Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad

Talleres para elaborar la Agenda de Prioridades y Proyectos

Comunales (APPC), en el marco del Programa Tejiendo Desarrollo,

la Ley N° 3859 y del decreto de 38536-MP-PLAN

Marzo, 2015

Tabla de Contenidos

1. Presentación............................................................................................................................... 5

2. Consideraciones Conceptuales.................................................................................................. 9

3. Formulación de la Agenda de prioridades y proyectos........................................................... 10

4. Lineamentos generales para elaborar la Agenda de prioridades y proyectos Cantonales....... 12

5. Esquema APPCC.................................................................................................................... 13

6. Programa del taller Diálogos Comunales de Desarrollo Territorial........................................ 14

7. Anexos..................................................................................................................................... 36

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Presentación

Esta propuesta de acción conjunta, busca ser un instrumento para fortalecer la acción ciudadana desde las organizaciones comunales y actores sociales, en los territorios priorizados donde Dinadeco, como adscrita al Ministerio de Gobernación y Policía, actuará como facilitador de los procesos de identificación de necesidades y construcción de alternativas para coadyuvar en la articulación de las voluntades políticas y presupuestos institucionales de los diferentes actores, posibilitando la convergencia de acción hacia los grandes temas no resueltos, en el espacio territorial que inciden en el desarrollo.

Con el fin de apoyar la creación de mejores condiciones para mejorar la calidad de vida de los habitantes en estos territorios, se establece en el Programa Tejiendo Desarrollo y Participación Ciudadana1, dos objetivos centrales basados en los lineamientos de los artículos 17 y 18 del Decreto Ejecutivo Nº38536-MP-PLAN, que marca la estrategia cardinal y razón de ser del Programa. Dichos objetivos son:

Objetivo 1: Articular instituciones para responder a las necesidades definidas por las y los actores territoriales, en particular al ciudadano.

La actuación del Estado costarricense, para ser más eficiente y eficaz, debe de estar estrechamente articulada entre sus instituciones y los demás actores locales vinculados al desarrollo. En ese sentido, la suma de recursos técnicos y financieros del Estado, en conjunto con los de la sociedad civil y el sector privado, potencian de manera sinérgica el impacto e incidencia de las políticas a fin de ser canalizadas hacia objetivos comunes. Al ser las políticas definidas con base a las necesidades y prioridades propias del territorio, estas tienen mayor impacto como potenciadoras de desarrollo.

Objetivo 2: Fortalecer los procesos de diálogo y participación ciudadana para la construcción de consensos locales

La Administración Solís Rivera ha definido como uno de sus pilares la construcción de un Gobierno Abierto, transparente, eficiente y de lucha frontal contra la corrupción. En este marco, la participación ciudadana, entendida como la incidencia y mediaciones de las comunidades y las organizaciones sociales en procesos de toma de decisiones, tienen como finalidad el protagonismo de las y los ciudadanos en la agenda pública y la implementación de soluciones dentro de un esquema de mayor responsabilidad, para aprovechar las capacidades distributivas y el potencial de los actores sociales.

El desarrollo es una responsabilidad compartida, la cual se entiende como la participación por medio del diálogo y la negociación entre actores de diversa índole, que establecen un programa de acciones conjuntas, de manera que los beneficiarios se trasformen en actores de la acción para el desarrollo. Para tejer el bienestar social y económico de todos los sectores en la sociedad costarricense, es necesaria la participación efectiva que trasciendan los mecanismos tradicionales enfocados en procesos electorales. De esta forma se profundiza la democracia costarricense.

1 Participación Integrando la ideas y experiencias de los representantes comunales, concejos de distrito, Alcalde, instituciones, dentro de una estrategia de responsabilidad compartida. La participación de los diferentes niveles debe ser decisoria, activa y permanente en todas las etapas del proceso.

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La participación ciudadana que impulsa el Programa Tejiendo Desarrollo implica la construcción conjunta de agendas de prioridades entre las instituciones, los gobiernos locales, actores sociales, comunales y productivos dentro de los territorios.

Formular una propuesta conceptual, metodológica y operativa para la planificación del desarrollo humano territorial implica definir orientaciones y rutas para la gestión pública nacional y territorial que direccione las estrategias sociales, la reactivación económica, el combate a la pobreza, la participación en la toma de decisiones de los diversos actores públicos y privados, así como el entramado institucional.El programa Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana (Decreto Ejecutivo No. 38536, Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo), tiene como equipo gestor a la Presidencia de la República, el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, el Instituto de Desarrollo Rural, el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal y, la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad, equipo que actúa en asocio con el resto de la institucionalidad en el marco de la Red ampliada de entidades públicas.

