language).- es
un lenguaje de etiquetas para el intercambio de información estructurada (basado
en texto para almacenar y transmitir datos) entre diferentes plataformas.
Se puede usar en la integración de bases de datos distribuidas, editores de texto,
hojas de cálculo, entre otros ( 25).
Protocolo de Transferencia de Hipertexto, HTTTP (HTTP, HyperText Transfer
Protocol).- es un protocolo usado para cada transacción en la Web (WWW).
Define la sintaxis y la semántica que utilizan los elementos software de la
arquitectura web (clientes, servidores) para comunicarse. Es un protocolo
orientado a transacciones y sigue el esquema de petición-respuesta entre un
cliente y un servidor.
Al cliente que efectúa la petición de portabilidad numérica se lo conoce como
“user agent” (agente de usuario).
A la información transmitida se le llama recurso y se la identifica mediante un
Localizador Uniforme de Recurso URL (URL, Uniform Resource Locator.- es la
cadena de caracteres con la cual se asigna una dirección única a cada uno de los
24
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 25
Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL.
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recursos de información disponible en la Internet, existe un URL único para cada
página de la web).
Los recursos pueden ser archivos, el resultado de la ejecución de un programa,
una consulta a una base de datos, entre otros.
Protocolo de Transferencia de Archivos Seguros, SFTP (SFTP, Secure File
Transfer Protocol).- es un protocolo de red que permite la transferencia y
manipulación de archivos sobre un flujo de datos fiable (26).
Este protocolo proporciona la transferencia de archivos (y, más generalmente, el
archivo sistema de acceso).
Está diseñado para aplicar un servicio de transferencia remoto seguro de
archivos, en general, este sigue un protocolo de petición-respuesta, cada solicitud
y respuesta contiene un número de secuencia con lo que múltiples solicitudes
pueden procesarse simultáneamente.
26
Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL.
17
CAPÍTULO 3.
GENERALIDADES.
3.1 MANEJO DE LA PORTABILIDAD NUMÉRICA.
Las Tres Empresas Operadoras de Celulares Preveían el Inicio de este Proceso
en el Ecuador, por lo que se Prepararon con Promociones para Captar a los
Usuarios.
Figura No 7.
Las tres operadoras de telefonía celular que operan en el pais iniciaron desde 12
de Octubre del 2009 el proceso de portabilidad numérica con los usuarios.
Quienes posean un teléfono celular podrán seguir conservando su mismo número
al momento de cambiar de operadora como se ve en la figura No 7.
La Superintendencia de Telecomunicaciones y las empresas operadoras de
telefonía móvil efectuaron las pruebas, para que estos cambios no causen
dificultades a los abonados.
Desde que entro en vigencia se observó a pocas personas interesadas en
efectuar el proceso, aunque en algunos casos existe desconocimiento sobre esta
nueva disposición que se a dispuesto por la Superintendencia de
Telecomunicaciones.
Para Elizabeth Hoyos, supervisora de la empresa telefónica Movistar de Cuenca,
la portabilidad numérica, a pesar que es algo novedoso en el país, es un sistema
que se utiliza en otras partes del mundo.
18
Este sistema tiene una serie de beneficios para el cliente ya que el proceso
permitirá conservar el antiguo número, es transparente, al ser automático evitará
trámites burocráticos y el tiempo que demora en hacerlo es razonable para el
usuario (27).
También agrega que durante el proceso de cambio de número el cliente no se
quedará en ningún momento sin servicio telefónico, cuando existen clientes que
son morosos, cada caso en particular será manejado por la empresa operadora
de origen, con lo cual se evitará inconvenientes entre los usuarios y las
operadoras.
Natalia Jimbo, jefe de la agencia principal de Porta (28) en Cuenca, ubicada en los
bajos del hotel El Dorado, sostuvo que los beneficios de la portabilidad numérica
son para ambas partes, tanto para los clientes como para las operadoras, también
supo manifestar que esta nueva fase del servicio de telefonía celular en el país
estaba prevista, por lo que Porta se preparó con una serie de promociones para
acoger a los usuarios de otras operadoras, entre estas mencionó la entrega del
doble de minutos por seis meses, si se cambia con el mismo número de cualquier
operadora a Porta que ofrecía a los usuarios en todo la ciudad y el país.
Javier Sánchez, gerente de Etapatelecom, empresa municipal que es operadora
de Alegro (29) en Cuenca, informó que el gerente de comercialización de la
entidad viajó a Quito para una reunión con las autoridades nacionales de
telecomunicaciones, por lo dio a conocer detalles de los planes y proyectos que
tiene Alegro para los abonados de sus servicios.
La Superintendencia de Telecomunicaciones informó que el proceso de
portabilidad numérica no suspende el servicio de telefonía que recibe el abonado,
pero existe la posibilidad que después de cuatro días de presentada la solicitud
pueda quedarse sin servicio, por un máximo de 180 minutos y en horas de la
madrugada (30).
El titular de la línea puede portar su número telefónico sin costo, hasta dos veces
en el año calendario; a partir de la tercera portación deberá cancelar un
determinado valor, cuyo monto aún está en estudio para su aplicación.
Previo al inicio del proceso de portabilidad, el cliente dejará 4.30 dólares de
garantía, más impuestos. Si el proceso se cumple con éxito, esta garantía será
devuelta al abonado. Antes de iniciar el trámite de portabilidad es aconsejable que
los abonados consulten a la operadora si su equipo terminal o teléfono móvil es
compatible con la tecnología que utiliza la nueva operadora.
27
Ocetel S.A. – Movistar. 28
Conecel S.A. – Porta. 29
Telecsa S.A. – Alegro PCS. 30
Superintendencia de Telecomunicaciones, SUPERTEL.
19
3.2 QUE PERMITE HACER LA PORTABILIDAD NUMÉRICA.
Permite hacer varios tipos de llamadas:
3.2.1- Llamada Originada en una Red Móvil y Terminada en Otra Red Móvil.
La llamada originada en una red móvil y terminada en otra red móvil (31), el
prestador de servicios que origina la llamada debe consultar la Base de Datos de
Portabilidad (BDP); y en caso de que haya sido portado encaminar la llamada
hacia el Prestador Receptor, ver la figura No 8.
Figura No 8.
3.2.2- Llamada Originada en una Red Fija y Terminada en Otra Red Móvil.
La llamada originada en una red fija y terminada en una red móvil, el prestador del
servicio de telefonía fija tiene la obligación de entregar el tráfico con destino a un
abonado móvil portado al operador de telefonía móvil en el que se encuentre el
abonado portado, para lo cual puede utilizar cualquier modalidad de enrutamiento
y/o acuerdos necesarios con las operadoras de telefonía móvil y/o el
Administrador del SCP (32)
Se presenta la estructura general de enrutamiento indirecto para una llamada de
un fijo a un móvil portado. El operador de telefonía fija enruta la llamada al
operador donante de telefonía móvil, este es el encargado del enrutamiento de la
llamada hasta la red destino, sea la misma o sea la red receptora, realizando una
consulta a su base de datos de portabilidad numérica.
