SITUACIÓN INTERNACIONAL-NACIONAL CHILE, OCTUBRE-DICIEMBRE 2013

CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ENERO DE 2014

OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2013

COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA

Chile – Enero de 2014


1ª QUINCENA DE OCTUBRE – 2ª QUINCENA DE DICIEMBRE DE 2013

"Cualquier país que crea que puede salir de la crisis mediante la austeridad, tendrá austeridad para siempre"

Troikawatch.net, December 19th

2013

"Desde 2007 a 2013 en América Latina y el Caribe fueron asesinados (as) 226 periodistas, incluidas 16 mujeres: 27 en 2007; 26 en 2008, 32 en 2009, 40 en 2010, 39 en 2011, 30 en 2012 y 34 en 2013, comprendidos 4

desaparecidos en México"

FELAP, 30/12/13

A pesar que junto a otros comenzáramos 2013 afirmando que la supuesta crisis mundial del capitalismo no era tal, habida cuenta, entre otras bondades, que

el promedio global per cápita de activos financieros alcanzaba entonces una cifra récord de €16.240 (claro que lejos los yanquis se embolsaban nada menos que €97.330),1 igualmente los adalides del Capital Financiero (o Monopólico)

Transnacional (CFT) e incluso la mayoría de las fuerzas de izquierda se empecinaban en la supuesta debacle del Sistema Capitalista Mundial (SCM), aunque

ambos con diversas motivaciones; los primeros, para justificar los recortes del gasto fiscal y dar vía libre a los planes de reestructuración monetarista previstos por las

Instituciones Financieras Internacionales (IFI),2 mientras que, los segundos, lo hacían con el afán de configurar un fondo desastroso propicio para las ‘condiciones objetivas’ que allanaran la revolución (esto último, en el mejor de los casos, cuando

no para levantar programas de corte reformista). Más resulta que al terminar 2013, ni tirios ni troyanos hacen mayor referencia

a sus aciagos anuncios de crisis del capitalismo. Eso sí, lo que resulta penoso es que sea la izquierda en su conjunto, hasta aquella autodefinida como más informada y lúcida, la que haya tardado tanto en darse cuenta que el SCM goza de buena salud,

pero por arriba. Ahora bien, mirado el cuadro desde los de abajo del sistema, lo que nos debe motivar es echar más luz sobre las paupérrimas condiciones que afectan a

tres cuartas partes de la humanidad, cuyos habitantes están muy lejos de gozar del bienestar en que se refocilan, basados sobre una explotación y una marginación indisimuladas, poco más de 300 millones de ‘grandes ricos’ norteamericanos,

japoneses y europeos. En el período, se asienta un crecimiento contenido (pero desarrollo al fin) de

los polos imperiales y que proseguirá en 2014. China, receptor de un quinto de nuestras exportaciones, e India experimentaron un moderado crecimiento, luego de dos años de desaceleración. Los otros Mercados Emergentes y en Desarrollo (MED),

apuestan a acoplarse a esa primavera del gran capital mundial. EEUU logró acompasar sus programas de alivio de liquidez con el relativo despegue mundial,

1 Allianz Global Wealth Report 2013, página 10; Allianz SE, Munich, 05/08/13. Además, avala nuestra tesis el hecho

que ya en 2012 los activos financieros netos de todas partes habían logrado superar la gran marca de 2007; ídem. 2 “FMI: la economía mundial se desacelera”, cnnexpansion.com, 23/01/13.


evitando inquietar a los mercados. Japón y Europa (sobre todo la Eurozona) se

resarcen de la deflación, apoyándose en el consumo (y por ende en los ingresos por concepto de impuestos) de sus habitantes, base con la que sobre todo el viejo continente espera expandir el empleo.

Para preocupación de las Formaciones Económico-Sociales (FES) de la periferia del SCM, se mantiene la volatilidad en los precios internacionales de varias

de las Materias Primas (MPR) que exportan, excepción hecha para los alimentos, los combustibles y algunos minerales. A pesar de tales vicisitudes, igualmente las IFI y las potencias imperiales nos siguen cargando el modelo extractivista primario-

exportador, yugo con el que comulgan las burguesías monopólicas locales, aliadas dependientemente al CFT. Para ello, dichas fuerzas cuentan con la venia de los

gobiernos burgueses reformistas o de los grupos mantenedores del sistema de explotación. Y aunque los pueblos a veces se encabritan, aún no consiguen levantar la organización amplia que les lleve a oponerse a la explotación y la depredación

que les impone el gran capital. Para nuestra formación, continúa el bienestar económico secundario al buen

precio obtenido en la exportación de minerales, principalmente cobre, conjuntamente con el incremento de los volúmenes de las exportaciones no minerales. Pasada la coyuntura de los 40 años del ‘Golpe’, sólo los gremios de

funcionarios del sector público y unos pocos trabajadores del privado lograron mantener la movilización y agitación tras sus demandas inmediatas, destacándose

en el intertanto una franja de explotados que se organizan en contra del sistema de las AFP. Además, existen en curso una serie de esfuerzos en pos de la unidad de l@s que luchan, los que debiesen fructificar en el período que se abre.

DESDE EL CENTRO DEL SISTEMA CAPITALISTA MUNDIAL

I.- OTRA VUELTA DE TUERCA DEL CAPITAL MONOPÓLICO-TRANSNACIONAL:

Las IFI y las potencias del centro se esfuerzan en que el sistema mundial dé un salto en cuanto a crecimiento económico, aspirando a reeditar las tasas de ganancia previas a la conmoción de 2007. Como primera prioridad se la jugarán por

sostener el crecimiento de las potencias del centro, apoyándose para ello en el empuje que han demostrado los MED, luego, asegurado un cierto ritmo y algunas

metas intermedias, volverán la vista a las economías intermedias (como la nuestra) a fin de rematar los planes que para las últimas décadas nos ha fijado el gran

capital, “proceso de estabilización y ajuste macroeconómico” le llaman el FMI y el Banco Mundial,3 planificación ésta que vino a reemplazar y a profundizar la senda que antes nos impusiera el ‘Consenso de Washington’ de los años 90.

Consistente con lo anterior y al finalizar el período, la madre de las IFI nos espeta que en los próximos meses se aplicará a “romper el ciclo de crecimiento

moderado y persistente nerviosismo del mercado y avanzar hacia la consolidación de un crecimiento fuerte, equilibrado y sostenible”.4 Y he aquí que la instancia transnacional de modelamiento/deformación de nuestras FES no pueden esconder

que sus fines serán: un nuevo enfoque en el diseño de reformas estructurales para afirmar el crecimiento; fomentar éste y apuntalar a las economías emergentes;

profundizar la política monetarista en marcha y equilibrar la demanda que poco a poco va asomando. Los arúspices del CFT anuncian que hoy es tiempo de poner fin a las políticas monetarias no convencionales, una de cuyas expresiones más

importante es la Flexibilidad Cuantitativa (que ya hemos visto en análisis

3 “FMI y Banco Mundial: La Estrategia Perfecta”, Pablo Dávalos, ALAI-América Latina en Movimiento, septiembre

2003; en: http://www.observatori.org/documents/FMI_BM_davalos.pdf 4 “PROGRAMA DE TRABAJO DEL FMI”, Boletín del FMI, 12/12/13.


anteriores),5 pero miran para otro lado cuando descaradamente los BC de los tres

polos imperiales realizan descomunales compras de bonos de sus respectivos gobiernos a fin de estabilizar sus monedas y mantenerse a salvo de sus ingentes deudas.

La retirada escalada que hará de los estímulos monetarios cuantitativos la Reserva Federal yanqui,6 a lo que se agregan una floja demanda en las economías

desarrolladas y los conflictos geopolíticos en Medio Oriente, podrían ocasionar una merma de desigual efecto entre las FES menos bendecidas del SCM, pero de la cual se beneficiarán aquellas que tengan menos adscripción al dólar.

Las perspectivas de la economía mundial son positivas para el próximo bienio, para una mayor gloria del CFT. Ello lo afirma el Departamento de Asuntos

Económicos y Sociales de la ONU, que en su informe de diciembre prevé un crecimiento de 3,1% a escala global para 2014 y de 3,3% en 2015, comparado con un incremento de 2,1% en 2013.7 Por segundo año consecutivo la

economía se mantuvo débil en 2013, pero en el último trimestre se apreciaron mejorías, como el fortalecimiento del euro y el crecimiento económico en EEUU.

Según el informe, el desempleo a nivel mundial será uno de los principales retos en los próximos años. El estudio destaca que en algunos países, como EEUU, el desempleo parece tener un comportamiento cíclico, mientras que en otros, España,

es estructural. Sin embargo, en países como Brasil y México la tasa de desempleo se mantuvo por debajo del 6%.

En el caso de las potencias emergentes, varios analistas esperan que el Producto Interno Bruto (PIB) de China crezca 7.5% en el 2014 y 7.3% en el 2015, mientras que Brasil crecerá 3% en el primer año y 4.2% en el segundo.8

Además de las perspectivas de crecimiento, los informes del período nos comunican que la inflación debería mantenerse bajo control, la creación de empleos

será débil y advierten sobre las consecuencias diferenciadas en el SCM de la finalización progresiva de la ayuda de la Reserva Federal a la economía de EEUU. Así, se pronostica que la inflación mundial se mantendrá bajo control, que el

desempleo seguirá siendo uno de los principales desafíos y que los precios de muchas mercancías se mantendrán sin cambios a pesar del crecimiento moderado

de 4.7% en el comercio internacional para el año que comienza.