Se parte de la premisa de que la Red tiene como misión, definir los mecanismos e instrumentos para que las políticas, programas y proyectos de las instituciones públicas respondan a las necesidades y prioridades definidas por los actores participantes, elementos que coinciden con las competencias de Dinadeco2.Para lograrlo, se promoverá la articulación de la institucionalidad pública, privada y ciudadana en los niveles nacional, regional, territorial, cantonal y comunal.

Hasta el día de hoy no existe un espacio de diálogo, para la generación de acuerdos que logren potenciar procesos de gobernanza y el fortalecimiento de la participación ciudadana, con responsabilidades compartidas entre la ciudadanía organizada y el gobierno central. No existen en el Movimiento Comunal un espacio local para la construcción de planes que integren a la sociedad como un todo, que permitan la construcción de una la visión que lleven el Desarrollo Comunal más allá de lo inmediato.

Generar este espacio para la integración de esfuerzos en la lucha contra la desigualdad social y la pobreza, dentro del marco de Tejiendo Desarrollo, constituye un elemento clave dentro de la lógica del gobierno en materia de coordinación institucional, participación ciudadana y transparencia, pilares presentes en el Plan Nacional de Desarrollo. Buscando potenciar el principio transversal de la participación ciudadana, siendo una de las prioridades planteadas desde el despacho de Gobernación y Policía, en consecuencia de la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad

Desde el punto de vista temático, se apoyará la coordinación y ejecución de programas y proyectos organizados en cinco comisiones intersectoriales: desarrollo social y humano, desarrollo político institucional, desarrollo económico y empleo, desarrollo cultural, desarrollo ambiental, así como el desarrollo de identidad cultural y deportiva, mismas que serán el punto de encuentro con las prioridades comunales en el corto, mediano y largo plazo.

1. Consideraciones conceptuales

Esta guía metodológica, ha sido diseñada para elaborar de manera participativa, una agenda de prioridades y proyectos comunales para el corto y mediano plazo, cuyo producto final será utilizado para dos objetivos principalmente: por una parte, la identificación de proyectos prioritarios por parte del sector comunal y los actores sociales desde el nivel cantonal, en los territorios que conforman el Programa Tejiendo Desarrollo; y por otra, como una primera fase de levantamiento de información local como insumo al proceso de

2 Según se plantea en la Ley N° 3859 Sobre desarrollo de la comunidad y su reglamento, artículo 7, capítulo I, de acuerdo con la realidad del país, la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad:

a) Establecerá las bases metodológicas del planeamiento, programación, ejecución supervisión y evaluación de los programas de desarrollo de la comunidad en los sectores públicos y privados.

b) Promover la organización de los mecanismos necesarios a nivel local y regional, a través de los cuales llevarán a cabo las tareas de coordinación y ejecución de programas de desarrollo comunal.

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construcción del Plan Nacional de Desarrollo Comunal.

Esta guía ha sido elaborada pensando en que su manejo, permita facilitar la organización y ejecución de procesos participativos en el ámbito comunitario, especialmente para promover la gestión para el desarrollo articulado entre los diversos actores, en un territorio, el cantón. Un aspecto importante de este proceso es que la Unión Cantonal como facilitador en el plano comunal presente su (plan bi anual ratificado) , a partir del cual se ampliara la visión con el aporte colectivo y se trabajara en un documento matricial, que tiene como punto de encuentro los cinco ejes temáticos enunciados por el Programa Tejiendo Desarrollo a saber los comités intersectoriales, en esta se expresan las preocupaciones como prioridades y proyectos, de manera que puedan agregarse en la agenda cantonal marco del Plan Cantonal Concertado Institucional (CCCI), por las uniones cantonales, con la sociedad civil, y se convierta en un instrumento para negociar políticas y proyectos de desarrollo a favor de su comunidad y enfocar el mismo como un proceso para lograr su visión, reducir sus vulnerabilidades y problemas

Este documento se ha alabardado con el fin de facilitar los procesos de organización y ejecución de procesos participativos en el ámbito comunitario, para promover la gestión articulada entre los diversos actores en un territorio, que permita definir dicha agenda. Como elemento diferenciador de la propuesta preparada por Dinadeco, se establecen las uniones zonales y cantonales de los territorios priorizados por el Programa Tejiendo Desarrollo, como los espacios naturales de coordinación territorial. Se tomarán como base de discusión los planes bianuales de dichas organizaciones comunales, a partir de la cual se ampliarán sus elementos con las discusiones y el aporte colectivo de los demás actores vinculados, para la construcción del documento final.

