SUBGERENCIA DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN · Cálculo mecánico de conductor e hilo de guarda ......
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SUBGERENCIA DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN
ÁREA DE INGENIERÍA Y GESTIÓN
SOLICITUD DE OFERTAS PARA CONTRATAR EL DISEÑO DE LA LÍNEA BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA
33 kV.
MANIZALES, JUNIO DE 2011
2
Contenido
PARTE I ......................................................................................................................................... 10
1. CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE OFERTA ............................................. 10
1.1. OBJETO ................................................................................................................... 10
1.2. DESCRIPCIÓN, ALCANCE Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO ..................................... 10
1.2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................. 10
1.2.2. ALCANCE Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO .......................................................... 11
1.3. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN ............................................................................ 12
1.3.1. EXPERIENCIA ....................................................................................................... 12
1.3.2. TRANSPARENCIA ................................................................................................ 13
1.3.3. INFORMACIÓN GENERAL ................................................................................... 13
1.3.3.1. Naturaleza Jurídica Entidad Contratante ........................................................... 13
1.3.3.2. Correspondencia ................................................................................................ 13
1.3.3.3. Régimen legal de la solicitud de ofertas y del contrato ..................................... 14
1.3.4. PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN ............................. 14
1.3.4.1. Apertura de la solicitud de ofertas ..................................................................... 14
1.3.4.2. REUNIÓN ACLARATORIA OBLIGATORIA ............................................................. 14
1.3.4.3. Solución a consultas ........................................................................................... 15
1.3.4.4. Modificaciones y aclaraciones de los documentos de la solicitud de ofertas .... 15
1.3.4.5. Cierre de la solicitud de ofertas ......................................................................... 15
1.3.4.6. Valor de los términos de referencia ................................................................... 16
1.3.4.7. Idioma de la oferta ............................................................................................. 16
1.3.4.8. Vigencia de la oferta ........................................................................................... 16
1.3.4.9. Régimen tributario aplicable .............................................................................. 16
3
1.3.4.10. Precio ................................................................................................................. 17
1.3.5. CONDICIONES DE LA OFERTA ............................................................................. 17
1.3.5.1. Documentos de la oferta .................................................................................... 17
1.3.5.1.1. Relación de experiencia (formulario C) ............................................................ 19
1.3.5.1.2. Lista de cantidades y precios, formulario D ..................................................... 20
1.3.5.1.3. Información adicional ....................................................................................... 21
1.3.5.1.4. Cronograma ‐ desarrollo lógico de los trabajos ............................................... 21
1.3.5.2. Claridad sobre obligaciones ............................................................................... 21
1.3.6. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ................................................ 22
1.3.6.1. Aspectos jurídicos .............................................................................................. 22
1.3.6.1.1. Personas jurídicas ............................................................................................. 22
1.3.6.1.2. Garantía de seriedad de la oferta ..................................................................... 23
1.3.6.2. Otras condiciones ............................................................................................... 23
1.3.6.3. Apertura y análisis de las ofertas ....................................................................... 24
1.3.6.4. Análisis, evaluación y aclaración de las ofertas .................................................. 24
1.3.6.5. Admisión o rechazo de las ofertas ..................................................................... 24
1.3.6.6. Declaratoria de fallido del proceso de contratación .......................................... 25
1.3.6.7. Cláusula de reserva ............................................................................................ 25
1.3.6.8. Evaluación y aceptación de oferta ..................................................................... 26
1.3.6.8.1. Preselección ..................................................................................................... 26
1.3.6.8.1.1. Análisis contractual y legal ............................................................................ 26
1.3.6.8.1.2. Análisis financiero ......................................................................................... 26
1.3.6.8.1.3. Análisis técnico .............................................................................................. 26
1.3.6.8.1.4. Calidad comercial .......................................................................................... 27
1.3.6.8.2. Selección........................................................................................................... 27
4
1.3.6.8.3. Orden de elegibilidad ....................................................................................... 28
1.3.6.8.4. Descuentos por penalizaciones ........................................................................ 28
1.3.6.8.5. Aceptación de la oferta .................................................................................... 29
1.3.6.8.6. Negociación directa .......................................................................................... 29
1.3.6.8.7. Ajuste económico ............................................................................................. 29
1.3.6.8.8. INFORME DE EVALUACIÓN A LOS OFERENTES ................................................. 29
1.4. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO .......................................................... 31
1.4.1. CELEBRACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ................................... 31
1.4.2. FONDOS .............................................................................................................. 31
1.4.3. FORMA DE PAGO ................................................................................................ 31
1.4.3.1. Pagos parciales ................................................................................................... 31
1.4.3.2. Retención de pagos ............................................................................................ 32
1.4.3.3. Compensación .................................................................................................... 32
1.4.4. GARANTÍAS DEL CONTRATO ............................................................................... 32
1.4.5. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA .......................................................................... 34
1.4.6. IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS .............................................................. 34
1.4.7. RETENCIÓN EN LA FUENTE DE RENTA ................................................................ 34
1.4.8. IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS IVA .................................................................... 35
1.4.9. RETENCIÓN DEL IVA ........................................................................................... 35
1.4.10. IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ............................................................. 35
1.4.11. DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTOS ............................................................ 35
1.4.12. PLAZO ................................................................................................................. 36
1.4.13. ADICIÓN Y PRÓRROGA ....................................................................................... 37
1.4.14. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN ................................................. 37
1.4.15. COMUNICACIONES ............................................................................................. 37
5
1.4.16. REQUISITOS DE LAS FACTURAS .......................................................................... 37
1.4.17. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO ................................................................... 37
1.4.18. INDEMNIDAD...................................................................................................... 38
1.4.19. INTERVENTORÍA ................................................................................................. 38
1.4.20. EXCLUSION DE RELACION LABORAL ................................................................... 38
1.4.21. SALUD OCUPACIONAL ........................................................................................ 38
1.4.22. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL .............................. 39
1.4.23. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA ............................................................... 39
1.4.24. TERMINACIÓN .................................................................................................... 40
1.4.25. COSTOS DEL CONTRATISTA ................................................................................ 40
1.4.26. ACCESO DE CHEC A LAS OFICINAS DEL CONTRATISTA ....................................... 40
1.4.27. INFORMES PARCIALES Y FINAL ........................................................................... 41
1.4.27.1. Descripción. ....................................................................................................... 41
1.4.27.1.1. Código asignado por el consultor: .................................................................. 41
1.4.27.1.2. Código asignado por la CHEC: ........................................................................ 41
1.4.27.2. Fecha prevista para suministro de la documentación. ..................................... 41
1.4.28. EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE RECEPCIÓN Y ACEPTACIÓN FINAL ............... 42
1.4.29. NORMAS TÉCNICAS ............................................................................................ 42
1.4.30. POLÍTICA AMBIENTAL ......................................................................................... 42
1.4.31. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ............................................................................ 42
PARTE II ........................................................................................................................................ 44
2. CONDICIONES ESPECÍFICAS ............................................................................................ 44
2.1. NORMAS Y REGLAMENTACIÓN .............................................................................. 44
2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS/CRITERIOS DE DISEÑO DEL PROYECTO DE DISEÑO DE
LA LINEA BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA 33 kV. ........................................................................ 44
6
2.3. CONSULTORÍA: ........................................................................................................ 45
2.3.1. DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE DISEÑO: .............................................................. 45
2.3.2. RUTAS O ALTERNATIVAS DE DISEÑO .................................................................. 46
2.3.3. Normas y requerimientos en materia ambiental. .............................................. 48
2.3.4. Parámetros para el diseño ................................................................................. 48
2.3.5. SELECCIÓN DE RUTA ÓPTIMA............................................................................. 48
2.3.6. PREDISEÑO. ........................................................................................................ 49
2.3.7. DETALLE EN PLANTA Y PERFIL DE ACOMETIDAS Y SALIDAS. .............................. 49
2.3.8. LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO. ...................................................................... 49
2.3.9. SERVIDUMBRES. ................................................................................................. 50
2.3.10. LICENCIAS Y PERMISOS....................................................................................... 50
2.3.11. DISEÑO ELECTROMECANICO DE LA LINEA. ........................................................ 50
2.3.12. COORDINACION DE AISLAMIENTO. .................................................................... 51
2.3.12.1. Aislamiento necesario por contaminación ambiental. ...................................... 51
2.3.12.2. Aislamiento necesario por sobretensiones a frecuencia industrial en seco. .... 51
2.3.12.3. Aislamiento necesario por sobretensiones atmosféricas. ................................ 51
2.3.12.4. Inclusión de criterios o recomendaciones de normas y guías para mejorar el
desempeño de líneas de distribución o transmisión. .......................................................... 51
2.3.12.5. Selección de aisladores, cable de guarda y descargadores. .............................. 51
2.3.13. CÁLCULO DEL CONDUCTOR ECONÓMICO. ......................................................... 52
2.3.14. DISEÑO DE ESTRUCTURAS TIPO ......................................................................... 52
2.3.14.1. Cálculo mecánico de conductor e hilo de guarda ............................................. 52
2.3.14.2. Cálculo mecánico de crucetas. .......................................................................... 53
2.3.14.3. Cálculo mecánico de estructuras‐ retenidas y determinación de las
prestaciones de las estructuras. .......................................................................................... 53
2.3.14.4. Plano de ubicación de estructuras. ................................................................... 53
7
2.3.14.5. Tablas‐curvas de flechas, tensiones y de tendido de conductores. .................. 53
2.3.14.6. Localización de estructuras y georeferenciación. ............................................. 54
2.3.15. SISTEMA DE PUESTA A TIERRA. .......................................................................... 54
2.3.15.1. Mediciones de resistividad efectuadas en campo ............................................ 55
2.3.15.2. Estratificación del suelo .................................................................................... 55
2.3.15.3. Resistencia de puesta a tierra ........................................................................... 55
2.3.16. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE MATERIALES. ................................................. 55
2.3.17. PRESUPUESTO DE MATERIALES. ......................................................................... 55
2.3.18. ESPECIFICACIONES Y PRESUPUESTO PARA CONTRATO DE MONTAJE
ELECTROMECÁNICO. ............................................................................................................ 55
2.3.19. PROTOCOLO PARA PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO. ....................................... 55
2.3.20. ESTUDIOS ELECTRICOS ....................................................................................... 56
2.3.21. DISEÑO CIVIL. ..................................................................................................... 56
2.3.21.1. Estudio de resistencia mecánica del suelo/ geotécnico. ................................... 56
2.3.21.2. Diseño de cimentaciones, fundaciones, y obras complementarias .................. 56
2.3.21.3. Excavaciones, rellenos y taludes ....................................................................... 57
2.3.21.4. Ubicación de fundaciones ................................................................................. 58
2.3.21.5. Presupuesto de mano de obra y materiales obra civil ...................................... 58
2.3.21.6. Especificación y presupuesto para contrato de obra civil ................................. 58
2.3.22. MEMORIAS DE CÁLCULO Y MEMORIAS DE DISEÑO ........................................... 58
2.3.23. ASESORÍA ............................................................................................................ 59
2.3.24. Aprobación de especificaciones técnicas del proyecto de diseño línea de
transmisión BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA. ............................................................................. 60
2.3.25. Emisión de documento definitivo/versión final de especificaciones técnicas del
proyecto línea BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA 33 kV ................................................................ 60
2.3.26. MEMORIAS DE CÁLCULO .................................................................................... 61
8
2.3.27. DOCUMENTOS PARA ADQUISICIÓN DE EQUIPO, MONTAJES, PRUEBAS Y PUESTA
EN FUNCIONAMIENTO ......................................................................................................... 62
2.3.28. INFORME FINAL .................................................................................................. 62
2.3.29. EMISiÓN DE ACTA DE RECEPCIÓN A SATISFACCIÓN .......................................... 62
2.3.30. LISTADO DE DOCUMENTOS ENTREGABLES ........................................................ 62
2.3.31. LISTA DE DOCUMENTOS PARA EVALUAR ........................................................... 64
2.3.32. RECONOCIMIENTO DE COSTOS Y PAGO DE HONORARIOS (ASESORÍA) ............. 65
PARTE III ....................................................................................................................................... 67
3. ANEXOS ........................................................................................................................... 67
3.1. INFORMACION DISPONIBLE EN CHEC. ................................................................... 67
PARTE IV ....................................................................................................................................... 68
4. CARTA DE PRESENTACIÓN Y RESUMEN OFERTA ........................................................... 68
4.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA FORMULARIO A .................................. 68
4.2. RESUMEN DE LA PROPUESTA FORMULARIO B ..................................................... 71
5. FORMULARIOS adicionales ............................................................................................. 72
5.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE FORMULARIO C ................................................. 72
5.2. LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS, FORMULARIO D Y ANEXO EN EXCEL.............. 72
5.2.1. Análisis de precios unitarios: .............................................................................. 73
5.2.2. prestaciones sociales y parafiscales ................................................................... 74
5.2.3. SALARIOS Y PRESTACIONES ................................................................................ 75
5.2.4. FACTOR DE HONORARIOS .................................................................................. 78
5.2.5. NOTAS ADICIONALES .......................................................................................... 79
5.3. RELACION DE INFRAESTRUCTURA QUE EL CONTRATISTA DISPONDRA PARA LA
REALIZACION DE LOS TRABAJOS. FORMULARIO E. ............................................................ 80
5.4. RELACIÓN DE RECURSOS TÉCNICOS A USAR EN EL PROCESO DE DISEÑO.
FORMULARIO F. .................................................................................................................. 81
9
5.5. MULTAS Y SANCIONES FORMULARIO G ................................................................ 82
5.6. PERFIL DEL INGENIERO COORDINADOR DE DISEÑO DE LA LINEA. FORMULARIO H.
83
5.7. CERTIFICACIÓN PAGOS PARAFISCALES .................................................................. 84
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PARTE I
1. CONDICIONES GENERALES DE LA SOLICITUD DE OFERTA
1.1. OBJETO
Consultoría y/o asesoría para el diseño electromecánico y civil de la línea de transporte de energía 33 kV Belalcázar‐Virginia.
1.2. DESCRIPCIÓN, ALCANCE Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
1.2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La Virginia es un municipio ubicado en el departamento de Risaralda, localizado al occidente del área de influencia CHEC, el cual tiene como actividad económica más significativa la agricultura de frutas ácidas, plátano, compra de café y cacao, actividades agroindustriales como el procesamiento de la caña de azúcar con el Ingenio Risaralda, además de servicios derivados de este proceso como lo son el transporte, el corte y el alce de este producto; el 80% de sus empleados de planta son vecinos de este municipio; otras actividades serian el comercio y la Ganadería, elementos minoritarios como la pesca en las aguas del río Cauca, y un factor fundamental para el desarrollo de la región como la explotación de material de rio; gran parte de su población se emplea en la ciudad de Pereira. Se proyecta como ciudad turística
Eléctricamente, el área occidental del STR operado por CHEC se encuentra alimentada radialmente por la subestación Esmeralda, a través de la cual se suministra energía eléctrica a la subestación Viterbo, con una capacidad de transformación instalada 115/33 kV de 40 MVA, la subestación Virginia se encuentra alimentada a nivel de 33 kV a través de la subestación Viterbo, por medio de una línea de 27,2 km de longitud. Igualmente en esta zona la subestación Ínsula ofrece inyección de potencia a 33 kV al área occidental, a través de interconexiones con las subestaciones Marsella, Belalcázar, Viterbo y Virginia. La capacidad de transformación 33/13,2 kV de la zona es de 34,6 MVA. Por lo anterior y con el fin de brindar mayor confiabilidad a la subestación Virginia ante salidas de la línea de 33 kV Viterbo – La Virginia o salidas en Viterbo a nivel de 115 kV, se propone la construcción de la línea Belalcázar – Virginia 33 kV entre 13 y 15 km aproximados de longitud (dependiendo de la ruta elegida) y con ello permitir además la realización de mantenimientos al alimentador existente a 33 kV sin generar indisponibilidades. A continuación una ilustración de las líneas a 115 y 33 kV del occidente del área de influencia CHEC:
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11
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1.3. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN
Podrán presentar ofertas las personas naturales (ingenieros electricistas) o jurídicas que tengan experiencia en el diseño de líneas de distribución y/o transmisión con una tensión mayor a 30 kV. El objeto social del oferente debe tener relación directa con el objeto de esta solicitud privada de ofertas. Los oferentes deben contar con certificado de aseguramiento o de gestión del sistema de la calidad con base en la norma ISO 9001 versión 2000 ó 2008, otorgado por una institución debidamente acreditada como organismo certificador. El alcance del certificado debe ser aplicable al objeto de la contratación y debe estar vigente a la fecha límite de entrega de ofertas, en caso contrario, la oferta será eliminada (subsanable siempre y cuando se haya obtenida la certificación antes del cierre de la solicitud de ofertas). Adicionalmente, el oferente a quien se le acepte la oferta deberá mantenerlo vigente durante la ejecución del contrato. No se acepta la participación de consorcios, uniones temporales, ni ofertas alternativas. De igual forma, no podrán participar en este proceso de contratación y por tanto celebrar contrato con la Empresa, bien sea directamente o por interpuesta persona, los empleados de la CHEC ni los miembros de su Junta Directiva.
1.3.1. EXPERIENCIA
Se deberá certificar experiencia mínima en cinco (5) proyectos completamente terminados o en ejecución en diseño de líneas de transmisión o subtransmisión de energía eléctrica, cuya fecha de contratación se encuentre comprendida dentro de los últimos quince (15) años contados hasta la fecha de cierre de la presente solicitud pública de ofertas. También se tomará como válida la experiencia en interventoría en diseño de líneas de transmisión o subtransmisión y solo se tomarán en cuenta hasta dos proyectos de este tipo (interventoría). La experiencia solo en interventoría no será válida. Un solo contrato podría incluir dos o más proyectos cuando en el mismo se diseñen varias líneas de transmisión o subtransmisión en un mismo contrato, esto es, en un mismo contrato se pueden tener varios proyectos. La CHEC se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliación de la información suministrada por el oferente.
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Los documentos soporte para evaluar la anterior experiencia deben ser certificaciones de los contratos ejecutados o en ejecución, copia del contrato ó su respectiva Acta de liquidación o de contrato en trámite, u órdenes de servicio o cualquier otro documento debidamente firmado por el contratante, o representante legal o interventor del contrato o persona facultada para expedirla por parte de la entidad que contrató al oferente. Solo se acepta como experiencia aquellos contratos o proyectos celebrados con personas jurídicas (experiencia válida solo aquellas que certifican por personas jurídicas). Los documentos aportados como certificaciones deben demostrar que se han realizado actividades como las solicitadas en 2.3.30 LISTADO DE DOCUMENTOS ENTREGABLES (no necesariamente todos los entregables, algunos de ellos; que evidencien un proceso técnico de diseño: lo cual se evalúa a juicio de la CHEC).
1.3.2. TRANSPARENCIA
La Empresa, comprometida con los programas que se impulsan para combatir la corrupción en las diferentes esferas de la Administración y en desarrollo de los principios que rigen su contratación, manifiesta su deber de garantizar la absoluta transparencia en los procedimientos que se realicen para la selección objetiva de sus contratistas. Por lo anterior, ante el conocimiento de cualquier indicio o evidencia que vinculen o puedan vincular a sus servidores en prácticas indebidas para el favorecimiento de quienes aspiren a la aceptación de sus ofertas, solicitamos, para efectos de las investigaciones correspondientes, se informe al Director de Control Interno de CHEC al número 01‐8000‐912432. La información obtenida será manejada con la más alta discreción y se reservará la identidad de quien la suministra.
1.3.3. INFORMACIÓN GENERAL
1.3.3.1. Naturaleza Jurídica Entidad Contratante
La entidad contratante es la CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. sociedad anónima comercial de nacionalidad colombiana, clasificada como Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios mixta, con autonomía administrativa, patrimonial y presupuestal, sometida al régimen aplicable a las Empresas de servicios públicos y a las normas especiales que rigen las Empresas del Sector Eléctrico.
1.3.3.2. Correspondencia
Toda la correspondencia que se dirija a la CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. con motivo de la presente invitación a cotizar deberá ser enviada a:
CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. Proceso Adquisición de Bienes y Servicios
Estación Uribe, Manizales; Caldas, Colombia Teléfono: 8899046 Fax: 8899044
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1.3.3.3. Régimen legal de la solicitud de ofertas y del contrato
El marco legal de la presente solicitud de ofertas y del contrato que se derive de ésta, será el Derecho Privado, conforme lo establecen las Leyes 142, 143 de 1994 y Ley 689 de 2001 y por tanto, el Manual de Contratación de CHEC S.A. E.S.P. y demás normas y reglamentación interna vigente al momento de aceptar la oferta o suscribir el contrato; el Código de Comercio, las Leyes 222 de 1995 y 155 de 1959 en lo que respecta a conflictos de intereses; para inhabilidades e incompatibilidades las Leyes 142 de 1994, 617 de 2001 y de manera especial, las causales y soluciones consagradas en la Ley 80 de 1993, artículos 8° y 9° o las normas que las modifiquen o complementen y las demás normas generales y que en materia de servicios públicos se establezcan. En todo y cualquier caso, cuando sobrevenga un evento que pueda dar lugar a conflictos de intereses deberá aplicarse la regla según la cual debe privilegiarse el mejor interés de la empresa.