II.- LA ROMA IMPERIAL ASPIRA A SUPERAR AL MÍTICO SÍSIFO: En el período se sabe que, a octubre, EEUU sube por tercer mes consecutivo

su producción manufacturera.9 Lo que ello sugiere, es un aumento de la actividad

en un sector que recupera impulso tras desacelerarse a principios de 2013. Dicho rubro productivo subió un 0,3% en octubre, luego de avanzar un 0,1% el mes

5 La Flexibilización Cuantitativa –FC (en inglés Quantitative Easing, QE), es una herramienta no convencional de

política monetaria utilizada por algunos BC para aumentar la oferta de capital dinero, elevando el exceso de reservas del sistema bancario, por lo general mediante la compra de bonos del propio gobierno central para estabilizar o incrementar su precio y con ello se pretende reducir las tasas de interés a largo plazo. Es un método utilizado por los gobiernos del centro del SCM cuando fallan los más habituales de control de la oferta de dinero, como en estos casos de tipos de intereses de descuento y/o tasas de interés interbancario cercanos a 0 (un caso es “Easing Out of the Bank of Japan’s Monetary Easing Policy”, FRBSF Economic Letter, 2004-33; November 19, 2004; en: frbsf.org). 6 Recordemos que las conmociones vinculadas a la política monetaria estadounidense se transmiten al SCM por

medio de las tasas de interés, afectando a las FES cuya moneda esté más vinculada al dólar de EEUU (como Chile, aunque aquí se han desarrollado ciertas reservas y los ingresos por la principal MPR, el cobre, sigue alto). 7 “La situación económica mundial mejora pero se mantiene vulnerable”, argentinaon.com, 18/12/13.

8 “Los motores de la economía mundial: perspectivas de los países BRIC hacia 2015”, en:

http://ictsd.org/i/news/puentes/117403/#sthash.nmDIU1Nr.dpuf 9 “Producción fabril de EEUU muestra señales de crecer más allá del sector automotor”, Reuters, 15/11/13.


anterior, señaló la Reserva Federal yanqui. El incremento, que igualó los pronósticos

de los analistas, fue impulsada por incrementos en la producción de metales primarios, muebles y productos computacionales y electrónicos, entre otros.

Se constata un crecimiento económico sostenido, pero, al mismo tiempo, con

algunos baches. Como que la producción industrial se ha mantenido en un plateau desde mediados de 2013, principalmente por declives en plantas de energía y

mineras, claro que en estos últimos casos por razones climáticas. Con todo, a fines del período se augura que EEUU crecerá un 2,5% en 2014 y un 3,2% en 2015.10

Como una de las formas incongruentes de apoyar a la economía

estadounidense tras la crisis del 2007-2008, la Reserva Federal (FED) siguió aumentando los volúmenes del dólar que imprime y los intercambia por todo tipo de

valores: en 2013 este intercambio ha llegado a los US$85.000 millones por mes. Los valores incluyen tanto bonos del Tesoro como los así llamados 'activos tóxicos', en otras palabras, títulos hipotecarios.11 Aún más: en 2013 la demanda

internacional por los bonos se redujo y la Reserva tuvo que compensarlo, convirtiéndose en el 'donante' principal del Tesoro de EEUU. Este 'perpetuum

mobile' —cuando la FED dólares al Tesoro y recibe bonos a cambio— se sirve a sí mismo, privando a la economía mundial de una masa monetaria necesaria. Este círculo cerrado aumenta el peso de otras divisas alternativas frente al dólar, como el

yuan. Pero agreguemos que mediante dicho expediente EEUU logra abaratar su monstruosa deuda externa y compensar el desbalance de su comercio exterior.

Otra dificultad en el devenir económico imperial, relacionada con la anterior, es la posibilidad que se desacelere la acumulación de reservas en moneda extranjera por parte de China, lo que sería el precedente de una caída de la

posesión de bonos del Tesoro yanqui (como se indicará más abajo). No obstante, a EEUU siempre le quedaría el margen de cobrar lo que los diversos Bancos Centrales

y los grandes privados, sobre todo de los países del centro capitalista, le adeudan.12 A mediados de diciembre y tal como lo preveíamos,13 la FED, ante ciertas

perspectivas halagüeñas (por ejemplo una tasa de cesantía que alcanza el 7%),

decide retirar gradualmente sus medidas de estímulo económico, lo que vino a impulsar las bolsas de todo el mundo.14 Tanto Wall Street como los mercados

asiáticos celebraron del mismo modo tal decisión, mientras que en Europa los avances alcanzaban el 1,4% en París, el 1,3% en Londres, y el 1,5% en Fráncfort.

La FED disipó, el 18/12/13, todas las dudas sobre el inicio de la retirada del estímulo monetario a la economía del país al anunciar una rebaja de US$10.000 millones en el volumen de su programa mensual de compra de bonos a partir de

enero, en lo que supone el abandono gradual su política anterior y que puede verse como un claro signo de mejora de las perspectivas en la Roma imperial actual.

La "psicología inversa" hizo lo suyo en el ánimo de los inversores, que tras meses de incertidumbre sobre el fin de los estímulos optaron por valorar la moderación del presidente saliente de la FED, Ben Bernanke, que apuesta por la

10

“La economía mundial crecerá 3,1% en 2014 y...”, supra. 11

Valentín Katasónov, RT Actualidad, 23/12/13. 12

El congresista republicano Ron Paul, en su libro de 2009 'End the Fed' ('Eliminar la Fed'), aparte de denunciar que son hoy un cúmulo de banqueros el único poder real en EEUU y que estos aspiran al dominio mundial, aporta sobre las numerosas violaciones directas a la ley que la rige por parte de la Reserva Federal: por ejemplo, préstamos clandestinos para los mayores bancos de EEUU y Europa durante la crisis del 2007-2008 por un total de US$16 billones. 13

“(…) la realidad es que la mejoría del empleo va a justificar que la Reserva Federal comience a moderar los estímulos financieros a finales de 2013, como la rebaja en la compra de bonos”; en: “Análisis Nacional e Internacional Julio-Septiembre 2013”, http://acciondirectachile.blogspot.com 14

“Las Bolsas suben ante la perspectiva de mejora de la economía de EE UU”, El País (España), 19/12/13.


recuperación económica y por el hecho de que los mercados lograrán emanciparse

de las medidas de protección del Estado. Otra buena noticia interna imperial fue el acuerdo final entre los demócratas y

republicanos en el Congreso, el cual permitirá evitar el 'cierre' del Gobierno de EEUU

el 15 de enero próximo, por lo pronto, a la vez que dará estabilidad fiscal a la potencia por los próximos dos años.15 Ya existía el antecedente de la aprobación, en

octubre pasado,16 de un proyecto que elevaba el techo de deuda del país y que suspendió la cesación de pagos al que el gobierno se vio obligado (este tiene como fecha límite 07/02/14). En ésta más reciente ocasión, la decisión del Congreso

supuso una sorpresa para varios, puesto que esperaban que los conservadores se opusieran sin más al plan propuesto. No obstante, sigue siendo incierto si el

documento del acuerdo va a pasar ambas cámaras del Congreso con éxito. De hacerlo, podría poner fin a los puntos muertos presupuestarios que sacudieron los mercados en el pasado, ordenando de paso la posibilidad que los legisladores

escriban proyectos de ley más efectivos para gastos anuales. Recordemos que el Congreso yanqui no ha aprobado un proyecto de ley de presupuesto desde 2009.

Pero esto último trae de dulce y de agraz. Representantes del senado anunciaron que el acuerdo para los presupuestos reducirá de manera automática el gasto público en US$63.000 millones durante esos dos años, lo que ayudará a

reducir el déficit público en US$23.000 millones adicionales a lo largo de diez años.17 Sí bien lo positivo es que parte de ese ahorro pactado saldrá del

presupuesto militar, otra parte se restará de los planes de pensiones, lo que afectará a los trabajadores de menores ingresos y a sus familias. También se verán afectados los sin trabajo, puesto que antes de que finalice 2013, 1,3 millones de

estadounidenses perderán su seguro de desempleo porque el acuerdo aquel del Congreso no logró agregar una extensión de esos beneficios.18

En el período se cumplen 20 años del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA en inglés). Uno de los estrategas sindicales de la AFL-CIO y que coordinó a esta central en la iniciativa, Mark Anderson, resumió las dos

décadas del acuerdo de la siguiente manera: “en los 20 años en que el TLCAN ha estado en vigor, trabajadores en cada uno de los tres países del acuerdo han

atestiguado un incremento significativo en el poder empresarial a expensas de las mayorías. La promesa del TLCAN fue promover el bienestar de los ciudadanos

promedio en los tres países al incrementar el comercio. El acuerdo sí tuvo el efecto de incrementar el comercio, pero los beneficios se destinaron completamente al capital, completamente a las empresas. (…) En consecuencia tenemos, por lo menos

en Estados Unidos, la peor distribución del ingreso que hemos visto en un siglo (…) y con ello un incremento en el dominio empresarial y un debilitamiento del poder de

trabajadores, y estamos sufriendo de todo esto”.19

III.- EUROPA RECUPERA EL RITMO, CON MÁS AUSTERIDAD PARA SUS FES MENOS

DOTADAS: Luego que en el anterior período observáramos que la Eurozona de 17 países