Como resultado, las discusiones se integrarán en un documento matricial, sobre el cual confluyen los cinco ejes temáticos enunciados por el Programa Tejiendo Desarrollo, a saber los comités intersectoriales: Ambiente; Empleo y Desarrollo Productivo; Social; Infraestructura; Identidad, Cultura y Deportes, los cuales también tienen concurrencia con el artículo 11 del Reglamento a la Ley N° 3859. En dicha matriz se expresarán las demandas ciudadanas en forma de prioridades y posibles proyectos, que puedan considerarse en el marco de un plan de priorización territorial más global, junto a las demás prioridades existentes según los planes de desarrollo humano cantonal, los planes estratégicos municipales, los planes anuales de los CCCI3, los planes de trabajo del alcalde y los planes de trabajo de los consejos de desarrollo territorial, como parte de la política de articulación de lo público y lo privado en el marco de la Red Tejiendo Desarrollo, entendiendo que la articulación toma en cuenta el marco legal y las competencias institucionales tanto técnicas como presupuestarias que pueden disponerse de forma sinérgica en los territorios.

Por esta razón, resulta necesario hacer una revisión sistemática de los diferentes instrumentos de planificación propuestos como respuesta, desde la sociedad civil, lo municipal e institucional público, a dichas demandas. El Programa Tejiendo Desarrollo procura la construcción de un plan de trabajo articulado con proyectos priorizados en cada territorio.

El proceso de construcción de la agenda de prioridades y proyectos comunales en los cantones, inician con las prioridades identificadas por las uniones zonales y cantonales en sus respectivos planes de trabajo, acompañadas por las demás organizaciones de la sociedad civil convocadas en los territorios con sus respectivos planes de trabajo, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley N° 3859 y el Decreto 38536-MP-PLAN, las cuales prevén los mecanismos, para articular los recursos en función de metas estratégicas locales, vinculadas a los ejes transversales establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo, de manera que pueda prepararse el terreno para hacer efectiva la transferencia de competencias y posibilitar la vinculación de las organizaciones de la sociedad civil.

3 Consejo de Coordinación Cantonal Institucional, así dispuesto según Decreto 38536-MP-PLAN.

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Es ineludible buscar los mecanismos institucionales previstos en el marco normativo vigente, para procurar una descentralización y transferencia de competencias que permita la planificación para el desarrollo en los territorios, donde es necesaria la integración de los gobiernos locales, de la institucionalidad pública, el sector privado y las organizaciones comunales y sociales, como un ejercicio para concertar los intereses de la sociedad y los diferentes planes vigentes en cada territorio. Esta será una condición necesaria para viabilizar las necesidades y demandas de la población, se parte de un nuevo modelo de trabajo territorial, como mecanismo de redistribución equilibrada y racional de los recursos.La visión estratégica de la actual administración es hacer de Dinadeco un referente para impulsar de manera adecuada el trabajo conjunto, articulado, participativo y organizado que ha caracterizado a las organizaciones comunales desde sus inicios, adicionando a ese ímpetu, nuevo conocimiento, nuevas herramientas, renovación de liderazgos y nuevos actores, donde la relación con la institucionalidad, la empresa privada y los gobiernos locales, permita generar las sinergias que requiere la Costa Rica del siglo XXI, para garantizar el mejor vivir ciudadano posible4. Como lo podemos ver en siguiente esquema:

2. Lineamentos generales para elaborar la Agenda de Prioridades y Proyectos Comunales

Debe entenderse esta guía metodología, como un proceso constructivo y dialogante que permita socializar la información en un territorio, inventariar las capacidades instaladas en el mismo, identificar las necesidades y demandas de las comunidades vinculadas, para ser incluidas en una propuesta integral del territorio con el fin de iniciar los procesos de articulación para su ejecución y cumplimiento con las demás entidades participantes.

