TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la...

25
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA JAAR y VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS DE NOMBRE DE DIOS PROVINCIA DE COLÓN Jornadas de Trabajo Financiadas por el FONDO CHAGRES Ejecutadas por: CENTRO DE ESTUDIOS Y ACCION SOCIAL PANAMEÑO Agosto de 2008

Transcript of TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la...

Page 1: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

JAAR y VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS DE NOMBRE

DE DIOS

PROVINCIA DE COLÓN

Jornadas de Trabajo Financiadas por el

FONDO CHAGRES

Ejecutadas por:

CENTRO DE ESTUDIOS Y ACCION SOCIAL PANAMEÑO

Agosto de 2008

Page 2: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 2

Presentación El presente documento constituye un esfuerzo de Planificación Estratégica en el

cual se recogen aquellos elementos más importantes de la situación actual del

grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que

sirvieron de marco a la formulación del Plan Estratégico de esta organización y

que se presenta en este documento.

El trabajo se efectuó con el convencimiento de que la planificación estratégica

debe ser concebida como un instrumento que haga viable el desarrollo sostenible

de la organización. Para ello, se utilizaron los datos e informaciones del

diagnóstico del grupo de Voluntarios Ambientalistas realizado en diciembre de

2007 y de su Plan de Seguimiento Técnico y Fortalecimiento Organizativo

elaborado en enero de 2008.

La planificación estratégica se desarrolló a través de dos seminarios-talleres con

una dinámica que permitió una amplia participación de miembros de la

organización, aportando información valiosa y sugerencias importantes que

contribuyeron a que el proceso de planificación estratégica fuese posible.

En el desarrollo de la planificación, el grupo de los Voluntarios Ambientalistas

diseña una estructura organizativa que haga viable la ejecución del Plan

Estratégico, una organización formada por cuatro grandes programas estratégicos:

Programa de Administración, Programa de Capacitación, Programa de Desarrollo

del Programa Turístico, y el Programa de Promoción y Comercialización, que

fungen como soporte de la ejecución programática.

El documento está estructurado en cinco apartados, los cuales se inician con una

breve descripción de los antecedentes del grupo de los Voluntarios Ambientalistas.

A continuación se desarrollan las partes esenciales de la propuesta del Plan

Estratégico: Etapa Filosófica (Visión, Misión y Valores); Etapa Analítica (FODA y

evaluación del proyecto de Natura); Etapa Operativa (Objetivos Estratégicos) y los

Planes Operativos Anuales (POA´s).

Page 3: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 3

INDICE

1. ANTECEDENTES ............................................................................................... 4

1.1. Breve Memoria Histórica .................................................................................. 7

2. ETAPA FILOSÓFICA: MISIÓN, VISIÓN Y VALORES ....................................... 8

VISION .................................................................................................................... 8

MISION.................................................................................................................... 8

VALORES ............................................................................................................... 8

3. ETAPA ANALÍTICA: F.O.D.A., Evaluación de Proyecto de Natura ................ 9

3.1. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) ......................... 9

3.2. Evaluación del Proyecto “Aprovechamiento Integral del Cerro la Gloria a través de la reforestación y el establecimiento de senderos y zoocriaderos de iguana”. ................................................................................................................. 10