31
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 32
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
20
Toda la responsabilidad del enrutamiento de la llamada a la red receptora de
telefonía móvil, es una función de la red donante de telefonía móvil la cual debe
reenviar la llamada luego de haber realizado la consulta como se ve en la figura
No 9.
Figura No 9.
3.2.3- Llamada Originada en una Red Móvil y Terminada en Otra Red Fija.
La llamada originada en una red móvil y terminada en una red fija no se requiere
realizar consulta a la BDP, en vista de que la Portabilidad Numérica es aplicable
únicamente al servicio de telefonía móvil (33).
Las operadoras de telefonía fija garantizaran la terminación de las llamadas
originadas por las operadoras de telefonía móvil cuyo tráfico es entregado en el
Punto de Interconexión correspondiente.
3.2.4- Llamada Internacional Entrante.
La llamada de larga distancia internacional entrante a una red móvil, el prestador
del servicio de telefonía móvil que reciba la llamada internacional entrante deberá
realizar la consulta a la BDP; y en caso de que haya sido portado, encaminar la
llamada hacia el Prestador Receptor (34).
33
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 34
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
21
En la figura No 10, se presenta el caso cuando el prestador de telefonía móvil que
recibe la llamada internacional entrante es el operador donante.
Figura No 10.
3.2.5- Llamada Internacional Saliente.
La llamada internacional saliente originada en una red móvil o fija, no se requiere
realizar consulta a la BDP (35).
3.3 APLICACIONES DE LA PORTABILIDAD NUMÉRICA.
La aplicación más adecuada para la portabilidad numérica en el Ecuador es el
método de número de enrutamiento RN que identifica la entidad direccionada.
3.3.1- Estructura del RN (Routing Number).
El RN, prefijo de enrutamiento para portabilidad numérica, estará conformado por
los códigos IDD+IDO, en una longitud de 2 dígitos cada uno (36).
El código identificador de red, tanto de origen como de destino, será único para
cada prestador del servicio de telecomunicaciones móviles y será asignado por la
SENATEL.
35
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Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
22
En la Tabla No 2, se muestran los códigos asignados, por la SENATEL, a los
operadores de telefonía móvil, en base a los códigos de red (DN) en el Ecuador
establecidos en el PTFN.
OPERADORA Código de Red
IDD IDO
CONECEL 94 40 40
OTECEL 95 50 50
TELECSA 96 60 60
Tabla No 2.
3.3.2- Códigos IDO E IDD.
Los códigos IDO e IDD y demás información que resulte necesaria que esta
implementado en la portabilidad y asegurar el correcto enrutamiento y facturación
de las comunicaciones, se enviarán en el campo correspondiente al Numero B del
IAM, Mensaje Inicial de Dirección (IAM, Initial Address Message) (37).
3.3.3- Señalización.
Los Prestadores de Servicios Móviles de Telecomunicaciones deberán adoptar
los siguientes formatos para el intercambio de dígitos del Numero B en la
señalización entre redes públicas de telecomunicaciones (38).
3.3.3.1- Llamada RTM – RTM.
Se presenta la estructura del Numero B que irá dentro del mensaje IAM para el
intercambio de señalización entre redes de telefonía móvil a partir de la
implantación de la portabilidad (39) como se ve en la figura No 11.
Figura No 11.
37
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Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
23
3.3.3.2- Llamada RTM – RTPC.
Se presenta la estructura del Numero B que irá dentro del mensaje IAM para el
intercambio de señalización cuyo origen es la RTM con destino a la RTPC a partir
de la implantación de la portabilidad (40) como se ve en la figura No 12.
Figura No 12.
3.3.3.3- Llamada RTPC – RTM.
-Los prestadores de servicios de telefonía fija, pueden utilizar cualquier modalidad
de enrutamiento para la terminación de llamadas en las RTM en el caso de
números portados (41).
Se muestra la estructura del Numero B en el caso de enrutamiento indirecto
(tránsito sobre la operadora móvil asignataria del número portado) como se puede
ver en la figura No 13.
Figura No 13.
-En el caso de enrutamiento directo, se deberá adoptar el mecanismo ACQ.
Se muestra la estructura del Numero B que irá dentro del mensaje IAM para el
intercambio de señalización desde una RTPC, hacia una RTM a partir de la
implantación de la portabilidad como se ve en la figura No 14.
Figura No 14.
40
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 41
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
24
3.3.3.4- Llamadas Entrantes de Larga Distancia Internacional.
Se presenta la estructura del Numero B que irá dentro del mensaje IAM para el
intercambio de señalización cuyo origen es una red de telefonía en el extranjero,
con destino a una RTM a partir de la implantación de la portabilidad (42) como se
ve en la figura No 15.
Figura No 15.
42
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
25
CAPÍTULO 4.
FUNCIONAMIENTO.
4.1 EQUIPOS QUE FORMAN LA PORTABILIDAD NUMÉRICA.
Son los encargados de dar un servicio final de telecomunicaciones del servicio
móvil terrestre, que permite toda transmisión, emisión y recepción de signos
señales, escritos, imágenes, sonidos, voz, datos o información de cualquier
naturaleza (43).
El Servicio Móvil Avanzado ofrece los siguientes servicios:
-Telefonía Móvil, Voz, Datos, Video, Audio, Mensajes Cortos, Transmisión de
Datos.
Como se ve en la figura No 16.
Figura No 16.
43
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
26
Los equipos tecnológicos que hacen posible la portabilidad numérica son:
4.1.1- Wi-Fi.
Wi-Fi es un sistema de envío de datos, que utiliza ondas de radio en lugar de
cables. La integración de la telefonía móvil con los protocolos IP dan origen a la
cuarta generación de tecnología celular, los principales aspectos generales de los
estándares IEEE 802.11 se presentan en la Tabla No 3 (44).
Estándar Descripción Estado
IEEE 802.11 WLAN de hasta 2Mbps; 2,4 GHz. Utiliza las técnicas de espectro expandido: DSSS13 y FHSS14.
Aprobado 1997.
IEEE 802.11a WLAN de hasta 54 Mbps; 5 GHz. El interfaz aire utiliza multiplexación OFDM15.
Aprobado 1999.
IEEE 802.11b WLAN 5.5, 11 Mbps; 2.4 GHz. Utiliza la técnica de espectro expandido: DSSS.
Aprobado 1999.
IEEE 802.11g WLAN de hasta 54 Mbps; 2.4 GHz. El interfaz aire utiliza multiplexación OFDM.
Aprobado 2003.
IEEE 802.11n MIMO (Multiple input – Multiple output), velocidades hasta 600 Mbps.
