SITUACIÓN ACTUAL DE LA PIRATERÍA EN MÉXICO

Lic. Saúl Santoyo Orozco,

Presidente del Comité de AsuntosContenciosos, Asociación Mexicana parala Protección de la Propiedad Intelectual,A.C.

10 de junio de 2010

¿En qué consiste la piratería?

Con este término nos referimos coloquialmente a la violación o

invasión de los diferentes derechos de propiedad intelectual y/o

industrial mediante los cuales se protegen las diversas

manifestaciones de la actividad industrial e intelectual humana.

“Piratería” es un término genérico que no está definido legalmente

(salvo por el delito de piratería, que significa otra cosa

completamente diferente, según lo disponen los Arts. 146 y 147 del

Código Penal Federal), pero que utilizamos comúnmente para indicar

la copia o plagio de algún derecho de propiedad intelectual.

Este fenómeno, entendido como una violación a los derechos de

propiedad industrial (marcas y patentes) o derechos de autor

comprende principalmente tres tipos diferentes de actividades

ilegales:

Piratería en México

1) Falsificación de marcas registradas o “copia” de signos distintivos(copia de las marcas y/o de sus productos).

Esta es la típica piratería de bolsas, relojes, ropa, calzado, etc. queencontramos en los “tianguis” de nuestro país, en la que el productopirata aparenta ser igual o casi igual al producto original, pero amucho menor costo de adquisición.

Evidentemente, los productos falsificados NO cuentan con la mismacalidad, durabilidad, seguridad etc. de un producto original

Piratería en México

2) Invasión de patentes, diseños industriales o modelos de utilidad:

Se refiere principalmente al aprovechamiento ilegal de procesos industrialesprotegidos, así como al acto de copiar los productos obtenidos comoresultado de dichos procesos (o la copia de los modelos o diseñosprotegidos).

Este tipo de “piratería” es común en algunos productos de la industria

farmaceútica, así como con algunos artículos que involucran alta tecnología,como por ejemplo el uso no autorizado de la patente de los reproductores deCD’s o DVD’s, farmacéuticos, electrónicos, etc.

Piratería en México

3) Violaciones a los Derechos de Autor (reproducción y/o publicación noautorizada de obras protegidas por la L.F.D.A.):

Este tipo de “piratería” se refiere comúnmente a la copia y comercializaciónilegal de obras protegidas por la Ley Federal del Derecho de Autor, es decir,a la “clonación” de música y películas (obras fonográficas ocinematográficas en CD y DVD) y programas de cómputo (software).

Puesto de películas “piratas” afuera de la estación

del metro Sevilla en la Cd. de México

Operativo de la PGR para el aseguramiento de CD’s

“piratas” en el tiangus del metro Tacuba en la Cd. de

México

Piratería en México

Relevancia del problema

El fenómeno de la piratería es tan grande, que nos afecta a todos, y tienetal magnitud que esta actividad representa aproximadamente el 10% delvalor total del comercio mundial.

Con una población de más de 110 millones de habitantes, nuestro país esconsiderado dentro de las 14 economías más grandes del planeta;desafortunadamente y según diversos estudios realizados por institucionescomo la OCDE, el Banco Mundial y la Cámara Interacional de Comercio,nuestro país está entre los cuatro primeros lugares mundiales enproducción, distribución, comercialización, importación y exportación deproductos “piratas”.

Diferentes estudios estiman que las actividades relacionadas con lapiratería generan aproximadamente $12,500 millones de dólares al año ennuestro país, y afectan a prácticamente todos los sectores de la industria,desde textiles, calzado y juguetes, hasta autopartes, bebidas ymedicamentos.

Piratería en México

Este problema causa grandes pérdidas económicas nos sólo a los titularesde los derechos de propiedad industrial, sino toda la industria relacionada;desalienta la inversión extranjera y daña al público consumidor:

•Durante 2009, ocho de cada diez discos de música que se consumieronen el país fueron “piratas”, lo que provocó la pérdida de 27 mil 800empleos directos; se estima que cada hora se comercializan 32 mil discoscompactos “piratas” en nuestro país.

•El año anterior, ocho de cada diez películas vendidas fueron “piratas”, loque significó pérdidas por casi cuatro mil millones de pesos para laindustria fílmica, y 42 millones de boletos no vendidos en las salascinematográficas.

•Tres de cada diez libros que se compran en el país son reproduccionesilícitas de su original; cada año se fotocopia, de manera ilegal, elequivalente a 40 millones de libros, lo que ocasiona a la industria editorialuna pérdida anual de más de cuatro mil 700 millones de pesos.

•En lo que se refiere a la industria del calzado, dos de cada tres pares detenis (calzado deportivo) que se compran en México son “piratas” y seis decada diez pares de zapatos también lo son.

