SUBSIDIOS A LA VIVIENDA SOCIAL Y EFICIENCIA ENERGÉTICA: DESARROLLO ACTUAL EN CHILE

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EXPOSICIÓN SEMINARIO TECNOLOGICO II

Subsidios a la Vivienda Social y Eficiencia Energética: Desarrollo actual en Chile.

12-04-2023 Raimundo Meneses Cárdenas

Profesora: Anamaría Lisboa

Comisión Evaluadora: Alexis Cortes

Eugenio Ferrer


•PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN

•JUSTIFICACION DE INVESTIGACIÓN

•METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

•FASE CUANTITATIVA RECOPILACIÓN Y DE ANÁLISIS DE DATOS

•FASE EXPLORATORIA

•CONCLUSIONES

Agenda


3Raimundo Meneses Cárdenas12-04-2023

Planteamiento:•PLANTEAMIENTO DEL

PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN

•DISEÑO DE INVESTIGACION

•METODOLOGÍA DE LA

INVESTIGACIÓN

•FASE CUANTITATIVA


•CONCLUSIONES

Ley de Habitaciones Obreras 1906

Importancia de las políticas habitacionales en nuestro País

Medidas de Mantención Para la vivienda existente: subsidio “Mejora tu vivienda”

Obras de Innovaciones a La Eficiencia Energética y Reacondicionamiento Térmico


412-04-2023

Objetivos

Conocer y estudiar los subsidios que otorga el MINVU

relacionados con el Mejoramiento de la vivienda, específicamente aquellos que

tienen relación con la Eficiencia Energética, con el fin de entender sus contenidos,

complejidad y estructura lógica

Conocer el contenido del

reglamento de los subsidios que

otorga el MINVU con respecto a la

temática mencionada.

Establecer cuáles son las

condiciones ambientales según

normativa que debe tener la

vivienda social.

Proponer (en caso que fuera

necesario), soluciones o mejoras a los

distintos subsidios

entregados.

Raimundo Meneses Cárdenas

•PLANTEAMIENTO DEL

PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


512-04-2023

PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN

¿Cuáles son las propuestas del

MINVU?

¿Es posible implementar otros tipos de propuestas eficientes a la vivienda

social tomando en cuenta el nivel socio económico de

sus propietarios?

¿Cuáles son las condiciones que

exige el estado para postular al subsidio en chile y en otros

países?

¿Existen distintas soluciones para

diferentes condiciones climáticas?

¿Cuáles son las Obras de Innovaciones de

Eficiencia Energética mas solicitadas y por

qué?



PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES




PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN

•DISEÑO DE

INVESTIGACION


INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


Así, con la información obtenida, se procederá a realizar la…

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION

Fase cuantitativa recopilación y de análisis de datos

Fase Exploratoria, lo que a su vez se subdivide en la observación cualitativa y/o contrastación con el exterior y entrevistas libres y entrevistas en profundidad semi-estructuradas.

Búsqueda y recopilación bibliográfica

Determinación de los objetivos de la investigación

Indice

Realización del Marco Teórico

Fase cuantitativa, recopilacion y análisis de datos

Fase Cualitativa: Fase Exploratoria

Diseño entrevistas en profundidad semi-estructuradas

Desarrollo y análisis entrevistas semi-estructuradas

Comparacion y analisis de datos

Conclusiones finales



PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


MARCO TEORICO



PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


ALGUNAS DEFINICIONESEficiencia Energética:La eficiencia energética es el consumo inteligente de la energía. Las fuentes de energía son finitas, y por lo tanto, su correcta utilización se presenta como una necesidad del presente para que podamos disfrutar de ellas en un futuro.