3.2.1. Logros del proyecto. ............................................................................. 10

3.2.2. Dificultades del proyecto. ..................................................................... 10

3.2.3. Ideas para la continuidad del proyecto. ................................................ 11

4. ETAPA OPERATIVA ........................................................................................ 12

4.1. Objetivos Estratégicos .................................................................................... 12

A. Objetivo Estratégico - Programa de Capacitación ..................................... 12

B. Objetivo Estratégico - Programa de Administración ................................... 12

C. Objetivo Estratégico - Programa de Desarrollo del producto Turístico ...... 12

D. Objetivo Estratégico - Programa de Promoción y Comercialización .......... 12

4.2. Estructura Organizativa .................................................................................. 13

4.3. Funciones de las Unidades de Trabajo .......................................................... 13

4.3.1. Funciones de la Asamblea ................................................................... 13

4.3.2. Funciones de la Junta Directiva ........................................................... 13

4.3.3. Funciones del Programa de Capacitación ............................................ 14

4.3.4. Funciones del Programa de Administración ......................................... 14

4.3.5. Funciones del Programa de Desarrollo del Producto Turístico ............ 15

4.3.6. Funciones del Programa de Comercialización ..................................... 16

5. PLAN OPERATIVO ANUAL 2008 .................................................................... 17

5.1. Plan Operativo Anual 2008 del Programa de Capacitación ............................ 17

5.1.1. Programa Mensual de Actividades del Programa de Capacitación ..... 18

5.2. Plan Operativo Anual 2008 del Programa de Administración ......................... 19

5.2.1. Programa Mensual de Actividades del Programa de Administración .. 20

5.3. Plan Operativo Anual 2008 del Programa de Desarrollo del Producto Turístico .............................................................................................................................. 21

5.3.1. Programa Mensual de Actividades del Programa de Desarrollo del Producto Turístico .......................................................................................... 22

5.4. Plan Operativo Anual 2009 del Programa de Promoción y Comercialización 23

5.4.1. Programa Anual de Actividades del Programa de Promoción y Comercialización ............................................................................................ 24

ANEXOS ............................................................................................................... 25

Page 4: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 4

1. ANTECEDENTES

La Comunidad de nombre de Dios pertenece a la provincia de Colón, Distrito de

Santa Isabel, cuenta con una población aproximada de 1,500 habitantes la cual

está compuesta en un 50% por población negra, y un 50% entre indígenas e

interioranos provenientes en su mayoría de las provincia de Los Santos, Veraguas

y Chiriquí, quienes migran a nuestras comunidad en busca de tierras, trayendo

con ello sus costumbres de tala para la ganadería, lo cual está afectando

grandemente nuestros ríos y con ello a la población en la falta de agua.

La población ganadera ha iniciado su incursión en el Cerro la Gloria, lugar donde

se encuentran importantes fuentes de agua y sitio de interés por formar parte de

la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Chagres. Las actividades que

allí se realizan están promoviendo la deforestación en esta área tan importante,

por lo que la población de Nombre de Dios preocupada por revertir estas acciones

ha iniciado un proceso de concienciación encaminado a recuperar esta zona y

desarrollarla como sitio turístico, lo que ayudará no sólo a mantener el ambiente,

sino a conjugarlo con una serie de actividades que ayuden a mejorar la situación

social y económica de esta comunidad.

Nombre de Dios es una comunidad donde su población se dedica principalmente a

las actividades de agricultura, ganadería y pesca como forma de subsistencia.

Este lugar tiene visitas de turistas que llegan a las playas del área fotografiando

los paisajes o compartiendo la cultura (Congo). Sin embargo, no hay empresas

que generen empleos en el área, ni se ha explotado el potencial turístico existente.

A nivel de instituciones en el área se cuenta con una estación de policía, una

Corregiduría y representante de corregimiento, una oficina de ANAM. Sin embargo

hay poca participación de las autoridades locales en la solución de los problemas

de la comunidad.

Page 5: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 5

En cuanto a infraestructura Nombre de Dios cuenta con caminos, puentes y

carreteras asfaltadas en malas condiciones, y un transporte costoso. Se cuenta

con teléfonos públicos y residenciales. Es importante señalar que existen grandes

problemas de agua, se cuenta con un tanque de reserva de agua que se

encuentra en malas condiciones y requiere de reparación.

Por otro lado, la comunidad cuenta con un suelo arenoso, por su cercanía al mar.

En el Cerro La Gloria, área en donde se desarrolla el proyecto el suelo es arcilloso

rocoso, que sirve de protección.

