Sistematizacion de Equipos de Computo

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UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

MAESTRIA EN GESTION PBLICA

SISTEMATIZACION DE 8 CENTROS DE SALUD DEL DEPARTAMENTO DE JALAPA.

CLAUDIA MARITZA BERGANZA MORN PATRICIA RAQUEL ORTIZ Y ORTIZ DOUGLAS GUERRA CALDERON LUIS ENRIQUE SANDOVAL MENNDEZ.

FORMULACION DE PROYECTOS MSC A ANIBAL ROGELIO SANDOVAL FABIAN.

Jalapa, Guatemala Diciembre de 2010.

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INDICE:

I. II. III. IV. V.

VI.

VII.

VIII. IX. X. XI.

Antecedentes Introduccin Grfico del Marco Lgico Marco de Desarrollo Estudio de Mercado 5.1 Definicin del Servicio 5.2 Demanda 5.3 Oferta de Equipo y Sistema de Cmputo 5.4 Beneficios por la Implementacin 5.5 Comparacin de la Oferta Actual vrs. Proyecto Estudio Tcnico 6.1 Modelo de Instalaciones fsicas de los Centros de Salud 6.2 Estructura de la Red. 6.3 Componentes de la Red 6.3.1 Software 6.3.2 Hardware 6.4 Localizacin de las Instalaciones 6.5 Administracin de Redes 6.5.1 Organigrama del Centro de Salud 6.5.2 Descripcin de Puestos 6.6 Descripcin del Proceso 6.7 Sistema de Seguridad o Proteccin Estudio Econmico 7.1 Costos de Administracin 7.1.1 Costos de Administracin prorrateado 7.1.2 Costos de Administracin total 7.2 Costos de Operacin 7.3 Inversin Inicial 7.4 Resumen de Inversin y Gastos Evaluacin Econmica 8.1 Anlisis incremental. Conclusiones Recomendaciones Bibliografa

01 03 04 05 06 06 06 08 08 10 11 11 12 13 13 13 13 15 15 15 18 18 19 19 19 20 20 21 22 22 22 25 25 26

I.

ANTECEDENTES:2

La Direccin de rea de Salud de Jalapa creada en el ao de 1973 dependiente del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, es el ente rector de la Salud en el Departamento de Jalapa, dentro de su estructura organizacional cuenta con 08 Centros de Salud ubicados en los municipios de: Jalapa, (Jalapa y Sanyuyo), San Pedro Pinula, San Luis Jilotepeque, San Manuel Chaparrn, San Carlos Alzatate, Monjas y Mataquescuintla, ubicados aproximadamente a una distancia de 20 kms. de la cabecera departamental. As como se cuenta con el apoyo de dos Organizaciones No Gubernamentales contratadas para prestacin de servicios bsicos de salud en el programa de Extensin de Cobertura, para atender a las comunidades ms lejanas, en los municipios de Jalapa a excepcin del municipio de San Manuel Chaparrn.

La Direccin de rea de Salud de Jalapa, cubre las necesidades pblicas ensalud del primer y segundo nivel de atencin, el departamento de Jalapa tiene una poblacin proyectada para finales del 2010 de 301,000 habitantes.

Atiende los servicios preventivos de salud: de Consulta Externa y Emergencia. En algunos Centros de Salud se brinda servicios de Consulta Externa especializada de: Pediatra, Gineco-Obstreticia y Odontologa y en las comunidades lejanas se brindan los servicios a travs de unidades mviles que brindan los servicios de: Consulta Externa, y Odontolgica.

Durante los ltimos 05 aos los centros de salud han contado con una computadora que les ha permitido realizar las diversas tareas requeridas; sin embargo dichas tareas establecidas por el Sistema de Informacin Gerencial de Salud SIGSA- se han realizado en formularios pre-impresos y completados de forma manual, por carecer del equipo adecuado.3

A

la fecha an no se ha

sistematizado el registro, control y seguimiento de cada uno de los casos notificados.

Sin embargo cabe mencionar que en el ao 2009 se les proporcion a los Centros de Salud dos equipos de cmputo para ser utilizados por secretarios y secretarias, Encargados de Estadstica, Encargados de Almacn y por los Coordinadores Municipales de Salud, los cuales a la fecha ya se encuentran obsoletos y en mal estado por el constante uso, por la poca capacitacin a las personas que las utilizan y por los constantes cambios en la tecnologa, lo que ha entorpecido el proceso de modernizacin establecido en la Resolucin No. 5095, del Ministerio de Salud y Asistencia Social.

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II.