(EA17) había salido de la recesión gracias a la recuperación de Alemania y Francia,20

ahora podemos constatar que sus perspectivas son aún mejores. En el informe de la ONU mencionado arriba, junto con constatar el fin de la prolongada recesión en los

15

“Republicanos y demócratas logran un acuerdo que da estabilidad fiscal a EE.UU. hasta 2015”, rtve.es, 11/12/13. 16

“EU evita caer en cese de pagos”, cnnexpansion.com/economía, 16/10/13. 17

“Republicanos y demócratas logran un acuerdo…”, supra. 18

“Presupuesto 2014 de EEUU: 1,3 millones de personas perderán su seguro de desempleo”, actualidad.rt.com, 18/12/13. 19

“Si alguien ha ganado, no son los trabajadores: sindicalistas”, El Periódico de México, 31/12/13. 20

“La eurozona sale de la recesión por la mejoría en Alemania y Francia”, publico.es; 14/08/13.


países que usan el euro, se espera que la Unión Europea (UE) registre una

expansión de 1.4% el próximo año y de 1.8% durante 2015. El camino hacia el mercado único seguirá estando regulado por las dos -

limitadas- directivas de 2009, para alivio de algunos países (como España) que

veían con preocupación una mayor apertura y, por tanto, mayores ajustes fiscales. Se sabe que a pesar de las buenas nuevas desde y para los mercados

financieros, la austeridad para la gente común proseguirá en la Europa menos pudiente. Recién en noviembre, Irlanda logra ser el primer país que sale del programa auspiciado por la Troika (CE-BCE-FMI), aunque la diferencia para la gente

no será mucha porque el rigor seguirá.21 Lo mismo cuenta para los pueblos de otros países como España o Portugal, quienes desean seguir a Irlanda en esa senda. La

situación actual se caracteriza por una Troika que presiona por una todavía mayor austeridad y por gobiernos que pintan una irrealidad, alegando que ven un desarrollo positivo para los tiempos por venir, los cuales no se harán nunca

efectivos sí se continúa con la política actual. Ni en la Troika, ni en los gobiernos nacionales, las conversaciones son acerca de lo que realmente debería estar en el

escenario: un alivio significativo de la deuda en muchos países –centralmente para beneficio de sus pueblos e incluso del sector privado no monopólico-, la restauración de los servicios públicos y la inversión significativa para hacer frente a algunos de

los grandes desafíos de nuestro tiempo, como el cambio climático y la escasez de energía.

Con todo, igualmente será beneficioso para el gran capital interno de las FES periféricas (como la nuestra) el rebrote económico de Europa, luego de casi dos años de recesión. Ello redundará en mejores posibilidades exportadoras.

Recordemos que la UE es el 2° destino de nuestras exportaciones, con una participación cercana a un quinto de ellas.22

En lo que atañe al conjunto del Viejo Mundo, en su reunión del 19 y 20 de diciembre el Consejo Europeo debía abordar prioritariamente, de acuerdo con lo previsto hace un año, la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD), pero este

asunto cedió finalmente bastante protagonismo a favor de los temas económicos, y en particular, de la Unión Bancaria (UB).23 Posiblemente el mayor éxito del debate

sobre la PCSD, para una Europa medrosa frente a un entorno crecientemente hostil, es que se haya producido (y que se prevea su continuidad en junio de 2015) en un

momento en el que el apriete financiero y económico hace decaer los presupuestos de defensa en todos los Estados miembros, además del interés por la seguridad internacional por parte de los ciudadanos. Para esa Europa cautelosa quizá lo más

importante sea la puesta en marcha de programas multinacionales en cuatro resortes estratégicos: reabastecimiento en vuelo, drones, comunicaciones

satelitarias, y ciberseguridad. Como los tres últimos (y otros que pudiera poner en marcha la Agencia Europea de Defensa) pueden ser de uso dual (civil-militar), se abre la puerta a que parte de los desarrollos pueda financiarse a través del

programa europeo de I+D, Horizonte 2020; es decir, se pueden reducir los gastos en investigación y desarrollo, pero no los militares. Por lo demás, hay un mandato

para revisar el mecanismo de financiación comunitario de las operaciones, así como abundantes referencias a la OTAN, con la que deben ser compatibles todas las iniciativas, pues, de lo contrario, puede ser que el Gendarme del mundo no los

apoye. Una vez más, los miembros más ‘atlantistas’ -Reino Unido y los países nórdicos- se han impuesto a los que intentan construir una defensa propiamente

europea -encabezados por Francia-, y en consecuencia la PCSD seguirá más o

21

“1st newsletter of Troika Watch”, en: http://www.troikawatch.net/1st-newsletter-of-troika-watch/, 19/12/13. 22

DIRECON, sobre datos del Banco Central de Chile. 23

“Un Consejo Europeo decepcionante”, El País (España), 22/12/13.

http://www.troikawatch.net/1st-newsletter-of-troika-watch/


menos donde estaba, avanzando únicamente en la obtención de algunas

capacidades estratégicas, pero no en estructuras o acuerdos para su empleo. Ello, a pesar de un escenario en el de que el viraje de EEUU hacia el área Asia-Pacífico descarga sobre Europa la responsabilidad de atender a su seguridad próxima y

lejana, con amenazas muy reales como las presentes en el Sahel, el Cuerno de África u Oriente Medio.

El asunto más mediático de esta y otras reuniones del período ha sido sin duda el de la UB, en la se habían puesto muchas esperanzas como un medio para romper definitivamente el vínculo perverso entre deuda bancaria (privada) y deuda

soberana, y para aumentar la confianza en todas las instituciones bancarias de la eurozona, lo que les permitiría un financiación más fácil, y por ende, una mayor

capacidad de crédito. De los tres pilares que debían formar la UB, según la Comisión, solo se ha fijado hasta ahora uno: la supervisión única, que entrará en vigor en noviembre de 2014 y será responsabilidad del BCE, pero que solo afectará

a 130 bancos. Del tercero, un fondo común de garantía de depósitos, no existen ni proyectos, ante la oposición de Berlín a su constitución.

Aún priman en los asuntos europeos la tendencia hacia el predominio del sistema intergubernamental frente al comunitario, y el aumento de la insolidaridad, la desconfianza mutua y la defensa de los intereses nacionales, que han

caracterizado en buena medida las políticas de la UE desde el principio del ajuste monetarista.

IV.- CHINA Y LOS MED AVANZAN POR DENTRO:

El fuerte crecimiento global de los últimos 10 años, suspendido algo entre

2007-2009, ha propiciado que las economías emergentes eleven sustancialmente su participación en el producto mundial. Sin embargo, debe destacarse que China

ostenta un notorio liderazgo en dicho grupo. Además del ritmo de crecimiento, otro indicador importante a tomar en cuenta es el poder de compra. Se estima que para el año 2015 más de la mitad del poder de compra mundial de los MED

corresponderá a China.24 En promedio, el PIB de los MED (antes BRIC y MIST) aumentó a un ritmo

medio del 7,9 % entre 2000 y 2010, y crecerá al 8,1% entre 2011 y 2015. Lo anterior se explica por el aumento en el ritmo de crecimiento de las actividades productivas de estos países. Por ejemplo, de 1980 a 1999 ese incremento en Brasil

fue de un 2,3%; de 2000 a 2010 de un 3,7% y se estima que ascienda a un 4,1% en 2015. Para los mismos periodos, la India presentó un porcentaje de 5,5%, 7,1%

y 8,2%. No obstante China es el país que realmente ha superado las tendencias de este grupo (y se aleja de ellos) ya que el gigante asiático ha presentado un alto ritmo de crecimiento (10 % en promedio) desde los “80. El comercio exterior de los

chinos es también mayor que el conjunto de los MED. Por ejemplo, entre 2007 y 2008 el crecimiento de las exportaciones chinas fue superior al volumen total de las

exportaciones de la India. De hecho, en 2009, China se convirtió en el tercer exportador más importante del mundo, tras EEUU y Alemania, mientras que Rusia

se ubicó en el décimo puesto. En uno de los principales vértices de la relación China-EEUU, que tiene y

tendrá resonancia mundial, actualmente la primera cuenta con US$1,304 billones en

bonos estadounidenses. El monto está sólo 10.000 millones por debajo del récord histórico de US$1,314 billones. Esto, a pesar de que tras el cierre del Gobierno en

Washington por la crisis presupuestaria, China advirtiera de que la posibilidad de un 'impago' en EEUU podría reducir su compra de deuda pública. Por otra parte, todavía hay muchos que presagian que una caída en las grandes compras de bonos

24

Römer, Christof (2011), “Marktposition der deutschen Wirtschaft in den BRIC-Staaten”.


del Tesoro de EEUU por Pekín podría tener lugar en un futuro próximo.25 Como

motivo para tales especulaciones sirvió la declaración de Yi Gang, el vicedirector del Banco Central de China, quien comentó en noviembre que "seguir acumulando reservas de divisas extranjeras ya no favorece al país". Hoy en día las reservas

chinas son las mayores del mundo y equivalen a US$3,66 billones. Sin embargo, podemos avizorar que la declaración de Gang no supone

necesariamente la disminución de la compra de deuda pública estadounidense, puesto que Pekín ha llegado a un punto en el cual le es difícil detenerse.