En desarrollo por el grupo de trabajo
Tabla No 3.
4.1.2- WiMAX.
Es una tecnología de última milla, también conocida como bucle local, que
permite la recepción de datos por microondas y retransmisión por ondas de radio.
El protocolo característico de esta tecnología es el IEEE 802.16.
Es muy adecuado para dar servicios de banda ancha en zonas donde el
despliegue de cobre, cable o fibra por baja densidad de población presenta costos
muy elevados (zonas rurales).
44
UIT. International Telecommunications Union. – Recomendaciones UIT-T.
27
El estándar inalámbrico IEEE 802.16-2004, llamado WIMAX (WiMAX, Worldwide
Interoperability Microwave Access), introduce nuevos y mejores servicios de
telecomunicaciones de acceso inalámbrico de banda ancha, teniendo una amplia
cobertura, además del concepto de triple play (voz, imagen y datos).
La evolución de WiMAX se presenta a través de los estándares de
especificaciones de la Tabla No 4 (45).
Estándar Descripción Estado
IEEE 802.16 Utiliza espectro licenciado en el rango de 10 a 66 GHz, necesita línea de visión directa con una capacidad hasta 134Mbps en celdas de 2 a 5 millas. Soporta calidad de servicio.
Publicado 2002.
IEEE 802.16a Ampliación del estándar 802.16 hacia bandas de 2 a 11 GHz, con sistemas NLOS16 y LOS17, utiliza técnicas de modulación OFDM18 y OFDMA19.
Publicado abril 2003.
IEEE 802.16c Ampliación del estándar 802.16 para definir las características y especificaciones en la banda 10-66GHz.
Publicado enero 2003.
IEEE 802.11d Está definida para sistemas inalámbricos fijos. WiMAX se constituye como una alternativa a ser el Backbone (enlaces principales) para Redes de Distribución Wi-Fi [52].
Aprobado en junio de 2004.
IEEE 802.11e Está definida para acceso a móviles. Esta versión igualará a los productos y servicios móviles en ambientes que requieran de gran cobertura [52].
Publicada diciembre 2005
Tabla No 4.
45
UIT. International Telecommunications Union. – Recomendaciones UIT-T.
28
4.1.2.1- Capa Física.
WiMAX está basada en la técnica de modulación OFDM (OFDMA, Orthogonal
Frequency Division Multiple), que utiliza (46) 256 subportadoras:
-192 portadoras utilizadas para datos de usuario.
-56 portadoras son nulas por banda de guardia.
-8 portadoras utilizadas como símbolos pilotos permanentes.
Actualmente existen dos escenarios dentro del estándar:
Acceso móvil, para las aplicaciones móviles de WiMAX se utiliza la técnica similar
a OFDM, OFDMA (OFDMA, Orthogonal Frequency Division Multiple), donde se
agrupan subportadoras múltiples en subcanales, que permite el desplazamiento
del usuario de un modo similar al que se puede dar en GSM/UMTS.
Acceso fijo, en el que se establece un enlace radio entre la estación base y un
equipo de usuario situado en el domicilio del usuario.
4.1.2.2- Capa Enlace.
Consta de tres subcapas:
-Subcapa de privacidad y seguridad: maneja la codificación, decodificación y
administración (47).
-Subcapa MAC: controla el sistema de acceso al medio, es decir, la
administración del canal.
-Subcapa de convergencia específica del servicio: permite la integración de
diferentes tecnologías con la capa de enlace da datos.
4.1.3- Internet.
Es un conjunto descentralizado de redes de comunicación que utilizan la familia
de protocolos TCP/IP, garantizando que las redes físicas heterogéneas que la
componen funcionen como una red lógica única, de alcance mundial que puede
ser utilizado por cualquier usuario (48), figura No 17.
46
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 47
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 48
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
29
Figura No 17.
4.1.4- Backbone.
Tiene conexiones troncales de Internet. Está compuesta de un gran número de
routers comerciales, gubernamentales, universitarios y otros de gran capacidad
interconectados que llevan los datos y también permite hacer un cableado troncal
o subsistema vertical en una instalación de red de área local que sigue la
normativa de cableado estructurado lo que hace posible a la portabilidad numérica
en el país (49).
4.1.5- Pstn.
Se define la Red Telefónica Básica (RTB) como los conjuntos de elementos
constituido por todos los medios de transmisión y conmutación necesarios que
permite enlazar a voluntad dos equipos terminales mediante un circuito físico que
se establece específicamente para la comunicación y que desaparece una vez
que se ha completado la misma. Se trata por tanto, de una red de
telecomunicaciones conmutada (50).
La Red Telefónica Conmutada (RTC; también llamada Red Telefónica Básica o
RTB) es una red de comunicación diseñada primordialmente para la transmisión
de voz, aunque pueda también transportar datos, por ejemplo en el caso del fax o
de la conexión a Internet a través de un módem acústico.
Se trata de la red telefónica clásica, en la que los terminales telefónicos
(teléfonos) se comunican con una central de conmutación a través de un solo
canal compartido por la señal del micrófono y del auricular, en el caso de
transmisión de datos hay una sola señal en el cable en un momento dado
compuesta por la de subida más la de bajada, por lo que se hacen necesarios
supresores de eco.
49
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 50
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
30
La voz va en banda base (la señal producida por el micrófono se pone
directamente en el cable), las señales de control (descolgar, marcar y colgar) se
realizaban, desde los principios de la telefonía automática, mediante aperturas y
cierre del bucle de abonado.
En la actualidad, las operaciones de marcado ya no se realizan por apertura y
cierre del bucle, sino mediante tonos que se envían por el terminal telefónico a la
central a través del mismo par de cable que la conversación.
En los años 1970 se produjo un creciente proceso de digitalización influyendo en
los sistemas de transmisión, en las centrales de conmutación de la red telefónica,
manteniendo el bucle de abonados de manera analógica, por lo tanto cuando la
señal de voz, señal analógica llega a las centrales que trabajan de manera digital
aparece la necesidad de digitalizar la señal de voz.
El sistema de codificación digital utilizado para digitalizar la señal telefónica fue la
técnica de modulación por impulsos codificados, cuyos parámetros de
digitalización son los siguientes:
Frecuencia de muestreo:8000 Hz.
Número de bits: 8.
Ley A (Europa).
Ley µ (USA y Japón).
El tratamiento que se aplica a la señal analógica es: filtrado, muestreo y
codificación de las muestras, la frecuencia de muestreo Fs es siempre superior a
la Nyquist.
4.1.6- Video.
Es la tecnología de la captación, grabación, procesamiento, almacenamiento,
transmisión y reconstrucción por medios electrónicos digitales o analógicos de
una secuencia de imágenes que representan escenas en movimiento (51).
4.1.7- Estación Base.