Se cuenta con abundante afluencia de agua en la montaña, sin embargo los ríos

que están alrededor del Cerro La Gloria se están secando por la tala

indiscriminada de árboles.

La fauna se ha visto afectada tanto por el abuso de la caza indiscriminada como

por la tala de árboles al igual que la flora, aunque en el Cerro La Gloria

(aproximadamente 60 has.), se ha conservado estas riquezas gracias al esfuerzo

de la comunidad, y consideramos que presenta un gran potencial eco turístico.

Los problemas que hemos mencionado encuentran su causa u origen en la falta

de gestión de las autoridades políticas, locales y estatales.

La organización Junta Administradora de Acueductos Rurales (JAAR) se

constituyó como organización el 29 de octubre del año 1996, y está debidamente

inscrita en el Registro Público de Panamá, tomo 1 folio 215.

JAAR se organizó inicialmente para resolver el problema de agua de la comunidad

de Nombre de Dios. Gracias a las gestiones realizadas por el grupo se logró

reemplazar los servicios costosos de la empresa proveedora de electricidad a

través de la consecución de 2 bombas de agua que utilizan diesel, una de 11

caballos y la otra de 25 caballos, de esta forma se logró que la comunidad pudiera

Page 6: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 6

experimentar un ahorro, pues era ésta la que tenía la responsabilidad de pagar el

suministro de energía eléctrica.

JAAR preocupado por este problema gestionó ante la Asociación Panameña

Alemana y la cooperación del gobierno alemán la consecución de una bomba de

energía solar, la cual se mantiene en funcionamiento. La comunidad aportó la

suma de B/.2,700.00 para la adquisición, sin embargo, ambas bombas no son

suficientes para brindar el suministro necesario a la comunidad.

En la actualidad la JAAR está compuesta por 7 personas las cuales mantienen

buenas relaciones de cooperación con otros grupos comunitarios que desarrollan

actividades en beneficio de la población de Nombre de Dios.

Gracias a estas relaciones el Grupo de Voluntarios Ambientales de la ANAM, ha

logrado mancomunar esfuerzos y actualmente trabaja en alianza en torno al

problema del agua. El grupo está compuesto por personas comprometidas en el

mejoramiento de su comunidad, y actualmente cuenta con 20 voluntarios, de los

cuales 7 son hombres y 13 son mujeres.

La visión ambientalista de los Voluntarios ha fortalecido el trabajo del grupo JAAR,

por lo que aspectos como la conservación, cantidad y calidad del agua, así como

la relación y apoyo al Parque Nacional Chagres sobre la Zona de Amortiguamiento

han impulsado la presentación en conjunto del Proyecto Desarrollo Integral del

Cerro La Gloria. Este sitio es de gran importancia para la comunidad, siendo un

área boscosa que sirvió por muchos años como principal afluente de agua que

abastecía la comunidad, existiendo todavía fuentes de agua, las cuales son

imprescindibles proteger.

Las organizaciones han visto en la protección del ambiente y el aprovechamiento

de los recursos: culturales, históricos y naturales del área, para el turismo, una

alternativa de mejorar las condiciones de vida de la comunidad.

Page 7: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 7

1.1. Breve Memoria Histórica

AÑOS Aspectos Positivos Aspectos Negativos

2004 /

2005

Empezamos como un grupo voluntario de la

ANAM entre mayo y junio de 2004.

El 8 de septiembre DE 2004 nos juramentamos

como Grupo Voluntario de la ANAM.

El grupo estaba formado por cerca de treinta

personas.

Entre 2004 y 2005 Iniciamos con labores de

limpieza de playas, cunetas y calles del pueblo.

Colaboramos pintando el parque y el puente.

La gente y algunos de

nuestros familiares nos

preguntaban ¿que para

qué nos metíamos en ese

grupo? O ¿qué

ganábamos con ello?

Hubo incredulidad…

La Representante del

Corregimiento no ha

apoyado al grupo en

todos estos años.