1.3.4. PROCESO DE LA SOLICITUD DE OFERTAS Y CONTRATACIÓN
1.3.4.1. Apertura de la solicitud de ofertas
La solicitud pública de ofertas se publicará en la página Web de la CHEC S.A. E.S.P. desde el día lunes 20 de junio de 2011, así podrán presentar ofertas eventuales oferentes que surjan como resultado de visitas a la página Web de la CHEC: http://www.CHEC.com.co/internet_old/programasPHP/contratacionActuales.php.
1.3.4.2. REUNIÓN ACLARATORIA OBLIGATORIA
Tendrá lugar el día martes veintiocho (28) de junio de 2011 en la ciudad de Manizales desde las 8:00 horas y hasta las 10:00 horas, en las instalaciones de la CHEC, Estación Uribe, Edificio principal, Sala # 5. GUACAICA. No se permitirá el acceso transcurridos 15 minutos luego de iniciada la reunión. La constancia de asistencia se realizará con base en la planilla que para tal fin será elaborada al inicio de la reunión, la cual será aportada al Proceso de Adquisición de Bienes y Servicios con el fin de verificar el cumplimiento del requisito de participación para la presentación de la oferta. El representante legal de la persona jurídica que no pueda asistir, deberá enviar comunicación escrita delegando a su representante para tal fin, la cual deberá ser entregada al momento de iniciar la reunión. En el caso anterior no se aceptará la asistencia de personas que no presenten y entreguen la comunicación de delegación. Además de la planilla de asistencia, la persona que asista en representación de la CHEC elaborará un acta de la reunión, la cual será firmada por las personas asistentes.
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Los gastos de transporte, alimentación y cualquier otro en que incurra el oferente para la realización de la reunión, deberán ser cubiertos por su cuenta y riesgo. Un oferente no podrá representar a otro oferente, del mismo modo, un delegado solo podrá representar a un solo oferente. La no asistencia a la visita será causal de rechazo de la oferta. Tener muy presente que en la CHEC existe un control previo para autorizar el ingreso de personas a sus instalaciones, por lo tanto, el oferente o su delegado deberá presentarse con suficiente anticipación respecto a la hora límite para la reunión obligatoria. La Empresa no se responsabiliza por demoras o retardos causados por el ejercicio de los controles de acceso mencionados. Si el proponente es persona natural deberá estar presente. No se admite delegación para el mismo. El ingeniero representante de persona jurídica deberá presentar a su llegada la delegación de la empresa firmada por su representante legal y copia de su matrícula profesional. La reunión es de carácter obligatorio y es requisito de participación.
1.3.4.3. Solución a consultas
Los oferentes podrán solicitar aclaraciones hasta dos (2) días hábiles anteriores a la fecha de cierre, en los temas de carácter eléctrico al ingeniero Luis Eduardo Martínez Cardona, correo [email protected], teléfono 3229220 extensión 118, Dosquebradas, o al ingeniero Guillermo Reyes Cuartas, correo electrónico [email protected], teléfono 8899000 extensión 1343 Manizales. Las consultas telefónicas podrán hacerse en horario de oficina de 7:30 a 11:30 a.m. y de 1:30 a 5:30 p.m. pero se requiere que consultas relevantes queden con el registro del correo electrónico en ambas vías. Ni las consultas ni las respuestas correspondientes, producirán efectos suspensivos sobre el plazo de presentación de las ofertas.
1.3.4.4. Modificaciones y aclaraciones de los documentos de la solicitud de ofertas
La CHEC podrá hacer las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias hasta un (1) día hábil antes del cierre de la solicitud de ofertas. Toda modificación se hará mediante adenda numerada, la cual formará parte integral de la solicitud pública de ofertas. Las adendas se publicarán igualmente en la página Web de la CHEC.
1.3.4.5. Cierre de la solicitud de ofertas
El cierre de la solicitud de ofertas y la apertura de las presentadas, tendrá lugar en La Sala de Aperturas Edificio 1 – Piso Uno –Proceso Adquisición de Bienes y Servicios de la CHEC, Estación Uribe,
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Manizales, el día martes cinco (5) de julio de 2011 a las 3:00 P.M., hora en el reloj de dicha dependencia. En la apertura podrán estar presentes los oferentes o sus delegados. Las ofertas deben depositarse antes de la hora fijada como cierre en la URNA ubicada en La Sala de Aperturas Edificio 1‐ Piso Uno – Proceso Adquisición de Bienes y Servicios de la CHEC, Manizales, en original y copia. En la CHEC existe un control previo para autorizar el ingreso de personas a sus instalaciones, por lo tanto, el oferente o su delegado deberá presentarse con suficiente anticipación respecto a la hora límite para la entrega de ofertas. La Empresa no se responsabiliza por demoras o retardos en la entrega de la oferta causados por el ejercicio de los controles de acceso mencionados. La CHEC no tendrá en cuenta las ofertas que no se encuentren en la urna a la hora mencionada, ni aquellas que sean enviadas por fax, correo electrónico o similares.
1.3.4.6. Valor de los términos de referencia
Los términos de referencia tienen un valor no reembolsable de QUINIENTOS TREINTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS PESOS ($535.600) M/CTE., los cuales deberán consignarse a nombre de la CHEC, Nit. 890.800.128‐6, en la cuenta corriente número 7055010833‐9 de BANCOLOMBIA estipulando el NIT de quien consigna. Con la copia del recibo de consignación original deben acercarse al Proceso Contratación Compras ubicado en la Estación Uribe, Manizales, donde se elaborará el correspondiente recibo de ingreso, el cual debe presentarse posteriormente con la oferta. Igualmente, se puede enviar la consignación vía fax (8899044) a nombre del señor León Carlos Moreno Duque, indicando la siguiente información: nombre del oferente, NIT y concepto, en cuyo caso se debe adjuntar a la oferta copia de la consignación. Es de anotar que la oferta se elaborará de acuerdo con los términos de referencia publicados en la página Web de la CHEC. El pago de los términos de referencia permite al oferente la presentación de la oferta.
1.3.4.7. Idioma de la oferta
La oferta, correspondencia y todos los documentos que la integran deberán estar escritos en idioma español.
1.3.4.8. Vigencia de la oferta
La oferta deberá estar vigente por sesenta (60) días calendario contados a partir de la fecha de cierre de la solicitud de ofertas. Si el cierre se llegare a prorrogar, la fecha para efectos de la vigencia será esta última. En caso de requerirse, la CHEC podrá solicitar la ampliación de la vigencia de la oferta y de la garantía de seriedad.
1.3.4.9. Régimen tributario aplicable
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El oferente debe manifestar en su oferta si es o no responsable del IVA y el régimen al cual pertenece.
1.3.4.10. Precio El precio debe ser ofertado en pesos colombianos. Los precios del objeto y alcance de esta solicitud pública de ofertas serán fijos y firmes por el término del contrato a partir de la fecha de su firma. Si se cotizan precios reajustables, la oferta no será tenida en cuenta. Los precios ofrecidos deberán cubrir todos los costos directos e indirectos requeridos para cumplir a cabalidad con el objeto y alcance estipulados en ésta solicitud de ofertas, incluyendo el costo de las garantías que se estipulan en el contrato, el pago de la totalidad de impuestos y demás gastos que demande la formalización y ejecución del mismo, dentro de los plazos propuestos. En caso de existir discrepancias entre el valor unitario y el valor total, CHEC tomará para efectos de evaluación, comparación y aceptación de la oferta, el valor unitario. Igualmente, si existen errores aritméticos o diferencias entre la oferta marcada como original y la copia, prevalecerá la información suministrada en el original.
1.3.5. CONDICIONES DE LA OFERTA
1.3.5.1. Documentos de la oferta
Para facilitar la correcta integración de la oferta por parte del oferente y su estudio y evaluación por la CHEC, el oferente deberá integrar los documentos de la oferta en el mismo orden en que se relacionan a continuación. Parte de la información debe ser presentada en formatos predefinidos, para lo cual se adjuntan los formatos que deben ser diligenciados y presentados con la oferta. Si los espacios previstos en los formatos no son suficientes, deben incluir las hojas adicionales que sean necesarias, identificando claramente la información que suministra en cuanto al formato y espacio que complementan. Los documentos que se solicitan en este numeral deberán presentarse impresos o fotocopiados, según sea el caso. La falta de documentos en el original impedirá que la oferta sea tenida en cuenta para su evaluación, salvo si son subsanables. El término “subsanable” indica que si el documento ha sido presentado pero posee algún error o inconsistencia, podrá ser corregido; igualmente, si el documento no ha sido presentado, podrá ser solicitado. El término “subsanable siempre y cuando sea presentado”, indica que podrá corregirse el documento, pero siempre que haya sido aportado por el oferente.
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El término “no subsanable” indica que no se puede corregir ni aportar el documento con posterioridad a la presentación de la oferta y será causal de rechazo de la oferta. La corrección o aporte de documentos debe hacerse en el tiempo que la CHEC S.A. E.S.P lo establezca, so pena de rechazo de la oferta.
a) Carta de presentación de la oferta, según formato adjunto 4.1 (Subsanable a excepción de la firma).
b) Original de la garantía de seriedad de la oferta en la cuantía y con la vigencia indicada,
acompañada del recibo de pago (recibo de caja) de la prima correspondiente expedida por la entidad aseguradora. (Subsanable, siempre y cuando sea presentada).
c) Si el representante legal requiere de alguna habilitación especial para presentar la oferta y
contratar, debe adjuntar la autorización previa de la Junta Directiva o del órgano social competente, en la cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor de la misma. (Subsanable).
d) Relación de experiencia en el Formulario C debidamente diligenciado. La experiencia
específica deberá estar debidamente certificada conforme lo solicitado en el numeral 1.3.1 de la presente solicitud pública de ofertas. En caso tal que la experiencia haya sido obtenida en la CHEC, será suficiente la manifestación que haga el oferente de dicha situación, discriminando el número de contratos que pretenda hacer valer y el objeto de los mismos. (Subsanable, siempre y cuando la experiencia haya sido adquirida antes de la fecha de cierre de la presente solicitud de ofertas).
e) Oferta económica, de acuerdo con las cantidades del formulario D (Lista de cantidades y precios). (Subsanable únicamente para errores matemáticos).
f) Disco compacto conteniendo la oferta económica y sus soportes, elaborada en la hoja
electrónica de EXCEL que para tal fin suministra CHEC como anexo (Subsanable).
g) El oferente debe manifestar si tiene inscripción vigente en la base de datos de consultores o proveedores de la CHEC, o en caso contrario debe aportar la constancia de inscripción en el registro o directorio de proponentes de las Cámaras de Comercio o el registro de consultores de EPM, o constancia de haber iniciado el trámite de inscripción en alguno de estos registros. La inscripción debe ser acorde con el objeto de ésta solicitud de ofertas. (Subsanable).
h) Paz y salvo de pago de aportes parafiscales, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 50 de la
ley 789 de 2002. En caso de ser persona natural, diligenciar el formato adjunto. (Subsanable).
i) Lista de infraestructura formulario E (Subsanable).
j) Listado de recursos, mediante diligenciamiento del cuadro de análisis de recursos en el cual
se incluyan todos los aspectos que influyan en cada uno los precios solicitados en el formulario F. (Subsanable).
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k) Cuadro de costos de viáticos, transporte y hospedaje para reembolso en labores de asesoría, acorde con el numeral 2.3.23 (Subsanable).
l) El oferente reportará información que corresponda a multas, penalizaciones y sanciones desde el año 2003, hasta la fecha de cierre de la presente solicitud de ofertas, según el formulario anexo G. En el caso de que el oferente no tenga multas, penalizaciones y/o sanciones deberá manifestar expresamente en su oferta tal circunstancia. Este documento no es subsanable, por hacer parte de la evaluación económica. (No subsanable).
m) Perfil del ingeniero coordinador de diseño según lo establecido en el formulario H (Subsanable).
n) Certificado de aseguramiento o de gestión del sistema de calidad con base en la norma ISO
9001 versión 2000 o 2008, otorgado al oferente por una institución debidamente acreditada como organismo certificador. El alcance del certificado debe ser aplicable al objeto de la contratación y debe estar vigente a la fecha límite de entrega de ofertas, en caso contrario, la oferta será eliminada. Adicionalmente, el oferente a quien se le acepte la oferta deberá mantenerlo vigente durante la ejecución del contrato. (Subsanable siempre y cuando se haya obtenido la certificación antes de la fecha de cierre de la presente solicitud pública de ofertas).
o) Cronograma detallado o desarrollo lógico de los trabajos. (Subsanable).
p) Comprobación de asistencia a la reunión obligatoria en poder de la interventoría. (No
subsanable).
q) Estados financieros (Balance y Resultados) con corte al 31 de diciembre de 2010, debidamente firmados por el representante legal y el contador, y adicionalmente por el Revisor Fiscal para todas las demás personas jurídicas obligadas, según las disposiciones del Código de Comercio. (Subsanable).
r) Copia del recibo de pago de los términos de referencia. (Subsanable, siempre y cuando
hayan sido cancelados antes de la hora de cierre de la solicitud de ofertas). En cuanto a requisitos subsanables, éstos deberán ser presentados en el término que la CHEC S.A. E.S.P. le señale al oferente, so pena de rechazo de la oferta. La CHEC se reserva el derecho de verificar la información aportada por el oferente y en caso de encontrar alguna inconsistencia, podrá ser eliminada. En todo caso, CHEC se reserva el derecho de sanear las informalidades u omisiones no sustantivas de las ofertas y de pedir aclaraciones o informaciones adicionales sin que ello implique el derecho de los oferentes a modificarlas. Así mismo, será un criterio de interpretación la prevalencia de la verdad sustancial y material, sobre lo simplemente procedimental o documental.
1.3.5.1.1. Relación de experiencia (formulario C)
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Este formulario corresponde a la información sobre los contratos ejecutados y en ejecución por parte del proponente. Deben incluirse solo los contratos en diseño o interventoría de líneas como se ha indicado en el numeral 1.3.1 por parte del oferente o de los empleados integrantes de su equipo de trabajo. Cada contrato ejecutado o en ejecución debe identificarse con un único N° de orden. Se deben anexar los certificados o documentos que prueben la experiencia, expedidos por las entidades contratantes o Interventor o persona responsable o copia del contrato, u orden de servicio o su respectiva acta de liquidación en donde en lo posible (no obligatorio) se describa el desempeño del oferente. Igualmente en lo posible (no obligatorio) se indicará en los documentos la dirección, teléfono, correo electrónico y el N° del Fax del contratante de los servicios. Los certificados para validar la experiencia deben proceder de persona jurídica. En la columna CUMPLIMIENTO se deberá informar sobre el mismo de acuerdo con las siguientes convenciones: C.O.: No hubo ningún tipo de incumplimiento. A.N.: Hubo o ha habido atraso no recuperado. A.R.: Hubo o ha habido atraso recuperado. C.T.: Se le aplicó terminación anticipada del contrato. E.P.: Se le ha hecho efectiva alguna garantía al contrato. M.U.: Se le han aplicado multas, en este caso en la columna de observaciones deberá
hacerse claridad sobre el tipo de multa y las causas que la motivaron.
1.3.5.1.2. Lista de cantidades y precios, formulario D
En este formulario el proponente definirá el precio de su propuesta, la cual deberá ser detallada por entregable, valores parciales de los componentes de cada entregable y valores totales de su propuesta de acuerdo al desarrollo lógico de los trabajos, secuencia de entregables y objeto de los trabajos. La lista de cantidades y precios está configurada exclusivamente de la lista de entregables de la tabla del numeral 2.3.30 LISTADO DE DOCUMENTOS ENTREGABLES. Para cada una de las actividades de la tabla citada y las no indicadas pero requeridas en los diseños y que deben incluirse a criterio del consultor, deberá realizarse la evaluación de precios unitarios, considerando los costos de materiales, mano de obra, transporte, alquiler de equipos, subcontrato de equipos de topografía, costos y gastos distintos a los de personal, gastos generales y de administración y otros costos, además de la totalidad de aspectos que el oferente considere debe incorporar para una adecuada valoración de sus costos, todos los cuales permitan establecer claramente el valor unitario consignado. Deben además anexarse todos los cálculos en disco compacto no regrabable, usando hoja de cálculo en plataforma MS Office. En caso de requerirse estudios adicionales a los contemplados / indicados en este formulario, éstos deberán adicionarse y cuantificarse (tenerse en cuenta en la oferta) por el consultor en el citado formulario; si no se incluyen y posteriormente el consultor los requiere o ejecuta para cumplir el
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objeto del diseño completo de la línea, estos se entienden incluidos en el precio de la oferta y no se podrá reclamar el cobro adicional por parte del consultor. Es de anotar que para efectos de la evaluación y comparación de las ofertas solo se tendrán en cuenta los ítems indicados en esta solicitud de ofertas en el presente formulario D. Los precios indicados por el oferente en este formulario no deben incluir el impuesto sobre las ventas IVA, el cual se aplicará al total de costos directos e indirectos al final de la tabla.
1.3.5.1.3. Información adicional
El proponente podrá entregar como una parte de su propuesta un capítulo titulado “ANEXOS” el cual contendrá una lista completa de todos los anexos que acompañan su propuesta y que no hayan sido incluidos en otras partes de la misma y que el oferente crea conveniente anexar a su propuesta, tales como información técnica general, literatura descriptiva y técnica, etc.
1.3.5.1.4. Cronograma ‐ desarrollo lógico de los trabajos
Incluir en esta sección el cronograma detallado del desarrollo lógico de los trabajos objeto de esta solicitud, en el cual se indique claramente los periodos de tiempo e informes por cada uno de los ítems propuestos por el oferente. De acuerdo con el objeto y alcance de la presente convocatoria, el oferente deberá presentar una descripción detallada y desarrollo lógico de los trabajos, en el cual se mostrará la ejecución de las tareas, indicando la duración de las mismas, los periodos de tiempo y las fechas estimadas para la presentación de los informes (entregables) por cada uno de los ítems propuestos. En general anotará todos los factores que puedan afectar el desarrollo de los trabajos, incluyendo avances, entregas parciales y todas las actividades que considere complementarias para el mejor desarrollo del contrato. No se evaluarán propuestas que no incluyan dicho desarrollo lógico de los trabajos. Estas actividades se presentarán en diagrama GANTT como base del análisis en MS Project o similar, acompañado de la totalidad de anexos soporte generada por el software citado (subsanable).
1.3.5.2. Claridad sobre obligaciones
Cuando se soliciten cuadros, análisis, detalles, especificaciones etc., el oferente deberá incluirlos en su oferta. Los formatos establecidos para ser diligenciados no podrán ser modificados. En caso tal de hacerlo, se solicitará al oferente que los subsane (los que puedan serlo), consignando la información que aportó en su oferta en los formatos que fueron suministrados por la CHEC para tal fin, so pena de rechazo de la oferta.
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1.3.6. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
El oferente deberá elaborar la oferta de acuerdo con lo establecido en ésta solicitud pública de ofertas y debe incluir sus anexos en caso que los hubiese y adjuntar la totalidad de la documentación exigida. Los oferentes presentarán la oferta en original y copia, indicando claramente en cada sobre el tipo de oferta que contiene y marcado: DISEÑO DE LÍNEA “BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA 33 kV” (Identificando el original y la copia). Se requiere que la copia posea los mismos documentos que el original, incluyendo los archivos magnéticos requeridos en disco compacto no regrabable. Si se presenta alguna discrepancia documental, textual y/o de contenido o de número de folios entre el original de la oferta y la copia, prevalecerá el de la oferta original. La oferta se presentará cumpliendo además con los siguientes aspectos de forma: Ordenar los documentos conforme se incluye en el numeral 1.3.5.1 DOCUMENTOS DE LA OFERTA. (Subsanable). Foliar todos los documentos, certificados, tablas y análisis requeridos y presentados. (Subsanable). La presentación de la oferta se considerará como una manifestación expresa por parte del oferente de que conoce el Reglamento Interno de Contratación de CHEC S.A. E.S.P. y acata las condiciones del presente documento; que ha examinado el mismo en sus condiciones y especificaciones y que acepta que los documentos están completos, son compatibles y adecuados para determinar el objeto y las demás estipulaciones del contrato, y que por lo mismo, ha formulado su oferta en forma seria, cierta, precisa y coherente. En consecuencia, CHEC S.A. E.S.P. no será responsable por descuidos o indebida interpretación que de la solicitud pública de ofertas y demás documentos u otros hechos haga el oferente y que puedan incidir en la elaboración de la oferta. El oferente deberá examinar cuidadosamente todos los documentos que se acompañen e informarse completamente sobre todas las circunstancias que puedan influir, en alguna forma, sobre el contrato a ejecutar y sus costos.