Vivienda Social:Bien inmueble construido con características que permitan a una familia, constitutiva de hogar, residir en condiciones de seguridad, salubridad y privacidad. “al menos dos dormitorios, estar-comedor, cocina y baño, y a entregarse con los planos de ampliación pagados”. La vivienda social puede ser otorgada a todas las personas que califiquen según la ficha de protección social (FPS). De esta manera, los grupos socioeconómicos que entran en la definición de vivienda social en su mayoría son: C3, D y E.

Subsidio:Un subsidio es una cierta cantidad de recursos fiscales que es entregada a agentes privados, (personas o empresas), para cubrir ciertos costos que esa empresa o esa persona no puede (teóricamente) solventar por sí solo.

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PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


Reglamentación térmica (en chile):Establece los requerimientos mínimos de transmitancia y resistencia térmica que deben poseer cada uno de los elementos de los muros y envolventes de la vivienda. Esta reglamentación fue creada el año 2007 y comenzó a regir exigiendo parámetros que significan requisitos para las 7 zonas climáticas desde el mar hasta la cordillera, en estas se fijaron distintos índices para cumplir con los valores mínimos de eficiencia energética en una vivienda.




PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


Estado tecnológico medioambiental en Chile

Consumo energético en sector Edificación (Residencial, Público, Comercial)

COMERCIAL16%

RESIDENCIAL81%

PUBLICO3%

porcentaje de viviendas que se construyeron en cada año específico, en relación al parque total de viviendas construidas en el país hasta el año 2008.

Esto es importante ya que como se puede revisar en las definiciones que se hicieron anteriormente, la Reglamentación Térmica se creó el año 2007. Si cruzamos dicha información con lo que el Gráfico revela, se puede ver que más del 90% del parque total de viviendas construidas hasta el 2008 fueron materializadas con anterioridad a la Reglamentación Térmica impuesta por la OGUC.

Balance Nacional de Energía año 2010

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Consumo energético Sector Residencial

Mayor porcentaje del uso de la energía en el sector residencial es la calefacción ocupando más del 50% del total.

EL costo para efectos de calefacción (invierno o verano) de una familia de bajos recursos, ya sea c2, c3, D o E, es mucho mayor en relación al ingreso familiar que el costo para calefacciones de una familia ABC1.Grupo C2 tienen un rango de ingresos entre $600.000 a $1.200.000 Grupo C3 tienen un rango de ingresos entre $400.000 a $500.000 Grupo D tienen un rango de ingresos entre $200.000 a $300.000 Grupo E tienen un rango de ingresos igual o menores a $160.000Grupo ABC1 tienen un rango de ingresos entre $1.700.000 a $3.500.000 o más


PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


Consumo energético Sector Residencial

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• Regulación que obliga la condición base de la vivienda a través de normativa impulsada por el gobierno.

• Sistema Oficial de Cálculo Energético con el cual se calcula universalmente los niveles de transmitancia o resistencia térmica

• Regulación de instalaciones a través de norma oficial• Información objetiva. Este punto se refiere básicamente al etiquetado de viviendas con el cual se

clasifican en una determinada escala de eficiencia

Estándares Internacionales

Estándares Nacionales


PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES



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PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


ESTÁNDARES ESPAÑOLES RESPUESTA NACIONAL

a. Regulación que obliga la condición base de la vivienda a través de normativa impulsada por el gobierno.

- Reglamentación térmica, art. 4.1.10 de O.G.U.C 2007

a. Sistema Oficial de Cálculo Energético con el cual se calcula universalmente los niveles de transmitancia o resistencia térmica

- Sistema Oficial de Cálculo Energético con el cual se calcula universalmente los niveles de transmitancia o resistencia térmica

a. Regulación de instalaciones a través de norma oficial

- Regulación de instalaciones Agua Caliente Sanitaria, térmico, refrigeración, etc. A través del programa de calificación de la vivienda

a. Información objetiva. Este punto se refiere basicamente al etiquetado de viviendas con el cual se clasifican en una determinada escala de eficiencia

- Calificación energética de viviendas en Chile/ Ministerio de Vivienda y Urbanismo + Ministerio de Energía