En el contexto de la telefonía móvil, una estación base (en inglés: Base
Transceiver Station (BTS)) dispone de equipos transmisores/receptores de radio,
en la banda de frecuencias de uso (900 / 1800 Mhz) que son quienes realizan el
enlace con el usuario que efectúa o recibe la llamada (o el mensaje) con un
teléfono móvil (52).
51
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 52
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
31
Las antenas utilizadas suelen situarse en lo más alto de la torre (si existe), de
edificios o colinas para dar una mejor cobertura y son tipo dipolo. Normalmente,
está compuesta por un mástil al cual están unidas tres grupos de una o varias
antenas equidistantes.
El uso de varias antenas produce una diversidad de caminos radioeléctricos que
permite mejorar la recepción de la información.
Además, la Estación Base dispone de algún medio de transmisión, vía radio o
cable, para efectuar el enlace con la Central de Conmutación de Telefonía Móvil
Automática, que a su vez encamina la llamada hacia el teléfono destino, sea fijo o
móvil.
Por lo general estas estaciones disponen también de baterías eléctricas, capaces
de asegurar el funcionamiento ininterrumpido del servicio, en zonas densamente
pobladas (ciudades), hay muchas estaciones base, próximas entre sí (células
pequeñas).
Las frecuencias deben ser cuidadosamente reutilizadas, ya que son escasas, por
lo que cada estación base, transmite con poca potencia a fin de que no se
produzcan interferencias de una célula con otra célula próxima que use las
mismas frecuencias.
En cambio, en las zonas de baja densidad (carreteras,..) las estación base están
alejadas unas de otras y transmiten a elevada potencia para asegurar la cobertura
en una célula extensa como se ve en la figura No 18.
Figura No 18.
32
4.1.8- Celda.
Las celdas es el elemento mas pequeños que forman las células del sistema de
telefonía.
Los sistemas de telefonía móvil celular se basan en un principio donde la zona de
cobertura deseada se divide en zonas más pequeñas llamadas células, a las que
se asigna un cierto número de radio canales (53).
Los principales objetivos de dividir la zona de cobertura en zonas más pequeñas
llamadas células son:
-Gran capacidad de abonados.
-Calidad telefónica similar al servicio telefónico convencional.
-Utilización eficaz del espectro.
-Conmutación automática de radio canales.
-Capacidad de expansión.
-Gran movilidad.
Poder constituir una red de comunicaciones completa en sí mismos.
La célula es una de las unidades básicas de cobertura en que se divide un
sistema celular, cada célula contiene un transmisor - que puede estar en el centro
de la célula, si las antenas utilizadas son o utilizan un modelo de radiación omni-
direccional, o en un vértice de la misma, si las antenas tienen un diagrama
directivo y transmiten un subconjunto del total de canales disponibles para la red
celular a instalar.
Cada célula, además de varios canales de tráfico, tendrá uno o más canales de
señalización o control para la gestión de los recursos radio y la movilidad de los
móviles a ella conectados, se basa en la re-utilización de frecuencias a través de
la ciudad, dividida en celdas, con lo que miles de personas pueden usar los
teléfonos al mismo tiempo como se ve en la figura No 19 (54).
53
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 54
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
33
Figura No 19.
4.1.9- Repetidor.
Un repetidor celular o amplificador de señal celular inalámbrico, llamado
amplificador bidireccional (o BDA) en la industria de telecomunicaciones
inalámbricas, es un dispositivo usado para levantar la señal de teléfonos celulares
en el área local con el uso de una antena de recepción, un amplificador de señal y
una antena de re dispersión interna como se ve en la figura No 20 (55).
Figura No 20.
55
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
34
4.2.0- Celular.
Los celulares son dispositivos electrónicos con diseños intricados, con partes
encargadas de procesar millones de cálculos por segundo para comprimir y
descomprimir el flujo de voz, figura No 21 (56).
Se puede encontrar las siguientes partes:
-Un circuito integrado que contiene el cerebro del teléfono.
-Una antena.
-Una pantalla de cristal líquido (LCD).
-Un teclado pequeño.
-Un micrófono.
-Una bocina.
-Una batería.
Figura No 21.
56
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35
Todos elementos hacen posible la portabilidad numérica en el Ecuador como se
ve en la figura No 22 (57).
Figura No 22.
4.2- COMPATIBILIDAD.
La tecnología móvil que tienen las operadoras móviles para poder dar el servicio
de portabilidad numérica a los usuarios tiene que ser compatible entre ellos (58).
A continuación las tecnologías de los operadores móviles en el Ecuador.
4.2.1- Tecnología Porta (CONECEL S.A).
Posee una Concesión para la prestación del Servicio Móvil Avanzado, Concesión
del Servicio Telefónico de Larga Distancia Internacional y Concesión de Bandas
de Frecuencias Esenciales.
El área de concesión es a nivel nacional. Actualmente, Porta S.A. se encuentra
implementando la generación 3.5G (59).
57
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 58
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 59
Conecel S.A. – Porta.
36
Presenta el número de líneas activas de voz, líneas activas de datos de banda
ancha y terminales de uso público. Los datos estadísticos muestran a la
operadora CONECEL S.A. como la compañía de telefonía móvil más grande, con
el mayor número de abonados.
Hasta mayo de 2009, según datos proporcionados por la Secretaria Nacional de
Telecomunicaciones del Ecuador, PORTA tuvo ocho millones seiscientos treinta y
un mil quinientos ochenta y uno (8.631.581) líneas activas, repartidas entre
prepago y pospago, a través de las tecnologías de TMDA, GSM y UMTS, para el
transporte de voz y de datos de banda ancha, obteniendo el 70.92% del mercado
de telefonía móvil
Ahora analizaremos el tipo de tecnología que tiene Porta, figura No 23.
Figura No 23.
4.2.1.1- Time Division Multiple Access (TDMA).
TDMA es una tecnología inalámbrica de segunda generación (2G) que brinda
servicios de alta calidad de voz y datos de conmutación de circuitos en las bandas
más usadas del espectro lo que incluye, las de 850 y 1900 MHz. TDMA es una
tecnología digital o “PCS” que también se conoce como ANSI-136 ó IS-136, por
las normas que definen sus características. TDMA divide un único canal de
frecuencia de radio en seis ranuras de tiempo (60).
A cada persona que hace una llamada se le asigna una ranura de tiempo
específica para la transmisión, lo que hace posible que varios usuarios utilicen un
mismo canal simultáneamente sin interferir entre sí. Este diseño hace un uso
eficiente del espectro y ofrece una capacidad tres veces mayor que la tecnología
analógica o “AMPS”, que es de primera generación (1G).
60
Conecel S.A. – Porta.
37
Despliegue de TDMA hacia la 3G.
Los operadores de TDMA pueden ofrecer hoy servicios de tercera generación
(3G) desplegando una combinación de tecnologías GSM/GPRS, EDGE y/o UMTS
(WCDMA), dependiendo de factores tales como los modelos de negocios del
operador y las exigencias del mercado (61).