1.3.6.1. Aspectos jurídicos
1.3.6.1.1. Personas jurídicas
Los oferentes deberán acreditar su existencia y representación legal mediante el certificado que para el efecto expida la Cámara de Comercio correspondiente. El documento debe tener una antigüedad no superior a treinta (30) días de la fecha de cierre del presente proceso de contratación.
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Las personas jurídicas deben acreditar que su duración no será inferior a la del plazo contractual y tres (3) años más. Si el representante legal que firma la oferta requiere de alguna habilitación especial para presentar la oferta y/o suscribir el contrato, deberá adjuntar la autorización previa de la Junta Directiva o del organismo social competente.
1.3.6.1.2. Garantía de seriedad de la oferta
El oferente deberá presentar firmada el original de la póliza de seriedad de la oferta, tomada a favor de particulares expedida por una entidad Bancaria o una compañía de Seguros legalmente establecida en el país, así mismo, podrá presentar la POLIZA PARA GRANDES BENEFICIARIOS CHEC, la cual puede ser solicitada en un puesto de la compañía de SEGUROS DEL ESTADO S.A. que se encuentra ubicado en el Edificio 1, piso 1 de la CHEC S.A. ‐E.S.P. de la estación Uribe Tel 8899000 extensión 2448. El oferente debe presentar el correspondiente recibo de pago de la prima (recibo de caja) por el valor asegurado de VEINTICINCO MILLONES DE PESOS ($ 25.000.000). La vigencia de la garantía será mínimo de sesenta (60) días calendario, contada a partir de la fecha de cierre de la solicitud de ofertas, y deberá ser otorgada a favor de la CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P., Nit. 890.800.128‐6 y debidamente aprobada por la entidad. La póliza garantiza a la CHEC la seriedad de la oferta correspondiente al objeto contractual y en ella se manifestará expresamente que se expide en un todo de acuerdo con el contenido de esta solicitud pública de ofertas. Por lo tanto, con el amparo, se da cobertura, entre otros, a los siguientes riesgos:
‐ No suscribir, sin justa causa para ello, el contrato para el cual el oferente Garantizado, presentó la oferta.
‐ No mantener las condiciones de la oferta, por parte del oferente Garantizado.
‐ El retiro de la oferta del oferente Garantizado, luego de vencido el término fijado para la
presentación de las propuestas, sin la autorización o aprobación escrita de la CHEC.
‐ La no realización por el oferente Garantizado, de todos los trámites necesarios para suscribir o perfeccionar el contrato o convenio, para el cual se ofertó.
‐ Cualquier otro evento, que pueda demostrar en forma inequívoca, la falta de seriedad del
oferente Garantizado, respecto de la oferta presentada por este último. En todo caso, la vigencia del amparo de seriedad del ofrecimiento, se extenderá desde el momento de presentación de la oferta o propuesta al Asegurado, por el Garantizado, hasta la fecha de expedición de la póliza de seguro de cumplimiento que ampare los riesgos propios del contrato garantizado.
1.3.6.2. Otras condiciones
El oferente deberá examinar en detalle esta solicitud de ofertas, allegar toda la información adicional que considere necesaria; aclarar con la CHEC todos los puntos inciertos e informarse de todas las
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condiciones y circunstancias que puedan afectar en alguna forma la ejecución del contrato y sus plazos. En todo caso el oferente está obligado a investigar toda la información posible, aparezca o no en esta solicitud de ofertas y complementarla de acuerdo con el criterio y la experiencia de la firma. La oferta puede invalidarse por la comprobación de falsedad en la información suministrada; por la no‐presentación de la cotización conforme a lo especificado y por la omisión en la presentación de los documentos e información requerida.
1.3.6.3. Apertura y análisis de las ofertas
El día de apertura se leerán los siguientes datos: Póliza de seriedad, su vigencia y monto y finalmente el valor total de la oferta. La citada información se incluirá en el acta de apertura de ofertas y será conocida por los oferentes en la sesión de apertura. El estudio pormenorizado de la documentación de las ofertas se llevará a cabo por parte de las personas que designe la CHEC para tal efecto.
1.3.6.4. Análisis, evaluación y aclaración de las ofertas
CHEC realizará la evaluación de las ofertas procurando la selección de la mejor oferta para la Empresa, para lo cual verificará y evaluará los aspectos jurídicos, técnicos y económicos de las ofertas. En caso de que CHEC lo considere necesario, podrá solicitar a los oferentes en el período de evaluación de las ofertas, aclaraciones, informaciones o certificaciones adicionales y condicionar la evaluación de la oferta a la presentación de dichas aclaraciones, informaciones o certificaciones. Las aclaraciones que solicite CHEC S.A. E.S.P. y las que presenten los oferentes, no podrán modificar la oferta o los precios de la misma, ni violar el principio de igualdad entre los oferentes. Igualmente, la oferta podrá ser eliminada si las respuestas no llegan dentro del plazo fijado por CHEC.
1.3.6.5. Admisión o rechazo de las ofertas
La CHEC, antes de proceder a la evaluación de las ofertas, comprobará si las mismas se ajustan a las condiciones establecidas en la solicitud pública de ofertas.
a) Una oferta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y esté ajustada a la solicitud de ofertas. Se considera ajustada la oferta que cumpla con todos y cada uno de los requisitos establecidos en los diferentes ítems de la misma y además no se encuentre comprendida en uno de los siguientes casos:
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b) Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de esta solicitud de ofertas.
c) Cuando existan varias ofertas presentadas por el mismo oferente para esta solicitud de
ofertas.
d) Cuando la oferta esté incompleta por no incluir alguno de los documentos solicitados que permitan la comparación de las ofertas, o cuando contengan defectos no subsanables, o cuando siendo subsanables no fueron presentados dentro del término señalado por la CHEC.
e) Cuando no se suscriba y se firme la carta de presentación de la oferta por el representante
legal de la firma oferente, en las condiciones establecidas en la presente solicitud, o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la oferta de acuerdo con los estatutos sociales.
f) Cuando la oferta no cumpla con el objeto de la presente solicitud de ofertas.
g) Cuando el oferente intente indebidamente enterarse de las evaluaciones o influir en el
proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la aceptación de oferta.
h) Cuando la CHEC, al verificar la información presentada, encuentre que ésta no corresponde a la realidad.
i) Cuando el oferente presente precios reajustables.
j) La CHEC considerará inconvenientes las ofertas que no cumplan con las exigencias jurídicas,
económicas y técnicas exigidas, y por consiguiente, se abstendrá de calificarlas según el caso y procederá a su rechazo.
1.3.6.6. Declaratoria de fallido del proceso de contratación
CHEC podrá declarar fallido el proceso de contratación, cuando: a) Del análisis de las ofertas se determine que ninguna de ellas es admisible o favorable, de acuerdo con lo establecido por la Empresa. b) A la fecha y hora del cierre de la solicitud pública de ofertas y apertura de las ofertas, no se presente oferta alguna.
a) Cuando ninguna de las firmas cumpla con las especificaciones técnicas requeridas.
1.3.6.7. Cláusula de reserva
La CHEC se reserva el derecho de aceptar o no alguna oferta; así mismo y en cualquier momento, podrá suspender o terminar el presente proceso de solicitud de ofertas, sin que por ello se genere ningún tipo de responsabilidad o indemnización a favor de los oferentes.
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Con todo, si se presenta una única oferta o sólo resulta una elegible, la CHEC S.A. E.S.P. podrá aceptarla al oferente que la presentó, siempre y cuando reúna todos los requisitos establecidos en esta solicitud de ofertas y se ajuste a los intereses de la Empresa.
1.3.6.8. Evaluación y aceptación de oferta
1.3.6.8.1. Preselección
El análisis de las ofertas en la etapa de preselección es habilitador y no genera puntaje alguno. La oferta debe superar los análisis que a continuación se describen, para permitirse su evaluación económica final:
1.3.6.8.1.1. Análisis contractual y legal
En esta etapa se evaluará el cumplimiento de todos los aspectos contemplados en la solicitud de ofertas, relacionados con la presentación de los documentos discriminados en el numeral 1.3.5.1.
1.3.6.8.1.2. Análisis financiero
Se evaluará y calificará la capacidad del oferente para cumplir con el objeto de la presente solicitud de ofertas. La solidez financiera del oferente se calculará teniendo en cuenta los estados financieros desde el 01 de enero de 2010 hasta el 31 de diciembre de 2010, para lo cual se aplicarán los siguientes indicadores:
Ítem Nombre del indicador
Fórmula Aplicada Condición
1 Índice de
Endeudamiento Pasivo Total / Activo Total
No puede ser mayor a 0,6
2 Cubrimiento
Carga Financiera EBITDA/Gastos Financieros del
Período.
No puede ser menor que 1,5
veces Datos para el cálculo de los indicadores financieros: Los datos para el cálculo de los indicadores financieros se extractarán únicamente del balance, estado de resultados y notas oficiales de aclaración de los mismos que estén debidamente suscritos por el representante legal, el contador y el revisor fiscal, si da lugar.
1.3.6.8.1.3. Análisis técnico
Se verificará el cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas en el presente documento.
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1.3.6.8.1.4. Calidad comercial
Se validará la oferta comprobando que el plazo de ejecución sea igual o menor al exigido en la solicitud de ofertas. Las ofertas con plazos superiores podrán ser subsanadas para que se ajusten al tiempo requerido por la CHEC.
1.3.6.8.2. Selección
Las ofertas jurídicamente válidas se someterán a la evaluación de los siguientes aspectos, con la asignación de los correspondientes puntajes máximos de ponderación:
Aspecto a evaluar Ponderación Capacidad del proponente-Experiencia de las firmas. 20
Calidad comercial de la propuesta-Valor total de la propuesta. 80 Total 100
Se verificará que el oferente cuente con la experiencia que se considera necesaria para garantizar la adecuada ejecución del contrato. Los puntajes de evaluación se asignarán con base en la información presentada en el formulario de experiencia y la siguiente ponderación:
ITEM ASPECTO PUNTOS POR
CADA PROYECTO
1
Experiencia del oferente o personal del mismo, para la ejecución de la presente solicitud de ofertas en contratos que tengan relación con el objeto de esta convocatoria, los cuales se entienden como aquellos en los que se haya ejercido como diseñador o director de diseño o interventor de diseño de líneas de transmisión con tensión mayor o igual a 230 kV.
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2
Experiencia del proponente o personal del mismo, para la ejecución de la presente solicitud de ofertas en contratos que tengan relación con el objeto de esta convocatoria, los cuales se entienden como aquellos en los que se haya ejercido como diseñador o director de diseño o interventor de diseño líneas con nivel de tensión cuatro (> 57.5 kV y < 230 kV, CREG 097 de 2008).
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3
Experiencia del proponente o personal del mismo, para la ejecución de la presente solicitud de ofertas en contratos que tengan relación con el objeto y el alcance de esta convocatoria, los cuales se entienden como aquellos en los que se haya ejercido como diseñador o director de diseño o interventor de diseño de líneas con nivel de tensión tres (> 30 kV y < 57.5 kV CREG 097 de 2008).
3
Puntaje máximo para la calificación de la experiencia será de 20 puntos. Si presenta cinco certificados del ítem 1, tendría 25 puntos pero sólo se le asignarán los 20, el máximo disponible. Se podrán presentar máximos cinco (5) certificados para acreditar la experiencia, distribuidos en
cualquiera de los tres ítems.
La firma que presente el valor económico más bajo, tendrá una calificación de 80 puntos, y los demás proponentes obtendrán un puntaje de acuerdo a la siguiente fórmula:
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80*Vi
VbPi
Dónde: Vb: Precio base o precio de la propuesta más favorable. Vi: Precio de la propuesta que se está evaluando. Pi: Puntaje asignado a la oferta que se está evaluando. Las ofertas serán analizadas para determinar si se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso tales errores serán corregidos para efectos de evaluación. La CHEC verificará el precio de cada oferta efectuando las operaciones aritméticas del caso para constatar la correspondencia de los precios unitarios y sus cantidades con los precios totales. En caso de discrepancia entre el precio unitario y el total, prevalecerá el unitario, a menos que la CHEC pueda determinar, con certeza, que el valor real se encuentra en la oferta, según se deduzca de la confrontación de los precios con los de los componentes de ese valor unitario en los formularios diligenciados por el oferente. En ese caso el valor unitario será corregido para los efectos de evaluación de la oferta. Si el error u omisión es simplemente aritmético, se procederá a su corrección en los términos antes indicados. Las correcciones establecidas, según el procedimiento anterior, serán de forzosa aceptación para el oferente en relación con los precios, en caso de que se le acepte la oferta. La evaluación se realiza a partir de los valores debidamente corregidos, antes de IVA.
1.3.6.8.3. Orden de elegibilidad
Se establecerá el orden de elegibilidad de mayor a menor puntaje entre todas las ofertas, después de establecer el puntaje total. El puntaje final será el que se obtenga después de restarle al puntaje obtenido con el anterior procedimiento el valor de los descuentos por penalizaciones, conforme la tabla establecida para ello en el numeral siguiente.
1.3.6.8.4. Descuentos por penalizaciones
Se verificará que las certificaciones de experiencia y cumplimiento aportadas permitan evidenciar que el oferente no ha sido sancionado por incumplimiento en alguno de sus contratos. Además de los certificados aportados, el oferente debe reportar toda la información que corresponda a las multas, penalizaciones o sanciones impuestas, ya que, en caso tal de no diligenciar el formulario H del numeral 0, omitir información o en caso de falsedad en la misma, la CHEC eliminará la oferta si
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está en proceso de evaluación, no iniciará el contrato si ya ha sido aceptada la oferta y si ya inició, la CHEC podrá darlo por terminado unilateralmente e imponer las sanciones o multas a que haya lugar. Una vez obtenido los puntajes respectivos por experiencia y precio se le restará puntos a los oferentes que hayan tenido multas, penalizaciones y/o sanciones desde el año 2003, inclusive, hasta la fecha de presentación de la oferta, en contratos ejecutados bien sea con la CHEC o con cualquier otra entidad, de acuerdo a la siguiente clasificación:
Cantidad de multas y/o sanciones Puntos
1 – 5 2
5 y más Descalifica la propuesta
El oferente consignará la información acerca de las sanciones de los contratos realizados desde el año 2003 inclusive, conforme formulario H del numeral 0. En caso que no tenga sanción alguna, lo deberá manifestar de manera expresa en tal formato. Se aclara que la no presentación de este formato, así no exista ninguna penalización para el oferente interesado, implicará el rechazo de su oferta.
1.3.6.8.5. Aceptación de la oferta
La CHEC aceptará la oferta al oferente que haya obtenido el mayor puntaje. Si es del caso, la Empresa podrá proceder a una negociación directa o a un ajuste económico.
1.3.6.8.6. Negociación directa
Se podrá realizar negociación directa cuando existiendo una sola oferta elegible se considere que se pueden obtener mejores condiciones comerciales. En estos eventos no podrá haber cambios sustanciales de las condiciones técnicas.
1.3.6.8.7. Ajuste económico
Cuando las propuestas recibidas sean económicamente inconvenientes, previos estudios y análisis pertinentes, el jefe de la dependencia encargada del trámite contractual decidirá si se procede a la etapa de ajuste económico, siempre con arreglo a los principios señalados en estante. En este caso, se solicitará a los proponentes que resulten elegibles que presenten una nueva propuesta económica en sobre cerrado, dentro del término que con tal fin se fije, vencido el cual se procederá a su apertura y a la evaluación de las ofertas, considerando los factores de ponderación establecidos. Durante la etapa de ajuste económico ningún proponente podrá retirar su oferta, ni introducir modificaciones diferentes a las económicas, ni hacerla más desfavorable para CHEC.
1.3.6.8.8. INFORME DE EVALUACIÓN A LOS OFERENTES
El informe de evaluación se pondrá a disposición de los oferentes que presentaron ofertas, por un término de tres (3) días hábiles, para que presenten observaciones sobre las mismas en el plazo mencionado.
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El informe de evaluación se enviará al correo electrónico de cada uno de los oferentes, así mismo, estará disponible para tales efectos en el Proceso Adquisición de Bienes y Servicios y en ningún caso se entregará a los oferentes fotocopias de documentos; así mismo, en ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, mejorar, retirar o modificar las ofertas propias o ajenas. Cualquier actuación encaminada a tal sentido conllevará el rechazo de la oferta del proponente responsable de tal conducta. Por el hecho de presentación de las ofertas y de acuerdo con lo contenido en la carta de presentación, los oferentes autorizan a la CHEC para que durante el lapso de los tres días sus ofertas puedan ser enseñadas a los demás oferentes.
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1.4. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
1.4.1. CELEBRACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Los contratos se perfeccionan en la fecha en que la CHEC envía la carta de aceptación al oferente seleccionado. Los contratos sin cuantía, los superiores a 1000 SMLV o de cuantía estimada superior a dicho monto, se contendrán en un documento suscrito por las partes vinculadas por el nexo contractual. En el evento de renuencia absoluta para formalizar el contrato o para aportar los documentos necesarios para la iniciación del mismo (ya sea el primero, segundo o tercero de los elegibles), el incumplido ocasionará hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta. El plazo para allegar los documentos requeridos para la formalización del contrato será de cinco (5)
días hábiles contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de notificación de la aceptación de la
oferta.
1.4.2. FONDOS
El valor del contrato será cancelado con recursos propios.
1.4.3. FORMA DE PAGO
Se reconocerá al consultor una suma global fija por la ejecución del diseño de la línea, excepto por las actividades de asesoría en las cuales se reconocerán costos más el pago de honorarios (los cuales serán liquidados con base en los análisis de precios unitarios de la oferta,) dependiendo de las actividades realmente desarrolladas por el consultor.
1.4.3.1. PAGOS PARCIALES
Se realizarán pagos por entregable de la siguiente forma: El Contratista presentará con cada documento de la lista de la sección LISTADO DE DOCUMENTOS ENTREGABLES una factura en original y dos (2) copias por un valor equivalente al 80% del valor del entregable. Simultáneamente comenzarán los procesos de revisión del documento y la tramitación de la factura. Dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la recepción del documento, CHEC comunicará al Contratista su aprobación, o en caso contrario, lo devolverá para su corrección, junto con la respectiva factura. El veinte por ciento (20%) restante de cada documento (entregable) se cancelará luego de la aprobación del Informe Final con el Acta de finalización y recepción del contrato.
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En caso de que el Contratista realice la etapa de Asesoría, CHEC pagará los costos más el pago de honorarios, conforme lo explicado para esta etapa, previa presentación de la factura que avale los costos y servicios prestados. La CHEC. hará los pagos al Contratista o a quien éste designe como beneficiario, mediante consignación en una cuenta bancaria que debe figurar a nombre del beneficiario de la orden de pago. Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días siguientes contados a partir de la fecha de presentación de las facturas, previo recibo a satisfacción de los bienes y servicios requeridos o prestados, visado por el Interventor y el empleado competente. La CHEC deducirá de cada pago el valor de la retención en la fuente y hará todas las demás deducciones y retenciones a que haya lugar de acuerdo con la ley.
1.4.3.2. Retención de pagos
La CHEC podrá retener todo o parte de cualquier pago en cuanto sea necesario, para protegerse de
pérdidas debidas a la entrega de bienes defectuosos o incompletos o provenientes de cualquier otro
tipo de irregularidades detectadas en los mismos; o para cubrir el valor de los perjuicios que cause el
Contratista a la CHEC por no haber efectuado las correcciones o modificaciones solicitadas por ésta; o
para cubrir el pago de deducciones, reclamos, pleitos o acciones legales iniciadas contra la entidad
por causas imputables al Contratista.
Cuando desaparezcan las causas que originaron la retención, se efectuará los pagos de los valores
retenidos sin que haya lugar a indexación alguna.
En el evento en que el Contratista no realice totalmente los aportes parafiscales correspondientes,
CHEC retendrá las sumas adeudadas al sistema en el momento de la liquidación y efectuará el giro
directo de dichos recursos a los correspondientes sistemas, con prioridad a los regímenes de salud y
pensiones.
1.4.3.3. Compensación
Por el hecho de presentar la oferta, el oferente y/o consultor (persona natural, jurídica,), autoriza a la CHEC para que compense cualquier valor que el Contratista adeude en virtud de la ejecución del contrato que se suscriba , o de la aceptación de oferta que se envíe como consecuencia de la presente solicitud de oferta o en cualquier otro contrato o aceptación de oferta que tenga con la CHEC, con las sumas de dinero que existan a favor del Contratista por cualquier concepto , así haya obrado como miembro de consorcio o unión temporal , todo lo cual no obsta para que la CHEC pueda reclamar los valores que el Contratista quede adeudando una vez realizada la compensación.