Visto el desempeño económico de los MED y su grado de influencia global, se

podría asegurar su consolidación como nuevas potencias económicas. No obstante, de ahí a dar el paso a convertirse en nuevas potencias políticas habrá que esperar

algún trecho. Los esfuerzos que ellos realizan en temáticas como la acumulación de reservas internacionales, la Ronda de Doha, su oposición a algunas de las intromisiones imperialistas en otros países por parte de las potencias del centro y la

lucha contra el cambio climático les indican la senda.

DESDE LA PERIFERIA DEL SCM

I.- EN SIRIA SE ESFUMARON LA ‘REVOLUCIÓN POPULAR’ Y EL ‘EJÉRCITO LIBRE’:

A mediados del período, un nuevo agente entra a tallar en el conflicto sirio. El Frente Islámico, al que apoyan cuenta con el respaldo de Israel, Francia y Arabia

Saudita, invadió en Siria una zona controlada por el Ejército Sirio Libre (ESL) apoderándose de los arsenales de este último.26 El general Selim Idriss, presentado

en Occidente como el comandante supremo del ESL, huyó a Turquía y acabó refugiándose en Qatar. EEUU y Gran Bretaña anunciaron de inmediato la suspensión de sus envíos de material militar (fundamentalmente sistemas de comunicación y

vehículos) dado que el ESL se desbandaba. En el intertanto, se hacían los preparativos para efectuar la conferencia de

paz Ginebra II, prevista para enero próximo en Suiza. El problema es que los organizadores occidentales del asunto están buscando con urgencia un representante para la oposición siria armada. Según ellos, el conflicto sirio se

desarrolla entre una dictadura abominable y su propio pueblo. Pero los grupos armados que están destruyendo Siria –desde el Frente Islámico, que afirma que sus

miembros son principalmente sirios, hasta al-Qaeda– están recurriendo oficialmente al uso de combatientes extranjeros. Invitarlos a Ginebra II sería, por tanto,

reconocer que nunca hubo en Siria una revolución, sino que se trató de una agresión externa.

Sintiendo que se aproximaba su final, a raíz del acercamiento entre Turquía e

Irán, el ESL había anunciado su posible participación en Ginebra II, aunque ponía condiciones completamente irrealistas. Los mercenarios a sueldo de Arabia Saudita,

de las otras monarquías reaccionarias del Golfo Pérsico y de la OTAN, del nuevo Frente Islámico, se han encargado en definitiva de poner fin a aquella ficción que era tal ejército ‘libre’.

La firmeza de Rusia, en cuanto a la necesidad de celebrar la conferencia Ginebra II en la fecha prevista, suscita gran confusión y profunda inquietud entre

los estadounidenses, quienes han perdido muchas cartas en la ecuación siria. Ello, puesto que luego de la pérdida de su alfil del ESL, se debilita por transferencia lo que era el brazo ‘político’ de la fuerza de intervención: la Coalición Nacional Siria (o

Coalición de Doha). Para remediar esa pérdida, EEUU –en contubernio con el

25

Nicholas Borst, del Instituto Peterson de Economía Internacional; en “China, a un paso de poseer un volumen récord de deuda estadounidense”, RT Actualidad, 17/12/13. 26

“Estados Unidos y Gran Bretaña se retiran de la guerra en Siria”, Voltairenet.org, 15/12/13.


príncipe saudita Bandar Ben Sultán y con Qatar– anunció el inicio de un diálogo

entre su embajador Robert Ford y el Frente Islámico y aprobó varios intentos del canal Al-Jazeera por mejorar la imagen de Abou Mohammad al-Joulani, jefe del Frente al-Nusra, vinculado a al-Qaeda.27 De la otra carta yanqui, todos los datos y

toda la información disponible sobre la composición del Frente Islámico, encabezado por Zahrane Allouche, muestran que se trata de un grupo takfirista que vehicula la

misma ideología que al-Qaeda. Su columna vertebral son las Brigadas Ahrar al-Sham, también vinculadas a al-Qaeda.28 En tercer lugar, el rechazo de EEUU a que Irán se encuentre entre los participantes de Ginebra y las dudas que ha expresado

Francia sobre la realización de la conferencia en la fecha prevista, con el pretexto de que la oposición no está lista, ambas actitudes lo que afirmamos sobre el fracaso de

las fuerzas de ocupación en Siria. Dentro y fuera de Siria existe una oposición patriótica que respalda la lucha

del ejército contra el terrorismo y que está dispuesta a dialogar con el Estado

nacional encabezado por el presidente Bachar al-Assad. Esa oposición está dispuesta a llegar a un entendimiento sobre un proceso político partiendo del

principio de la lucha contra los takfiristas y del rechazo de toda intervención e intromisión extranjera en los asuntos internos. Pero esa oposición, invitada a Ginebra II, está hoy más cerca de Rusia que de Occidente, mientras que este último

ve con espanto como se encuentra carente de iniciativas y de peones.

II.- LAS POTENCIAS OCCIDENTALES SE ABSTIENEN EN IRÁN (por ahora):

Dichas potencias, junto a las cuales están actuando de garantes Rusia y China, han logrado limitar el programa energético nuclear en el que Irán se encuentra empeñado hace una década. Recordemos que existe allí una franca

carencia de fuentes de suministro eléctrico, a lo que se suman las penurias secundarias al cruel embargo de alimentos y fármacos liderado por EEUU. Irán

niega estar buscando la capacidad de producir armas atómicas e insiste en que su interés nuclear se limita a la generación de electricidad y otros usos civiles. Un pre-acuerdo entre los islámicos y el ‘sexteto’ (los cinco miembros permanentes del

Consejo de Seguridad de la ONU más Alemania) fue alcanzado el 24 de noviembre pasado,29 pero su concreción se ha dilatado y puede que se haga factible durante

enero o febrero próximo.30 Con todo, dichos anuncios de un probable acuerdo han hecho bajar el precio

internacional del petróleo. Y esto es una buena noticia para el gran capital, puesto que ya en 2012 el FMI había alertado que las sanciones impuestas por EEUU-Unión Europea (UE) al crudo iraní y al sector financiero del país provocarían que el precio

internacional del mismo se elevaría hasta un 30% y que dichas penas, además, implicarían un descenso en el suministro del hidrocarburo de alrededor de 1,5

millones de barriles al día.31 Otro aspecto inconveniente para el centro imperial, causado por su propia soberbia, es que Irán debió mirar hacia otros mercados y resultó que los gobiernos de la India, China y Sudáfrica le solicitaron mayores

volúmenes de petróleo para sus respectivos países. China es el mayor cliente de petróleo de Irán y el comercio entre ellos se disparó en un 55% interanual hasta

27

“Robert S. Ford, embajador del terrorismo”, http://www.juventudrebelde.cu/internacionales/2013-08-17/robert-s-ford-embajador-del-terrorismo/ 28

“Las fuerzas turcas se incautan 20 bolsas con sulfuro cuando iban a ser introducidas ilegalmente en Siria”, expansion.com, 05/11/13. El sospechoso, un sirio de 35 años identificado como Hizam Qassap, había sido acusado de establecer nexos con una red en Turquía con el objetivo de entregar estos materiales a las brigadas Ahrar al Sham y Frente al Nusra, vinculada con la organización terrorista Al Qaeda. 29

“Acuerdo Irán y potencias es ‘bastante posible’ la semana próxima: funcionario EEUU”, Reuters, 15/11/13 30

“Los acuerdos con Irán podrían activarse en enero”, radio La Voz de Rusia, 04/01/14. 31

“Irán puede dejar a Europa sin petróleo desde la próxima semana”, www.alertadigital.com, 27/01/12.

http://www.alertadigital.com/


superar los US$45.000 millones en 2011, haciendo de China el principal socio

comercial de los persas, con vínculos económicos en expansión en los últimos años en parte gracias a la retirada de empresas occidentales en línea con las sanciones contra la república islámica por su programa nuclear.

La misma UE se pisa la cola con su adscripción al embargo petrolero a Irán, cuando se sabe que afecta las economías capitalistas menos poderosas, como las de

España, Italia y sobre todo Grecia. Este último es el país europeo con mayor dependencia del crudo iraní y los efectos de la prohibición europea han afectado tanto al crecimiento de la economía como al conjunto de los ciudadanos, debido al

incremento del precio internacional de los combustibles debido a esa medida.32 Los helenos cifran entre un 20 y un 22 por ciento las importaciones de petróleo persa

sobre el total de las compras nacionales de crudo, pero que aumentaron debido a la crisis económica pues Irán es el único suministrador que estaba dando al estado griego facilidades de pago.