2006

Ayudamos en la remodelación de la Oficina

del Voluntario de ANAM y nos toman en

cuenta para el desfile de noviembre.

Ese año nos aliamos con la Junta de Agua y

Acueductos Rurales (JAAR) quien nos apoya

para poder presentar un proyecto ambiental. La

JAAR tiene personería jurídica.

Presentamos nuestra idea de proyecto (Rescate

del Cerro La Gloria) a la Fundación Natura

con la ayuda del Lic. Dixon.

En noviembre, ganamos el proyecto tras

competir con otros 35 proyectos.

Ese año nos invitan a visitar otros proyectos en

Isla Galeta, Palenque, Chorrera y Achiote.

Recibimos capacitación de organizaciones

como ANAM.

Se ha sufrido la pérdida

de compañeros y

compañeras del equipo

que salen de la

organización por motivos

laborales y de estudios

(se van del pueblo).

2007 /

2008

El proyecto con la Fundación Natura inicia en

enero de 2007 y culminará en diciembre de

2008. Con CEASPA se inicia proyecto a

mediados de 2007.

Empezamos a revisar con el técnico Carlos

Sánchez el posible sendero en Cerro La Gloria.

En esta etapa se ha hecho lo siguiente:

reconocimiento del Cerro, apertura de trochas,

hemos recibido capacitación, reforestación de

áreas deforestadas, construcciones (mirador,

sendero, puente, barandal, bohío de recepción,

letreros, etc.)

Hemos conocido nuevas personas y

organizaciones, lugares y también hemos

adquirido nuevos conocimientos.

El grupo se ha mantenido, principalmente las

mujeres, a pesar de la incredulidad de muchos.

Page 8: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 8

2. ETAPA FILOSÓFICA: MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

VISION

“Ser un grupo capacitado, fortalecido y reconocido a nivel nacional que promueve

el turismo rural comunitario en la región y trabaja por la conservación del ambiente

y por la defensa de la cultura de los pobladores de Nombre de Dios.”

MISION

“Somos un grupo organizado que, por respeto a nuestra cultura y amor a la

naturaleza, se compromete y se capacita para orientar a la comunidad y brindar a

los visitantes sus recursos naturales y culturales. Desarrolla proyectos

agroecoturísticos sostenibles que preservan el Cerro La Gloria y sus alrededores

incrementando los beneficios socioeconómicos de la población de Nombre de

Dios, en la Costa Arriba de Colón.”

VALORES

Respeto (a nuestra cultura e identidad),

Amor a la naturaleza (y a nuestros recursos)

Compromiso (con nuestra gente y comunidad).

Page 9: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 9

3. ETAPA ANALÍTICA: F.O.D.A., Evaluación de Proyecto de Natura

3.1. Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA)

Fortalezas Debilidades

1. Adquisición de la agrimensura del Cerro La

Gloria.

2. Declaración de Reserva Municipal para el

Cerro La Gloria mediante Acuerdo del Consejo

Municipal.

3. Se cuenta con una estructura organizativa

definida con cargos, funciones, procedimientos

administrativos, estatutos, etc.

4. Todos los miembros participan en la toma de

decisiones de la organización.

5. Establecimiento de alianzas con Fundación

Natura, IPAT, CRUC, ANAM, Sixto

Mequizama del Parque Natural Metropolitano.

para capacitación en temas de medio ambiente,

turismo, senderización y financiamiento. Con

la APC (Cuango) para el asesoramiento de

criaderos de iguana.

6. Reconocimiento de la organización por otras

comunidades y organizaciones del área.

7. Meta clara de la organización: Turismo local y

para extranjeros.

8. Se cuenta con una visión general de la flora del

Cerro la Gloria.

9. Estudio de turismo para el Cerro La Gloria

elaborado por estudiantes de la Universidad de

Panamá como trabajo de Tesis.

10. La organización cuenta con ideas de proyectos

futuros orientados al desarrollo del turismo

rural comunitario.