1.4.4. GARANTÍAS DEL CONTRATO
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El Contratista presentará garantías a favor de PARTICULARES que cubran el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato. Las garantías deben ser expedidas por un Banco o Compañía de Seguros de reconocido prestigio, legalmente establecida en Colombia, preferiblemente con sucursal en Manizales. A través de la constitución de estas garantías se busca respaldar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el Contratista en razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato a celebrar. La aseguradora que expida las pólizas no podrá abstenerse de expedir las pólizas adicionales que requiera el consultor por modificaciones, adiciones o prórrogas al contrato que se genere del presente proceso de solicitud de ofertas. El Contratista podrá solicitar la expedición de las pólizas en un puesto de la Compañía Seguros del Estado que se encuentra ubicado en Edificio 1 Piso 1 de la CHEC, Estación Uribe, Manizales, teniendo las siguientes opciones: Que las pólizas sean pagadas por CHEC y autorizar a ésta para que del valor de la primera cuenta de cobro o factura que se pague al Contratista, se haga el descuento del valor total de las primas canceladas por la Empresa. Solicitar las pólizas pagándolas directamente el Contratista. En la carta de presentación el oferente manifestará la opción escogida y autorizará el descuento en caso tal que haya optado por la primera de ellas. Estas garantías serán las siguientes:
a) De cumplimiento: equivalente al 20% del valor del contrato y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del Contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y sesenta (60) días calendario adicional.
b) De calidad del servicio: equivalente al 20% del valor estimado del contrato y su vigencia será
a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del Contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y un (1) año más.
c) De pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: equivalente al 20% del valor
estimado del contrato y su vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del Contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y tres (3) años más.
d) De responsabilidad civil extracontractual, equivalente al 20% del valor del contrato y su
vigencia será a más tardar desde el día hábil siguiente al recibo por parte del Contratista de la carta de aceptación de la oferta, por el término contractual y noventa (90) días calendario adicional.
En caso de mora o incumplimiento del Contratista de las obligaciones que aquí se establecen, la CHEC pagará las primas y demás erogaciones y descontará su valor de las cuentas que deba pagarle o de las retenciones que se le deban devolver de acuerdo con el contrato.
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Si el Contratista se niega a constituir las prórrogas de las garantías aquí estipuladas, la CHEC dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho deba reconocer o pagar indemnización alguna. Las garantías que aquí se mencionan deberán recibir aprobación expresa de la CHEC, para lo cual efectuará examen de los términos, valores, condiciones generales y particulares, con el fin de obtener la más adecuada protección y garantizar el cabal cumplimiento del contrato.
1.4.5. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de configurarse incumplimiento total contractual, CHEC hará efectiva la cláusula penal pecuniaria equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y se considerará como pago parcial de los perjuicios causados a CHEC, suma que será deducida de cualquier pago debido al Contratista de este u otros contratos; también podrá hacer efectiva la garantía de cumplimiento o proceder judicialmente.
1.4.6. IMPUESTOS, DEDUCCIONES Y GASTOS
El Contratista deberá pagar por su cuenta todos los gastos legales, tributos, impuestos, tasas, derechos y contribuciones en que incurra por concepto del trabajo contratado, en cumplimiento de las normas aplicables que existan sobre el particular y que hayan sido decretados por las autoridades, incluidos los tributos y gravámenes de otros países; por lo tanto al preparar su oferta deberá tenerlos en cuenta. La CHEC deducirá del valor del contrato todos los impuestos o retenciones en la fuente del orden internacional, nacional, departamental o municipal a que haya lugar (renta, impuesto sobre las ventas IVA, retención industria y comercio), en el momento de hacer los pagos o abonos en cuenta, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Cuando con posterioridad a la fecha de entrega de las propuestas el IVA tenga alguna modificación por aumento, disminución o eliminación, será tenido en cuenta por la CHEC para hacer los ajustes que sean del caso y reconocerle al Contratista los mayores costos. La modificación por aumento, disminución, eliminación o creación de otro tipo de tributos no será tenida en cuenta por CHEC para hacer ajustes al contrato o documento constitutivo de obligaciones, los cuales correrán a cargo de quien correspondan de acuerdo con lo que para el efecto establezca la ley. Los gastos legales en los cuales se incurra para permitir la iniciación y ejecución del contrato serán por cuenta del Contratista. Entre otros, se causan los siguientes tributos y se aplican las siguientes retenciones:
1.4.7. RETENCIÓN EN LA FUENTE DE RENTA
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Se aplicará a las tarifas y sobre las bases determinadas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia, de acuerdo con las prestaciones que sean objeto de pago o abono en cuenta.
1.4.8. IMPUESTO SOBRE LAS VENTAS IVA
El impuesto sobre las ventas IVA se causa por la prestación de servicios y la venta de bienes en el territorio nacional a la tarifa general, según las normas establecidas en el Estatuto Tributario Nacional y otras normas sobre la materia.
1.4.9. RETENCIÓN DEL IVA
Las normas tributarias nacionales establecen la retención en la fuente del impuesto sobre las ventas IVA a la tarifa vigente al momento de expedición de la factura.
1.4.10. IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
La CHEC S.A. E.S.P. efectuará retención en la fuente de Impuesto de Industria y Comercio siempre y cuando el municipio donde se ejecute el objeto contractual tenga establecida esta obligación de retener, la cual será a cargo del Contratista a las tarifas y sobre las bases determinadas en el respectivo Acuerdo Municipal que ordene dicha retención. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna.
1.4.11. DEDUCCIONES POR INCUMPLIMIENTOS
En caso de que el Contratista incumpliere las obligaciones estipuladas en la oferta o el contrato, o en los documentos que formen parte integral del mismo, CHEC aplicará las siguientes deducciones y su valor será descontado de cualquier saldo que exista a su favor de este u otros contratos, y en ningún caso su aplicación será entendida como liberatoria o atenuante de cualesquiera de las obligaciones adquiridas en virtud del contrato. La CHEC entiende que por el hecho de haber presentado la oferta, el oferente favorecido con la aceptación, al celebrar el contrato, está conforme y acepta la estipulación de deducciones por incumplimientos, como un mecanismo de solución directa de las controversias que puedan surgir por el incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista. En el evento en que el Contratista incurra en una de las causales de deducción pactadas en el contrato, CHEC le comunicará sobre la configuración de la causal en que incurrió y sobre la consecuente deducción del monto respectivo, de cualquier suma que se le adeude, de acuerdo con lo pactado contractualmente. En la mencionada comunicación se le concederá al Contratista un término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación, para que exponga o justifique las razones de su incumplimiento. Si el Contratista no manifiesta dentro de dicho término
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las razones que justifiquen su incumplimiento, o si las presenta y del análisis efectuado por la CHEC S.A. E.S.P. no se encuentra justificado el incumplimiento correspondiente, el valor de la deducción se tomará directamente de cualquier suma que se adeude al Contratista, si la hay, y en caso contrario o en caso de no lograrse el pago voluntario por parte del Contratista, se cobrará por la vía judicial. Para el caso de las deducciones que tienen valores que dependen del tiempo que permanece el Contratista incumpliendo sus obligaciones contractuales, se fija como tope máximo el 15% del valor estimado del contrato. Las causales de deducción por incumplimiento son las siguientes:
a) Por demora en la presentación de los documentos para el perfeccionamiento del contrato. En caso de que el Contratista no entregue oportunamente los documentos necesarios para el perfeccionamiento del contrato, tales como las garantías exigidas y los demás que sean necesarios para este propósito, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación del contrato para su firma, CHEC S.A. E.S.P. aplicará una deducción del cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato por cada día calendario de retardo. Si el contrato definitivamente no se formaliza, la CHEC S.A. E.S.P hará efectiva la garantía de seriedad y podrá aceptar la oferta al oferente que haya ocupado el segundo puesto en el orden de elegibilidad, a quien se le aplicará el mismo tratamiento.
b) Por suspensión injustificada del contrato. Si cumplido el plazo fijado para iniciar la ejecución del contrato el Contratista no ha dado inicio al mismo, la CHEC aplicará una deducción del cero punto quince por ciento (0.15%) del valor del contrato, por cada día que demore en iniciar o reiniciar la orden, valor que le será descontado de cualquier suma que se le adeude.
c) Por retardo o incumplimiento En caso de mora o incumplimiento por parte del Contratista de las obligaciones establecidas en el contrato, éste autoriza a la CHEC para que sin necesidad de requerimiento judicial previo, del saldo a su favor le descuente un cero punto quince por ciento (0.15%) del valor del contrato, por cada día calendario que transcurra y subsista en el cumplimiento o en la mora. Por el pago de la suma a que se refiere esta estipulación, no se entenderá extinguida la obligación contratada por el Contratista en razón del contrato, ni se le eximirá de la indemnización por los perjuicios causados a CHEC.
1.4.12. PLAZO El plazo de ejecución del contrato es de un año discriminado de la siguiente manera:
d) Plazo para la Consultoría, la cual se refiere al diseño de la línea: cuatro meses contados a partir de la carta de aceptación.
e) Plazo para la Asesoría hasta el 31 de Mayo de 2012, contado a partir de la de la carta de
aceptación.
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1.4.13. ADICIÓN Y PRÓRROGA El contrato podrá ser adicionado y/o prorrogado por acuerdo entre las partes, pero debe tenerse en cuenta que los precios son firmes y no habrá lugar a reajuste.
1.4.14. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN El Contratista no podrá ceder el contrato en todo o en parte, ni subcontratar su cumplimiento o ejecución, sin previa y expresa autorización por escrito del Representante Legal de CHEC. Esta autorización deberá solicitarse por escrito con la información del cesionario o sub consultor y la antelación necesaria para que no se produzcan retrasos en caso de que no se acepte.
1.4.15. COMUNICACIONES
La totalidad de comunicaciones entre la CHEC y el Contratista, en ambas vías, será efectuada en forma escrita. De toda comunicación se enviará copia al Proceso de Adquisición de Bienes y Servicios, además de las dependencias a las cuales pueda afectar el contenido del oficio respectivo.
1.4.16. REQUISITOS DE LAS FACTURAS Las facturas deben cumplir con todos los requisitos exigidos por la DIAN. Las facturas expedidas por los responsables del IVA del Régimen Común, además de los requisitos señalados, deberán contener la discriminación del IVA en todos los casos, sin excepción alguna. En la factura se debe colocar el número de la aceptación de oferta o contrato que la CHEC haya asignado.
1.4.17. FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
De conformidad con la ley, el Contratista quedará exento de toda responsabilidad por dilación u omisión en el cumplimiento de las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza mayor, debidamente comprobada. Para efectos del contrato, solamente se considerarán como causas constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislación colombiana. En el caso de presentarse la fuerza mayor o caso fortuito aceptado por la CHEC y que no interfiera en la prestación del servicio, se modificará el plazo de ejecución del contrato pero no habrá indemnización alguna por parte de la CHEC al Contratista.
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1.4.18. INDEMNIDAD
El Contratista mantendrá indemne a la CHEC contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a su personal, así como reclamaciones laborales de cualquier índole relacionadas con el objeto de éste contrato. En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra la CHEC por este concepto, el Contratista será notificado por CHEC lo más pronto posible para que por su cuenta adopte las medidas previstas por la Ley, para mantener indemne a ésta. En caso de que CHEC sea condenada judicialmente por este concepto, podrá repetir contra el Contratista por las sumas pagadas por tal concepto y cobrar además cualquier perjuicio adicional que le sea causado.
1.4.19. INTERVENTORÍA La CHEC ejercerá la supervisión por medio de un Interventor o grupo interventor, quien deberá vigilar el correcto cumplimiento de las condiciones y especificaciones del contrato. La CHEC tiene derecho a dar órdenes al Contratista directamente o por conducto de su Interventor para obtener determinados resultados, pero en la ejecución de dichas órdenes o instrucciones el Contratista tendrá la totalidad del control, dirección y supervisión sobre su personal, sus elementos de trabajo y sobre los procedimientos que se utilicen para obtener tales resultados.
1.4.20. EXCLUSION DE RELACION LABORAL
Queda claramente establecido que no habrá relación laboral alguna entre la CHEC y el Contratista o
el personal que éste utilice para la ejecución del contrato.
1.4.21. SALUD OCUPACIONAL
El Contratista deberá cumplir con la normatividad vigente relacionada con la atención a los aspectos
de salud ocupacional, higiene y seguridad industrial, además de las obligaciones relacionadas con el
pago de aportes de salud, pensión, riesgos profesionales, aportes parafiscales y prestaciones sociales.
Durante el desarrollo del contrato, el Contratista debe cumplir con las disposiciones vigentes en el
país en materia de salud ocupacional, las cuales deben conocer y aplicar, esto es, el Código Sustantivo
del Trabajo en sus Artículos Nos. 57, 58, 108, 117, 199, 200, 205, 206, 219, 220, 221, 349, 351 y 352;
Ley 09 de 1979, Título III Código Sanitario Nacional y sus disposiciones reglamentarias; Resoluciones
No.2400 y 2413 de 1979 del Ministerio de Trabajo; Resolución No. 08321 de 1983 del Ministerio de
Salud; Resolución No.2013 de 1986 del Ministerio de Trabajo y Ministerio de Salud; Decreto No.2665
de 1988 y las Resoluciones Nos. 1016 de 1989 y 1792 de 1990 del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.
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Cuando por alguna circunstancia se presentare alguna ambigüedad, duda o contradicción con
referencia a las disposiciones citadas, se deberá consultar por escrito el criterio de la CHEC, el cual
primará.
El Contratista se responsabiliza ante CHEC y las entidades de control y vigilancia, por el cumplimiento
por parte del personal a su cargo, de las mencionadas disposiciones.
1.4.22. SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL
El Contratista se compromete a cumplir las disposiciones laborales durante la ejecución de los
trabajos, se obliga a tener el personal que mantiene para este servicio debidamente contratado, estar
a paz y salvo en el pago de salarios correspondientes y al día en el cumplimiento de sus obligaciones
en materia de Seguridad Social Integral, sin perjuicio de las enunciadas en esta solicitud pública de
ofertas que son meramente enunciativas. El Contratista se obliga a pagar a sus empleados el salario y
las prestaciones sociales ofrecidas e igualmente está obligado a efectuar todos los pagos por
concepto de aportes a la seguridad social (EPS, ARP, pensiones), SENA, ICBF, subsidio familiar,
subsidio de transporte, etc., en los casos que aplique conforme con las modalidades de contratación.
El Contratista suministrará fotocopias de los comprobantes de pago a la Seguridad Social (EPS, ARP,
pensiones), Caja de Compensación, SENA e ICBF, necesarias para tramitar la cuenta de cobro o
factura. En consecuencia, el Contratista se obliga a dar completa y puntual observancia a todas las
obligaciones de carácter administrativo, fiscal o laboral que le sean exigidos para la formalización del
contrato y en desarrollo del mismo.
El incumplimiento por parte del Contratista de estas obligaciones, da la facultad a CHEC de no
tramitar las cuentas de cobro o factura, hasta el momento que presente la constancia de paz y salvo
con sus trabajadores por tales conceptos, expedida por la autoridad competente.
El Contratista se obliga a cumplir con las normas de seguridad de CHEC y a atender las indicaciones de
la Interventoría en este sentido.
1.4.23. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El Contratista será responsable hasta por culpa leve por todas las actividades que desarrolle en
cumplimiento del objeto del contrato. De igual forma, el Contratista responderá civilmente por los
perjuicios que cause a la CHEC o a terceros en desarrollo del mismo, hasta la terminación y
liquidación definitiva del contrato.
El Contratista será responsable si por causas imputables hasta por culpa leve por sus actos u
omisiones ante CHEC o terceros, por todos los elementos y materiales transportados por él en la
ejecución del objeto del contrato, en cualquier sitio que se encuentren durante la vigencia del mismo.
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El Contratista asumirá toda responsabilidad por cualquier demanda o reclamación contra la CHEC y
sus empleados, instaurada por cualquier persona, por cualquier tipo de daño proveniente de sus
actos u omisiones de sus funcionarios y/o empleados, en desarrollo del contrato.
1.4.24. TERMINACIÓN
El contrato podrá darse por terminado por mutuo acuerdo entre las partes, o en forma unilateral por
cualquiera de las partes por incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
1.4.25. COSTOS DEL CONTRATISTA
El Contratista se obliga para con CHEC a ejecutar a los precios ofrecidos en su propuesta todos los
trabajos necesarios para cumplir con todos los aspectos que permitan garantizar el objeto y alcance
indicado en la solicitud de ofertas.
El Contratista declara expresamente que para la fijación de dichos precios tuvo en cuenta todos los
requisitos estipulados en las especificaciones técnicas y que incluyó los gastos que deberá hacer, así
como las utilidades que espera obtener y que conoce de las leyes y reglamentación colombianas que
inciden en los costos del contrato, en su ejecución y en los plazos para el cumplimiento del objeto del
contrato.
Serán a cargo del Contratista la responsabilidad de cualquier tipo legal, jurídica o moral por la
adquisición, transporte, uso de la información, de los asesores, etc. y la utilización de información
que revista carácter de propiedad intelectual o de marcas registradas, utilizadas para cumplir con el
objeto de este contrato, así como los otros gastos que requiera el Contratista para cumplir el objeto y
alcance del estudio.
También serán de cuenta del Contratista el pago de los salarios de los profesionales y empleados que
necesite para ejecutar los trabajos; de todas las prestaciones sociales e indemnizaciones laborales; de
los impuestos, tasas y contribuciones de carácter nacional, departamental o municipal; las primas de
las pólizas de seguros y de las garantías; de todos los gastos que implique el perfeccionamiento del
contrato, pagos por los cuales el consultor no tendrá derecho a ningún reembolso directo por parte
de CHEC.
1.4.26. ACCESO DE CHEC A LAS OFICINAS DEL CONTRATISTA
CHEC o su representante tendrán en todo momento libre acceso a las instalaciones del Contratista y a
las de sus asociados o sub‐contratistas, con el objeto de inspeccionar el estado de los trabajos en pro
del cumplimiento del objeto del contrato, a fin de realizar precisiones o recomendaciones y verificar
el cumplimiento del desarrollo lógico de los trabajos propuesto por el Contratista. El Contratista se
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obliga a otorgar todas las facilidades necesarias para que el personal de CHEC o del Interventor pueda
efectuar tales inspecciones.
1.4.27. INFORMES PARCIALES Y FINAL
El Contratista deberá como mínimo presentar tres informes parciales, los cuales deberán presentarse
de manera espaciada en intervalos de tiempo iguales y con una anticipación al informe final de 15
días. En ellos se permitirá ver el avance del Contratista a fin de poder observar si se están alcanzando
los objetivos parciales propuestos en el desarrollo lógico de los trabajos del Contratista que nos
permitan obtener el objetivo general de manera satisfactoria, el cual se deberá presentar en el
informe final.
Los informes parciales y finales deberán ser aprobados por el Interventor.
Después de la aprobación del informe final, el Contratista deberá realizar una presentación que
permita dar a conocer los resultados al área técnica de CHEC en el Área de Ingeniería y Gestión.
La lista de documentos debe ser elaborada de forma tal que pueda ser actualizada durante el
desarrollo del contrato, para lo cual, esta debe incluir la siguiente información:
1.4.27.1. DESCRIPCIÓN.
1.4.27.1.1. Código asignado por el consultor:
Debe elaborase nemotecnia que permita identificar el aspecto a que se hace relación en referencia a
las etapas propuestas en el desarrollo lógico de los trabajos como por ejemplo EMP‐MEDITI‐SLV‐01
(EMP se refiere al nombre de la firma, MEDITI‐SLV se refiere a memorias de diseño de sistemas de
puesta a tierra de la subestación La Virginia y 01 se refiere al consecutivo).
1.4.27.1.2. Código asignado por la CHEC:
Se refiere al código semejante al anterior, en el cual varia el nombre de la empresa.
1.4.27.2. Fecha prevista para suministro de la documentación.
Índices de revisión: cada uno de estos con la siguiente información:
Fecha de remisión por parte del consultor/ consultor
Fecha de devolución por parte de CHEC
Clasificación que se le ha dado a la documentación a saber:
A: Aprobado
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ACC: Aprobado con comentarios
DPC: Devuelto para corrección
I: Informativo
1.4.28. EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE RECEPCIÓN Y ACEPTACIÓN FINAL
Una vez el Contratista cumpla con todos los requisitos estipulados en la solicitud de ofertas y en el
contrato, CHEC expedirá el certificado de recepción y aceptación final del trabajo objeto de esta
convocatoria, en el cual constará que el Contratista ha hecho entrega de los informes a satisfacción
de CHEC y la fecha de terminación del contrato. Este certificado se expedirá dentro de los treinta (30)
días calendario siguiente a aprobación del informe final.