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Programas de Eficiencia Energética, impartidos por el MINVU, con respecto a la vivienda existente

Reacondicionamiento térmico para la

vivienda existente


PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES


Postulación:Servio, Llamamientos

Perfil del beneficiario: CONDICIÓN SOCIAL DE LA FAMILIAEste campo hace referencia a la Ficha de protección social, corresponde a la condición de vulnerabilidad social que tiene la persona. CONDICION DE LA VIVIENDAEste campo se divide en tres tipos de vivienda: Vivienda socialVivienda construida por SERVIU (Población San Borja, Villa Portales hoy no son consideradas vivienda social pero fueron construidos por la CORVI)Vivienda valor inferior a 650 UF

Ahorro mínimo del beneficiario Entre 1 y 3

Antecedentes técnicos que se requieren Prestadores de asitencia

Tecnica (PDSAT)

Obras de Innovación a la Eficiencia Energética en

vivienda existente

Cumplir con la nueva reglamentación a través del reacondicionamiento de la

envolvente

A través de aparatos tecnológicos externos eficientar el consumo

energético

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FASE EXPLORATORIA

DISEÑO FINAL DE LA ENTREVISTA

Entrevistado: Matías González, División de política Habitacional, Jefe del

departamento de Protección del Patrimonio Familiar (PPF)

INTRODUCCIÓN

- Corrección del mapa conceptual establecido mediante conocimientos de parte del experto

SEGUNDA PARTE:

- Aclaración sobre las relaciones entre el subsidio de Acondicionamiento Térmico y Subsidio a la Innovación Tecnológica y sus génesis y Objetivos

- A quienes están dirigidos estos programas, quienes podrían acceder a los subsidios

- Programas más importante para el Ministerio, a cuáles se postula más.- Existencia de algún convenio con otro Ministerio- Forma en que llegan los postulantes. Difusión y relación con la

demanda - Como es el funcionamiento de los PSAT

TERCERA PARTE:

- Principales aspectos a potenciar en ambos subsidios. - De qué depende la llegada del subsidio a las regiones y si existen

convenios con Universidades o entidades externas para lograr la llegada

Diseño de la Entrevista 1: Gestión


PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES



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DISEÑO FINAL DE LA ENTREVISTA

Entrevistada: Jocelyn Rozas, Constructor Civil y Profesional de la

Unidad de Habitabilidad y Eficiencia Energética DITEC (Dirección

Técnica).

INTRODUCCIÓN

- En términos de gestión técnica, ¿Cómo se estructuran los programas?

- ¿Cuál es el apoyo técnico que tienen para los distintos subsidios?

SEGUNDA PARTE:

- ¿Qué opciones o que soluciones técnicas se tiene con el subsidio de la Innovación a la eficiencia energética?

- ¿Por qué en el caso del acondicionamiento térmico no existen programas para las zonas calurosas o estrategias de refrescamiento pasivo etc.?

- En el caso de las obras a la innovación tecnológica, ver existencia de algún catalogo que permita dar opciones claras de elección para el beneficiario.

TERCERA PARTE:

- Establecer la visión a futuro sobre como ir especificando estos subsidios, en el aspecto técnico, en relación a los recursos para energía renovable de cada región. Conocer si se tiene la intención de ampliarlo para hacerlo mas eficiente y mas especifico.