INTRODUCCION:

Es difcil pensar que en pleno siglo XXI an existan empresas o instituciones que carezcan de equipo tecnolgico, que facilite el que hacer diario en cuanto al manejo de datos o a la obtencin de informes de forma fcil, oportuna y confiable, sin embargo; a pesar de que Guatemala se mantiene a la vanguardia con tecnologa de punta, no es secreto que tambin existe un gran atraso tecnolgico implementado en todas las instituciones pblicas, y el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social no es la excepcin. Sabemos que la informacin es la base para la toma de decisiones, y que se han realizado grandes esfuerzos por la modernizacin de los procesos, pero que an falta mucho que hacer para estar al lado de la iniciativa privada para modernizar los procesos, iniciando por las reformas legales que seran necesarias para que la burocracia sea ms flexible y que permita ser ms innovador, ms creativo para que los recursos sean aprovechados al mximo, en bsqueda de la eficiencia, la transparencia y sobre todo para mejorar la calidad en el servicio de atencin. El presente proyecto muestra cmo los recursos humanos y financieros, as como el valioso tiempo, son invertidos constantemente en actividades que en pleno siglo XXI ya no deberan ser objeto, sino que deberan estarse aprovechando en el anlisis de la informacin, en tomar decisiones que agilicen las acciones para contrarestar los graves problemas en materia de salud, que nos aquejan, como: la desnutricin, enfermedades respiratorias, diarreicas, dengue, entre otros. Veamos entonces el contenido del presente, el cual manifiesta a travs de un marco lgico, estudio de mercado, estudio tcnico, evaluacin econmica y financiera, como la tecnologa podra simplificar la realizacin de

tareas, el obtener informes confiables de forma oportuna, y principalmente como los recursos humanos se dedicaran ms a ser personas de anlisis y no simplemente gestores de papeles en un ir y venir con la informacin atrasando procesos y acciones.5

III.

GRAFICO DEL MARCO LGICO:

EFECTOS:

PERDIDA DE TIEMPO INVERSION ONEROSA DE RECURSOS FINANCIEROS FALLAS EN CONTROLES

INCONGRUENCIA EN LA INFORMACION

Falta de Automatizacin

RETRASO EN GENERACION DE INFORMES Y REPORTES

FALTA DE RECURSOS FINANCIEROS

FALTA DE VISIN GERENCIAL FALTA DE EQUIPO TECNOLOGICO FALTA DE RECURSO HUMANO CAPACITADO

CAUSAS

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IV.

MARCO DE DESARROLLO

a. Problema: En la actualidad los Centros de Salud no cuentan con un sistema de informacin moderno que permita la administracin de las acciones realizadas, generando como consecuencia atraso en la prestacin de servicios (consultas) lentitud en la generacin de informes, envo de informacin a la Direccin de rea y a nivel central, atrasos en la toma de decisin, gastos innecesarios, aglomeracin de personas, dificultad en el manejo de expedientes mdicos, perdida de tiempo y desabastecimiento de medicamentos y suministros derivado del inadecuado manejo de controles manuales. b. Justificacin: Considerando que la informacin debe ser la base de la toma de decisiones en los diferentes niveles de responsabilidad para una gerencia integral y una efectiva prestacin de los servicios de salud a la poblacin en general, y para dar cumplimiento a la normativa del Ministerio de Salud y Asistencia Social, en materia del Sistema de Informacin Gerencial de Salud SIGSA- .mediante la Resolucin No. 5095, con el objeto de proporcionar informacin precisa sobre la situacin inmediata y coyuntural de las diferentes reas de trabajo del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, que permita la adecuada toma de decisiones a nivel local y central, se considera que es oportuno la sistematizacin de los 8 centros de Salud a travs de la implementacin de un Sistema de Gestin Informtica de Informacin, Administracin y control de Pacientes, as como de los insumos que se utilizan para la prestacin de los servicios de salud.

c. Objetivos del Proyecto: 1. Justificar la existencia de la demanda de procesamiento de informacin. 2. Probar que tecnolgicamente es posible implantar una red. 3. Demostrar que es econmicamente rentable implantar una red.7

4. Mejorar el registro, control y administracin de la informacin 5. Contar con salas situacionales de forma oportuna.

V.

Estudio de Mercado:

5.1

Definicin del Servicio: Implementacin del Sistema de Gestin Informtica de Informacin y

Pacientes, en los 8 Centros de Salud consistente en la instalacin de 64 equipos de cmputo conectados en red interna; para lo cual ser necesario la adquisicin de 56 PC de Escritorio y 08 Servidores, que permitirn la digitalizacin y resguardo de datos, que se debern trasladar a un servidor central ubicado en la Direccin de rea de Salud de Jalapa para su correspondiente anlisis, que facilite la toma de decisiones.

5.2

Demanda: 1. Registro y Control de pacientes atendidos por el Servicio de Salud. 2. Registro diario de Nmero de Consultas mdicas prestadas por los Centros de Salud. 3. Registro y control de las Morbilidades Atendidas. 4. Administracin de Productos Medicinales y Farmacuticos. 5. Administracin de Productos Menores Mdico Quirrgico. 6. Generacin de Informes y reportes Estadsticos. 7. Acceso a servicios de Internet.

De acuerdo al volumen de la produccin de los servicios de salud registrados manualmente en el Sistema de Informacin Gerencial de Salud SIGSA-, de los requerimientos de informes y reportes de la Direccin y de las8

opiniones de los tcnicos en informtica quienes recomiendan la adquisicin de 56 equipos de cmputo con las siguientes especificaciones:

ESPECIFICACIONES PARA PC DE ESCRITORIO: Procesador Intel TM Cor Quad Q.9300 (2.50GHZ/1333mhz/6M L2/375W) Superior Memoria 4 GB DDR2(3) 667 (800) MHz Superior Configuracin del Disco Duro Onboard SATA, 1-4 Drive