Para su expedición será requisito indispensable que el Contratista haya constituido el amparo de
calidad.
La expedición de este certificado no implicará el cese de la responsabilidad del Contratista, por el
cumplimiento de todas las demás obligaciones emanadas del Contrato.
El Contratista se obliga y compromete a tener rigurosa confidencialidad con toda la documentación
entregada por la CHEC, tanto de su propiedad, como de terceros, que hubieran podido servir de
soporte en el estudio y diseño. Por ello, ninguno de los documentos podrá ser revelado total o
parcialmente a terceros. Así mismo, el Contratista se obliga a no publicar libros, artículos, dar charlas,
conferencias o a realizar cualquier otra actividad que revele información facilitada por CHEC, sin
previo consentimiento por escrito de ésta. Este acuerdo de confidencialidad obliga al Contratista, no
sólo durante la duración del Contrato con CHEC, sino hasta que dicha documentación se haya hecho
pública sin restricción.
1.4.29. NORMAS TÉCNICAS
Siempre que en el texto de estas especificaciones se haga referencia a normas o códigos, se
entenderán especificados la última edición de ellos. Tales normas o códigos y sus correspondientes
abreviaciones se indican en la PARTE II CONDICIONES ESPECÍFICAS.
1.4.30. POLÍTICA AMBIENTAL
Dentro de la ejecución de las obras y/o actividades propias y derivadas del objeto del contrato, el
Contratista deberá asegurar el cumplimiento de los lineamientos establecidos por la política
ambiental de CHEC y de manera estricta, a la normatividad ambiental vigente que le aplique a
las actividades que se deriven del contrato.
1.4.31. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
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La liquidación del contrato se hará entre el Interventor y el Contratista dentro de los cuarenta y cinco
(45) días siguientes a la terminación del contrato. En el evento que el Contratista se negare o no se
hiciere presente para ello, el Interventor a más tardar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la
fecha de terminación del contrato, procederá a la liquidación unilateral del mismo.
En esta etapa se acordarán los ajustes, revisiones, reconocimientos y transacciones a que haya lugar y, para el efecto, previo al pago de la última cuenta que se adeude al Contratista, las partes firmarán un acta de liquidación o de finiquito en la cual conste la declaratoria de paz y salvo entre sí, por las obligaciones contraídas en desarrollo del contrato.
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PARTE II
2. CONDICIONES ESPECÍFICAS
2.1. NORMAS Y REGLAMENTACIÓN
Los estudios de diseño, memorias de cálculo, ingeniería básica, ingeniería de detalle, especificación de estructuras (apoyos) y materiales eléctricos, componentes de la línea, para las obras civiles, protocolos de pruebas y puesta en funcionamiento y especificaciones de montaje electromecánico y de construcción de obras civiles y demás actividades del alcance y aquellas no incluidas explícitamente en éste, pero necesarias para lograr el objeto y propósito de esta solicitud de ofertas, deberán construirse y probarse de acuerdo con las partes aplicables de las últimas ediciones de las guías, reglamentos, normas y leyes que regulen y controlen el sector y el ámbito propio del diseño de líneas de transmisión y ambientales, al igual que los estudios eléctricos, selección de materiales y estructuras y especificación de los mismos, además de las consideraciones y prácticas propias para los montajes de obras civiles etc. Sin perjuicio de lo anterior, el oferente, en la ejecución del contrato, deberá tener en cuenta la siguiente normatividad, sin desconocer la existencia de las demás que requiera para el desarrollo del contrato y el alcance del objeto del mismo:
Código de redes (Resolución CREG 025 de 1995 y actualizaciones).
Código de Distribución (Resolución 070 de 1998 y sus actualizaciones en lo aplicable).
Resolución CREG 097 de 2008.
RETIE. Reglamento técnico de instalaciones eléctricas en su última versión (Resolución MME 18‐1294 del 6 de agosto de 2008).
Normas IEC, VDE y ANSI para estudios eléctricos.
Normas IEC, VDE y ANSI para diseño de subestaciones.
Normas IEC, VDE y ANSI para equipos de subestaciones.
Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente NSR 2010.
Guías internacionales o publicaciones de las asociaciones de ingenierías nacionales o internacionales.
La normatividad y regulación de que trata este punto y usada deberá informarse y hará parte integral de los entregables.
2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS/CRITERIOS DE DISEÑO DEL PROYECTO DE DISEÑO DE LA LINEA BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA 33 KV.
En esta etapa se debe tener en cuenta la totalidad de actividades que a partir de la presente se introducen en estas especificaciones.
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Este documento contendrá toda la normatividad técnica y las especificaciones para llevar a cabo la programación y control del desarrollo de los trabajos (Especificaciones y procedimientos para adelantar el Control de Calidad en todas las fases del Proyecto). Además deberá contener las definiciones a nivel de ingeniería básica tales como:
Lectura de los estudios del sistema eléctrico entregados por la CHEC.
Requerimientos de estudios eléctricos complementarios.
Parámetros básicos de diseño (corrientes nominales, niveles de aislamiento, capacidades de cortocircuito, tiempos de despeje de falla, entre otros).
Hojas de datos de los materiales eléctricos y estructuras a requerir incluidos los planos de taller de las mismas.
Materiales a usar en las obras civiles, diagramas y las especificaciones técnicas para materiales eléctricos y de obras civiles, además de las especificaciones detalladas para los montajes electromecánicos y de construcción de las obras civiles.
Presupuestos de materiales y presupuestos de obras electromecánicas y de obras civiles.
Las especificaciones de ingeniería de detalle.
Los procedimientos y especificaciones de pruebas en fábrica para los materiales y estructuras a usar.
Los procedimientos‐protocolos para efectuar las pruebas funcionales y de conjunto.
Los procedimientos‐protocolos para desarrollar las pruebas de puesta en servicio del proyecto. El desarrollo de las especificaciones de diseño y consideraciones de diseño constituirá la base de los entregables y podrá desarrollarse, en forma parcial y continuada, de tal forma que se vayan definiendo paso a paso todos los aspectos del proyecto, hasta la entrega de la ingeniería detallada y sus documentos asociados. El Contratista presentará a la interventoría un informe en el que se detalle y se confirme la inclusión de todas y cada una de las actividades mencionadas como entregables y las demás requeridas por el consultor para cumplir con el objeto. No podrá adelantarse ninguna actividad sin que antes haya sido incluida en las especificaciones técnicas del proyecto y las consideraciones de diseño.
2.3. CONSULTORÍA:
La fase de consultoría comprende la etapa de ingeniería básica y la ingeniería de detalle. Las actividades a realizar durante esta fase son como mínimo las siguientes:
2.3.1. DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE DISEÑO:
El consultor deberá definir los criterios técnicos de diseño electromecánico y de obra civil para la línea con base en los estándares y reglamentos técnicos, estándares y reglamentación /normatividad ambiental, y los aspectos de índole legal, aplicando la normatividad vigente en los diferentes aspectos y por supuestos las mejores prácticas de la ingeniería.
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El documento de criterios de diseño se someterá a la aprobación de la interventoría y será la premisa para elaborar las memorias de cálculo, prediseños, planos y diseños detallados (ingeniería detallada). El documento deberá considerar:
Requerimientos de normas y guías internacionales aplicables a diseño de líneas de transmisión y sus elementos asociados y subsistemas asociados como IEC, VDE, ISO e IEEE, etc. para diseño de líneas de transmisión en su componente electromecánico y de obras civiles y geotécnicas, etc.
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE.
Requerimientos normativos de la Comisión Nacional de Energía y Gas CREG de acuerdo a sus resoluciones, dentro de las cuales se pueden citar el código de redes (CREG 025 de 1995), código de distribución (CREG 070 de 1998).
Normas de diseño y construcción de la CHEC (en lo que aplique).
Nomenclatura de subestaciones usada por la CHEC.
Revisión de información y aspectos conceptuales referente a los terrenos posibles para el trazado y construcción de la línea.
Consideraciones en materia de impacto ambiental, distancias a las áreas pobladas, etc.
2.3.2. RUTAS O ALTERNATIVAS DE DISEÑO
Se deberán definir por parte del consultor mínimo DOS (2) rutas para el tendido de la línea, las rutas deben ser levantadas usando tecnología GPS y puestas en los planos georeferenciados. Se deberán tener en cuenta como criterios para la selección de rutas los siguientes:
Rápido y fácil acceso a los apoyos de la línea, se preferirán rutas paralelas a las vías carreteables o caminos establecidos a fin de facilitar el transporte de materiales y montaje de la línea, además de las labores de acceso para atención de emergencias y el mantenimiento.
Evitar zonas geológicas inestables, propensas a deslizamientos por fallas geológicas.
Evitar el recorrido por zonas expuestas a descargas atmosféricas.
Evitar corredores paralelos a otras líneas de transporte de energía y telecomunicaciones.(Revisar pues no es fácil que se logre)
Minimizar el impacto ambiental.
Minimizar el impacto público.
Minimizar el costo constructivo.
Facilidad para el montaje y construcción de la línea.
Tener en cuenta la vegetación en el área de la ruta, es decir los tipos de cultivo del área. Nota: Las dos (2) rutas mínimas indicadas para encontrar la definitiva son un indicativo. Deberá justificarse el número final de rutas seleccionado cuando haya dificultades para determinar este número mínimo. Es decir si solo existe una ruta deberá justificarse. Los costos asociados a las rutas son parte del trabajo en el ítem de rutas o alternativas de diseño y el costo deberá reflejar las dos (2) rutas mínimas, salvo que solo pueda tenerse una por circunstancias justificadas como se indicó antes.
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En caso que se trace ruta sobre estructuras existentes, este deberá reflejar el precio del ítem al final del ejercicio. El consultor deberá recolectar la información que requiera para los estudios preliminares, estudios complementarios de potencia eléctrica a los cuales haya lugar, diseños de obras civiles estructurales y electromecánicas, presupuestos y especificaciones de acuerdo a los requerimientos y soluciones que se den para el diseño de la línea BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA, teniendo en cuenta lo indicado en 1.2.1. DESCRIPCION y 1.2.2 ALCANCE Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO. Los aspectos generales de esta actividad considerarán entre otros aspectos, los siguientes:
a. Consulta la información que se indica en 3.1 INFORMACION DISPONIBLE EN CHEC, en el estado y medio en que se encuentre y sin procesamiento alguno, lo cual será tarea del Contratista seleccionado.
b. Caracterización del sitio de instalación: Será tarea del Contratista recopilar la
información requerida para la caracterización de las rutas de emplazamiento o sitios de trazado de la línea asociado a las subestaciones de origen y fin como se ha indicado en 1.2.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO y realizar los estudios a que haya lugar para poder tener toda la información requerida para el diseño encomendado, se estima como mínimo la revisión y/o recolección de los siguientes parámetros y condiciones para el sitio, sin limitarse a ello:
i. Condiciones ambientales: Debe obtenerse la información en lo referente a:
Altitud (m.s.n.m), Temperatura máxima anual (⁰C), Temperatura máxima promedio anual, Temperatura mínima anual (⁰C), Temperatura mínima promedio anual (⁰C), Intensidad de lluvia (mm/hora), Velocidad máxima de viento (km/h), velocidad promedio del viento (km/h), Coeficiente sísmico para terreno, Nivel de contaminación el cual deberá evaluarse conforme a recomendación de IEC 60815, nivel ceráunico, o nivel de descargas a tierra, etc. Es responsabilidad del oferente/consultor considerar y aportar en el desarrollo de los trabajos los datos ambientales necesarios no contenidos en la presente caracterización.
ii. Descripción del terreno para cada una de las posibles rutas de la línea.
iii. Mapas asociados a las rutas preseleccionadas para los trazos de las
posibles rutas entre ellos, geológicos, topográficos, de vías, hidrológicos, de reservas forestales y ecológicas, humedales, zonas de hábitat animal, líneas de transmisión, rutas de ductos de gas y otros combustibles, zonas pobladas, ubicación de centros poblados, áreas de futuros asentamientos urbanos, industriales, comerciales, a (planes de ordenamiento territorial), áreas de recreación, aéreas de irrigación, áreas históricas y arqueológicas, etc.
iv. Estudio Geológico: Se debe efectuar investigaciones expeditivas para la
determinación de las características del subsuelo en las rutas de construcción de la línea.
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v. Localización de líneas existentes asociadas a las posibles rutas de la nueva línea.
vi. Localización de Vías de acceso y conexiones a las troncales de circulación principal, asociadas a la ruta de la línea.
vii. Evaluación del entorno de las rutas que pueda llevar a objeciones paisajísticas. Consideraciones ambientales y de impacto ambiental.
viii. Requerimientos de seguridad pública. Las demás que el consultor considere como requeridas y/o la CHEC considere necesarias.
2.3.3. NORMAS Y REQUERIMIENTOS EN MATERIA AMBIENTAL.
El consultor deberá producir informe de limitaciones ambientales o reporte de impacto ambiental el cual se usará para la elaboración del estudio de impacto ambiental a que haya lugar. Deberá estudiar la reglamentación técnica aplicable, reglamentación regulatoria a usar, al igual que las recomendaciones y normas técnicas aplicables al estudio. Deberá demás realizar visitas al sitio de trabajo para presentar un diagnóstico preliminar en el que se harán las consideraciones necesarias finales para la intervención.
2.3.4. PARÁMETROS PARA EL DISEÑO
Será obligación del diseñador enterarse acerca de aspectos como: Tensión nominal del sistema, rango de tensión permisible, tensión en operación en estado normal conforme a CHEC y la regulación vigente, máxima tensión de servicio, frecuencia nominal, rango de frecuencia de operación en estado normal, filosofía de protección de la CHEC, configuración de la red del STR y SDL y del plan de expansión que se tenga más reciente por parte de la empresa.
2.3.5. SELECCIÓN DE RUTA ÓPTIMA.
El consultor deberá seleccionar la alternativa óptima entre las rutas inicialmente seleccionadas con criterio técnico y económico, considerando para tal propósito el criterio técnico, ambiental (consideraciones de estudio de impacto ambiental deben haberse incluido en las rutas inicialmente seleccionadas) y financiero. La ruta debe ser aprobada por la interventora de la CHEC, quien se apoyaría en las áreas de la empresa que requiera (Ambiental, Subestaciones y Líneas), para realizar la inspección en sitio y revisar requerimientos de re‐enrutamiento de la línea (replanteo)
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Con la selección de la ruta óptima, después del replanteo, se deberá entregar el plano y documento de trayectoria definitiva de la ruta óptima seleccionada y debidamente georeferenciada, incluyendo la identificación de altura sobre el nivel del mar, condiciones orográficas, hidrológicas, cruces con vías de comunicación, cruce con otras líneas de transmisión o distribución de energía, núcleos o centros poblacionales, áreas naturales o reservas ecológicas protegidas, futuros centros poblados, industriales, comerciales, lotes de terrenos (con nombres de propietarios) para uso en los procesos de servidumbre etc. Este plano y documento se debe usar para realizar el levantamiento topográfico. Planos de perfil y de planta de la ruta seleccionada deben ser producidos cuando la ruta óptima sea seleccionada, y los mismos deben incluir los detalles antes indicados.
2.3.6. PREDISEÑO.
Con la Información determinada en los numerales anteriores el consultor deberá producir el prediseño de la línea (ingeniería básica), el cual servirá para proceder a la elaboración del diseño definitivo.
2.3.7. DETALLE EN PLANTA Y PERFIL DE ACOMETIDAS Y SALIDAS.
El consultor producirá documento que servirá para definir las acometidas / salidas de la línea de transmisión así como los tipos de estructuras y su ubicación con respecto a los pórticos asignados o salidas de caseta de celdas en la subestación, mediante canalizaciones, cámaras o afloramientos. Se deberá considerar los aspectos asociados a las ubicaciones de las estructuras definidas inicialmente en el diseño de la subestación LA VIRGINIA.
2.3.8. LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO.
A partir de la trayectoria definida por el consultor y aprobada por la CHEC, el Contratista debe realizar los trabajos de topografía y generar los planos respectivos de perfil longitudinal y de planta de la línea, los mismos deben ser producidos en AUTOCAD y deberán además tener levantamiento georeferenciado. Se emplearán las siguientes escalas en los planos: Horizontal 1:2000, vertical 1:400. Los planos de perfil longitudinal deberán contener todos los detalles requeridos para los procesos de trámite de servidumbres, procesos siguientes de diseño de estructuras y selección de materiales, el proceso de selección de consultor de montaje y control de línea base del proceso de diseño, compra de materiales y montaje. La magnitud y dirección de todos los ángulos de deflexión deben ser incluidas en los planos. La mancheta respectiva de los planos deberá incluir el nombre de la línea, las subestaciones de origen y fin, diseñador, fechas de edición, fechas de revisión, diseñador responsable, notas, etc. La misma deberá someterse a aprobación de la CHEC.
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Los planos de planta y de perfil deberán usar símbolos comúnmente usados y definidos en la norma respectiva ANSI, o IEC respectiva. El oferente estará en libertad de usar software especializado en líneas de transmisión de energía para la producción de planos de planta y de perfil a partir de las notas topográficas.
2.3.9. SERVIDUMBRES.
Seleccionada la ruta óptima, se debe asociar a la misma los predios objeto de trámite de servidumbre, con anotación completa de los nombres, números de teléfono de contacto, correo electrónico, domicilio y ficha catastral, de los propietarios con quienes debe entablarse la negociación por parte de la CHEC.
2.3.10. LICENCIAS Y PERMISOS.
Se deben tramitar por parte del consultor las licencias, autorizaciones, permisos, concesiones, a que haya lugar, estos se hará ante las autoridades municipales, departamentales, autoridades ambientales, empresas de transmisión de energía, ministerio de transporte, empresas de distribución de energía, empresas de transporte de combustibles de gas, petróleo, etc. Las licencias y costos asociados a éstas son a cargo de la CHEC, el consultor es solo responsable de los trámites respectivos y sus costos se asocian a ésa labor. La CHEC acompañara el proceso de licencias y permisos. El consultor hará completo recorrido de la ruta definida finalmente en compañía de interventoría con la finalidad de instalar los mojones que señalen la ubicación de la totalidad de apoyos, hará georeferenciación con GPS facilitado en préstamo por CHEC y dejará en bitácora la ubicación de los mismos, la cual reposará igualmente en la cartera de topografía y en el acta de levantamiento, la cual deberá ser suscrita con los representantes de los entes gubernativos para la posterior obtención de los respectivos permisos y licencias de uso y excavación de terreno, las cuales serán tramitadas por el consultor con el debido acompañamiento de CHEC. Este aspecto deberá acompañarse de apoyo fotográfico completo.
2.3.11. DISEÑO ELECTROMECANICO DE LA LINEA.
El Contratista deberá elaborar el diseño electromecánico de la línea, considerando los aspectos contenidos en la presente especificación como mínimo, pero sin limitarse a ellos y considerando los diferentes requerimientos que se deben tener en cuenta en el diseño de líneas de transmisión de energía y que deben ser ejecutados por el consultor. El hecho de no mencionar alguna actividad requerida en el diseño de la línea, no exime al consultor de la ejecución de la actividad.
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2.3.12. COORDINACION DE AISLAMIENTO.
El consultor determinará el tipo y número de aisladores necesarios para las condiciones de instalación de la línea, además del apantallamiento por cable guarda. Para la determinación de la coordinación de aislamiento se considerará:
2.3.12.1. Aislamiento necesario por contaminación ambiental.
Se determinará la longitud de la línea de fuga fase–tierra requerida en el aislamiento por contaminación ambiental. La selección de la distancia de fuga de los aisladores podrá usar la recomendación de la Norma IEC 60815 “Recomendaciones para distancia de fuga en los aisladores para ambientes contaminados”, que establece niveles de contaminación según características ambientales, o podrá usarse la norma referente equivalente en ANSI.
2.3.12.2. Aislamiento necesario por sobretensiones a frecuencia industrial en seco.
Se deberá determinar la máxima sobretensión a frecuencia industrial, como parte del proceso de la coordinación de aislamiento.
2.3.12.3. Aislamiento necesario por sobretensiones atmosféricas.
Se deberá determinar la sobretensión a impulso tipo rayo, como parte del proceso de la coordinación de aislamiento.
2.3.12.4. Inclusión de criterios o recomendaciones de normas y guías para mejorar el desempeño de líneas de distribución o transmisión.
En el diseño de la coordinación de aislamiento se deberán considerar las recomendaciones de la Guía Técnica Colombiana GTC 136 Guía para mejorar el comportamiento bajo descargas tipo rayo de las líneas aéreas de distribución eléctrica o la norma equivalente IEEE Std 14.10. IEEE Guide for Improving the Lightning Performance of Electric Power Overhead Distribution Lines
2.3.12.5. Selección de aisladores, cable de guarda y descargadores.
Usando las consideraciones de los numerales anteriores, y las normas respectivas para la coordinación de aislamiento IEEE 13.13‐X o IEC 60071‐X y el Std IEEE 1410, se deberá definir la cantidad y tipo de aisladores para la línea, disposición del cable de guarda y la ubicación de descargadores (DPS).