Las siguientes son las fases que se han propuesto para el desarrollo de los “Diálogos Comunales” en los 11 territorios priorizados por el Programa Tejiendo Desarrollo:

4 Conforme artículo 14 y 15 de la Ley 3859

+ elaboración de propuesta metodológica+ acercamiento - diálogo con lideres comunales

Flujograma: PropuestaDinadeco - Movimiento Comunal - TD

Etapa preparatoria

Participación de Dinadeco en TD

Elaboraciónde

Metodología

Programaciónde diálogoscomunales

(11 actividades)

Programación dereuniones con

líderes comunales

Entrega deinsumos -seguimiento

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2.1. Fase preparatoria

1. Dinadeco llevará a cabo un proceso de inducción con los representantes de cada una de las uniones zo-nales y cantonales identificadas en los once territorios priorizados por Tejiendo Desarrollo, para definir los elementos metodológicos y logísticos que integrarán el proceso.

2. Cada unión zonal y cantonal levantará un registro con la colaboración de Dinadeco, de los presidentes de las organizaciones comunales que forman parte de cada unión, de conformidad con lo que estable el articulo artículo 73 y sus incisos a), b), c) del Reglamento a la Ley N° 3859, con el fin establecer un listado inicial de posibles participantes.

3. Adicionalmente, cada unión zonal y cantonal podrá identificar organizaciones sociales presentes en su territorio que no formen parte de la estructura comunal en el marco de la Ley N° 3859, que por sus ca-racterísticas y aporte al desarrollo comunal se considere indispensable su participación en el proceso, para incluir la lista inicial de posibles participantes.

4. Se llevará a cabo el proceso de depuración de las listas para la definición del número de participantes por taller en cada territorio.

5. Cada unión realizará la convocatoria respectiva según las listas finales y corresponderá la elabora-ción de una identificación para cada participante. La convocatoria deberá ser preparada y remitida oficialmente por cada unión, donde se deberá incluir la agenda de trabajo y la información general del proceso.

6. Las juntas directivas de las uniones como facilitares, deberá asegurar un número mínimo de partici-pantes en cada taller, posterior a la remisión personalizada de la invitación de modo que se garantice presencia, participación, inclusión y equidad en el proceso de discusión. Para ello, deberá tomar las medidas pertinentes para garantizar la logística de la actividad.

7. Las uniones zonales y cantonales deberán ser insistentes en que los participantes deberán asistir al evento con los planes de trabajo aprobados por su organización en los últimos dos años, ya que estos serán los insumos básicos sobre los cuales se abordarán los trabajos en grupos.

2.2. Fase operativa

1. La junta directiva de la unión anfitriona, recibirá e inscribirá a los participantes en las boletas que para tal fin serán preparadas. Entregarán una carpeta con el material necesario para las actividades.

2. Un representante de la federación respectiva, efectuará una exposición de cinco minutos sobre los alcances del taller y la visión de la propuesta de trabajo desde la perspectiva federativa. Esto se coordinará previamente con la dirección regional de Dinadeco.

3. El facilitador del taller, explicará la metodología y presentará un ejemplo de cómo se debe llenar la matriz de trabajo con la información que resulta pertinente. Dará inicio al proceso de actividades según lo previsto en la agenda de trabajo. Para dicha actividad tendrá un máximo de 20 minutos.

4. Los presidentes de las organizaciones presentes serán distribuidos considerando principalmente su vinculación geográfica en cinco agrupamientos, según su pertenencia a la unión cantonal res-pectiva. Cada grupo nombrará un(a) relator(a) quien coordinará la discusión y el intercambio. Se nombrará un(a) secretario(a) quien tendrá la responsabilidad de recuperar los aportes y los integrará en la matriz elaborada para tal fin. Cada grupo trabajará de manera diferenciada las siguientes áreas temáticas: Grupo 2. Eje Identidad Cultural y Deporte; Grupo 2. Eje Social; Grupo 3. Eje Económi-co y Empleo; Grupo 4. Eje Infraestructura; y Grupo 5. Eje Ambiental. (ver anexos)

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5. Se deberá asegurar que cada representante de organización participante cuente con su plan de tra-bajo de los últimos dos años. Adicionalmente, cada participante podrá tener de previo y consultado con la respectiva organización que representa, datos específicos identificados, justificados de nece-sidades cantonales, así como de posibles soluciones que incluyan en una lista de proyectos priorita-rios, definidos en el corto, mediano y largo plazo.

6. Los organizadores podrán entregar, en los casos en que éstos existan en los territorios priorizados, una copia del plan institucional anual aprobado por el CCCI respectivo a su cantón, como referencia y apoyo a la discusión del trabajo del grupo.