Resulta paradojal y una gran hipocresía que los Estados que poseen armas nucleares obviamente con fines militares, como el racista régimen de Israel, el cual

se supone posee unas 200 ojivas nucleares y que no permite que sean inspeccionadas sus instalaciones nucleares por parte del expertos de ONU,33 critiquen a los iraníes por su afán de desarrollar tecnología nuclear con fines

pacíficos y más aún, siendo signatarios del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) y Estado miembro de la Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA).

A propósito de Israel y en relación con Irán, en diciembre se sabe que el jefe de la inteligencia de Arabia Saudita príncipe Bandar bin Sultan se reunió en secreto a finales de noviembre, en Ginebra, con funcionarios israelíes de alto rango, incluido

el jefe del Mossad, Tamir Pardo, para hablar sobre Irán y Siria.34 Ello tuvo lugar al margen de las conversaciones nucleares de Ginebra entre el Sexteto e Irán y con el

fin de acercar posiciones para contener a éste último a través de cualquier medio posible, ejercer un mayor control sobre las fuerzas yihadistas de Siria, dejar de lado a los Hermanos Musulmanes y detener las olas de la primavera árabe; no les falta.

III.- NUESTRA AMÉRICA:

iii.1. ESTABILIDAD Y CRECIMIENTO POR ARRIBA; PENURIAS POR ABAJO:

América Latina y el Caribe (LAC) avanzaron a un ritmo de 2,6% en 2013, pero se superarán y se prevé que alcancen el 3,6% y el 4,1% en 2014 y 2015,

respectivamente.35 Se proyecta que el crecimiento en las economías de la región con un mayor

grado de desarrollo capitalista (‘integración financiera’ la llama siúticamente el FMI):

Brasil, Chile, Colombia, México, Perú y Uruguay, disminuirá a alrededor del 3,5% en 2013 (en comparación con el 4% de 2012), a medida que el ritmo de crecimiento de

la demanda externa e interna disminuya. En todo caso, sabemos que el crecimiento de Chile cerrará 2013 por sobre el 4%. En el primer semestre de 2013 el volumen de exportación aumentó en promedio solo un 0,5%, en tanto que los precios de las

exportaciones disminuyeron.36 Brasil, la mayor economía de la región, continuó recuperándose de la

desaceleración previa en el primer semestre de 2013, aunque se prevé que el ritmo de recuperación se moderará. Actualmente se proyecta un crecimiento de alrededor

32

“Grecia seriamente afectada por embargo de crudo de Irán”, Prensa Latina, 24/01/12. 33

“Claves del tratado nuclear entre Estados Unidos y Rusia”, BBC Mundo, 08/04/10. 34

En: http://www.alertadigital.com/2013/12/09/el-jefe-de-la-inteligencia-de-arabia-saudita-se-reunio-en-secreto-con-su-homonimo-del-mossad-para-debatir-como-contener-a-iran/, 18/12/13. 35

“La economía mundial crecerá 3,1% en el 2014 y…”, supra. 36

FMI, en: http://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/reo/2013/whd/wreo1013s.pdf

http://www.alertadigital.com/2013/12/09/el-jefe-de-la-inteligencia-de-arabia-saudita-se-reunio-en-secreto-con-su-homonimo-del-mossad-para-debatir-como-contener-a-iran/

http://www.alertadigital.com/2013/12/09/el-jefe-de-la-inteligencia-de-arabia-saudita-se-reunio-en-secreto-con-su-homonimo-del-mossad-para-debatir-como-contener-a-iran/


de 2,5% para 2013, impulsado por un repunte de la inversión. Se prevé que el

consumo privado proporcionará un impulso menos importante a la actividad, debido a que tanto el crecimiento de los salarios reales como la creación de empleo se han desacelerado, mientras que las exportaciones podrían beneficiarse de la reciente

depreciación del real. El crecimiento potencial a corto plazo probablemente seguirá estando limitado por restricciones de oferta, incluyendo cuellos de botella en

infraestructura. La inflación ha empezado a ceder, pero permanece aún en el tramo superior del rango fijado como meta por las IFI.

En México, el crecimiento en el primer semestre de 2013 fue mucho más

endeble de lo previsto, debido a un débil comportamiento de la demanda externa, una desaceleración inesperada de la construcción y un menor gasto público. La

mayoría de estos factores son transitorios, y se prevé que el nivel de actividad vuelva a cobrar dinamismo en los próximos trimestres, gracias a un repunte de la demanda de EEUU y un aumento del gasto público. Un dato interesante sobre el

pobrecito México (tan cerca del diablo), se conoce al celebrarse los 20 años del TLCAN y dice relación con la pregunta que se hace sobre dicho tratado un estratega

sindical yanqui que coordinó la iniciativa por parte de la AFL-CIO: “el incremento enorme de exportaciones agrarias de Estados Unidos a México tuvo el efecto de contribuir a la expulsión de millones de campesinos de sus tierras en México para

que acabaran desemplumando pollos en una planta de procesamiento de carne en el este de Tennessee con salarios de miseria, sin derechos ni protecciones porque son

indocumentados, todo para beneficiar a las grandes empresas agroindustriales estadunidenses. ¿Es eso el gran éxito del TLCAN?”.37

En otras economías ‘financieramente integradas’ (Chile, Colombia, Perú y

Uruguay), el crecimiento también se ha moderado respecto a los niveles que cíclicamente presentan peaks, aunque persisten las condiciones apretadas en el

mercado de trabajo, con un dudoso o al menos diferenciado crecimiento de los salarios reales. De hecho, las IFI estiman que en estos países el desempleo efectivo se sitúa actualmente por debajo de la tasa natural, mientras que la capacidad ociosa

sigue siendo limitada. La demanda interna ha seguido creciendo por encima del producto, por lo que los déficits en la cuenta corriente externa de la mayoría de

estas economías han seguido aumentando. Se proyecta que, en promedio, el déficit alcanzará un 3,75% del PIB en 2013, 0,5% más alto que en 2012. En lo que

respecta al financiamiento, las entradas brutas de capital no asociadas a inversión extranjera directa (IED) han disminuido en los últimos meses, pero esta caída ha sido parcialmente compensada por una repatriación de activos de residentes.

Como efecto de la relativa bonanza en las FES de LAC, seguramente veremos cierto incremento de la inflación en el siguiente período, con lo que no tardarán en

ser aplicadas medidas monetaristas por parte de los BC (los ‘progresistas’ gobiernos de Brasil y Uruguay ya lo están haciendo). Pero, para horror de las IFI, durante 2014 se desplegarán políticas fiscales algo expansivas en la mayoría de los

gobiernos regionales. Ahora, como corolario de las políticas económicas impuestas en LAC,

necesarias para administrar el patrón de acumulación dependiente del CFT, podemos constatar que unos 127 millones de personas trabajan en la informalidad en estas tierras, un factor que impide el desarrollo de la región y la reducción de la

pobreza. Cerca de la mitad de los trabajadores ocupados urbanos (47,7%) son trabajadores informales y se necesitarán más de 50 años para reducir esa tasa sólo

a la mitad, detalló la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el lanzamiento de un programa para impulsar la formalización laboral (Forlac).38

37

Mark Anderson, en: http://www.elperiodicodemexico.com/nota.php?id=707933, 31/12/13. 38

“Hay 127 millones de trabajadores informales en América Latina y el Caribe”, Hoy, Perú, 27/08/13.

http://www.elperiodicodemexico.com/nota.php?id=707933


Otra cifra luctuosa, propia de las democracias de baja intensidad desplegadas

en el subcontinente para resguardar el modelo, es el balance de 29 periodistas y trabajadores de prensa asesinados y de 4 que se encuentran desaparecidos por la fuerza en 9 países en 2013, según el informe de la Comisión Investigadora de

Atentados a Periodistas de la Federación Latinoamericana de Periodistas (FELAP).39

iii.2. FALLO POR DIFERENDO MARÍTIMO CON PERÚ: LOS NEGOCIOS SIGUEN

El 13/12/13 la Corte Internacional de Justicia de La Haya (CIJ) anuncia que el 27/01/14 entregará su fallo acerca de la demanda marítima presentada por Perú en contra de Chile en 2008.40

Poco después, el ministro de RREE chileno, Alfredo Moreno, reiteró que el país espera con tranquilidad el fallo del tribunal internacional. Del mismo modo, reafirmó

el compromiso chileno de cumplir con lo que indique la Corte. “Todas las autoridades y cancilleres comparten plenamente (el compromiso) y vamos a seguir trabajando unidos”.41 Al mismo tiempo, la electa presidenta Bachelet espetaba: “El

presidente tomará las medidas que crea necesarias cuando reciba el veredicto”, cuando se le preguntó en dos oportunidades sobre cómo lidiaría con el veredicto.42

Pero el reaccionario diputado Tarud no podía permanecer callado y propone llamar a un plebiscito en caso de que la CIJ emita un fallo no favorable a Chile. “La decisión de acatarlo le corresponde a todos los chilenos”.43 Ante ese torpe

desconocimiento del orden jurídico internacional (en que las partes deben reconocer lo aprobado en derecho por un tercero colegiado y previamente aceptado por

ambas), el ministro Moreno cierra el ciclo asegurando que “el fallo no es apelable, no se puede modificar esto, y lo que hemos hecho es tener la mejor preparación para implementar ese fallo. En primer lugar hemos trabajado para reanudar con

Perú todas esas cosas que había sido suspendidas, como es por ejemplo el consejo de integración social, la reunión del 2+2 (ministros de Defensa más Relaciones

Exteriores). Hemos enfrentado aquellas cosas que se producen durante este proceso, el tema del desminado. (…) Lo fácil y lo popular habría sido seguir distanciando a los países".44

Que el capital no tiene patria queda claro cuando el presidente de la cámara Nacional de Comercio de Perú resalta que existe el firme compromiso de los

empresarios de ambos países en el sentido de que todas sus inversiones y negocios seguirán adelante sin ningún obstáculo, después del veredicto que emita la CIJ.45

Además, recordó que: “Tenemos el acuerdo comercial con Chile y, adicionalmente, la Alianza del Pacifico que convoca a cuatro países: México, Colombia, Perú y Chile, para un mercado común”.