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2.3.13. CÁLCULO DEL CONDUCTOR ECONÓMICO.
El oferente deberá calcular el conductor para la potencia final instalada en la subestación Virginia la cual será de 20 MVA. Se deberán tener en consideración para la selección del conductor, las consideraciones siguientes: 1. Regulación de tensión. 2. Pérdidas de energía y potencia. 3. Estándar de uso en CHEC. Las revisiones preliminares por parte de la CHEC del calibre del conductor indican el uso de calibre 477 kcmil en ACSR o 556.5 kcmil en AAAC. De cualquier manera el consultor efectuará la selección final y presentará la memoria de cálculo respectiva.
2.3.14. DISEÑO DE ESTRUCTURAS TIPO
2.3.14.1. Cálculo mecánico de conductor e hilo de guarda
Se deberán determinar las prestaciones mecánicas del conductor de fase y de guarda, con el objetivo de determinar los vanos máximos, flechas y tiros que se tomarán en cuenta en el proceso de distribución de estructuras. El conductor a seleccionar deberá permitir el tendido de mayores distancias y el uso de estructuras con la menor altura posible, sin desconocer los requerimientos de distancias de seguridad a tierra entre otras. Se deberán entonces tener en cuenta las hipótesis de trabajo que se determinen en el proceso de cálculo mecánico de la línea. Los cálculos deberán determinar: 1. Hipótesis de cálculo mecánico de conductores (incluyendo la consideración de rotura del
conductor o falla). Tomando en cuenta las consignas ambientales antes determinadas. Ver numeral 2.3.2 RUTAS O ALTERNATIVAS DE DISEÑO.
Se deberán considerar los factores de seguridad de las crucetas (cuando la estructura seleccionada las use) y de los apoyos seleccionados. Se tendrán en cuenta para el cálculo mecánico del conductor las siguientes HIPÓTESIS DE ESTADO: Condición inicial Condición final Inicial sin viento temperatura 15ºC tensión 28% de la tensión de rotura
Final sin viento y temperatura mínima
Inicial sin viento temperatura mínima tensión 28% de la tensión de rotura
Final sin viento y temperatura media de 15°C, condición EDS
Inicial SIN viento temperatura 15ºC tensión 28% de la tensión de rotura
Final con viento medio y temperatura mínima promedia
Inicial SIN viento y temperatura 15ºC tensión 28% de la tensión de rotura
Con viento máximo y temperatura mínima promedia
Inicial sin viento temperatura mínima tensión 28% de la tensión de rotura
Final sin viento y temperatura máxima = 75°C
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Se establecerá la metodología para el tratamiento del fenómeno CREEP causado por la fluencia del conductor sometido a temperatura y a tensión mecánica, identificando la temperatura correcta para el mismo y usándola en los diferentes cálculos. 2. Vano viento de las estructuras 3. Vano peso de las estructuras. 4. Fuerzas longitudinales (tensiones mecánicas de los conductores. 5. Vanos Máximos por tiro de rotura. 6. Flecha/vanos máximos por distancias de seguridad al suelo. 7. Evaluación de requerimientos anti vibratorios (uso de amortiguadores) 8. Flecha del conductor para cada vano de acuerdo a las hipótesis de cálculo. 9. Tabla de tiro horizontal máximo por vano (tensado), para las hipótesis de cálculo. 10. Ángulos de salida del conductor respecto a la línea horizontal, en los apoyos. El diseño deberá considerar el uso de cable de guarda OPGW (Optical Fiber Composite Overhead Ground Wire).
2.3.14.2. Cálculo mecánico de crucetas.
El oferente determinará el vano peso máximo que puede soportar la cruceta o la estructura seleccionada. Se calcula por separado para cruceta simple en el caso de estructuras de suspensión, para cruceta doble en el caso de estructuras de ángulo, retención y anclaje.
2.3.14.3. Cálculo mecánico de estructuras‐ retenidas y determinación de las prestaciones de las estructuras.
Se determinarán las cargas mecánicas aplicadas en los postes, torres en celosía, cables de retenida (cuando la estructura seleccionada la use), crucetas (cuando la estructura seleccionada la use) y sus accesorios, de tal manera que en las condiciones más críticas, no se supere los esfuerzos máximos previstos en los criterios de diseño, los cuales deben estar armonizados con los reglamentos técnicos nacionales y las normas Internacionales.
2.3.14.4. Plano de ubicación de estructuras. El consultor elaborará plano de ubicación de las estructuras. El contratista deberá incluir en los planos la nomenclatura de los apoyos de acuerdo a los procedimientos vigentes en CHEC, para lo cual se le darán los manuales de instrucción respectiva.
2.3.14.5. Tablas‐curvas de flechas, tensiones y de tendido de conductores.
Con base en los cálculos de flechas y tensiones anteriores se calcularán y elaborarán las curvas y las tablas respectivas de flechas y tensiones. Igualmente el consultor deberá entregar las tablas respectivas para el tendido de conductores.
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2.3.14.6. Localización de estructuras y georeferenciación. Con los cálculos anteriores CÁLCULO DE CONDUCTOR ECONÓMICO 2.3.13 y el DISEÑO DE ESTRUCTURAS TIPO 2.3.14, se realizará la ubicación de estructuras en el perfil de la línea. Igualmente se deberá realizar la ubicación geográfica de las estructuras y la planimetría georeferenciada será en coordenadas planas, Datum Bogotá, origen oeste.
2.3.15. SISTEMA DE PUESTA A TIERRA.
El diseñador estará en la obligación de diseñar el sistema de puesta a tierra de todos y cada uno de los apoyos que soportarán la línea BELALCÁZAR – LA VIRGINIA 33 kV. La totalidad de apoyos, conforme con RETIE, estarán aterrizados y CHEC exige que la resistencia de puesta a tierra en cada apoyo no supere los 20 ohmios. Los criterios para el dimensionamiento de las puestas a tierra incluirán entre otros son los siguientes: a) Seguridad de las personas: Este es el criterio más exigente, puesto que toma en cuenta las tensiones de paso y de toque; en consecuencia no sólo es necesario obtener un bajo valor de la resistencia de puesta a tierra, sino también una adecuada configuración de ésta para reducir el gradiente de potencial. b) Operación del sistema: En los sistemas de puesta a tierra multiaterrizado como el de la CHEC, el criterio es el de obtener una resistencia equivalente total de todas las puestas a tierra lo más bajo posible, buscando que sea menor o igual al recomendado por RETIE y las recomendaciones internacionales para garantizar que durante una falla de fase a tierra, el fenómeno de desplazamiento del neutro no produzca sobretensiones importantes en las fases no falladas. Véase NESC (National Electrical Safety Code) c) Descargas atmosféricas: Se deberán atender las recomendaciones de la GTC 136 o el Std IEEE 1410 y/o las normas apropiadas para la determinación de las tierras a construir a fin de gestionar las descargas atmosféricas directas e inducidas. d) Facilidad para el recorrido a tierra de las corrientes de fuga: Deberá revisarse los requerimientos de las corrientes de fuga en lo que respecta a su condición a tierra por causa de condiciones de contaminación sobre el aislamiento de la línea. Igualmente deberá considerarse para la bajante de puesta tierra, como alternativa, el uso de materiales diferentes a cobre, por ejemplo acero recubierto con cobre, entre otros.
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Comprende las siguientes actividades:
2.3.15.1. Mediciones de resistividad efectuadas en campo
Deberán efectuarse mediciones de resistividad del terreno de acuerdo a los métodos normados y de uso en el diseño de puesta a tierra para líneas de transmisión de energía. Los métodos a usar deberán indicarse en los criterios de diseño de la línea.
2.3.15.2. Estratificación del suelo Considerando las características que normalmente presentan los suelos, en virtud a su propia formación geológica a lo largo de los años, se modela en camadas estratificadas horizontales. El consultor incluirá en los criterios de diseño la metodología para aplicar la estratificación de suelos, por donde correrá la línea.
2.3.15.3. Resistencia de puesta a tierra Con las mediciones anteriores de resistividad y estratificación del suelo se procede a efectuar el cálculo de la puesta a tierra.
2.3.16. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE MATERIALES.
El consultor elaborará todas las especificaciones técnicas para compra de todos los materiales que componen la línea, como son apoyos, crucetas (cuando se usen), aisladores, herrajes (incluido los conectores), elementos para puesta a tierra, cable de fase, cable de guarda, descargadores, etc; en general todos los elementos constitutivos y necesarios para la construcción de la línea, incluidos los del sistema de puesta a tierra. Se deben entregar los archivos editables en MS Office.
2.3.17. PRESUPUESTO DE MATERIALES.
Presupuesto de materiales de la línea, esta se construirá por tipo de estructura a usar y constituirá los precios índices (precios comerciales). Además de lo anterior se elaborará presupuesto usando unidades constructivas dadas por la resolución CREG 097 de 2008, se deben entregar los archivos editables en MS Office.
2.3.18. ESPECIFICACIONES Y PRESUPUESTO PARA CONTRATO DE MONTAJE ELECTROMECÁNICO.
El consultor elaborará las especificaciones y presupuestos de montaje de la línea con análisis de precios unitarios. Se deben entregar los archivos editables en MS Office.
2.3.19. PROTOCOLO PARA PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO.
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Protocolos para las pruebas funcionales de conjunto y de puesta en servicio de la línea. Los ajustes finales a las pruebas de puesta en servicio se harán bajo la modalidad de asesoría, una vez se hayan adquirido los equipos propios de la subestación.
2.3.20. ESTUDIOS ELECTRICOS Tal como se indicó en “1.2.2. ALCANCE Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO” el oferente deberá complementar los resultados de los estudios eléctricos que actualmente posee la CHEC en caso de requerirse y los mismos deberán incluirse en los costos de la oferta. Los estudios a realizar deben justificarse y aprobarse por la CHEC.
2.3.21. DISEÑO CIVIL. Los diseños de obras civiles y de estructuras deberán ser avalados por el profesional especialista y se deberán presentar las certificaciones de los títulos profesionales del (los) especialista(s). Se deberá elaborar los siguientes estudios, sin limitarse a ellos:
2.3.21.1. Estudio de resistencia mecánica del suelo/ geotécnico.
El consultor efectuará estudio geológico y geotécnico teniendo en cuenta los criterios que usará para los diseños de cimentaciones. Los criterios de diseño de las cimentaciones serán sometidos a consideración de la CHEC. Durante el estudio se deberán realizar las respectivas exploraciones de campo y los ensayos de laboratorio a que haya lugar. Se deberá dejar constancia de la presencia de redes de otros servicios públicos, drenajes, etc. El estudio deberá presentar en sus conclusiones o caracterización, los tipos de suelo y sus características tales como capacidad portante, densidad, ángulo de talud y los demás requeridos para establecer la cimentación más adecuada a usar en la construcción de la línea y garantizar la estabilidad. El reporte de la caracterización de los suelos se deberá dejar documentado en planillas digitalizadas a fin de ser cotejado durante el proceso constructivo, además de proveer las memorias técnicas respectivas. El contratista determinará o no la necesidad de realizar este tipo de estudios, como quiera que este se vuelve relevante en el caso de estructuras autosoportadas y para el caso de estructuras soporte que usen retenidas o templetes es más un aspecto de evaluación de vulnerabilidad de las mismas.
2.3.21.2. Diseño de cimentaciones, fundaciones, y obras complementarias
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Con la información determinada en el estudio geológico y geotécnico y los esfuerzos demandados por el tipo de estructura a nivel de las fundaciones (2.3.14 DISEÑO DE ESTRUCTURAS TIPO) se deberán establecer los criterios y recomendaciones para efectuar el diseño de las fundaciones, cimentaciones a que haya lugar de acuerdo a los requerimientos de la carga portante que demandarán las estructuras resultantes del diseño electromecánico de la línea. El consultor evaluará el tipo de cimentaciones a usar a lo largo de la línea y por tipo de estructura a usar de acuerdo al perfil y estructura asociada. Los criterios deberán ser soportados con los referentes normativos nacionales e internacionales usados y teniendo en cuenta las normas de sismo resistencia actualizada para el país, además de tener en cuenta los efectos espectrales de aceleración en la zona de asentamiento de la línea. El procedimiento que se adoptará en el diseño debe tomar en cuenta lo siguiente: a. Los esfuerzos de compresión, tracción, corte transversal y longitudinal en función de las hipótesis de carga, las características geométricas y peso de las estructuras seleccionadas en los diseños electromecánicos. b. Diseño de la fundación en base a los esfuerzos calculados. Se deberá indicar el coeficiente de sobrecarga para los esfuerzos de arrancamiento transversal y longitudinal adoptados para el diseño en condiciones normales y en condiciones de falla, efectuándose las siguientes verificaciones: Seguridad al arrancamiento en función del peso total de la estructura y peso de la cimentación y suelo, entre la fuerza de tracción. El máximo esfuerzo transmitido por la estructura al suelo de fundación no debe exceder la capacidad de carga especificada de acuerdo al tipo de suelo. En pilares la verificación del pilar, los factores de seguridad adoptados para la carga transversal y longitudinal será la que se determine por el diseñador de acuerdo a las normas asociadas y prácticas de la ingeniería civil para este tipo de trabajos. Las cargas transmitidas por los esfuerzos de arrancamiento, esfuerzos transversal y longitudinal respectivamente en la armadura del pilar no debe exceder el esfuerzo de fluencia del acero (4200 kg/cm²). Los esfuerzos en la zapata por efecto de los esfuerzos de compresión y tracción no deben exceder los esfuerzos máximos especificados para el concreto y para el acero. El consultor deberá elaborar los planos de las cimentaciones, los cuales deben contener los detalles y despieces respectivos para el proceso de montaje. Además de entregar la memoria técnica respectiva. El contratista determinará o no la necesidad de realizar este tipo de estudios, como quiera que este se vuelve relevante en el caso de estructuras autosoportadas y en el caso de redes que usen retenidas o templetes es más un aspecto de evaluación de vulnerabilidad de las mismas.
2.3.21.3. Excavaciones, rellenos y taludes
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El consultor deberá definir los detalles de las excavaciones como parte de los diseños de obra civil, buscando que el volumen de la misma sea la mínima posible a fin de no alterar la cohesión natural del terreno y la roca. Los métodos y plan de excavación deben ser recomendados en las especificaciones para montaje que debe elaborar el consultor, debiendo evitar sobre excavaciones. Los métodos de excavación deben ser acordados con la CHEC. Igualmente el consultor deberá indicar en las especificaciones la forma de ejecución más adecuada de los rellenos en las fundaciones, buscando asegurar la cohesión, haciendo eficaz el compactado. El Contratista determinará para cada ubicación de soporte los taludes de excavación mínimos necesarios y las obras complementarias requeridas para asegurar la estabilidad de las estructuras. El consultor deberá elaborar los planos para las excavaciones, rellenos y taludes a usar en la instalación de la línea, los cuales deben contener los detalles respectivos para el proceso de montaje.
2.3.21.4. Ubicación de fundaciones Con los resultados de perfil de la línea, los cálculos de las estructuras (selección de estructuras), la selección de las cimentaciones, se deberán elaborar los planos respectivos de localización de las estructuras y las tablas asociadas al tipo de cimentación por estructura que se usará en el proceso constructivo.
2.3.21.5. Presupuesto de mano de obra y materiales obra civil
Presupuesto de obras y materiales para la construcción de los diferentes apartados de las obras civiles antes indicadas, en estudio de resistencia mecánica del suelo, diseño de fundaciones, cimentaciones y obras complementarias, excavaciones, rellenos y taludes, y ubicación de fundaciones, etc. Se deben entregar los archivos editables en MS Office.
2.3.21.6. Especificación y presupuesto para contrato de obra civil
El consultor elaborará las especificaciones y presupuestos para la ejecución de la obra civil asociada a la línea, el presupuesto debe incluir con análisis de precios unitarios asociados. Se deben entregar los archivos editables en MS Office.
2.3.22. MEMORIAS DE CÁLCULO Y MEMORIAS DE DISEÑO
El Interventor certificará y hará seguimiento al cumplimiento de los aspectos regulatorios, RETIE y normas legales aplicables a los diseños para construcción de las obras electromecánicas y civiles asociadas al diseño de la línea. El Interventor certificará y hará seguimiento al cumplimiento de normas técnicas y las mejores prácticas de la ingeniería para el diseño electromecánico y de obras civiles asociados al diseño. El Contratista deberá presentarle al Interventor:
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Memorias de cálculo que soporten los diseños electromecánicos y civiles.
Planos de construcción completamente claros, con secciones, detalles completos.
Presupuestos, listas y especificaciones de los materiales para la ejecución de las obras electromecánicas y civiles.
Términos de referencia para contrato de obra de las obras electromecánicas y civiles, además del presupuesto de todas las obras civiles adicionales que se deban ejecutar.
El consultor deberá obtener las aprobaciones respectivas en materia de urbanismo (curadurías y otras dependencias) y ambientales (prestador de servicios, autoridad ambiental municipal o corporación autónoma regional respectivas de las autoridades municipales del proyecto) y demás requerimientos aplicables para legalizar el proyecto de la línea. Debe entregarse dos copias impresas y dos copias en medio magnético de las memorias de cálculo, de los diseños, de los planos, de las especificaciones y presupuestos y de los documentos producidos, incluidas las comunicaciones entre la CHEC y el Contratista para efectos de archivo histórico. Las copias en medio magnético deben incluir los planos en para ser editadas, modificadas y visualizadas en AUTOCAD versión 2000 o superior. En esta actividad se incluyen las actividades de ingeniería básica e ingeniería de diseño. Todas las demás consideraciones, estudios y diseños en materia de electrotecnia y electromecánicos y de obras civiles, que no se hayan mencionado y que se requieran para completar los diseños, especificaciones de equipos y materiales, de obra y presupuestos electromecánicos y de obra civil para hacer completa el tipo de línea requerida deben ser consideradas y ejecutadas dentro del diseño contratado, sin que sea excusa del diseñador no considerarlas por no haber sido enunciadas, pues se parte de la suficiencia en conocimiento y experiencia del diseñador. Se entiende que en los costos el diseñador incluyó todos estos requerimientos.
2.3.23. ASESORÍA En el caso de realizarse la fase de asesoría con el consultor, ésta abarcará los aspectos o temas determinados por la CHEC e iniciaría con los servicios del consultor para la resolución de consultas de potenciales proponentes a las licitaciones de compra‐venta de bienes electrotécnicos y servicios de ingeniería especiales requeridos para el proyecto, solución de consultas durante el proceso de montaje, ajustes a los protocolos de pruebas y puesta en funcionamiento, hasta el recibo oficial por parte de CHEC de la línea BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA 33 kV. Para el reconocimiento de costos (reembolsables) y honorarios en esta labor, se tomarán en cuenta los valores discriminados y propuestos por el oferente en el análisis de precios unitarios para la actividad de consultoría. Para el reconocimiento de los viáticos se utilizarán los valores propuestos en la tabla de viáticos que se anexa para tal fin en el numeral 2.3.32. Las labores que se contemplan dentro del alcance de la asesoría son las que se enlistan:
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a. Resolver consultas técnicas de posibles proponentes durante los períodos de las licitaciones del proyecto, cuando CHEC lo solicite expresamente. b. Asesorar a CHEC en la aclaración de consultas técnicas solicitadas por los proponentes y adjudicatarios de las licitaciones del proyecto, cuando expresamente se solicite. c. Revisar y aprobar, con la orientación, dirección y supervisión de CHEC, la documentación técnica y planos presentados por los consultores de compra‐venta de bienes electrotécnicos, estructuras, y material de obra civil y servicios especiales de ingeniería para los objetivos del proyecto, cuando expresamente se solicite. d. Participar en la inspección de pruebas de bienes electromecánicos, estructuras, y material de obra civil con la orientación, dirección y supervisión de CHEC y preparar y presentar los informes correspondientes, cuando expresamente se solicite. e. Elaboración de protocolos de puesta en servicio, o complemento de los mismos cuando no se hayan desarrollado completamente o no se hayan podido desarrollar en la etapa de diseño en su totalidad. f. Preparación, elaboración, revisión, análisis, corrección y edición de diseños, planos definitivos de construcción y memorias de cálculo preparadas con base en los prediseños y planos generales, elaborados en la fase de la Consultoría, de las obras civiles y electromecánicas, e infraestructura general del proyecto. g. Elaborar, o conducir por sí mismo o por medio de terceros especialistas estudios específicos. h. Conceptuar a solicitud de CHEC sobre aspectos durante el proceso de montaje electromecánico, construcción de obras civiles y pruebas del proyecto. i. Elaboración de informe final de la fase de asesoría.