7. Los facilitadores designados a cada taller, tendrán la tarea de acompañar y guiar a los grupos con el fin de seguir la metodología propuesta y lograr los resultados esperados en las matrices estable-cidas, en el tiempo previsto.

8. Cada grupo efectuará una presentación de las matrices con la información recabada. Como parte de su esfuerzo, se seleccionará el tema de mayor relevancia de cada una de las matrices, surgido del debate interno, y hará una pequeña exposición de los cinco principales temas por cantón, para lo que dispondrá de cinco minutos por unión cantonal.

9. Los resultados de las matrices serán revisados y depurados por los funcionarios designados (por Dinadeco y las uniones cantonales), para que en un plazo, no mayor a diez días, sean remitidos como producto integrado a la Dinadeco, como un propósito deseable. Además de un primer listado de proyectos con viabilidad para su implementación en el corto plazo, con los cuales el Ministerio de Gobernación y Policía se compromete a brindar apoyo y seguimiento.

10. El producto final de las matrices será la construcción de una agenda de prioridades y proyectos comunales, para su inclusión dentro de la propuesta y discusión del trabajo prioritario en los terri-torios establecidos en el marco del Programa Tejiendo Desarrollo. Una copia de la documentación será remitida a Conadeco para efectos de ser considerados como insumos al proceso de construc-ción del Plan Nacional de Desarrollo de la Comunidad. Con los insumos un equipo técnico de Di-nadeco y Gobernación harán la integración regional teniendo en cuenta la división propuesta por el programa Tejiendo Desarrollo.

11. El taller es un acto de trabajo conjunto, que pone en escena los principales recursos de las partes, buscando su vinculación con PND y los instrumentos de planificación que responden a la especi-ficidad del territorio, lo que posibilita juntar las voluntades de forma consciente, donde Dinadeco y Conadeco junto a las uniones deben actuar como facilitadores de este proceso, que consentirá madurar las condiciones para alcanzar el mejor vivir ciudadano y posibilitar la redición de cuentas.

3. Territorios participantes en el Programa Tejiendo Desarrollo

A continuación se incluye el listado de los territorios que han sido definidos como prioritarios en la primera etapa del Programa Tejiendo Desarrollo, la Dirección Regional de Dinadeco en cada región debe hacer la vinculación con la unión zonal o cantonal correspondiente para la coordinación logística, e invitación a otros actores de la sociedad civil, donde se entiende que las uniones facilitaran el contacto con otras organizaciones de la sociedad, como una forma de articulación en espacio cantonal y comunal.

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Territorios Programa Tejiendo Desarrollo

Territorio Región Director Responsable Unión Cantonal1. Upala, Los Chiles, Guatuso

Huetar Norte Juan CArlos Bruno milenamena035@gmail.com utgv_chiles@yahoo.es ucaag_77@outlook.es

2. Santa Cruz, Carrillo, Nicoya, Nandayure y Hojancha

3. Puntarenas (Distritos Puntarenas, Pitahaya, Chomes, Manzanillo, Guacimal, Barranca, Monteverde, Chacarita, Acapulco, El Roble, Arancibia)Montes de OroEsparza

OrotinaSan Mateo

Pacífico Central Víctor Ramírez Alvarado

German Contreras 8858-2019

Giovanny Haton 8652-6355

kleibercr@yahoo.com

Central Occidental Hermes García Ugalde Orotina no tiene- S Mateo no tienen UC

4. Limón (Distritos Limón, Río Blanco, Matama) - Matina

Huetar Caribe Silvia Rodríguez Cerdas ucadillimon28@gmail.comMatina no tiene

5. TurrialbaJiménez Central Oriental Alfredo Pérez Valderrama arturo.r.m.77@hotmail.com

unioncantonaldejimenez@hotmail.com

6. Alajuelita Metropolitana Roxana Fonseca dquesadamora@gmail.com

7. SarapiquíAlajuela (Distrito Sarapiquí)

Heredia Carolina Castro Delgado ucadsarapiqui@gmail.com

Central Occidental Hermes García Ugalde despinozarojas@hotmail.com

8. TurrubaresPuriscalMoraSanta Ana (Distrito Salitral)

Roxana Fonseca Abarca

unioncantonalturrubares@hotmail.comasodimp300811@hotmail.comucamora@gmail.comlillyalvareza@gmail.com