39

http://www.felap.org/ciap/2013-29-periodistas-asesinados-y-4-desaparecidos-en-am%C3%A9rica-latina-y-el-caribe, 30/12/13. 40

“Fallo de La Haya por diferendo Chile - Perú se conocerá el 27 de enero de 2014”, df.cl, 13/12/13. 41

Diario El Comercial, Argentina, 20/12/13. 42

Diario El Tiempo, Perú, 20/12/13. 43

DPA, 23/12/13. 44

EFE, 23/12/13. 45

Peter Anders, en: www.andina.com.pe, 25/12/13.

http://www.felap.org/ciap/2013-29-periodistas-asesinados-y-4-desaparecidos-en-am%C3%A9rica-latina-y-el-caribe

http://www.felap.org/ciap/2013-29-periodistas-asesinados-y-4-desaparecidos-en-am%C3%A9rica-latina-y-el-caribe


1ª QUINCENA DE OCTUBRE - 2ª QUINCENA DICIEMBRE DE 2013

“quiero agradecer a todos mis compatriotas por el tremendo esfuerzo y compromiso que han mostrado

durante este año que se va para lograr que Chile, a diferencia de otros países de América Latina que

están sumidos en crisis muy profundas, sea una nación que está creciendo, creando empleos, mejorando

los salarios, reduciendo la pobreza y mejorando la calidad de vida de todos”

Sebastián Piñera, saludo 31/12/13

CHILE, LO ECONÓMICO

I.- EL MUNDO AL REVÉS: SI LA ECONOMÍA CRECE ES MALO, SI CRECEMOS POCO ES

BUENO:

Las instancias oficiales económicas se complacen en que el crecimiento de la

economía se haya morigerado en el período y en al año completo (que raro, ¿no?).46 Ello, puesto tal relajo permite reducir las presiones acumuladas sobre el uso de los

recursos internos y el déficit de la cuenta corriente (balance tan caro a las IFI). La inflación ha seguido en niveles bajos y las expectativas de inflación permanecen en torno a 3% anual a dos años plazo, uno de los valores más bajos de LAC donde el

promedio sería de 6,9% en 2013. En lo externo, la decisión de la FED explicada más arriba, de reducción paulatina de su compra de activos, si bien alivió las condiciones

financieras internacionales, no libra de riesgos a las economías ‘emergentes’, como la nuestra. Los precios internacionales de las MPR, incluido el cobre, se han

aplanado, contribuyendo a comprimir las ya reducidas presiones de inflación internacional. Frente a tales situaciones, el consejo del BC redujo en diciembre la Tasa de

Política Monetaria (TPM) en 0,25% llevándola hasta 4,5%. Un hecho fundamental del tercer trimestre de 2013 fue la expansión de la

actividad en un 4,7% anualizado. Por su parte, el crecimiento del producto debiera ser de 4,4% este año y de 4,5% en 2014 (para LAC serán de 2,7% y 3,1%, respectivamente).47 La minería mostró tasas de variación anual elevadas,

alentada por la entrada en producción de importantes inversiones realizadas en los últimos años. Con ello, las exportaciones del sector se han incrementado,

contribuyendo a la reducción del déficit de la cuenta corriente, el cual llegaría a -4,6% este año y a -4% en 2014 (LAC= -2,4% en ambos períodos).48 Los sectores extractivos exportadores de recursos naturales siguieron mostrando una tasa de

46

“Informe de Política Monetaria”, Diciembre de 2013, Banco Central de Chile. 47

“Actualización de las Perspectivas regionales”, 11/10/13, imf.org, 48

Ídem.


expansión inferior a la del 2012. Ello, junto con la revisión de las tasas de

crecimiento de los trimestres previos, confirmó que la economía chilena ha enlentecido su dinamismo en comparación con el año pasado, pero no decaerá en lo inmediato.

Por el lado del gasto, la desaceleración se amplió a todos sus componentes, incluyendo el consumo privado y acompañado de una importante desacumulación

de inventarios. En esta trayectoria, la maduración del ciclo de inversiones mineras ha tenido un rol preponderante. Se suma que este año no se han repetido las importaciones extraordinarias de material de transporte del último cuarto del 2012.

El consumo también da cuenta de una desaceleración. Su ajuste, en todo caso, ha sido gradual pues las condiciones del mercado laboral continúan siendo estrechas,

los salarios reales mantienen tasas que parecen altas si es que no son desestacionalizadas y miradas en retrospectiva, mientras que las expectativas de los consumidores siguen en niveles optimistas, aunque por debajo de los valores de

la primera mitad del año. La demanda interna pasaría de 3,9% este año a 4,8% en 2014.49 El ahorro nacional sigue teniendo un impresionante 21,1% del PIB este año

(21,4% en 2012) y se mantendrá en 20,6% el próximo año. Decíamos antes que el modelo impuesto en Chile por el BP había llegado a constituir una suerte de nirvana del capital financiero dependiente en estas tierras,

lo que podíamos ver expresado en un PIB de US$268 mil millones (y que hace poco, en 2004 no más, sólo alcanzaba a los US$78 mil).50 Ello se puede reafirmar en el

período, cuando vemos que la economía nacional creció un 4,4% interanual en el tercer trimestre de 2013, lo cual vino a desmentir una esperada desaceleración por parte de ‘serios’ analistas del gran capital,51 ya que superó el crecimiento del

trimestre anterior, que marcó un 4,1% En resumen, el gobierno de la Nueva Mayoría se encontrará con buena plata

en las arcas fiscales, un crecimiento económico asegurado y buenas perspectivas exportadoras. Además, podrá beneficiarse de la baja mundial en el precio del petróleo. Todo ello le dará a pie a contar con recursos e instrumentos que puedan

contener la demanda social, focalizando ayudas en sectores que puedan ser más conflictivos o serlo potencialmente. Ello hace más cuesta arriba, pero no imposible,

la tarea de los que aspiramos a levantar un Movimiento Popular (MP) con vocación de Poder.

II.- EL MOVIMIENTO POPULAR PUGNA POR SALIR ADELANTE:

A dos años del movido 2011, queda claro que el papel que jugamos quienes luchamos por un cambio radical de las estructuras de dominación no ha sido muy

sólido. Hubo mucha confusión en torno a los denominados “movimientos sociales”, “movimientos ciudadanos”, a esa manida frase hecha de “todos somos…”. Lo

concreto es que los miles y miles que estuvieron en las calles tenían diversas motivaciones, no siendo las menos importantes el endeudamiento y el sobreendeudamiento de millones, además del papel agitativo e interesado de la

Concertación y sus nuevos aliados del PC. Si alguien se paseaba por las redes sociales durante 2011, era como si Chile se encontraba en plena Revolución Social.

Durante el 2012 y el 2013 hubo intentos de reunificación de la Izquierda anticapitalista, con un ligero, pero fundamental matiz: unir a quienes votan y quienes no votan dentro del Campo Popular. Sin embargo, esos intentos no han

49

Fuente: Banco Central de Chile. 50

“Chile, país de altos ingresos: ¿chiste o provocación?”, por Paul Walder, revista Punto Final, 12/07/13. 51

Reuters, 15/11/13. "Hacia adelante, esperamos que la economía se enfríe debido a que precios estables o a la baja de los metales darían menos soporte a la demanda interna", había dicho Michael Henderson de Capital Economics.


pasado de eso. La izquierda anticapitalista que votó no fue capaz de sostener las

estructuras que se organizaron para el evento electoral. La izquierda anticapitalista que no votó (pero que se comporta frenéticamente ante lo electoral, asumiendo una postura plenamente electoralista), no ha sido capaz de articular un trabajo real

nacional-popular. Es decir, ambas se presentan como espacios estancos, sin incidencia en el escenario político, con discursos acusatorios y recriminatorios por

los caminos adoptados como si esa actitud permitiera acumular fuerza social concreta. Mientras tanto y desde hace 40 años, el Bloque en el Poder (BP) avanza en

sus diversos proyectos históricos, sin contrapeso, caminando sin ningún traspié, inmunes a las crisis que pueden existir por definición en la teoría política. Un BP que

cuenta con un Bloque Político de Estado (BPE) consolidado, acerado, operativo, al cual se le sumó con todo el PC y el reformismo tradicional. Tanto la Nueva Mayoría como la Alianza por Chile, más allá o más acá de las rencillas faranduleras (que

hacen gastar toneladas de tinta a los opinólogos de la Izquierda inquieta), le permiten al conjunto de la patronal entronizar sus ideas dominantes a todas las

clases sociales subalternas. Desde el 2011 escuchamos con fuerza en el conjunto de la izquierda, con mucha fuerza, en forma repetitiva y como un artilugio salvador, la cantinela: “el sistema político chileno entró en crisis”…,”estamos en plena crisis de

representación”…,”ha llegado la hora del ciudadanismo, del empoderamiento de los ‘movimientos sociales’” y otras frases hechas que sólo encubren la parálisis en que

nos encontramos, frases que esconden nuestra incapacidad de avance. Más bien han sido una proyección de lo que queremos, pero no es algo objetivo, es algo que no existe. La tal crisis política de representación sería el resultado de los escasos

niveles de votación en los últimos años, dicen los “expertos”. Y ya con ese simple dato se lanzan a redactar tremendos artículos, largos diagnósticos y a decirnos que