2.3.24. Aprobación de especificaciones técnicas del proyecto de diseño línea de transmisión BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA.
Las mismas serán revisadas por el Interventor, quien hará los comentarios necesarios, recomendando las aclaraciones y justificaciones que se requiera incluir por parte del diseñador. Para lo anterior se efectuarán reuniones conjuntas entre las partes para lograr los acuerdos modificatorios que deberán plasmarse en comunicaciones escritas o actas.
2.3.25. Emisión de documento definitivo/versión final de especificaciones técnicas del proyecto línea BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA 33 kV
Una vez agotada la etapa de recomendaciones y modificaciones realizadas por la interventoría se emitirá el documento final, que se constituye en el plan de proyecto definitivo.
61
En esta especificación/plan de proyecto, se consignará la lista de documentos previstos para el proyecto representados en especificaciones, catálogos, planos, memorias de cálculos y reportes de pruebas. Los documentos serán clasificados como: Documentos de ingeniería básica; documentos de ingeniería de detalle; memorias de cálculos a nivel de ingeniería básica y de detalle; documentos de seguimiento de los entregables y documentos que especifiquen materiales, estructuras y menores para montaje electromecánico de la línea y para obras civiles, las pruebas y para pruebas y puesta en servicio. La lista y clasificación de la documentación la debe preparar y entregar el diseñador a la Interventoría para su revisión. Los documentos de ingeniería básica son aquellos que definen los parámetros básicos de proyecto, dan a conocer el dimensionamiento del proyecto, determinan las características para adquisición de equipos, materiales y elementos, establecen la implantación física de las obras (electromecánicas y civiles), especifican las previsiones para el desarrollo futuro del proyecto, establecen las reglas para efectuar la ingeniería de detalle e incluye las memorias de cálculos que soportan las decisiones de ingeniería básica. Todos los documentos de ingeniería básica serán objeto de revisión por parte de la interventoría. Los documentos de ingeniería de detalle son los necesarios para efectuar la construcción y el montaje de la línea, permiten definir y especificar cantidades y características de material mayor y a granel o accesorio e incluye todas las memorias de cálculos que soporten las decisiones en esta fase de ingeniería. Todos los documentos de ingeniería de detalle serán objeto de revisión por parte de la interventoría, quien formulará los comentarios y pedirá aclaraciones necesarias al diseñador/consultor.
2.3.26. MEMORIAS DE CÁLCULO
Por cada una de las actividades realizadas en el desarrollo de los trabajos de diseño se deberá entregar las memorias de cálculo respectivas. Las mismas serán parte de los entregables en los respectivos informes. Cada uno de los documentos o memorias de cálculo antes referido deberá destacar los siguientes aspectos: ‐ Objeto del documento técnico o de la memoria de cálculo. ‐ Origen de los datos de entrada. ‐ Metodología para el desarrollo soportada en normas o estándares de amplio reconocimiento, por ejemplo en Publicaciones IEC, VDE o IEEE. ‐ Lista de resultados paso a paso. ‐ Planos y tablas. ‐ Bibliografía. Para considerarse definitivos los documentos, deben ser aprobados por el interventor.
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2.3.27. DOCUMENTOS PARA ADQUISICIÓN DE EQUIPO, MONTAJES, PRUEBAS Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO
Una vez aprobados todas las memorias de cálculo el Contratista emitirá y editará los documentos definitivos para adquisición de estructuras (obviamente incluyendo planos de taller), cable de fase y de guarda, equipo eléctrico, herrajes, etc. equipos o materiales para las de obras civiles, al igual que las especificaciones para la construcción de obras civiles, montaje electromecánicos, y pruebas y puesta en funcionamiento de la línea. Las especificaciones se deben realizar para el material mayor y menor, proveer los planos para fabricación de estructuras, y de montaje electromecánico de la línea en su parte eléctrica y electromecánica, protocolos de pruebas funcionales y de puesta en servicio de la línea, planos para construcción de obras civiles y arquitectónicas, cantidades de obra y presupuesto para el montaje electromecánico y de obras civiles con base en la ingeniería de detalle del diseño, de tal manera que CHEC posea los elementos necesarios y suficientes para adelantar los procesos de contratación. Los documentos respectivos deberán ser aprobados por la interventoría.
2.3.28. INFORME FINAL
El Contratista presentará un informe completo sobre los resultados finales de los diseños, además de incluir recomendaciones sobre aspectos que deben considerarse en el diseño de futuras líneas de este tipo, además de consignar las lecciones aprendidas de parte y parte. En esta actividad se debe incluir la preparación, elaboración, revisión, corrección y edición del informe final correspondiente a los trabajos de acuerdo con el objeto y alcance descrito en el inicio de esta solicitud pública de ofertas.
2.3.29. EMISIÓN DE ACTA DE RECEPCIÓN A SATISFACCIÓN
Una vez culminadas y recibidas a satisfacción por parte de la interventoría las diferentes etapas descritas para el desarrollo de los diseños y actividades del alcance, la interventoría procederá a emitir el recibo a satisfacción de los diseños. El recibo a satisfacción de los diseños se hará solo hasta que el consultor haya obtenido por parte de las autoridades municipales (curadurías o quien haga sus veces) la aprobación respectiva de las obras, al igual que la emisión de la licencia ambiental (cuando aplique).
2.3.30. LISTADO DE DOCUMENTOS ENTREGABLES
Los documentos y memorias técnicas que deberán ser entregados por actividad durante la etapa de diseño, son los siguientes:
Ítem Actividad Tiempo de
entrega días calendario (*)
Informe no
63
Ítem Actividad Tiempo de
entrega días calendario (*)
Informe no
1 Definición de criterios de diseño, tener en cuenta 2.3.1 30 1 2 Rutas o alternativas de diseño, tener en cuenta lo indicado en 2.3.2 30 1 3 Selección de ruta óptima, tener en cuenta lo indicado en 2.3.5. 30 1 4 Prediseño, tener en cuenta lo indicado en 2.3.6 30 1
5 Detalle en planta y perfil de acometidas y salidas, tener en cuenta los indicado en 2.3.7 30 1
6 Levantamiento topográfico, tener en cuenta lo indicado en 2.3.8. 30 1 7 Informe de limitaciones ambientales 30 1
8 Servidumbres, licencias y permisos, conforme a los requerimientos indicados en 2.3.9 y 2.3.10 30 1
9 DISEÑO ELECTROMECÁNICO DE LA LÍNEA 9.1 Coordinación de aislamiento, tener en cuenta lo indicado en 2.3.12 30 1
9.2 Calculo del conductor económico, tener en cuenta lo indicado en 2.3.13 30 1
9.3 DISEÑO DE ESTRUCTURAS TIPO
9.3.1 Calculo mecánico de conductor e hilo de guarda, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.1 ++ 2
9.3.2 Calculo Mecánico de Crucetas (cuando aplique de acuerdo a la estructura a usar), tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.2 ++ 2
9.3.3 Calculo mecánico de estructuras- retenidas y determinación de las prestaciones de las estructuras, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.3
++ 2
9.3.4 Plano de ubicación de estructuras, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.4 ++ 2
9.3.5 Tablas -curvas de flechas, tensiones y de tendido de conductores, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.5 ++ 2
9.4 Localización de estructuras y georeferenciación, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.6 ++ 2
10 SISTEMA DE PUESTA A TIERRA
10.1 Mediciones de resistividad efectuadas en campo y estratificación del suelo , tener en cuenta lo indicado en 2.3.15.1 y en 2.3.15.2 ++ 3
10.2 Resistencia de puesta a tierra, tener en cuenta lo indicado en 2.3.15.3 ++ 3
11 Especificación técnica de materiales para la línea, tener en cuenta lo indicado en 2.3.16 ++ 3
12 Presupuesto de Materiales, tener en cuenta lo indicado en 2.3.17 ++ 4
13 Especificaciones y presupuesto para contrato de montaje electromecánico, tener en cuenta lo indicado en 2.3.18 ++ 4
14 Protocolo de pruebas y puesta en servicio, tener en cuenta lo indicado en 2.3.19 ++ 5
15 Estudios eléctricos complementarios, tener en cuenta lo indicado en 2.3.20 ++ ++
16 DISEÑO CIVIL
16.1 Estudio de resistencia mecánico del suelo/ geotécnico, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.1 ++ 3
16.2 Diseño de cimentaciones, fundaciones, y obras complementarias, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.2 ++ 3
16.3 Excavaciones, rellenos y Taludes, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.3 ++ 3
16.4 Ubicación de fundaciones, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.4 ++ 3
16.5 Presupuesto de mano de obra y materiales obra civil, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.5 ++ 3
16.6 Especificación y presupuesto para contrato de obra civil, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.6 ++ 3
17 Informe final ++ 7 ++ Plazos a definir por el contratista a partir de la orden de iniciación de los trabajos, el oferente podrá redistribuir las actividades y los informes de acuerdo a su cronograma de trabajo, el cual debe ajustarse al plazo para la ejecución del diseño de acuerdo al numeral 1.4.12 PLAZO. (*) Días contados a partir del acta del inicio.
64
El cálculo del conductor económico es de elevada importancia para la CHEC dado que debe ejecutarse proceso de compra, al igual que la especificación del mismo, razón por la cual se fija un plazo determinado que debe cumplirse estrictamente, a fin de CHEC poder garantizar la ejecución presupuestal. Notas: a. Incluir las demás consideraciones, estudios y diseños eléctricos y electromecánicos requeridos y
no enunciados en los entregables. La no inclusión de los mismos no será excusa del diseñador
por no haber sido enunciadas, pues se parte de la suficiencia en conocimiento y experiencia del
diseñador. Se entiende que en los costos el diseñador incluyó todos los requerimientos
necesarios para cubrir el diseño requerido.
b. Se deben incluir todos los planos requeridos para las licitaciones y elaboración de presupuestos
de obra y prepuestos de equipo y material de la línea. El diseño de las estructuras/apoyos de la
línea deben incluir los planos de taller.
c. Incluir las demás consideraciones, estudios y diseños en materia de obra civil que no se hayan
mencionado y que se requieran para completar los diseños, especificaciones de obra y
presupuestos para hacer completa el tipo de línea requerida, las mismas deben ser consideradas
y ejecutadas dentro del diseño contratado, sin que sea excusa del diseñador no considerarlas
por no haber sido enunciadas, pues se parte de la suficiencia en conocimiento y experiencia del
diseñador. Se entiende que en los costos el diseñador incluyó todos los requerimientos
necesarios para cubrir el diseño requerido.
d. Se deben incluir todos los planos requeridos para las licitaciones y elaboración de presupuestos
de obra y prepuestos de materiales de la línea.
e. Se deben elaborar dos tipos de presupuestos: Presupuestos comerciales y presupuestos
basados en unidades constructivas según resolución CREG 097 de 2008 y un cuadro
comparativo.
f. Téngase en cuenta que los ítems para evaluación y comparación de las ofertas son los indicados
en el formulario D y corresponden a este listado. Por lo tanto el incluir los demás estudios o
diseños adicionales requeridos a juicio del consultor no pone en desventaja su oferta. El no
incluirlos ocasiona que CHEC los considere como parte del proyecto cotizado de acuerdo a lo
indicado en párrafo anterior.
2.3.31. LISTA DE DOCUMENTOS PARA EVALUAR
El Contratista debe presentar para aprobación de los “documentos entregables” que se produzcan en el desarrollo del contrato, un original y dos copias, además de medio magnético (CD) utilizando los
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programas de Microsoft (Word y Excel) y AUTOCAD para los planos, los demás software de edición de documentos a usar se acordarán entre las partes. Las memorias de cálculo también deben ser presentadas.
2.3.32. RECONOCIMIENTO DE COSTOS Y PAGO DE HONORARIOS (ASESORÍA)
En el evento de llevarse a cabo la etapa de asesoría con el consultor, los servicios se cancelarán mediante el reconocimiento de costos (reembolso) conforme a la siguiente tabla de gastos, más los pagos de honorarios que correspondan proporcionalmente a la prestación del servicio de asesoría de acuerdo con los precios cotizados en la oferta para la ejecución de las actividades de consultoría, es decir, se utilizarán los mismos precios unitarios que se discriminarán para cada una de las actividades del formulario D y que por tanto constituye la oferta económica del proponente. Los Niveles Director y Líder se reconocerán al director del proyecto de diseño y que se declare para tal fin; a los demás profesionales que participan en el proyecto se les reconocerá la categoría profesionales. Para el personal operativo y asistentes técnicos (tecnólogos) se reconocerán los gastos que el oferente consigne Se deberá presentar debidamente diligenciado el siguiente formato, aplicable a los municipios para los cuales se deberán llevar a cabo las labores de asesoría:
CONCEPTO VALOR NIVEL I: DIRECTOR Y LIDER
Desayuno Almuerzo Comida Hotel
Gasto taxi aeropuerto Gasto taxi urbano diario
NIVEL II: PROFESIONALES. Desayuno Almuerzo Comida Hotel
Gasto taxi aeropuerto Gasto taxi urbano diario ASISTENTES-TECNÓLOGOS - SECRETARIA
Desayuno Almuerzo Comida Hotel
Gasto taxi aeropuerto Gasto taxi urbano diario
NIVEL OPERATIVO Y CARGOS NO REPORTADOS EN LOS GRUPOS ANTERIORES Desayuno Almuerzo Comida Hotel
Gasto taxi aeropuerto Gasto taxi urbano diario
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El oferente deberá presentar el valor salarial por hora con las componentes indicadas para tenerlo en cuenta en las labores de asesoría por cada tipo de recurso humano y técnico a emplear en el contrato, acorde con el formato requerido en la hoja electrónica de EXCEL que se suministra como anexo para diligenciamiento por su parte. Para el reconocimiento de costos de asesoría se aplicarán los gastos efectivamente causados. Nota: Los costos base asociados a esta etapa serán los mismos consignados por el oferente para la etapa de consultoría.
67
PARTE III 3. ANEXOS 3.1. INFORMACION DISPONIBLE EN CHEC.
La información disponible en CHEC es la siguiente: 1. Análisis de cargabilidad y reconfiguración de circuitos para el proyecto de modernización de
la subestación LA VIRGINIA. 2. Informes diseño subestación LA VIRGINIA en lo que corresponda a salidas de línea y
circuitos. 3. Normas de diseño y construcción de la CHEC S.A. E.S.P. La CHEC suministrará al consultor seleccionado, si éste lo requiere, planos de las líneas de distribución en la zona de construcción de los niveles de tensión II y III.
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PARTE IV
4. CARTA DE PRESENTACIÓN Y RESUMEN OFERTA
4.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA FORMULARIO A
Ciudad y fecha Doctor BRUNO SEIDEL ARANGO CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. Gerente ASUNTO: Presentación de oferta. El suscrito _______________________________ obrando como Representante Legal de la firma ________________________, presenta su oferta para contratar Consultoría y/o asesoría para el diseño electromecánico y civil de la línea de transporte de energía 33 kV BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA. La oferta tiene un valor de $__________________y un plazo de ____________ de acuerdo con el contenido de la solicitud de oferta. EL SUSCRITO MANIFIESTA QUE: 1. Tiene la facultad legal para firmar la oferta. 2. Esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse en caso de aceptación de la oferta compromete totalmente a la firma que legalmente represento. De la misma manera, en caso de aceptación de oferta, el contrato será firmado por _______________________________, portador de la cédula de ciudadanía No. ______________, en calidad de ______________________________________ 3. Ha estudiado cuidadosamente las bases de la solicitud pública de ofertas, términos de referencia, incluidos sus adendas y la información sobre preguntas y respuestas y asumo la responsabilidad por ignorancia o errónea interpretación de los mismos. 4. Ha tomado cuidadosa nota de las características de los servicios a prestar y de las condiciones que puedan afectar su ejecución. 5. Ha revisado detenidamente la oferta adjunta y declara no contener ningún error u omisión.
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6. Conozde la oferta, contenidos en
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11. Bajo linhabilidad o inen la presentesobrevengan.
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es tributarias.
viles por embn del contrato.
o incurso en nes que impidaneder el contra
ponga a consa a los demás servados.
as:
r pago.
ntos:
os que obliga s
elebrar, el cuados los requisi
a tiene interésn otra persona
todos los gastomos, e igualmen
argos a favor
ninguna causal n mi participacato en caso q
sideración de oferentes que
su presentació
dro tos
en a o
os e nte
de
de ión que
los e lo
n y
70
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL CC El oferente señala como dirección para recibir comunicación relacionada con esta oferta, la siguiente:
Nombre de la firma oferente:
NIT:
Nombre de Representante Legal:
Cédula de Ciudadanía:
Dirección:
Teléfono:
Correo electrónico:
Fax:
Ciudad:
El oferente deberá indicar cuál de la información consignada en la oferta tiene carácter de reservada y en cuales normas sustenta dicha reserva, señalando expresamente la norma específica que le otorga ese carácter. En el evento en que no se señale las normas específicas que le otorgan ese carácter o la señale pero no concuerde con el documento del cual quiere estipular la reserva, se entiende que la misma no existe y que la Empresa se encuentra autorizada para suministrar la información cuando sea solicitada por otro oferente.
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4.2. RESUMEN DE LA PROPUESTA FORMULARIO B
1. Nombre del Oferente: _____________________________________________ 2. Garantía de seriedad de la Propuesta. Entidad que la otorga: _____________________________________________ Vigencia: Desde: _____________________________________ Hasta: _____________________________________ Monto asegurado: _____________________________________ 3. Plazo total de Ejecución: _____________________________________ 4. Valor total de la oferta: ___________________________________________ 5. Observaciones del Oferente: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 6. Descuentos ofrecidos (explicar condiciones) __________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ __________________________________ Firma del Oferente
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5. FORMULARIOS ADICIONALES
5.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE FORMULARIO C
Número del contrato
Contratante Descripción del contrato y los
trabajos Cumplimiento Valor Inicia Finaliza
5.2. LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS, FORMULARIO D Y ANEXO EN EXCEL
Los precios para la etapa de diseño incluyen los recursos humanos, técnicos, administrativos, equipos, transporte, manutención y pernoctada cuando haya lugar a desplazamiento al sitio de los trabajos y por los días requeridos, etc. y que deben considerarse para el desarrollo de las tareas, alcance y actividades del contrato de diseño electromecánico y civil de la línea de transmisión BELALCÁZAR ‐ LA VIRGINIA 33 kV como se indica en estos términos de referencia. Se hará entrega de este anexo elaborado en hoja electrónica de EXCEL, para diligenciamiento por el oferente y entrega en disco compacto no regrabable CD‐R con su oferta. La CHEC S.A. E.S.P., pagará al consultor los ítems relacionados con el diseño de acuerdo a lo indicado en 1.4.3 “FORMA DE PAGO ‐ PAGOS PARCIALES”. Se entiende que las cantidades que a continuación se indican son aproximadas, la CHEC se reserva la posibilidad de aumentar o disminuir la cantidad de cada ítem o eliminar la provisión de ítems de acuerdo con las circunstancias administrativas, presupuestales, técnicas y operativas que se presenten durante la ejecución del contrato, por lo tanto el valor final del mismo será el resultado de multiplicar las cantidades o provisiones reales por los precios unitarios cotizados por el oferente y que deberá indicar a continuación. El proponente diligenciará cuidadosamente este formulario; cualquier error u omisión sustancial podrían conducir a la descalificación de su oferta. Debe tenerse en cuenta lo indicado en 1.2. DESCRIPCION, ALCANCE Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO, etc. además de tener presente que todos los estudios y diseños requeridos y que no se han listado o nombrado hacen parte de la oferta y precios cotizados, pues los valores consignados en cada ítem son responsabilidad del oferente y deberán considerar la experiencia del mismo de tal manera que en el precio se entiende que incluye todos los recursos, humanos, costos asociados a estos, salarios, transporte, herramientas, impuestos, para obtener el diseño final de la línea dentro de los mejores estándares y prácticas de la ingeniería.
73
Si el oferente presenta formularios diferentes a los proporcionados en esta solicitud de ofertas y se encuentran discrepancias, bien sea en la descripción de las especificaciones técnicas del ítem, en su cantidad y/o unidad, grupo y/o en uno o varios de los precios cotizados, no será tenida en cuenta su propuesta.
Ítem Descripción/actividad Vr. Unit.