9. Dota TarrazúLeón Cortés

tropolitana Roxana Fonseca AbarcaDota no hay UCCarlos Abarca 2546-3034L Garro 8381-7910 / Rodrigo Mora 8894-7799

10. AcostaAserríDesamparados (Distrito Frailes)

Metropolitana RoxanaFonseca Abarca

chirripoventas@hotmail.comsarita231290@gmail.comrepuestosautony@yahoo.es

11. OsaGolfitoCorredores

Brunca Daniel Mesen Araya anavalerin28@gmail.comfranciscolm16@gmail.commoyadiasluis@gmail.com

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4. De la conformación del equipo

Los equipos de trabajo técnico a cargo de la implementación de los talleres está conformado por personal de Dinadeco a nivel de la sede central y las direcciones regionales, así como del Ministerio de Gobernación y Policía, y contarán con el invaluable apoyo de las uniones cantonales respectivas. Oportunamente se les comunicara a los enlaces con las federaciones y uniones respectivas los nombres de estos funcionarios.(Para los efectos pertinentes, pueden comunicarse con German Chacón, al 2528-41-66, correo, gchacon@dinadeco.go.cr o con María Ester Rodríguez al correo mrodriguez@dinadeco.go.cr.)

5. Programación de Talleres “Diálogos Comunales para el Desarrollo”

Las actividades a desarrollar en el marco de los talleres organizados en marco de Diálogos Comunales, tendrán una duración no mayor a un mes y se realizarán los fines de semana. En algunos casos, existe la posibilidad de que sean realizados de manera simultánea en distintas regiones, conforme se programó en el siguiente cuadro:

Diálogos comunales para el desarrollo

Territorio Fecha Horario Lugar Equipo facilitador

1 18-abr 9 am- 3 pm C a r r i l l o - S t a . C r u z - N a n d a y u r e -Hojancha y Nicoya

Presidentes Uniones Cantonales, Federaciones y Dinadeco

2 19-abr 9 am- 3 pm Upala-Los chiles y Guatuso Presidentes Uniones Cantonales, Federaciones y Dinadeco

3 18-abr 9 am- 3 pm Montes de Oro - Orotina-San Mateo - Esparza y Puntarenas

Presidentes Uniones Cantonales, Federaciones y Dinadeco

4 19-abr 9 am- 3 pm Osa-Golfito y Corredores Presidentes Uniones Cantonales, Federaciones y Dinadeco

5 25-abr 9 am- 3 pm Alajuelita Presidentes Uniones Cantonales, Federaciones y Dinadeco

6 26-abr 9 am- 3 pm Mora - Puriscal - Turrubares-Santana (Salitral)

Presidentes Uniones cantonales, federaciones y Dinadeco

7 25-abr 9 am- 3 pm Turrialba y Jiménez Presidentes Uniones cantonales, Federaciones y Dinadeco

8 26-abr 9 am- 3 pm Aserrí-Desamparados (Frailes) Presidentes Uniones cantonales, federaciones y Dinadeco

9 02-may 9 am- 3 pm Tarrazú-Dota y León Cortés Presidentes Uniones Cantonales, Federaciones y Dinadeco

10 03--may 9 am- 3 pm Limón-Matina Presidentes Uniones Cantonales, federaciones y Dinadeco

11 02-may 9 am- 3 pm Sarapiquí Presidentes uniones cantonales, Federaciones y Dinadeco

6. Estructura de contenido de las agendas de prioridades y proyectos comunales

Cada uno de los designados y responsables a nivel de los grupos de trabajo y los talleres a realizar, con el apoyo de funcionarios técnicos de Dinadeco y Gobernación sistematizarán e integrarán la información resultante en un único documento que se denominará Agenda de Prioridades y Proyectos Comunales, el cual deberá tener la siguiente estructura de contenido:

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Estructura mínima del documento de APPC sugerida:• Portada, con el nombre del cantón e integrantes de la junta directiva respectiva• Índice• Introducción • Problematización, se construye sobre la base de identificar las principales necesidades de

un territorio, esto permite tener una visión de conjunto. (En una página). • Presentación de matrices por área temática • Anexos (de ser necesario).