La opción más elegida ha sido la de liberar capacidad en una red TDMA para una
nueva red GSM/GPRS desplegando una red superpuesta en el espectro existente
de un operador.
Este enfoque significa que la red TDMA continúa atendiendo a los clientes,
mientras que la nueva red superpuesta ofrece una amplia gama de innovadores
servicios de datos, incluyendo Mensajería Multimedia (MMS), descarga de
archivos, acceso al e-mail corporativo y navegación rápida por Internet.
El despliegue de la red GSM/GPRS incluye la incorporación de infraestructura
basada en el Protocolo de Internet (IP) para dar soporte a datos en paquetes.
Dicha infraestructura constituye la base para la migración de los operadores de
TDMA hacia la 3G ya que es reutilizada en pasos de migración posteriores, como
EDGE y UMTS/WCDMA.
Cada paso en la migración de GSM hacia la 3G está coordinado por y cuenta con
el soporte de grupos como el Proyecto Conjunto de Tercera Generación (3GPP) y
3G Américas, lo que asegura una migración fluida y costo-efectiva para los
operadores de TDMA.
4.2.1.2- Universal Mobile Telecommunications System (UMTS).
UMTS ha sido presentada como la culminación de la convergencia de Internet y
las redes móviles, en ella, los usuarios tendrán la posibilidad de acceder a
contenidos y servicios multimedia de banda ancha independientemente del lugar
donde se encuentren en el país (62).
Características.
Con UMTS se permite una velocidad máxima teórica de 2Mbps bajo las mejores
condiciones de conexión, lo que posibilita la creación de una nueva y amplia
gama de servicios basados en alta velocidad.
61
Conecel S.A. – Porta. 62
Conecel S.A. – Porta.
38
Servicios.
UMTS provee servicios de voz y datos, en eso coincide con la red GSM/ GPRS,
estos servicios son provistos a diferentes tasas según el ámbito en el que se
ofrezcan, en conexiones satelitales y servicios rurales en exteriores, la tasa es de
144Kbps; en servicios urbanos en exteriores, la tasa es de 384Kbps; mientras que
en servicios de interiores o de exteriores de bajo rango de distancias se alcanzan
tasas de hasta 2Mbps, en esto difiere con la red GSM/GPRS (63).
4.2.1.3- Global System For Mobiles (GSM).
GSM es un sistema estándar para comunicación utilizando teléfonos móviles que
incorporan tecnología digital.
El sistema está basado en el uso de una tarjeta SIM (Susbcriber Identity Module)
que almacena todos los datos del usuario, tales como: número telefónico, planes
y servicios contratados, claves de seguridad, tráfico acumulado, números
telefónicos personales, mensajes recibidos en voz y texto, entre otros (64).
Características.
Las características básicas de la red GSM son las siguientes:
- Es un sistema celular de comunicaciones vía radio. La cobertura geográfica
mediante celdas posibilita un uso más eficiente del espectro mediante la
reutilización de frecuencia en celdas, separada una distancia suficiente (65).
- Es el primer sistema móvil digital. Los sistemas analógicos son muy sensibles a
interferencias radioeléctricas, desvanecimientos y recepciones multitrayecto.
El empleo de técnicas de detección y corrección de errores en los sistemas
digitales, permite recuperar con mayor calidad la señal original ante tales
adversidades.
- Ofrece garantías de seguridad y privacidad. El sistema GSM incluye
procedimientos de autenticación del usuario y descifrado de transmisión de voz (y
datos) para dar privacidad a la conversación, los sistemas analógicos, por el
contrario, son más susceptibles a escuchas.
63
Conecel S.A. – Porta. 64
Conecel S.A. – Porta. 65
Conecel S.A. – Porta.
39
- Proporciona una mayor gama de servicios que sistemas anteriores. Si bien el
principal servicio es el telefónico, el sistema GSM incorpora facilidades
específicas para transmisión de datos y fax. A ello se añade la oferta de una gran
variedad de servicios suplementarios, similares a los de la red RDSI.
Ventajas del Sistema GSM.
Seguridad.
Una de las ventajas de la tecnología GSM es la seguridad y confiabilidad que ésta
ofrece a los usuarios del servicio. Cuando se adquiere la suscripción, junto con el
SIM se hace entrega de dos códigos de seguridad, que la red utiliza como
contraseña para verificar si el usuario está autorizado a obtener este servicio (66).
Estos códigos son:
PIN: es un código de cuatro cifras que evita que el teléfono sea utilizado por
personas desautorizadas. Se deberá introducir dicho código cuando se desee
conectar por primera vez a la red, y cada vez que se encienda el móvil.
PUK: es un código de ocho cifras que se utiliza para desbloquear el SIM. La
tercera vez que se introduce el código PIN incorrectamente, el SIM se bloqueará
automáticamente. Sólo se podrá desbloquear si se conoce el PUK o llamando al
Centro de Atención Telefónica, identificándose como el verdadero dueño de la
suscripción.
Privacidad.
Debido al proceso de encriptación, se hace posible que en GSM las
comunicaciones sean totalmente privadas, ya que es imposible que intrusos
interfieran en la conversación, o descifren la información que está siendo
transmitida por el aire (67).
Inviolabilidad.
Mediante un proceso llamado autenticación, la red puede detectar si la persona
que está haciendo uso del SIM es un suscriptor autorizado, debido a esta función,
en GSM no es posible la clonación (68).
66
Conecel S.A. – Porta. 67
Conecel S.A. – Porta. 68
Conecel S.A. – Porta.
40
Teleservicios.
- Telefonía: Servicio similar al de la RTC o la RDSI, que permite la conversación
con abonados GSM o de otras redes telefónicas. La voz se digitaliza y comprime
de modo que el flujo de información que se transmite es de 13kbps ó 6.5kbps.
- Servicios de mensajes cortos (SMS): servicio modo paquete que permite el
intercambio de mensajes alfanuméricos de hasta 160 caracteres entre terminales
GSM o desde la red hacia los terminales (69).
- Llamadas de emergencia: éste servicio permite efectuar llamadas de
emergencia mediante la marcación de un número de 3 cifras. Se trata de un
servicio prioritario, obligatorio en toda red GSM que agiliza el tratamiento de estas
llamadas hacia el centro de atención adecuado (policía, bomberos, etc.).
Servicios Suplementarios.
GSM soporta servicios suplementarios similares a los de la RDSI:
- Desvío de llamada: las llamadas pueden redirigirse a otro número o a un buzón
de voz si el abonado está ocupado, no contesta o es inalcanzable (terminal
desconectado o sin cobertura).
- Identificación de abonado llamante y de abonado conectado: El visor del móvil
muestra respectivamente el número del abonado que llama o el número donde
finaliza la llamada (70).