11. Sensibilización sobre los beneficios del

turismo comunitario para moradores y

comunidad.

12. Existe Plan de Manejo para el Cerro La Gloria

1. No se cuenta con local propio.

2. Limitaciones en las capacidades

administrativas, de mercadeo y de contabilidad

real de la organización de cara a las

proyecciones de la organización (turismo).

3. Limitada capacidad técnica para el desarrollo

de la reforestación, senderización, turismo y el

aprovechamiento y desarrollo integral del Cerro

La Gloria.

4. Desmotivación y deserción de algunos de los

miembros.

5. No existe un plan de trabajo a mediano y largo

plazo (Planeación Estratégica)

6. El grupo co-ejecutor: Voluntarios

ambientalistas no cuenta con Personería

Jurídica para desarrollar las actividades

turísticas ambientales. Pendiente la tramitación

de la Personería Jurídica como grupo

ambientalista.

7. Pendiente el registro en Gaceta Oficial del

Acuerdo Municipal que declara Cerro La

Gloria como Reserva Municipal.

8. Falta de identidad o compromiso de algunos

integrantes de la organización

Oportunidades Amenazas

1. Interés de empresa privada local (La Marina)

en la propuesta turística del Cerro La Gloria.

2. Intercambio/Experiencia con otras

organizaciones en el manejo de temáticas

como: turismo, medio ambiente, etc.

3. Comunidad Histórica a nivel nacional, que

permite la atracción de visitantes al área, una

vez que tengan las infraestructuras adecuadas

para la atención al turista.

1. Los cambios climáticos, principalmente

tormentas y fuertes vientos, dañan lo que se ha

hecho en el área turística.

Page 10: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 10

3.2. Evaluación del Proyecto “Aprovechamiento Integral del Cerro la Gloria a

través de la reforestación y el establecimiento de senderos y zoocriaderos

de iguana”.

3.2.1. Logros del proyecto.

Se ha logrado la delimitación, reforestación, senderización y construcción

de zoocriadero de iguanas.

Se adquirió plano de agrimensura.

Se logró resolución municipal Nº 11 a Cerro La Gloria como Reserva

Municipal.

Se ha reforestado áreas necesarias con especies establecidas en el

proyecto.

Se hizo un estudio de la flora en la ruta del sendero realizado por estudiante

de tesis de la Universidad de Panamá.

Se ha abierto una trocha en el sendero de 410 metros. Se construyó un

mirador, barandales, área de descanso, un puente, área de recepción con

bohío, letreros de bienvenida.

Se han realizado reuniones con personal de la ANAM y otras instituciones.

Elaboramos los informes técnico y financiero del proyecto.

Nos hemos fortalecido en conocimiento a través de diferentes

capacitaciones.

Se hizo un estudio del potencial turístico en la Comunidad de Nombre de

Dios (tesis de grado de estudiantes universitarias de la Regional de Colón)

3.2.2. Dificultades del proyecto.

El mal tiempo ha provocado el derrumbe de árboles en un área del Cerro La

Gloria.

No se ha podido conseguir la cantidad de iguanas para el zoocriadero. No

las quieren vender.

Page 11: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 11

En la elaboración de informes hemos tenido dificultades porque no

teníamos la preparación para hacer esos documentos y, además, se nos

dificulta el uso de la computadora portátil.

No se ha recibido capacitación en el manejo adecuado de las iguanas.

Hemos tenido algunas problemáticas como grupo.

3.2.3. Ideas para la continuidad del proyecto.

Seguimiento del zoocriadero, sendero y mirador.

Un salón de reuniones.

Salón de artesanía y actividad cultural.

Área de estacionamiento.

Servicios públicos.

Cabañas.

Canopy.

Bebedero de colibrí.

Restaurante.

Red de Internet y capacitación.

Seguir capacitándonos.