ANEXO 1. PROGRAMA TENTATIVO

Programa del taller Diálogos Comunales de Desarrollo Territorial

Fecha: Lugar: Hora de inicio: 8:30amHora Cierre: 15:00pm La logística de cada Taller de Diálogos Comunales para el Desarrollo, estará a cargo de las uniones y federaciones según corresponda, Dinadeco, aportara los materiales de oficina, equipos de cómputo y los facilitadores. ( El desfase se estima en más menos 20 minutos)

08:30 am a 09:00 am Inscripción de participantes

09:15 am a 09:30 am Auto presentación de los participantes

09:30 am a 10:10 am Palabras de la presidencia de la unión cantonal, del presidente de la federación respectiva, del representante de Dinadeco y de la viceministra de Gobernación. (40minutos).

10:10 am a 10:35 am Presentación de la metodología del taller a cargo del facilitador de Diandeco (20 minutos)

10:35 am a 10:55 am Presentación principios básicos sobre normativa vinculada al Programa Tejiendo Desarrollo. Un representante de la RED. (10 minutos)

11:00 am a 11:10 am Conformación de los grupos por (cantón región), propuestos por la junta directiva de la unión cantonal, según comisión temática (10 minutos).

10:45 am a 11:10 am Refrigerio (25 minutos)

11:10 am a 13:00 pm Trabajo en grupos (Instrumento a utilizar matrices propuestas de planificación (110 minutos)

13:00 pm a 1:30 pm Almuerzo (30 minutos)

13:30 pm 14:30 pm Presentación de las matrices con el trabajo de los grupos, por tema intersectorial, cada unión cantonal presentara el proyecto o prioridad más relevante por cada una de las cinco comisiones (60 minutos)

14:30 am a 14:40 pm Plenaria sobre observaciones al taller (intervenciones de los participantes (40)

14:40pm Cierre de la actividad a cargo de las presidencias de las uniones

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Matriz - Desarrollo Social y HumanoCantón

Prioridad Importancia de 1-10

Ubicación geográfica Nombre del Proyecto - plazo

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Matriz - Desarrollo Político InstitucionalCantón

Prioridad Importancia de 1-10

Ubicación geográfica Nombre del Proyecto - plazo

16

Matriz - Desarrollo Económico y EmpleoCantón

Prioridad Importancia de 1-10

Ubicación geográfica Nombre del Proyecto - plazo

17

Matriz – Desarrollo CulturalCantón

Prioridad Importancia de 1-10

Ubicación geográfica Nombre del Proyecto - plazo

18

Matriz - Desarrollo AmbientalCantón

Prioridad Importancia de 1-10

Ubicación geográfica Nombre del Proyecto - plazo

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Matriz - Desarrollo de Identidad Cultural y DeportivaCantón

Prioridad Importancia de 1-10

Ubicación geográfica Nombre del Proyecto - plazo

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Guía para el moderador

1. Aperturaa. Saludo a los presentesb. Presentación personal del moderador y su papel en el evento.c. Agradecimiento a los asistentes por su participación al evento.d. Presentar el Propósito, la agenda del evento y las reglas básicas de participación.

2. Presentacióna. Presentación de: Director Nacional, Equipo de coordinación y representante TD.b. Pedir a los participantes que se presenten rápidamente indicando su nombre y a que Unión representa

3. Bienvenida a. Se le da la palabra al señor Director nacional de DInadeco o su representante.b. Palabras del Director Nacional o su representantec. Se controla su tiempo de participación, indicándole cuando falten 3 y 2 minutos para que concluya el tiempo que se la asignó.

4. Exposición Tejiendo Desarrolloa. Presentación del responsable de exponer las etapas del proceso de diálogo comunal.b. Exposición de las etapas del diálogo comunal d. Preguntas y Observaciones

5. Desarrollo del taller “dialogo comunal”a. Explicar tarea y forma de trabajo: que hacer, como hacerlo y en cuanto tiempo.b. Se forman los 5 grupos de trabajoc. Se entrega el material de trabajo a cada grupod. Se asigna un miembro del equipo de coordinación para que apoye a cada grupoe. Se controla el tiempo y avance del trabajo, motivando a los grupos para que finalice el trabajo en el tiempo indicado.f. Presentación del trabajo de grupos en plenaria: se le pide a cada relator de grupo que realice una presentación breve leyendo únicamente la información recopilada en la matriz.g. Se invita a los participantes a formular preguntas u observaciones al grupo.h. Se anotan las observaciones correspondientes por parte (moderador o secretario/a.i. Se hace un resumen general de lo planteado por los grupos.

6. Clausuraa. Se agradece a los participantes su asistencia.b. Se explica el seguimiento que se le dará a la información obtenida del taller.