SUSTANCIAS TÓXICAS PERSISTENTESEN MÉXICO

IMPLEMENTACIÓN DEL COVENIO DE ESTOCOLMO

Dra. Ania Mendoza Cantú

EL COVENIO DE ESTOCOLMO

INTRODUCCIÓN

OBJETIVO

Reducir y/o eliminar las emisiones o descargas de COPs para proteger la salud humana y el medio ambiente

• Convenio Internacional más importante a nivel mundial

• Promovido por el PNUMA, OMS y FISQ

• Firmado por 90 países en Mayo de 2001

• Ratificado por 50 países en Mayo de 2004 (Entrada en Vigor)

EL COVENIO DE ESTOCOLMO

CONTAMINANTES ORGÁNICOS PESISTENTES (COPs)(PERSISTENT ORGANIC POLLUTANTS – POPs)

• Tóxicos (mujeres y sus descendientes)• Resistentes a las degradación = persistentes• Sintéticos • Halogenados (clorados)• Viajan largas distancias en aire, agua, especies migratorias, sin respetar fronteras (Ártico)• Ubicuos• Bioacumulables en organismos y ambiente (terrestre y acuático)• Biomagnifican a través de la cadena trófica• Prohibida su producción en EUA desde 1978• Prohibidos en muchos países

ANTECEDENTES

DECLARACIÓN DE RÍO Y PROGRAMA 21

CONVENIO DE ROTTERDAM(Procedimiento de Consentimiento Informado previo a la importación de productos químicos prohibidos o restringidos)

CONVENIO DE BASILEA(Eliminar y controlar movimientos transfronterizos de desechos peligroso)

CONVENIO DE ESTOCOLMO

Consejo de Administración del PNUMADesición 19113C (07/02/1997)

DECLARACIÓN DE BAHÍAForo Intergubernamental sobre Seguridad Química

ACCIONES

• Fortalecer la gestión de los productos químicos• Regular y evaluar el uso de plaguicidas• Promover la búsqueda de productos o sistemas alternativos que sean ambientalmente compatibles• Fomentar la cooperación internacional

Transferencia de tecnología Asistencia financiera y técnica

Países en vías desarrollo

Países desarrollados Países con economíasDe transición

ACTORES

GOBIERNO

ONGs

SECTORPRIVADO

Quien contamina, paga

COPs PRODUCIDOS INTENCIONALMENTE

Adoptar las medidas jurídicas y administrativas para:

• Prohibir y eliminar la producción, uso, importación y exportación

ANEXO A

AldrinClordanoDieldrinEndrinHeptacloroHexaclorobencenoMirexToxafenoPCB (2025 – equipos/2028 – líquidos)

• Restringir la producción y uso

ANEXO B DDT

COPs PRODUCIDOS NO INTENCIONALMEMTE

Adoptar las medidas jurídicas y administrativas para:

• Reducir o eliminar las liberaciones totales de fuentes antropogénicas

ANEXO C

PCDDPCDFHexaclorobencenoPCB

Aldrín Insecticida para plagas del suelo en cultivos de maíz, papa y algodón. Para el control de termitas

Clordano

Insecticida de contacto para cultivos de vegetales, granos pequeños, maíz y otras oleaginosas, papa, caña de azúcar, remolacha, frutas, nueces, cítricos, algodón y yute. Para césped en jardines y para el control de termitas

DDTInsecticida para cultivos agrícolas, especialmente de algodón. Para el control de vectores (malaria)

DieldrínInsecticida para el control de plagas del suelo y vectores de enfermedades. Para el control de termitas y otras plagas de la madera y textiles

EndrínInsecticida foliar para cultivos de algodón y granos. Rodenticida para ratones y topos. Para control de aves

LOS 12 COPs ..1

HeptacloroInsecticida estomacal y de contacto para plagas del suelo, plagas del algodón y maíz, termitas y saltamontes. ara el control de vectores (malaria)

LOS 12 COPs ..2

HCBFungicida para semillas de trigo, cebada y sorgo. Impureza en formulaciones de otros plaguicidas

ToxafenoInsecticida para plagas del algodón, cereales, frutas, nueces y vegetales. Para el control de garrapatas y ácaros del ganado y peces indeseables en lagos

HCBUso industrial en fuegos artificiales, municiones y caucho sintético. Subproducto en la manufactura de tetracloruro de carbono, percloroetileno, tricloroetileno, pentaclorobenceno

PCBsUso industrial, incluyendo transformadores eléctricos, fluidos de intercambio de calor, aditivos en pinturas, papel para fotocopias y en plásticos

LOS 12 COPs

..3

DioxinasSin uso. Subproducto en la manufactura de plaguicidas, PVC y disolventes clorados. Emisiones de procesos de incineración

Furanos Sin uso. Contaminantes en PCBs. Subproducto que acompaña a las dioxinas

PROCEDIMIENTO

PLAN DE ACCIÓN: local, subregional y regional

Identificar, caracterizar y combatir liberaciones actuales y proyectadas

• Realizar un inventario de fuentes• Estimar niveles de emisión• Elaborar o reformar leyes • Implementar políticas• Fomentar la educación, capacitación y sensibilización• Promover la sustitución de materiales, productos o procesos (mejores prácticas ambientales)

MEJORES PRÁCTICAS AMBIENTALES

PUNTOS EN EL PROCESO

•Tecnologías empleadas• Instalación• Diseño• Construcción • Mantenimiento• Operación• Desmantelación

ACCIONES CONCRETAS

• Uso de tecnologías que produzcan pocos desechos• Uso de sustancias menos peligrosas• Regeneración y reciclado de desechos y productos• Sustitución de materias primas• Buen funcionamiento y mantenimiento preventivo• Mejor gestión para reducir incineración a cielo abierto y otras formas de incineración

CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS

• Condiciones económicas• Características técnicas• Ubicación geográfica• Condiciones ambientales locales

EXISTENCIAS Y DESECHOS

• Inventario de existencias, productos en uso y desechos

• Manejo, transporte, almacenamiento y disposición ambientalmente racionales

• Transformación o destrucción irreversible para eliminar características de COP

• No recuperación, reciclado, regeneración, reutilización o usos alternativos • Inventario de sitios contaminados y saneamiento ambientalmente racional

(A o B) (A, B o C)

EVALUACIÓN

• Elaboración y aplicación del Plan de Acción Nacional

• Dar a conocer dicho plan a la Conferencia de Partes

• Evaluación inicial 4 años después de la entrada en vigor del Convenio

• Vigilancia mediante obtención de información científica, ambiental, técnica y económica (datos comparables)

• Revisión periódicas sucesivas

..1

EVALUACIÓN..2

PRIMERA CONFERENCIA DE LAS PARTES (COP)

Uruguay, 2005

• Implementación formal del convenio• Estrategias para reducir las emisiones de dioxinas y furanos• Alternativas para el DDT• Comité para la evaluación de “nuevos” compuestos