Page 12: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 12

4. ETAPA OPERATIVA

4.1. Objetivos Estratégicos.

A. Objetivo Estratégico - Programa de Capacitación

Promover el desarrollo de habilidades y capacidades de los socios y socias de

la asociación y de miembros de la comunidad que contribuya a la buena

atención de los visitantes y a la generación de empleos en Nombre de Dios.

B. Objetivo Estratégico - Programa de Administración

Gestionar los aspectos legales de la organización y consolidar la estructura

organizativa de la organización, mediante la revisión y creación de

reglamentos, procedimientos de trabajo, controles contables.

C. Objetivo Estratégico - Programa de Desarrollo del producto Turístico

Mejorar la calidad de vida de la población de Nombre de Dios mediante el

desarrollo de un producto turístico sostenible basado en el aprovechamiento y

recuperación del patrimonio natural y cultural del Distrito de Nombre de Dios

para convertirlo en un destino turístico.

D. Objetivo Estratégico - Programa de Promoción y Comercialización

Promover a Nombre de Dios como destino turístico a través de habilidades y

herramientas que logren acceder al mercado turístico nacional.

Page 13: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 13

4.2. Estructura Organizativa

4.3. Funciones de las Unidades de Trabajo

4.3.1. Funciones de la Asamblea

Aprueba los estatutos y otras reglamentaciones de la organización.

Aprueba decisiones importantes que involucren cambios en el rumbo de

la organización.

4.3.2. Funciones de la Junta Directiva

Vela por el cumplimiento de los objetivos de la organización.

Coordina y planifica las diferentes acciones de la organización.

Convoca a reuniones periódicas de los miembros.

Junta Directiva

Programa de Capacitación

Programa de Administración

Programa de Desarrollo del

Producto Turístico

Programa de Promoción y

Comercialización

Asamblea

Page 14: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 14

Toma decisiones consultada con el resto de los miembros de la

organización. en conjunto.

Presenta a los miembros informes financieros o proyectos que se

ejecuten.

Firma con otras instituciones alianzas, acuerdos o convenios que

beneficien a la organización.

Fiscaliza las actividades desarrolladas.

Convoca a elecciones de representantes de la Junta Directiva de

acuerdo a los estatutos.

Animar constantemente a los integrantes de la organización.

4.3.3. Funciones del Programa de Capacitación

Coordinar la capacitación de los miembros de la organización (interna) y

de personas de la comunidad (externa) necesarias para el desarrollo

turístico.

Hacer contactos o alianzas con instituciones, estatales o privadas, para

que cooperen con las capacitaciones de la organización.

Identificar las necesidades de formación de los miembros de la

agrupación y de la comunidad.

Coordinar las capacitaciones con los diferentes programas de la

organización.

Elaborar un plan anual de capacitación.

Presentarlo a la Asamblea o Junta Directiva de la organización para su

aprobación.

Organizar las capacitaciones anuales.

Presentar informes o avances a la Junta Directiva.

4.3.4. Funciones del Programa de Administración

Velar por el buen funcionamiento administrativo y de recursos de la

organización.

Page 15: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 15

Mantener en archivo todas las documentaciones, legales y financieras.

Coordinar y apoyar a los diferentes programas.

Llevar registros de los ingresos y egresos económicos e inventario de

los recursos de la organización.

Identificar los posibles actores que colaboren con la organización.

Elaborar presupuestos y planificación anual en conjunto con los demás

programas.

Velar por el recurso humano.

Tramitar la legalización del estatus de la organización.

Hacer diligencias de acuerdos o convenios con otras instituciones.

Tramitar con el Municipio local todo lo concerniente al manejo del Cerro

La Gloria.

Presentar informes periódicos a la Junta Directiva.

4.3.5. Funciones del Programa de Desarrollo del Producto Turístico

Velar por el mantenimiento y seguridad del área natural turística e

infraestructuras construidas.

Coordinar con el equipo encargado los horarios de trabajo para el

mantenimiento del área.

Identificar las carencias del área turística y hacer inventarios y

propuestas.