Diseño de la Entrevista 2: •PLANTEAMIENTO DEL

PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES



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Los subsidios como soluciones globales y totales a problemas puntuales y diferenteshoy en día este tipo de subsidios son insuficientes a la hora de plantear una solución bioclimática real al problema de la energía en el parque residencial

CONCLUSIONES•PLANTEAMIENTO DEL

PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES



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Posibilidades de Incorporar otro tipo de soluciones considerando el nivel socio-económico y las diferentes zonas climáticas

Comprensión y dimensionamiento de la Gestión previa para la Puesta en marcha de los subsidios

Relaciones entre los países y los avances y falencias del estado actual Nacional

Vivienda y Vivienda Social

Preguntas Iniciales y sus respuestas

Campos abiertos: En relación a las posibilidades de ampliar la gama de soluciones, estudiar el Proceso previo al inicio del subsidio en términos de gestión y financiamiento


PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES



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BIBLIOGRAFIA • Iniciativas y proyecciones de la eficiencia energética desde el estado. Ministerio de Vivienda y Urbanismo,

Gobierno de Chile, Junio 2011.• Plan Estatal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, Ministerio de Fomento, Gobierno de España.• Guía de diseño para la eficiencia Energética en la Vivienda Social. Comisión nacional de energía, Gobierno de

Chile. • Eficiencia energética en el programa de protección al patrimonio familiar. Ministerio de Vivienda y Urbanismo

Gobierno de Chile, julio 2011.• Iniciativas y proyecciones de la eficiencia energética desde el Estado. Ministerio de Vivienda y Urbanismo

Gobierno de Chile, junio 2011• Vivienda social: Tipología de desarrollo. Haramoto Nishikimoto. Edwin.• División de política habitacional JSA.FFR.GGF.RVG, División jurídica MJM.MINV. 01.04.10• Texto actualizado del decreto Supremo Nº 255, (V.y U.), de 2006 D.O de 25.02.07• Reglamento programa de Protección del Patrimonio Familiar• Manual de aplicación para la reglamentación térmica, Ministerio de Vivienda y Urbanismo• Reacondicionamiento Térmico y calificación energética de viviendas, Ministerio de Vivienda y Urbanismo• http://www.acee.cl/576/article-58761.html (09/08/2012)• http://www.radiopolar.com/noticia_50981.html (26/12/2011)• http://www.revistatc.com/?p=2014 (26/12/2011)• http://www.minvu.cl/opensite_20110425103255.aspx (09/08/2012)• http://www.fomento.gob.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/_ESPECIALES/AYUDAS_PEVR0912/PEVR0912/

(09/08/2012)• http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rd2066-2008.t2.html#c4s2 (26/12/2011)• http://twenergy.com/energia-curiosidades/que-es-la-eficiencia-energetica-39 (09/08/2012)• http://surtrabajo.wordpress.com/2009/03/30/la-politica-de-los-subsidios/ (28/12/2011)• http://www.hebel.cl/normativa-termica (04-07-2012)• http://www.plataformaarquitectura.cl/2009/08/26/vivienda-social-el-deber-de-corregir-los-problemas-de-aisla

cion-del-pasado/ (04-07-2012)


PROBLEMA DE

INVESTIGACIÓN

•OBJETIVOS DE

INVESTIGACIÓN

•PREGUNTAS DE

INVESTIGACIÓN



INVESTIGACIÓN



•CONCLUSIONES



http://www.acee.cl/576/article-58761.html

http://www.radiopolar.com/noticia_50981.html

http://www.revistatc.com/?p=2014

http://www.minvu.cl/opensite_20110425103255.aspx

http://www.fomento.gob.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/_ESPECIALES/AYUDAS_PEVR0912/PEVR0912/

http://www.fomento.gob.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/_ESPECIALES/AYUDAS_PEVR0912/PEVR0912/

http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/rd2066-2008.t2.html

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http://twenergy.com/energia-curiosidades/que-es-la-eficiencia-energetica-39

http://surtrabajo.wordpress.com/2009/03/30/la-politica-de-los-subsidios/

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http://www.hebel.cl/normativa-termica

http://www.plataformaarquitectura.cl/2009/08/26/vivienda-social-el-deber-de-corregir-los-problemas-de-aislacion-del-pasado/

http://www.plataformaarquitectura.cl/2009/08/26/vivienda-social-el-deber-de-corregir-los-problemas-de-aislacion-del-pasado/

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