- Llamada en espera: durante una conversación se puede dar paso a una nueva
llamada inhibiendo la actual (puede retenerse para tomarla posteriormente).
- Prohibición de llamadas: puede aplicarse en llamadas entrantes o salientes
(llamadas internacionales o servicios de valor añadido).
Los usuarios de GSM pueden hablar con otros usuarios GSM, pudiendo éstos
pertenecer a su misma red o a la de otro operador. Lógicamente, también son
posibles las llamadas entre abonados GSM y abonados RTC o RDSI.
69
Conecel S.A. – Porta. 70
Conecel S.A. – Porta.
41
La tercera generación de móviles, denominada UMTS, evoluciona para integrar
todos los servicios ofrecidos por las distintas redes actuales: GSM, TACS, DECT,
RDSI e Internet, utilizando cualquier tipo de terminal, sea un teléfono fijo,
inalámbrico o celular, tanto en un ámbito profesional como doméstico, ofreciendo
una mayor calidad de los servicios y soportando la personalización por el usuario
y los servicios multimedia móviles en tiempo real.
Arquitectura GSM.
Subsistema de Estación (BBS, Base Station Subsystem).
Contiene las funciones de control de los recursos de radio. Está formado por el
controlador de estación base (BSC) y una o varias estaciones base (BTS). Estos
elementos pueden estar integrados en el mismo equipo o separados, es ese caso
la interfaz de comunicación entre ambos se denomina Abis (71).
Controlado de Estación Base (BBC, Base Station Controller), Administra los
recursos de radio de una o más BTS (puede controlar de 10 a 100 BTS).
Entre sus funciones se incluyen el handoff (que ocurre, cuando el usuario se
mueve de una célula a otra, sin perder la comunicación), el establecimiento de los
canales de radio utilizados y cambios de frecuencias.
Finalmente, establece la comunicación entre el móvil y el Mobile Service
Switching Center (MSC), el corazón del sistema GSM e Estación transceptora de
Base, BTS (BTS, Base Transceiver Station).
Controla la conexión radio entre el teléfono móvil y la red y es también conocida
por célula, ya que cubre una determinada área geográfica. Las BTS albergan el
equipo de transmisión/recepción (los TRX o transceivers) y gestionan los
protocolos de radio con el terminal móvil.
Cada estación utiliza técnicas digitales para permitir que varios usuarios se
conecten a la red así como para permitir que hagan y reciban llamadas
simultáneamente. Esta gestión se denomina de multiplexing.
Subsistema de Conmutación y Red (NSS, Network Sub Systems).
Proporciona la conmutación entre el subsistema GSM y las redes externas PSTN.
Está compuesto por:
Centro de conmutación móvil MSC (MSC, Mobile Switching Center).
71
Conecel S.A. – Porta.
42
Es el equivalente a una central de conmutación digital en la red fija, pero con
características necesarias para el servicio móvil. Contiene las funciones de
conmutación y control de la llamada; y, controla las funciones de movilidad.
Normalmente la MSC está asociada al VLR (VLR, Visitor Location Register).
Dentro de las MSC de la red hay un tipo particular que es laGMSC (gateway) que
sirve como puerta de acceso a otras redes. Registro de localización doméstico,
HLR (HLR,Home Location Register) contiene en forma permanente las
características del abonado y la localización del mismo (72).
Registro de localización de visitante, VLR (VLR, Visitor Location Register).
Es una base de datos más volátil que almacena para el área cubierta por un MSC,
las ubicaciones en la red de todos los usuarios activos. Se considera área de
localización a un conjunto de células con la misma identificación de la posición.
Centro de autenticación, AUC (AUC, Authentication Center).
Gestiona los parámetros de autenticación y el cifrado de datos; (puede estar
integrado en el HLR). Suministra las tripletas número aleatorio, resultado
esperado y Kc4 que se almacenan posteriormente en el VLR y HLR y que se
utilizarán para la autenticación de usuario y el cifrado de las comunicaciones en
cada llamada.
Registro de identificación de quipo, EIR (EIR, Equipment Identity Register).
Es una base de datos sobre los equipos móviles que contiene información sobre
cada uno de los terminales (por ejemplo, la lista de los terminales robados con los
respectivos identificadores de terminal), como se ve en la figura No 24.
Figura No 24
72
Conecel S.A. – Porta.
43
4.2.2- Tecnología Movistar (OTECEL S.A).
Posee una Concesión para la prestación del Servicio Móvil Avanzado, Concesión
del Servicio Telefónico de Larga Distancia Internacional y Concesión de Bandas
de Frecuencias Esenciales.
El área de concesión es a nivel nacional. Actualmente, Otecel S.A. tiene cobertura
de tercera generación 3G, utilizando TMDA, GSM y CDMA (73).
La operadora OTECEL S.A. fue adquirida por Telefónica de España, durante los
últimos años tuvo un crecimiento sostenible, presenta el número de líneas activas
de voz, líneas activas de datos de banda ancha y terminales de uso público.
Según datos proporcionados por la Secretaria Nacional de Telecomunicaciones
de Ecuador.
Hasta mayo de 2009, MOVISTAR tuvo tres millones trescientos siete mil
seiscientos veinte y nueve (3.307.629) líneas activas, repartidas entre prepago y
pospago, a través de las tecnologías de GSM y CDMA, para el transporte de voz
y de datos de banda ancha. Obteniendo el 26.59% del mercado de telefonía
móvil.
La tecnología de esta operadora es: GSM, TMDA y CDMA, las dos primeras ya
han sido analizada con anterioridad por esta razón solo veremos la tecnología
móvil CDMA, como se ve en la figura No 25.
Figura No 25.
73
Otecel S.A. – Movistar.
44
Code Division Multiple Access (CDMA).
CDMA asigna un código único a cada usuario difundiendo la transmisión a todos
los usuarios en paralelo a través de una banda ancha de frecuencias, debido a
esto, hace posible que mucha más gente haga uso del espectro radioeléctrico al
mismo tiempo, evitando la estática, el ruido y la interferencia, también acarrea
muchos otros beneficios tanto a los proveedores como a sus clientes.
A partir de su lanzamiento comercial en 1995, CDMA se ha convertido en una de
las tecnologías inalámbricas de más rápido crecimiento a nivel mundial (74).
CDMA se fundamenta en la técnica de espectro disperso (“Spread Spectrum”),
una técnica que se ha estado utilizando habitualmente en el sector de defensa
como medio para eliminar interferencias o para encriptación.
Esta técnica se basa en esparcir el espectro de frecuencias de una señal en un
ancho de banda mayor que el mínimo necesario para la transmisión a lo largo de
toda su trayectoria, es decir, las frecuencias que componen la señal viajan
esparcidas a lo largo de todo el enlace con lo cual se consigue camuflar la señal.