“al sistema le queda poco, le queda poquitito”. No es más que la versión del catastrofismo en lo económico situado en lo político: SABEMOS EL EFECTO PARALIZANTE de dichas concepciones, pues no tendríamos más que esperar que el

capitalismo se diluya preso de sus propias contradicciones. El BP criollo, el Departamento de Estado norteamericano, el imperialismo,

apostaron sus dados a la Nueva Mayoría y su candidata, pues le otorgarán paz social por lo menos dos o quizá los cuatro años de su nuevo período.

III.- ALGUNOS DATOS PARA ENTENDER EL ACTUAL NIVEL DEL MP:

iii.1. LOS ESTUDIANTES:

Octubre comienza con un llamado de la CONFECH y de las Organizaciones de

Secundarios (ACES y CONES) a movilizarse el 17, a un mes de las elecciones presidenciales y parlamentarias.52 Las Demandas centrales de los Estudiantes Secundarios pasan por el tema de la desmunicipalización y para los Universitarios

por el fin del lucro con los dineros fiscales. Nótese que ya no se habla de Educación gratuita, sólo se habla de “fin al lucro”, que fue la consigna que instalaron los boys

faranduleros que hoy son diputados. Además, la CONFECH habló de un petitorio del Movimiento Social por la Educación, documento que no ha tenido difusión, que no ha bajado a las Asambleas Estudiantiles o al resto de las Organizaciones de la

Izquierda anticapitalista. La Marcha se verifica a nivel nacional tras las Demandas ya señaladas. Se

ratifica en ella el llamado a no cerrar los colegios municipales. Sin embargo, ya sabemos, que no sólo se cerraron colegios municipales, sino que se han cerrado colegios y liceos particulares-subvencionados por la ostensible baja de matrículas.

En la ocasión, con cerca de 50 mil participantes. Diego Vela –Presidente de la FEUC,

52

El Mercurio. Octubre 01 de 2013.


señaló que “Esta marcha la realizamos a un mes de las elecciones presidenciales y

parlamentarias, marcando un hito de fuerza de entender que justamente los cambios se tienen que lograr en conjunto de los movimientos sociales, que hemos sido quienes han levantado los diagnósticos”.53 “Movimientos sociales y

diagnósticos”; recordemos que tras los primeros se situaron operadores políticos de la ex Concertación + PC y que los segundos los podemos escuchar en todas las

reuniones donde se junta la Izquierda anticapitalista, donde por horas y horas se comenta lo que dijo tal o cual político oficialista o se comenta un hecho político o social, NO ARRIBANDO JAMÁS al cómo poder avanzar en la Unidad cotidiana.

Con todo, podemos señalar que la marcha del 17 de octubre fue la confesión del retroceso, del reflujo del Movimiento Estudiantil secundario y universitario, que

durante 2012-2013 sólo operó como un fantasma de lo que fue 2011. Destacamos la acción propagandística de la ACES el día de las elecciones presidenciales y la función fundamental del Compañero Takuri Tapia, Presidente de la FEUSACH,

militante de SOMOS USACH, quien, en lo concreto, ha apoyado la unidad de las diversas fuerzas sociales de carácter anticapitalista. El Compa señalado no cuenta

con mucha difusión a través de los medios de comunicación oficiales y alternativos.

iii.2. LOS TRABAJADORES PÚBLICOS:

Como hace ya muchos años, en este período sobreviene la famosa

negociación del Sector Público, la cual, como hemos planteado en reiteradas ocasiones, es fundamental no sólo para quienes deben defender el ya precario nivel

de vida en el sector público, sino que sirve como ejemplo para los trabajadores y trabajadoras del sector privado. Lamentablemente, se produce lo que hemos denominado “la negociación de una muerte anunciada”, pues los 14 gremios que

negocian lo hacen con temor, sin fuerza, sin convicción, como sabiendo que no tienen apoyo en sus bases representadas, además de pertenecer al ámbito político

de lo que hoy se conoce como Nueva Mayoría. Felizmente, en esta ocasión varios trabajadores tuvieron la oportunidad de decirles a los tales dirigentes que antes de bajarse los pantalones hicieran al menos

como si estuvieran negociando. Sabemos cómo terminó la “negociación”, asimismo, que es hora de agitar y construir fuerza social en las bases de los Trabajadores

Públicos, desplazando a tanto dirigente obsecuente a las políticas de los grupos mantenedores del sistema de dominación capitalista.

Todo comenzó el 06 de octubre, cuando los Dirigentes de la Mesa del Sector Público anunciaron una movilización y un llamado al gobierno de turno para agilizar las negociaciones de reajusta, que se situaba en un 8,8% general.54 No es menor

recordar que se pidió un 10% de reajuste para los sueldos más bajos del sector. El martes 22/10/13 hubo una paralización de los fiscales, que según la Mesa convocó

al 93% de los involucrados,55 que se estiman en nada menos que 750 mil Trabajadores y Trabajadoras. El 06 de noviembre, la Mesa de Negociación convoca a una nueva paralización

nacional para el 07 de noviembre. El llamado es ratificado por 13 de las 14 Organizaciones que componen la Mesa. La FENATS Nacional no se suma al llamado,

pues EXIGE UN PARO NACIONAL PROLONGADO para de esa forma presionar en concreto al Patrón-Estado. Rol fundamental en el llamado de la FENATS lo jugó el Compañero Presidente de la FENATS Octava Región Jorge Figueroa Zapata.56 Nos

informamos por la prensa cuan “indignados” salieron los presidentes de la Mesa de

53

Radio de Cooperativa. Octubre 17 de 2013. Negritas nuestras. 54

Radio Universidad de Chile. Octubre 06 de 2013. 55

Radio de Cooperativa. Octubre 22 de 2013. 56

La Tercera. Noviembre 06 de 2013.


Negociación ante la negativa del gobierno a sus peticiones. Recalcaron que no se

han entrevistado con El Capo de Hacienda Felipe Larraín, sino que sólo con asesores del ministerio. Notable, de antología, de final de película de esas memorables, son las palabras del dirigente Esteban Maturana, Presidente de la Confederación

Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada CONFUSAM: “No sabemos qué es lo que ocurrió a nivel de gobierno, no sé si fue la CEP, el IMACEC, la última

encuesta Adimark o qué fue lo que al gobierno le movió el piso en este minuto, que decidió a rompe y raja dar por la borda todo lo que habíamos acordado previamente y decirnos que no se va a negociar hasta después del 18 de noviembre. Frente a

este escenario obviamente la reacción nuestra tiene que ser de mucha fuerza y de mucha dureza”. El subrayado, las negritas y las cursivas son del CAD.

Ya sabemos lo que significa “mucha fuerza” y “mucha dureza” para Esteban Maturana. Y, decimos esto, pues el 29 de noviembre,57 la Mesa de Negociación aceptó un 5% de reajuste salarial que le entregó el gobierno de turno. ¡MENOS

MAL QUE SE OPERÓ CON MUCHA FUERZA Y MUCHA DUREZA! , pues de lo contrario se hubiese obtenido un guarismo negativo.

Marx nos pillé confesados para la negociación de los fiscales el 2014 y para exigir el aumento del sueldo mínimo para el sector privado de los Trabajadores y Trabajadoras.

iii.3. EL PUEBLO NACIÓN MAPUCHE:

En tanto, durante el período, recrudece la represión por parte del Estado

chileno en el Wallmapu, el cual cada día va perfeccionando sus procedimientos legales, jurídicos e institucionales para que la masacre del Pueblo Nación Mapuche se vea como algo legítimo, legal, posible y necesario. En Santiago, el 12 de

octubre,58 se realiza una marcha que fue custodiada por un fuerte contingente represivo. Las críticas a la ley antiterrorista y la liberación de los comuneros

mapuche en prisión fueron las principales demandas sostenidas en la actividad, que congregó a cientos de participantes desde Plaza Italia. Al finalizar el período, el líder de la Coordinadora Arauco-Malleco CAM, Héctor

Llaitul, declara: “La candidatura de Bachelet es la que más conviene al empresariado”.59 Con ello define el rol de la candidata fantasma y de paso las

funciones que han de jugar las representaciones políticas de la Nueva Mayoría y por sobre todo el triste papel del PC. En otro campo, expresa: “El conflicto intercultural

ha sido el gran ausente en el debate electoral porque toda la situación es de continuidad de un modelo neoliberal que opera bajo el mismo sistema de explotación” (el subrayado y las negritas pertenecen al CAD). Nos llama la atención

la caracterización del patrón de acumulación por parte del Compañero, pues es la tipificación que venía haciendo el PC, y, gran parte del conjunto de la Izquierda.