Planificar las visitas de turistas en coordinación con los otros programas.

Coordinar con las organizaciones culturales de Nombre de Dios o de

Costa Arriba para futuras presentaciones en el área turística.

Identificar actividades, servicios y atractivos del Cerro La Gloria.

Hacer propuestas para la diversificación de la oferta que se le presenta

a los visitantes en conjunto con el programa de Promoción,

Comercialización y Administración.

Presentar informes periódicos a la Junta Directiva.

Page 16: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 16

4.3.6. Funciones del Programa de Comercialización

Coordinar periódicamente con el Programa de Desarrollo del Producto

Turístico.

Trabajar los costos de los paquetes turísticos.

Elaborar los paquetes turísticos que ofrece la organización a los

visitantes.

Identificar el mercado posible

Hacer contactos con agencias de viajes y similares para atraer al área al

turista nacional e internacional.

Buscar medios o patrocinadores para promocionar el Cerro La Gloria

(letreros, radio, afiches, panfletos, prensa escrita, TV).

Page 17: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 17

5. PLAN OPERATIVO ANUAL 2008

5.1. Plan Operativo Anual 2008 del Programa de Capacitación

Objetivo Estratégico: Promover el desarrollo de habilidades y capacidades de los socios y socias de la asociación y de miembros de la comunidad que contribuya a la buena atención de los visitantes y a la generación de empleos en Nombre de Dios. Meta: Realizar de 8 a 10 jornadas de capacitación al año

Actividades Responsable Cronograma

AGO SEP OCT NOV DIC

1. Elaborar el plan de capacitación

P. de Capacitación

2. Organizar las capacitaciones P. de Capacitación

3. Desarrollar las capacitaciones

P. de Capacitación

Page 18: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 18

5.1.1. Programa Mensual de Actividades del Programa de Capacitación

Actividades Tareas Octubre (semanas)

1era 2da 3era 4ta

1. Elaborar el plan de capacitación

Reuniones con los responsables de los programas.

Listado de necesidades de capacitación por temas.

Identificación de instituciones que apoyen en temas de capacitación.

Búsqueda de asesoramiento para elaboración del plan.

Organizar capacitaciones con CEASPA

Page 19: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 19

5.2. Plan Operativo Anual 2008 del Programa de Administración

Objetivo Estratégico: Gestionar los aspectos legales de la organización y consolidar la estructura organizativa de la organización, mediante la revisión y creación de reglamentos, procedimientos de trabajo, controles contables. Meta: Lograr un desarrollo efectivo en los procesos administrativos de cada programa.

Actividades Responsable Cronograma

AGO SEP OCT NOV DIC

1. Coordinar acciones en conjunto con los otros

programas.

P. de Administración

2. Legalizar el estatus de la organización.

P. de Administración y Junta Directiva

3. Generar ingresos para la organización.

P. de Administración y otros programas

4. Dar seguimiento financiero al proyecto NATURA.

P. de Administración

5. Planificar el funcionamiento de la organización

P. de Administración

6. Tramitar convenios o acuerdos para el manejo del

Cerro La Gloria.

P. de Administración

Page 20: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 20

5.2.1. Programa Mensual de Actividades del Programa de Administración

Actividades Tareas Octubre (semanas)

1era 2da 3era 4ta

1. Coordinar acciones en conjunto con los otros

programas.

Convocar reuniones con los responsables de programas.

Organizar actividades en conjunto.

Hacer cronograma de trabajo.

Sacar presupuesto

2. Legalizar el estatus de la organización.

Buscar asesoría legal en el IPAT u otra institución para conocer requisitos de legalización.

Elaborar estatutos

Ordenar documentación necesaria para presentar.

Dar seguimiento.

Presentar documentación requerida a Gobierno y Justicia.