Al llegar al receptor la señal se recompone, es decir, las frecuencias se “juntan
otra vez” para obtener la señal inicial que ha partido del emisor.
De esta forma, se pueden obtener una serie de enlaces que utilizan la misma
banda de frecuencia simultáneamente sin que se produzcan interferencias. La
técnica de espectro disperso presenta dos modalidades: “frequency hopping” (FH)
o salto de frecuencia y “Direct Sequence” (DS) o secuencia directa.
Ventajas de CDMA.
Esta tecnología presenta las siguientes ventajas fundamentales (75):
a) Mejora del tráfico telefónico.
b) Mejora de la calidad de la transmisión de voz y eliminación de los efectos
audibles de la atenuación multitrayecto.
c) Reducción del número de lugares necesarios para soportar cualquier nivel de
tráfico telefónico.
d) Simplificación de la selección de lugares.
74
Otecel S.A. – Movistar. 75
Otecel S.A. – Movistar.
45
e) Disminución de las necesidades en despliegue y costos de funcionamiento
debido a que se necesitan muy pocas ubicaciones de celdas.
f) Disminución de la potencia media transmitida.
g) Reducción de la interferencia con otros sistemas electrónicos.
CDMA 2000.
El sistema cdma2000 se ha planteado como una evolución retro-compatible del
sistema de segunda generación americano IS-95, el cual soporta datos en
paquetes de hasta 64kbps (IS-95-B).
La tecnología de acceso también es CDMA, y para facilitar la evolución desde IS-
95 se han propuesto dos versiones: cdma2000 RTT-1X, empleando una portadora
de 1,25 MHz (al igual que en IS-95), y cdma2000 RTT-3X, con 3 portadoras de
1,25 MHz (3,75 MHz en total) (76).
CDMA 1XEV-DO.
Estándar de tercera generación para sistemas celulares (3G) que sirve de
evolución al estándar CDMA basado en IS-95. EV significa evolución.
El CDMA 1xEV-DO (data only) es el primer paso de esta evolución con un
portador dedicado de 1.25 MHz solamente para datos (77).
CDMA 1XEV-DV.
Estándar de tercera generación para sistemas celulares (3G) que sirve de
evolución al estándar CDMA basado en IS-95 EV significa evolución. El CDMA
1xEV-DV (data and voice) evolucionó con un portador para voz y datos (78).
4.2.3- Tecnología Alegro PCS (TELECSA S.A.).
Posee una Concesión para la prestación del Servicio Móvil Avanzado.
El área de concesión es a nivel nacional. Actualmente, Otecel S.A. tiene cobertura
de tercera generación 3G, utilizando GSM y CDMA (79).
76
Otecel S.A. – Movistar. 77
Otecel S.A. – Movistar. 78
Otecel S.A. – Movistar. 79
Telecsal S.A. – Alegro PCS.
46
La tercera operadora TELECSA S.A., pertenece al estado figura No 26, presenta
el número de líneas activas de voz, líneas activas de datos de banda ancha y
terminales de uso público.
Figura No 26.
Según datos proporcionados por la Secretaría Nacional de Telecomunicaciones
del Ecuador hasta mayo de 2009, tuvo trescientos treinta y cinco mil setecientos
veinte y cinco (335.725) líneas activas, repartidas entre prepago y pospago, a
través de las tecnologías de GSM y CDMA, para el transporte de voz y de datos
de banda ancha.
Obteniendo el 2.49% del mercado de telefonía móvil.
Presenta la densidad de telefonía móvil por cada 100 habitantes, el incremento
del mercado de usuarios finales se ha dado de la mano de la evolución de la
tecnología que presentan las operadoras.
Para mayo de 2009 la penetración de telefonía móvil fue de 88.38%.
La tecnología de esta operadora es: GSM y CDMA, estas tecnologías ya fueron
vistos con anterioridad por esta razón no la veremos: pero las analizaremos.
La tecnología (UMTS) tiene solo Porta, que es tecnología que tiene solo este
operador en consecuencia no es compatible para la portabilidad numérica.
La tecnología (GSM) tiene tanto Porta como Alegro GPS, que son tecnologías que
tienen las dos operadoras en consecuencia son compatibles para la portabilidad
numérica.
La tecnología (TDMA) tiene tanto Porta como Movistar, que son tecnologías que
tienen las dos operadoras en consecuencia son compatibles para la portabilidad
numérica.
La tecnología (CMDA) tiene tanto Movistar como Alegro GPS, que son
tecnologías que tienen las dos operadoras en consecuencia son compatibles para
la portabilidad numérica.
47
Por lo tanto si hay una buena compatibilidad entre los tres operadores móviles del
país, en consecuencia se puede dar el servicio de portabilidad numérica sin
problema alguno a los usuaros (80), (81), (82).
4.3 INSTALACIONES.
Entre las instalaciones tecnológicas (83) que debió ser montada por las
operadoras móviles para poder realizar la portabilidad numérica en el Ecuador, a
parte del encaminamiento de Consulta de Todas las Llamadas (All Call Query)
tuvieron que utilizar otros sistemas:
4.3.1- Base Centralizada de Datos (BCD).
La base de datos información, que estará disponible según su ámbito de
competencia para los Prestadores de Servicios Móviles de Telecomunicaciones
que tiene datos históricos de transacciones cursadas por los Prestadores,
información relativa a números a portarse, números que regresen al Prestador
asignatario, números efectivamente portados, transacción que permita consultar
el número de Portabilidades que ha realizado un suscriptor en un año calendario,
entre otros.
4.3.2- Administrador del Sistema Central de Portabilidad (ASCP).
La Comisión Técnica de Portabilidad Numérica de la Secretaría Nacional de
Telecomunicaciones, SENATEL escogió al consorcio ecuatoriano-noruego Systor
Telconet J.R Electric Supply.
Como el administrador del sistema central de datos de portabilidad (ASCP), que
permitirá a los ciudadanos cambiar de operador manteniendo su número
telefónico (84).
La compañía cuenta con una participación accionaria ecuatoriana del 60%
(Telconet y JR Electric Supply), mientras la noruega (Systor) con el 40%.
La experiencia de Systor Tronheim AS, radica en es la administradora de base de
datos en Noruega y Luxemburgo.
Las operadoras de telefonía ecuatorianas junto a Systor Tronheim AS iniciaron la
implementación física de la portabilidad.
80
Conecel S.A. – Porta. 81
Otecel S.A. – Movistar. 82
Telecsal S.A. – Alegro PCS. 83
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 84
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
48
Es decir, que las operadoras adecuaron sus redes, mientras que el ASCP instalo
el software del sistema de datos de portabilidad.
Telconet, empresa ecuatoriana integrante del consocio provee ron la transmisión
de datos, video e Internet, y colaboro con la seguridad informática.