Nos preguntamos: ¿Dónde existe un modelo neoliberal?

IV.- LAS FAMOSAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y ALGUNAS DERIVACIONES:

Las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2013 han de quedar en la

Historia de Chile como las más predecibles, las más deslucidas. Era una carrera ganada de antemano. De hecho, el resultado ya se había decidido en USA, en donde

la candidata fantasma recibió su decálogo para los próximos cuatro años, que resultarán decisivos para el accionar del imperialismo en su segunda fase. Recordemos que Chile, por parte de las instituciones representativas del

imperialismo, es esgrimido como un paradigma en lo que se refiere a la aplicación

57

La Tercera, Noviembre 29 de 2013. 58

Radio Universidad de Chile, Octubre 12 de 2013. 59

Radio Universidad de Chile, Diciembre 13 de 2013.


del patrón de acumulación capitalista basado en la exportación de las materias

primas con ventajas comparativas y en la importación de productos industriales y tecnológicos, modelo al que muchos llaman “neoliberal”, cuando de lo que se trata es la hegemonía de la burguesía monopólico-financiera en la actual división

internacional del trabajo iniciada hacia 1980-1990. Lo preocupante es el nuevo escenario político-social que se construye con el

triunfo de la Nueva Mayoría. Se inician tiempos de incertidumbre, de parálisis de los “movimientos sociales”, de profundización de la fragmentación de la Izquierda anticapitalista. Aquellos que votaron bajo un Programa y posiciones de carácter

cuestionador al orden vigente, no lograron desatar un apoyo masivo a dichas posiciones. En tanto, los que no votaron, tampoco pudieron articular otro tanto para

sus planteamientos. Ambas posiciones SÍ tienen un andamiaje discursivo, teórico, impresionante, pero, insistimos, no pueden arrastrar, movilizar a quienes objetivamente debiesen hacerlo.

Por otro lado, como ya se sabía y se ha dicho con amplitud, el rol del PC será un elemento a tener en cuenta a la hora de las planificaciones y las iniciativas de la

Izquierda anticapitalista. El PC, incluso, dejó de operar como socialdemocracia, o con colaboración de clase, pues derechamente es parte del BPE al servicio del Bloque en el Poder. Así de simple, así de complejo. El PC anunció su voluntad de

participar en el gobierno de Bachelet.60 Dicha decisión fue asumida por la totalidad del Comité Central del PC, señalando que no han de pedir cargos específicos en el

nuevo gobierno e insistieron que los dirigentes sociales y sindicales que pertenecen a esa colectividad preservarán su autonomía. Todo esto nos recuerda a lo ocurrido bajo el gobierno de Gabriel González Videla, con las distancias históricas

correspondientes, y a la vieja política del PC de “mantener fuerzas sociales, sindical e incluso militar para negociar de mejor forma su inclusión en los

gobiernos de carácter burgués” (la frase es del CAD). Algo bastante complicado de expresar y de escribir es cómo los 80 integrantes del CC del PC le podrían explicar a los Compañeros y Compañeras de ese Partido que fueron ejecutados o

hechos desaparecer a causa de la acción del Partido Demócrata Cristiano, del cual ahora son íntimos aliados.

El PC, su dirigencia, repite una y otra vez que se ha de cumplir el Programa que la Nueva Mayoría ofreció al país. Karol Cariola, secretaria general de las

Juventudes Comunista, declara: “Creo que nuestra juventud, al igual que el Partido, está en mucha sintonía con esta decisión que hemos tomado. Nosotros somos parte de la juventud que ha luchado en las calles por la educación pública, gratuita y de

calidad y no podríamos desestimar ser un aporte cuando estamos mucho más cerca de que ese objetivo por el que luchamos se cumpla” (las cursivas,

negritas y subrayado lo ha sido por el CAD). Lo penoso es que antes que asuma la Señora Fantasma, ya anunció que no habrá educación gratuita, no habrá Asamblea Constituyente, sino que Nueva Constitución y anunció que de lo prometido muy

poco se ha de realizar. La CUT ya señaló su camino: Apoyar a la Nueva Mayoría. Además, la CUT en

conjunto con la CPC anuncia que han de reanudar sus diálogos.61 Es como un regalo de parte de la principal central sindical a sus enemigos de clase. Ambas instituciones llevan adelante conversaciones sobre capacitación, estabilidad laboral,

salario mínimo y negociación colectiva. El vicepresidente de la CUT nos indica el camino de la CUT para el período: “Cada uno va a pelear por lo suyo. Nosotros

vamos a pelear por el fin al reemplazo en las huelgas, el fin de los grupos negociadores, por varias cosas (sic). Ellos están de acuerdo en algunas y

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El Mercurio. Diciembre 21 de 2013. 61

Radio de Cooperativa. Diciembre 25 de 2013.


otras las vamos a pelear igual en el Parlamento. La oposición tiene votos para

hacer la reforma laboral y no hay excusa para que no se haga” (el subrayado, negrita y cursivas es del CAD). Es decir, todo se ha de “pelear” en el Parlamento. ¿Y cuándo se conversa con los Trabajadores y las Trabajadoras, cuándo se va a las

empresas, fábricas, centros comerciales, agroindustrias, a los Temporer@s, para promover sindicalización y ánimo de lucha en contra del enemigo de clase? Muy

mal viene la mano por el lado de la CUT y muy poco, lamentablemente, se puede esperar de las otras centrales existentes.

CHILE, PERSPECTIVAS

Puesta la atención sobre el escenario político nacional, como siempre sigue

todo cuesta arriba para quienes quieren transformar radicalmente la situación imperante. Todo indica que sólo la Unidad de la Izquierda anticapitalista, de la que vota y la que no vota, de la que está por la Asamblea Popular Constituyente y Social

y de la que no va por ese lado, puede permitir la creación de una fuerza social revolucionaria mínima que pueda incidir en los acontecimientos.

Será el trabajo cotidiano, desde las acciones más simples, lo que puede permitir tal avance. Se requiere de Hombres y Mujeres concretos, que en muchas partes, todos los días, vayan estructurando en lo concreto un trabajo de

reanimación de lucha social y política. Todas las acciones, por más sencillas que parezcan son necesarias en el período.

Como dato curioso, pero que da cuenta que no hemos logrado superar la división entre la Izquierda que vota y la que no vota (división que impide el avance), es la realización de Escuelas de Verano organizadas por ambas Izquierdas

del Campo Popular. Sabemos, o sospechamos, que en ellas, en las dos, se han de escuchar los largos diagnósticos del período, extensos relatos sobre la causa del

triunfo de la Nueva Mayoría, de la ineficacia del camino electoral, del rol traidor del PC, etc., etc. Pero, lo que no se ha de oír en tales escenarios será el cómo unir voluntades concretas para organizar, por ejemplo, un calendario común de luchas,

con encargados concretos de tareas, con responsables políticos concretos. Es más fácil dar un discurso en una Asamblea que ir a repartir un volante en una calle.

Será en el período que se abre, en donde la clase dominante dispone de tanto capital que puede comprar y disponer de millones de chilenos, en donde la clase dominante en su conjunto le ha arrebatado a muchos las ganas de seguir

combatiendo por el Socialismo; en este período, precisamente, cuando cada vez son menos l@s que mantienen en el alto las más nobles ideas del cambio social

profundo, cuando debemos avanzar con todo en cuanto a la Unidad amplia y de verdad y comenzar la caminata por la Liberación Social y Humana definitiva. Con todo su capital, con todos sus medios de comunicación, con todas sus ideas

dominantes y su capacidad de dirigir a las mayorías, NO NOS HAN ARREBATADO LAS GANAS DE SEGUIR LUCHANDO, no nos pueden comprar nuestra sed de

venganza, no pueden comprar nuestras convicciones. LA LUCHA CONTINÚA.


Al cerrar el año, queremos expresar nuestro pesar ante la partida de tres grandes líderes del movimiento popular mundial y representantes cada uno de las tres cuartas partes postergadas y pobres del planeta: Hugo Chávez Frías

(05/03/13), Vo Nguyen Giap (04/10/13) y Nelson Mandela (05/12/13). Su ejemplo y su consecuencia nos seguirán acompañando en esta larga lucha por la

emancipación social.

¡NADIE NOS TRANCARÁ EL PASO EN LA INICIATIVA DE UNIR A TODA LA

IZQUIERDA ANTICAPITALISTA!

¡A 40 AÑOS DEL GOLPE CÍVICO-MILITAR NADA NI NADIE ESTÁ OLVIDADO!

COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA – CHILE

ENERO DE 2014

SITUACIÓN INTERNACIONAL-NACIONAL CHILE, OCTUBRE-DICIEMBRE 2013

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Transcript of SITUACIÓN INTERNACIONAL-NACIONAL CHILE, OCTUBRE-DICIEMBRE 2013