Page 21: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 21

5.3. Plan Operativo Anual 2008 del Programa de Desarrollo del Producto

Turístico

Objetivo Estratégico: Mejorar la calidad de vida de la población de Nombre de Dios mediante el desarrollo de un producto turístico sostenible basado en el aprovechamiento y recuperación del patrimonio natural y cultural del Distrito de Nombre de Dios para convertirlo en un destino turístico. Meta: Concluir satisfactoriamente el proyecto NATURA y darle seguimiento y continuidad.

Actividades Responsable Cronograma

OCT NOV DIC

1. Mantenimiento al área turística.

P. de Desarrollo del Producto Turístico y responsables

2. Elaboración de Paquetes Turísticos y con sus respectivos

costos, con atractivos, servicios y facilidades actuales con que

cuenta Nombre de Dios

P. de Desarrollo del Producto Turístico y responsables

3. Diseño del producto turístico deseado para vender y

promocionar Nombre de Dios.

P. de Desarrollo del Producto Turístico y el P. de P. y Comercialización

Page 22: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 22

5.3.1. Programa Mensual de Actividades del Programa de Desarrollo del Producto Turístico

Actividades Tareas Octubre (semanas)

1era 2da 3era 4ta

1. Mantenimiento al área turística.

Limpieza de áreas

Zoocriadero

Construcción de zoocriadero de iguanas chicas.

Consecución de iguanas.

Cuidado y manejo de iguanas

Sendero Arreglo de sendero

Colocación de letrero

Mirador

Arreglo de mirador

Limpieza de servicios básicos

2. Elaboración de paquetes turísticos.

Identificar atractivos, servicios y facilidades que se puede ofrecer actualmente

Establecer costos para los paquetes.

Elaborar itinerario o rutas de recorridos

3. Diseño de productos turísticos

Identificar atractivos, servicios y facilidades potenciales

Page 23: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 23

5.4. Plan Operativo Anual 2009 del Programa de Promoción y Comercialización

Objetivo Estratégico: Promover a Nombre de Dios como destino turístico a través de habilidades y herramientas que logren acceder al mercado turístico nacional. Meta: Iniciar la promoción del proyecto turístico.

Actividades Responsable Cronograma

Ene Feb Mar Abr May

1. Elaborar un plan de publicidad.

P. de Desarrollo del Producto Turístico y otros programas

2. Mercadear el producto turístico.

P. de Desarrollo del Producto Turístico y el P. de P. y Comercialización

Próximo año

Page 24: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 24

5.4.1. Programa Anual de Actividades del Programa de Promoción y Comercialización

Actividades Tareas Meses 2009

Feb Mar Abr May

1. Elaboración de un Plan de Promoción

Búsqueda de facilitador que apoye en la elaboración del Plan de promoción.

Definir días para jornadas de elaboración del plan de promoción.

Elaborar un panfleto inicial para la promoción del Sendero en Cerro La Gloria.

Crear un logo que identifique el producto turístico de Nombre de Dios

Gestionar fondos para la ejecución del Plan de Promoción

Establecer alianzas estratégicas que contribuyan a la promoción de Nombre de Dios (eje. ATP).

Jun Jul Ago Sep

Visitar medios radiales, televisivos o escritos para promover a Nombre de Dios

2. Mercadear el producto turístico.

Traer agencias de viajes para que conozcan los paquetes turísticos que van a vender.

Organizar grupos de turismo.

Visitar agencias de cooperación para vender el producto.

Publicar en periódicos anuncios de ventas.

Aprovechar los quinientos años de Nombre Dios para promoverlo como atractivo turístico.

Page 25: TALLER 2 DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICApymeparquechagres.org/planf/planestjaar.pdf · grupo de la JAAR y los Voluntarios Ambientalistas de Nombre de Dios, que sirvieron de marco a

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA DE LOS VOLUNTARIOS AMBIENTALISTAS Nombre de Dios, Colón. Agosto 2008

NATURA / CEASPA Construcción de Capacidades de Ejecución y Continuidad de Proyectos Ambientales Comunitarios 25

ANEXOS