Piratería en México

Los piratas desalientan y provocan la pérdida de miles de empleos; nopagan sueldos justos a sus empleados y los hacen trabajar en condiciones

laborales miserables, incluso empleando y explotando a menores de edad.

• www.sisha.org/newsletter/newsletter_august.pdf

• www.bloggingstocks.com/2007/10/20/are-counterfeit-luxury-goods-a-big-problem/

• www.asialaw.com/Article/1989054/Getting-the-Black-Market-to-Knock-It-Off-Enforcing-Trademark-Rights-

in-Thailand-Part-I-of-II.html?Print=true&Single=true

En otros muchos casos, la piratería representa una amenaza a la saludpública y a la seguridad, ya que por ejemplo, las medicinas apócrifaspueden no contener ingredientes activos; contener ingredientes erróneos;dosis inapropiadas o estar contaminados, con lo cuál no sólo pueden no

ayudar al individuo al tratamiento de su enfermedad, sino inclusoprovocarle efectos secundarios perjudiciales e incluso la muerte.

Como otro ejemplo de los riesgos, los productos eléctricos “piratas” nocumplen con los estándares mínimos de seguridad ni con las

especificaciones de la norma oficial correspondiente, por lo querepresentan un riesgo inminente de cortos circuitos e incendios.

Piratería en México

Adicionalmente a todo lo anterior, existen múltiples indicios quedemuestran que las ganacias obtenidas de esta actividad pudieran servir

como fuente de financiamento del crimen organizado o como un “medioalterno” para obtener ingresos:

• “Los Zetas y La Familia, también metidos en piratería y contrabando”

La Crónica, 27 de Septiembre de 2008

www.cronica.com.mx/nota.php?id_nota=387643

• “Piratería: el otro frente del narco”

El Universal, 1° de marzo de 2009http://www.eluniversal.com.mx/nacion/166099.html

•“Piratería en México: dos veces el tamaño del narco”

El Informador, 15 de octubre de 2009http://www.informador.com.mx/economia/2009/157242/6/pirateria-en-mexico-dos-veces-el-

tamano-del-narco.htm

Piratería en México

Los piratas no pagan impuestos, lo cuál significa menos dinero paraque el gobierno invierta en servicios públicos, tales como escuelas,

hospitales, parques y otros programas, por ejemplo.

Siguiendo con este razonamiento y a manera de ejemplo, si se lograrareducir en tan sólo un 10% de la piratería de software en México, sepodrían añadir entre 2010 y 2012, $14 mil millones de pesos a la

economía, crear seis mil nuevos puestos de trabajo, y provocar uncrecimiento de más de tres mil millones de pesos en recaudacionestributarias, que podrían destinarse a mejorar y ampliar varios serviciospúblicos.

Piratería en México

Acciones Gubernamentales:

Actualmente existe un interés creciente del gobierno federal para atender estos problemas, así como un compromiso mostrado por diversas de sus dependencias, como son PGR, ADUANAS, IMPI, COFEPRIS, PROFECO, SSP-POLICIA FEDERAL, etc.

Se han creado diversos foros (mesas de trabajo, comitésinterinstitucionales, etc.) donde se analizan los resultados obtenidos y lasacciones a seguir.

Existe una comunicación y colaboración directa entre los titulares y susrepresentantes con las diferentes instituciones gubernamentales

encargadas de combatir la piratería, especialmente en las áreas decapacitación y entrenamiento.

Se trabaja en la creación de mecanimos de “inteligencia” entre dichasdependencias y los titulares afectados, mismos que permitan la detección

oportuna y establecimiento de acciones legales adecuadas para combatireste fenómeno.

Piratería en México

¿Cómo combatir este problema?

Con independencia de las acciones tomadas en los últimos meses porel gobierno federal y sus diferentes dependencias (IMPI, PGR,COFEPRIS, ADUANAS, etc.), existen diversos mecanismos legales a losque cualquier persona o empresa puede acceder para defender sus

derechos de propiedad intelectual.

Aunque cada caso debe de ser estudiado y atendido en formaespecífica, consideramos que cualquier acción o programa dedefensas debe de contemplar tres objetivos básicos:

1) Obtención de la mayor cantidad de información relevante sobre eltema para determinar objetivos viables y tiempos de realización.

2) Desarrollo de acciones legales tendientes romper con la cadena desuministro – comercialización de productos infractores.

3) Establecimiento de campañas de información / concientización alpúblico en general.

Piratería en México

Acciones de Defensa Legal:

En el orden legal mexicano existen básicamente 3 tipos de

acciones para combatir este problema:

- Solicitudes de Declaración Administrativa de Infracción

(procedimientos administrativos de Infracción ante el IMPI).

- Querella** por falsificación de marca y/o reproducción no

autorizada de obras protegidas (acciones penales ante PGR).

- Otras acciones administrativas y/o penales (COFEPRIS,PROFECO, ADUANAS, etc.).

Piratería en México