En tanto, JR Electric Supply, importadora y distribuidora de sistemas electrónicos,
gestiono un centro de atención de llamadas a través del cual los ciudadanos
pueden realizar consultas sobre el servicio de portabilidad.
El operador receptor (empresa que recibe al usuario) asumió el costo por
transacción de portabilidad satisfactoria de USD 4,30 por dos ocasiones anuales.
A partir del tercer cambio, será el ciudadano, quien asuma el valor que aún resta
por definirse, según el cronograma establecido por la SENATEL la Portabilidad
Numérica entro en funcionamiento, el día lunes 12 de octubre de 2009.
4.3.3- Sistema Central de Portabilidad (SCP).
4.3.3.1- Requerimientos Generales.
El SCP debió contar con la infraestructura que le permita cumplir con el conjunto
de procesos que se requiriera para la implantación efectiva de la Portabilidad
Numérica en el Ecuador.
Soporte las necesidades de todos y cada uno de los Prestadores de Servicios
Finales de Telecomunicaciones (85).
4.3.3.2- Arquitectura del Hardware, Software y Base de Datos (BDP).
La base de datos debió cumplir al menos con la siguiente característica, alta
disponibilidad, estabilidad, de fácil integración de estándares abiertos,
proporcionar mecanismos de seguridad de accesos y registros de auditoría,
transaccional (múltiples operaciones simultáneas sobre la base de datos),
redundancia geográfica (86).
85
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL. 86
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
49
4.3.3.3- Comunicaciones.
El SCP debió soportar mecanismos de comunicación con base a estándares
abiertos así como prever el respaldo de las comunicaciones,para lo cual debió
contemplar conectividad a través de Internet y/o enlaces dedicados para que se
pueda realizar las comunicaciones (87).
También debió soportar al menos los siguientes protocolos abiertos: SOAP/XML
(Simple Object Access Protocol), (Extended Markup Language), HTTP´s (Hyper
Text Transfer Protocol) y SFTP (Secure Shell File Transfer Protocol)
4.3.3.4- Seguridad.
El SCP debió haber contado con mecanismos de seguridad con el objetivo de
garantizar que sólo los Prestadores de Servicios de Telecomunicaciones
Autorizados por el CONATEL y los Entes de Regulación y Control, que puedan
acceder al sistema que se propuso de acuerdo a los perfiles y funciones que sean
asignados a cada usuario del SCP en el Ecuador.
4.4 EJEMPLOS.
4.4.1- Portabilidad Numérica en el Perú.
Figura No 27.
87
Consejo Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL.
50
En el Perú se tomo la decisión de aprobar un mandato constitucional sobre la
portabilidad numérica (88) el 30 de Junio de 2008 para mejorar el servicio de los
operadores móviles al público como se puede ver en las figuras No 27 y No 28, a
continuación determinaron las especificaciones, adecuaciones, implementación y
pruebas internas el 31 de Diciembre de 2008.
Se escogió el método de consultas de todas las llamadas (All Carry Query) por
que era el mas adecuado para el país, luego realizaron las respectivas pruebas
externas el 31 de Agosto de 2009 y después se dio un plan de información al
publico el 30 de Septiembre de 2009 que entro en vigencia el 1 de Enero de 2010
en el Perú para su entrada en operación y servicio para todo el país.
Figura No 28.
Encaminamiento con Principios de Consulta de Todas Las Llamadas.
“(All Call Query)”.
Esta técnica consiste en que todas las llamadas se dirigen primero hacia una
base de datos de un tercero desde donde se redirecciona la llamada hacia su
proveedor correcto.
La técnica que el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones del Perú vio
apropiada para la implementación de la base datos (all call query), debido a que
decidieron que era la más apropiada para la conveniencia de los usuarios y los
proveedores (89).
Para los proveedores la técnica de base de datos (ACQ) era el mas conveniente
debido a que la consulta de los números portados y no portados se realizan con
un tercero, así ya no seria necesario usar los medios de las centrales donantes.
Cronograma programado para la implementación de la Portabilidad Numérica en
Perú a largo plazo.
88
Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MSC) de Perú. 89
Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MSC) de Perú.
51
Como se ve en la figura No 29.
Figura No 29.
4.4.2- Portabilidad Numérica en Chile.
En Chile también se tomo la decisión de aprobar un mandato una reforma sobre
la portabilidad numérica en 2009 para mejorar el servicio de los operadores
móviles al publico como se puede ver en las Figuras No 27, se determinaron las
especificaciones.
Adecuaciones, implementación y pruebas internas, escogió el método de
consultas de todas las llamadas (All Carry Query) por que era el mas adecuado
para el Chile (90).
Luego realizaron las respectivas pruebas externas, se dio un plan de información
al publico el y entro en vigencia la portabilidad numérica el 1 de Enero de 2010.
90
Subsecretaria de Telecomunicaciones de Chile.
52
Encaminamiento con Principios de Consulta de Todas Las Llamadas.
“(All Call Query)”.
Esta técnica consiste en que todas las llamadas se dirigen primero hacia una
base de datos de un tercero desde donde se redirecciona la llamada hacia su
proveedor correcto dependiendo tanto de la operadora como la red de uso.
La Subsecretaria de Telecomunicaciones (Subtel) de Chile dio por apropiado para
la implementación de la base datos (all call query), debido a que decidieron que
era la más apropiada para la conveniencia de los usuarios y los proveedores ya
que esta utilizando este método en la región y la mayor parte del mundo (91).
Para los proveedores la técnica de base de datos (ACQ) es el mas conveniente
debido a que la consulta de los números portados y no portados se realizan con
un tercero, así ya no seria necesario usar los medios de las centrales donantes.
La gran ventaja es que las compañías de telecomunicaciones de Chile, sin
importar su posición y tamaño en el mercado, podrán competir libremente y hará
la diferencia de oferta de productos y servicios que otorgue mayores beneficios
para el usuario final.
También, facilita la competencia y reduce las barreras de cambio lo cual potencia
el desarrollo de la innovación y nuevas tecnologías como la telefonía ip en Chile,
como se ve figura No 30.
Figura No 30.
91
Subsecretaria de Telecomunicaciones de Chile.
53
4.4.3- Portabilidad Numérica Móvil en Otros Países.
Encaminamiento con Principios de Consulta de Todas Las Llamadas.
“(All Call Query)”.
También se tomo la decisión de aprobar una reforma sobre la portabilidad
numérica en otros países del mundo para mejorar el servicio a los usuarios, en el
2008 (Estados Unidos, Puerto Rico) en el 2009 (Brasil, República Dominicana)
para mejorar el servicio de los operadores móviles al publico como se puede ver
en las Figura No 1, que determinaron las especificaciones, adecuaciones,
implementación y pruebas internas, y escogieron el método de consultas de todas
las llamadas (All Carry Query) por que era el mas adecuado para realizar la
portabilidad numérica (92).
92
www.Monografias.com