Vr. Parcial
Vr. Total
1 DEFINICIÓN DE CRITERIOS DE DISEÑO, TENER EN CUENTA2.3.1 2 RUTAS O ALTERNATIVAS DE DISEÑO, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.2 3 SELECCIÓN DE RUTA ÓPTIMA, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.5 4 PREDISEÑO, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.6 5 DETALLE EN PLANTA Y PERFIL DE ACOMETIDAS Y SALIDAS, TENER EN CUENTA LOS INDICADO EN 2.3.7 6 LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.8 7 INFORME DE LIMITACIONES AMBIENTALES
8 SERVIDUMBRES, LICENCIAS Y PERMISOS, CONFORME A LOS REQUERIMIENTOS INDICADOS EN 2.3.9 Y 2.3.10
9 DISEÑO ELECTROMECÁNICO DE LA LÍNEA (9.1 a 9.4) 9.1 Coordinación de aislamiento, tener en cuenta lo indicado en 2.3.12 9.2 Calculo del conductor económico, tener en cuenta lo indicado en 2.3.13 9.3 DISEÑO DE ESTRUCTURAS TIPO
9.3.1 Calculo mecánico de conductor e hilo de guarda, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.1
9.3.2 Calculo Mecánico de Crucetas (cuando aplique de acuerdo a la estructura a usar), tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.2
9.3.3 Calculo mecánico de estructuras- retenidas y determinación de las prestaciones de las estructuras, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.3.
9.3.4 Plano de ubicación de estructuras, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.4
9.3.5 Tablas -curvas de flechas, tensiones y de tendido de conductores, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.5
9.4 Localización de estructuras y georeferenciación, tener en cuenta lo indicado en 2.3.14.6 10 SISTEMA DE PUESTA A TIERRA
10.1 Mediciones de resistividad efectuadas en campo y estratificación del suelo , tener en cuenta lo indicado en 2.3.15.1 y en 2.3.15.2
10.2 Resistencia de puesta a tierra, tener en cuenta lo indicado en 2.3.15.3 11 ESPECIFICACIÓN TÉCNICA DE MATERIALES PARA LA LÍNEA, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.16 12 PRESUPUESTO DE MATERIALES, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.17
13 ESPECIFICACIONES Y PRESUPUESTO PARA CONTRATO DE MONTAJE ELECTROMECÁNICO, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.18
14 PROTOCOLO DE PRUEBAS Y PUESTA EN SERVICIO, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.19 15 ESTUDIOS ELÉCTRICOS COMPLEMENTARIOS, TENER EN CUENTA LO INDICADO EN 2.3.20 16 DISEÑO CIVIL (16.1+16.2+16.3+16.4+16.5+16.6)
16.1 Estudio de resistencia mecánico del suelo/ geotécnico, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.1 16.2 Diseño de cimentaciones, fundaciones, y obras complementarias, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.2 16.3 Excavaciones, rellenos y Taludes, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.3 16.4 Ubicación de fundaciones, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.4 16.5 Presupuesto de mano de obra y materiales obra civil, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.5 16.6 Especificación y presupuesto para contrato de obra civil, tener en cuenta lo indicado en 2.3.21.6 17 INFORME FINAL Subtotal costos directos Factor de honorarios aplicado al subtotal ___ % Costo directo antes de IVA IVA 16% Costo total proyecto.
5.2.1. ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS:
La evaluación de precios unitarios se hará considerando los siguientes aspectos como mínimo: salario básico, prestaciones sociales y parafiscales, gastos generales y de administración, transportes, alquiler de equipos, subcontratación de recursos técnicos y demás costos en que el consultor deba incurrir. A partir de los valores y factores así calculados se deberá establecer el valor de cada ítem. Los análisis se harán mediante la hoja de cálculo en plataforma Excel que será suministrada como anexo por CHEC a los oferentes en su página Web.
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El oferente debe presentar análisis de precios unitarios por cada ítem, para lo cual empleará el cuadro que a continuación se muestra:
MUNICIPIO _________ CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P. CHEC ACTIVIDAD 1 LÍNEA BELALCÁZAR – LA VIRGINIA
FECHA 20-may-11 CONTRATACIÓN AÑO 2011
TRANSPORTES $/HORA REND.(H/ACT) $/ACT
SUBTOTAL $ -
COSTOS ALQUILER HERRAMIENTA EQUIPO UNIDAD P. UNIT CANTIDAD V/UNIT
SUBTOTAL $ -
PERSONAL CANTIDAD VR. HORA TOTAL REND(H/ACT) $/ACT. INGENIERO COORDINADOR 1 $ 19,850.33 $ 19,850.33 5 $ 99,251.67
SUBTOTAL $ 99,251.67 TOTAL COSTO DIRECTO $ 99,252.00
El INGENIERO COORDINADOR debe relacionarse en cada una de las actividades. El tiempo indicado en la tabla anterior, al igual que el valor hora es un ejemplo, para comprensión de la forma de calcular el valor final. Debe elaborarse un cuadro similar para todas las actividades contempladas en el cuadro general de cantidades y precios Formulario D, además de las actividades que considere el oferente que deben ser incluidas en forma adicional. Incluir los demás costos que se consideren, como herramientas informáticas, etc.
5.2.2. PRESTACIONES SOCIALES Y PARAFISCALES
El cuadro de prestaciones sociales y parafiscales requerido es el siguiente:
ANALISIS FACTOR PRESTACIONAL Y PARAFISCALES SALUD 8.50%
PENSION 12.00% RIESGO PROFESIONAL 2.35%
SENA 2.00%
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ANALISIS FACTOR PRESTACIONAL Y PARAFISCALES ICBF 3.00%
CONFAMILIAR 4.00% VACACIONES 4.17%
PRIMAS 8.33% CESANTIAS 8.33%
INTERESES DE CESANTIAS 1.00%
VALOR TOTAL 53.68% No se podrá modificar ni retirar ninguno de los ítems presentes en el citado cuadro, salvo los casos soportados en la legislación respectiva. El índice de riesgos profesionales es el aplicado por las ARP acorde con el decreto 1295 de 1994 para el nivel de riesgo III (medio). En el momento de iniciarse el contrato, el oferente presentará la asignación del nivel de riesgo que le fije su administradora de riesgos profesionales para las actividades objeto del presente contrato. En caso de que el oferente a quien se acepte su oferta no esté obligado al pago de algunos de éstos factores, deberá demostrarlo con el respectivo soporte apoyado en legislación vigente, y por lo tanto la CHEC no efectuará tales pagos. Si cambia el porcentaje de cotización a la administradora de riesgos profesionales, CHEC hará el correspondiente ajuste en la tabla de precios y cancelará estrictamente el valor resultante luego de su aplicación.
5.2.3. SALARIOS Y PRESTACIONES
Debe tenerse en cuenta que el ingeniero coordinador debe ser empleado del contratista consultor y su porcentaje de dedicación será consignada en el formularios de costos unitarios de diseño de la línea BELALCÁZAR – LA VIRGINIA.
El costo horario será establecido con plena claridad por el oferente en cuadro aparte. CHEC suministrará en su anexo en hoja electrónica de EXCEL la página correspondiente para la consignación de los salarios básicos, aplicación del factor prestacional y parafiscales y el cálculo del valor por hora. A continuación un cuadro que servirá de ejemplo (los salarios deben ser fijador por el oferente, en el marco de la legislación respectiva) para la elaboración del correspondiente precio con base en jornada mensual de 240 horas:
EMPLEADO SALARIO PRESTACIONES SUBSIDIO TRANSPORTE TOTAL VR. HORA
AYUDANTE $ 535,600 53.68% $ 63,600 $886,710.08 $3,694.63 CADENERO $ 1,100,000 53.68% $ 0 $1,690,480.00 $7,043.67 DIBUJANTE $ 1,750,000 53.68% $ 0 $2,689,400.00 $11,205.83 GEOLOGO $ 1,600,000 53.68% $ 0 $2,458,880.00 $10,245.33
INGENIERO AMBIENTAL $ 1,800,000 53.68% $ 0 $2,766,240.00 $11,526.00
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EMPLEADO SALARIO PRESTACIONES SUBSIDIO TRANSPORTE TOTAL VR. HORA
INGENIERO CIVIL Y DE SUELOS $ 3,100,000 53.68% $ 0 $4,764,080.00 $19,850.33 INGENIERO COORDINADOR $ 3,100,000 53.68% $ 0 $4,764,080.00 $19,850.33
INGENIERO DISEÑO ELECTRICO $ 2,500,000 53.68% $ 0 $3,842,000.00 $16,008.33 INGENIERO DISEÑO CIVIL $ 2,500,000 53.68% $ 0 $3,842,000.00 $16,008.33 INGENIERO ESTRUCTURAL $ 3,100,000 53.68% $ 0 $4,764,080.00 $19,850.33
NEGOCIADOR $ 1,800,000 53.68% $ 0 $2,766,240.00 $11,526.00 TOPOGRAFO $ 1,600,000 53.68% $ 0 $2,458,880.00 $10,245.33
Los empleados y salarios anotados servirán de ejemplo y comprensión cabal de la forma en la cual debe elaborarse esta tabla. El oferente puede incluir los recursos y costos adicionales que requiera y retirar los que no sean requeridos. Los valores de salario son solo un ejemplo el oferente esta en libertad de usar los que considere para establecer los precios unitarios, siempre en el marco de la ley (no deben haber salarios menores al salario mínimo legal vigente). Si la labor de topografía es contratada, este recurso aparecerá en su análisis de precios unitarios como CUADRILLA DE TOPOGRAFÍA, en el cuadro de COSTOS DE ALQUILER HERRAMIENTA Y EQUIPO y sus responsables no figurarán en tal caso como empleados en el cuadro de PERSONAL. De igual forma deben tratarse aquellos profesionales contratados externamente y cuyos emolumentos son cancelados por honorarios y no como salarios, estableciendo un nombre para el recurso y no para la persona: ESTUDIOS AMBIENTALES en vez de INGENIERO AMBIENTAL, por ejemplo. Los aportes de ley y prestaciones sociales se cancelarán conforme a lo establecido en la tabla siguiente:
OBLIGACION DESCRIPCIÓN BASE PARA LIQUIDAR REQUERIMIENTOS DE LEY
Aportes al sistema de seguridad social en
salud
12.5% del ingreso base de cotización
A cargo del empleador el 8.5% y el 4% a cargo del trabajador
El empleador responde por la totalidad del aporte, aun en el
evento de que no hubiere efectuado el descuento
correspondiente al trabajador. Artículo 204 de la Ley 100 de
1993.
Aportes al sistema de seguridad social en
pensiones
16% calculado sobre el ingreso base de
cotización.
Los empleadores pagan el 12% de la cotización total y los
trabajadores el 4% restante.
El empleador responde por la totalidad del aporte, aun en el
evento de que no hubiere efectuado el descuento
correspondiente al trabajador. Artículo 4 de la Ley 797 de
2003. Aportes a la caja de
compensación familiar 4% sobre la nómina mensual de salarios
Totalmente a cargo del empleador
Artículo 17 Ley 21 de 1982
Aportes al ICBF 3% sobre la nómina mensual de salarios
Totalmente a cargo del empleador
Artículo 1° de la Ley 89 de 1978.
Aportes al SENA 2% sobre la nómina mensual de salarios
Totalmente a cargo del empleador
Artículo 17 de la Ley 21 de
1982
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OBLIGACION DESCRIPCIÓN BASE PARA LIQUIDAR REQUERIMIENTOS DE LEY
Seguridad social en riesgos profesionales
De acuerdo con la clasificación establecida.
Totalmente a cargo del empleador. Se requiere
presentación del porcentaje de cotización fijado por la ARP para
el contratista, acorde con la labor a ejecutar.
Artículo 16 del Decreto 1295 de 1994, Decreto 1607 de
2002 reglamentarios de la ley 100 de 1993.
Salario
El salario establecido en el contrato para las
diferentes categorías de trabajadores.
En ningún caso el salario pago puede ser inferior al de la oferta presentada. Y en ningún caso puede ser inferior al salario
mínimo legal vigente.
Salario mínimo mensual legal vigente: $ 535.600 para el año
2011
Auxilio de transporte
Suma fija establecida por el gobierno.
Cuando el trabajador labore en área rural se le deben reconocer los transportes a su sitio
de trabajo.
Se paga a los trabajadores que devenguen hasta dos salarios
mínimos legales.
Para el año 2011 es de $63.600.00 pesos
Calzado y vestido de labor
Dotación de calzado y vestido apropiado a la labor, tres veces en el año, Se entregaran dos dotaciones completas al inicio del contrato y en caso de deterioro se le
dará uno nuevo.
Se entrega a los trabajadores que devenguen hasta dos salarios mínimos legales.
Se suministrará antes dar inicio al contrato como elemento de
protección y seguridad
Resolución 2400 de 1979 articulo 176 y 177
Prima de servicios
Un mes de salario pagadero por quincenas en junio y diciembre a quien labore todo el
semestre o proporcional por fracción igual o
superior a la mitad del respectivo semestre.
Promedio mensual de lo devengado en el respectivo semestre o el lapso menor
Salario * días laborados/360
En contratos a término fijo inferior a un año. Se paga en
proporción al tiempo de servicio cualquiera que éste
sea
Vacaciones
Quince días hábiles por cada año de servicio y proporcionalmente por
fracción
Salario ordinario que se devengue el día en que se inicie
el disfrute. No se incluye el valor del trabajo extra, ni el de los días de descanso obligatorio
Salario * días laborados/720
En contratos a término fijo inferior a un año. Se paga en
proporción al tiempo de servicio cualquiera que éste
sea
Cesantías
Un mes de salario por cada año de servicio y
proporcional por fracción
Se toma como base el último salario mensual siempre que no haya tenido variaciones en los últimos tres meses. En caso
contrario y en el de los salarios variables se tomará como base el promedio de lo devengado en
el último año o en todo el tiempo servido si fuere menor. Salario * días laborados/360
El 31 de diciembre de cada año se hará la liquidación definitiva de cesantía por la anualidad o
por la fracción correspondiente.
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OBLIGACION DESCRIPCIÓN BASE PARA LIQUIDAR REQUERIMIENTOS DE LEY
Intereses sobre las cesantías
12% anual sobre saldo de cesantías a 31 de diciembre o en las fechas de retiro del
trabajador o de liquidación parcial, en forma proporcional al tiempo de servicios
Monto de cesantías a 31 de diciembre de cada año
Días laborados * salario / 360 *
12%
En el momento de darse inicio al contrato se exigirá la presentación de las respectivas afiliaciones para los empleados directos del contratista a EPS, ARP y administradora de PENSIONES, de COMFAMILIAR para lo relacionado con los aportes parafiscales, además del examen médico de ingreso para los empleados nuevos vinculados exclusivamente para el presente contrato. Deben afiliarse con el ingreso base de cotización fijado en la tabla de salarios y hacer cancelación mensual de los respectivos aportes, copia de la cual será requerida por su interventor en los primeros diez días del mes siguiente.
5.2.4. FACTOR DE HONORARIOS
El oferente deberá además presentar la discriminación de su factor de honorarios, basándose en la tabla siguiente para modificarla y complementarla:
ANALISIS DEL FACTOR DE HONORARIOS DETALLE %
Impuesto de Timbre Pólizas
Oficina, Papelería, Comunicaciones, servicios
Retención en la fuente 11.00% Salud Ocupacional, Viáticos, Dotación
Imprevistos
Utilidades
FACTOR HONORARIOS 11.00%
NOTA: Los ítems acá anotados son un ejemplo. El oferente es libre de eliminar cualquiera de los ítems, así como de adicionar los que considere pertinentes, salvo el ítem Retención en la fuente, el cual debe dejarse como aparece en la tabla, con el valor del 11%. En caso de que el oferente a quien se acepte su oferta no esté obligado al pago de retención en la fuente, deberá demostrarlo con el respectivo soporte apoyado en legislación vigente.
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En tal caso CHEC procederá a hacer los ajustes al factor de honorarios del oferente con la eliminación de este porcentaje, para afectar el pago correspondiente y los siguientes y obviamente oficiar a Contabilidad para no aplicar la retención en el momento del pago.
5.2.5. NOTAS ADICIONALES
El oferente presentará los valores unitarios por ítem redondeados a cero decimales. Las cantidades finales podrán variar por cualquier circunstancia (aumentar o disminuir), el valor final del contrato será el que resulte de multiplicar las cantidades realmente ejecutadas por los precios fijos contratados. El consultor deberá tener en cuenta que los estudios o diseños que no se hayan incluido en la tabla del numeral 2.3.30 LISTADO DE DOCUMENTOS ENTREGABLES y que se requieran para cumplir el objeto de diseño completo de la línea y que son requeridos deben incluirse y deberán cotizarse en el formulario de precios del numeral LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS, FORMULARIO D. Es de anotar que para efectos de la evaluación y comparación de las ofertas solo se tendrán en cuenta los ítems indicados en el FORMULARIO D (de los términos de referencia publicados, incluidas sus adendas). Los demás estudios requeridos incluidos por los oferentes se tendrán en cuenta en la elaboración del contrato y se determinará su ejecución a juicio del interventor. Si se incluyen estudios adicionales requeridos por el oferente deben realizarse para estos, el respectivo análisis de precios unitarios. Como anexo CHEC entregará la hoja electrónica de EXCEL conteniendo los cuadros que deberán ser diligenciados por el oferente y éstos deberán ser entregados en disco compacto no regrabable (original y copia, subsanable)
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5.3. RELACION DE INFRAESTRUCTURA QUE EL CONTRATISTA DISPONDRA PARA LA REALIZACION DE LOS TRABAJOS. FORMULARIO E.
El oferente debe relacionar los equipos que usará y que relaciona en costos y gastos distintos a personal (y que debe incluir o se entienden incluidos en los análisis de costos unitarios)para realizar las labores encomendadas.
ITEM TIPO REFERENCIA CLASE DE TENENCIA OBSERVACION
PROPIETARIO OTRO 1 2 3 4 5
El oferente deberá incluir los equipos y software que considere necesarios para la adecuada ejecución de las labores encomendadas, de acuerdo a su experiencia y criterio de teniendo en cuenta lo indicado en 1.2. DESCRIPCION, ALCANCE Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO.
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5.4. RELACIÓN DE RECURSOS TÉCNICOS A USAR EN EL PROCESO DE DISEÑO. FORMULARIO F.
ITEM CANT. PROFESION ACTIVIDAD A DESARROLLAR
TIPO DE VINCULACION A LA FIRMA
1 2 3 4 5
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5.5. MULTAS Y SANCIONES FORMULARIO G
El oferente debe relacionar las sanciones, deducciones, descuentos operativos o multas a las cuales ha estado obligado en el desarrollo de sus actividades en contratos ejecutados a partir de 2003, en el cuadro siguiente. Así mismo el oferente debe manifestar expresamente si no ha sido objeto de multas, penalizaciones o sanciones:
ENTIDAD CONTRATANTE OBJETO FECHA
INICIO FECHA DE
TERMINACION
TELEFÓNO ENTIDAD CONTR
SANCIONES Y/O
MULTAS
El oferente debe manifestar expresamente si no ha sido objeto de multas, penalizaciones o sanciones. Firma del oferente: ______________________________________________
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5.6. PERFIL DEL INGENIERO COORDINADOR DE DISEÑO DE LA LINEA. FORMULARIO H.
El oferente deberá garantizar el siguiente perfil del diseñador de la línea y deberá anexarse la hoja de vida respectiva (subsanable).
Ingeniero Electricista con mínimo 8 años de egresado.
Haber participado en el diseño de líneas de subtransmisión o distribución, en el que se evidencie proceso técnico del diseño, es decir se hayan realizado entregables como los indicados en 2.3.30 LISTADO DE DOCUMENTOS ENTREGABLES. Se deben anexar las certificaciones de experiencia del diseñador, éstas pueden ser expedidas por firmas consultoras o personas jurídicas (subsanable).
Presentar Hoja de Vida (subsanable). Igualmente el contratista podrá presentar la hoja de vida de las demás recursos que considere, por ejemplo del ingeniero diseñador de estructuras mecánicas y obras civiles, topógrafos, etc. Debe tenerse en cuenta que el ingeniero coordinador debe ser empleado del contratista consultor y su dedicación será la indicada en el cuadro de análisis de precios unitarios de la solcitud de ofertas para el diseño de la línea BELALCÁZAR – LA VIRGINIA.
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5.7. CERTIFICACIÓN PAGOS PARAFISCALES
PERSONA NATURAL
Ciudad y fecha________________________
Señores
CENTRAL HIDROELÉCTRICA DE CALDAS S.A. E.S.P.
Manizales
Yo, __________________________________identificado con la Cédula de Ciudadanía
No.________________ expedida en_________________, manifiesto bajo la gravedad del juramento:
Que he cumplido con los pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral (salud y pensiones) y
con los aportes parafiscales correspondientes a los empleados que he vinculado por contrato de
trabajo, por lo que declaro que me encuentro a paz y salvo con las Empresas Promotoras de Salud –
EPS, Sociedad Administradora de Fondos de Pensiones y Cesantías – AFP, Administradoras de Riesgos
Profesionales – ARP, Cajas de Compensación Familiar ‐ CONFAMILIAR, Instituto de Bienestar Familiar
– ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA.
Firma________________________
Nombre______________________
Cédula______________________