Sistema Penitenciario Oaxaca

8/19/2019 Sistema Penitenciario Oaxaca

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Universidad Autónoma de Tlaxcala

División de Ciencias Sociales y Administrativas

Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Criminología

Licenciatura en Criminología

Asignatura: Sistemas Penitenciarios y Tratamiento Post-Penitenciario

Revisión del Sistema Penitenciario en el Estado de Oaxaca

Catedrático: Dr. Arturo Mauricio Cortés Junco

Estudiantes:

Fatima Tonix Cerero

Cristian Flores Aguilar

18 de noviembre de 2015


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Índice

Contenido

Introducción ........................................................................................................................................ 1

Capítulo I: Antecedentes ................................................................................................................. 2

Capítulo II: Estructura Organizacional de la entidad .................................................................... 3

Capitulo III: Organización de la Institución .................................................................................... 3

3.1 Patronato de ayuda para la reinserción social..................................................................................... 5

3.2 Programa de apoyo asistencial ...............................................................................................................6

3.3 Programa de valoración y apoyo psicológico ......................................................................................6 3.4 Programa de apoyo laboral .....................................................................................................................6

3.5 Programa de asistencia educativa ......................................................................................................... 7

3.6 Programa de evaluación y seguimiento ............................................................................................... 7

Capítulo IV: Marco Jurídico .............................................................................................................. 7

4.1 Seguridad Social ........................................................................................................................................... 7

4.2 Códigos que el Estado considera en materia penal y el ámbito penitenciario ........................... 8

Capítulo VI: Análisis Delictivo........................................................................................................ 10

Capítulo VII: Conclusiones ............................................................................................................. 12

Referencias: .................................................................................................................................... 14

Bibliográficas ..................................................................................................................................... 14

Hemerográficas................................................................................................................................................. 15

Cibergráficas ...................................................................................................................................................... 15

Videográficas ..................................................................................................................................................... 15


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Introducción

“Ponen el acento más en las transformaciones cualitativas que ha de experimentar el

sujeto a través de la pena – en su propia actitud interna, en su voluntad – que en su

reincorporación a la comunidad jurídica, una vez cumplida aquélla.

(García- Pablos de Molina)

El sistema penitenciario en México da un giro importante en su historia. Así como sucedió

en la década de los setenta del siglo anterior: una apuesta diferente sobre su estructura

funcional, una dinámica que se concentraba en el individuo y su interior, una forma de

pensar sobre la relación individuo-encierro- sociedad libre.

Al transcurrir de los años, el gobierno penitenciario fue dando muestra de la dificultad de

cumplir con la encomienda del tratamiento penitenciario. Cada vez se convertía en unproblema mayor, solo por mencionar algunos de esos problemas: sobrepoblación,

identificación del individuo con la sociedad carcelaria, abusos y desapego al cumplimiento

mínimo de los derechos humanos, violencia que se institucionalizo, desorientación y

pérdida gradual de la realidad del exterior, distorsión en los vínculos familiares, etc. Por

supuesto que el daño al sistema fue producto de todo un sistema de justicia penal que

considero como prioridad a la prisión.

El presente estudio tiene como objetivo general producir evidencia científica sobre la

organización y estructura de los centros penitenciarios de Oaxaca así como su contexto

socioeconómico y cultural de la entidad a través de la aplicación de los métodos histórico,

discursivo, dialéctico, científico, deductivo, inductivo, hermenéutico y analítico, para

posteriormente proponer alternativas basadas en los datos arrojados por la investigación.

En primera y segunda instancia se hablará acerca sobre los antecedentes y organización del

estado de Oaxaca, como lo es su población, sus actividades principales, ubicación entre

otras generalidades para poder abordar los próximos rubros.

Más tarde hablaremos de la organización de la institución para poder palpar algo de lo que

se vive en la realidad de dicho Estado, no obstante ubicado en el marco teórico que éste

tiene en las leyes.

Más adelante también se hablará acerca de las leyes vigentes que tiene el Estado de Oaxaca

en materia penal y relacionada en el ámbito penitenciario.


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Y por último se abordarán el análisis delictivo que se tiene presente en dicho Estado dando

así algunas conclusiones que nos permitan dar explicación al dicho fenómeno que hoy nos

ocupa.

Capítulo I: Antecedentes

Oaxaca, llamada por los españoles, Huaxyacac en el idioma mexicano, confina al Norte con

los Estados Unidos de Puebla y Veracruz: al Oeste de Puebla y Guerrero: hacia el Sur está

limitado por el mar Pacífico y hacia el Este por el Estado de Chiapas. La ciudad de Oaxaca

fue elevada a rango de ciudad por Carlos V en el año de 1532.

En los últimos años, México ha sufrido una serie de transformaciones en temática indígena.

En 1992, se reconoció como país multicultural. Dentro de él, Oaxaca es el estado pioneroen materia indígena, pues también su constitución local otorga reconocimiento a los grupos

indígenas. En 1995 se da el reconocimiento de los “usos y costumbres” en la organización

política de los municipios. En 1998 se promulga la Ley de Derechos de los Pueblos y

comunidades indígenas de Oaxaca.

Oaxaca, Oaxaca la Antequera, ciudad convertida en el centro comercial del folklore, entre

olvido

y memoria, entre turismo y culturalísmo, entre mezcal e historias, la capital y su

centro se han vuelto también espacio y tiempo del calendario de los otros, los

adoloridos. Los gobernadores trabajaron: volvieron aséptico el centro de la ciudad para

evitar todo movimiento social, impedir que los salvajes y terroristas de las guerrillas llegaran

a molestar la paz construida y modelada desde arriba por los poderosos. Oaxaca se volvió

el ejemplo a seguir en la limpieza de la cultura y la identidad pacificada. Para lograrlo se

protegió la ciudad de los peligros de la lucha de clases, un pasado supuestamente muerto y

sin futuro, fuera de los paradigmas del desarrollo y la democracia neoliberal. La guerra de

limpieza social había sido declarada dentro de los comerciantes y círculos gubernamentales.

Por órdenes de las autoridades, a cualquier precio político y social había que "limpiar" y

proteger el centro de la ciudad, área turística y folklórica del patrimonio cultural de la

humanidad . En ese contexto de re-conocimiento cultural, los "mendigos", miserables de

estas tierras, no podían ser tolerados. Fueron expulsados. Los guardias de las terrazas

protegían a los buenos mestizos y "catrines" de la ciudad que, por cierto, re-valoraban su

culturalismo desarrollista al rozarse con los buenos turistas que visitaban la bella joya de la

Antequera.


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Capítulo II: Estructura Organizacional de la entidad

Actualmente su población es de 244,727 habitantes y en todo el estado viven 3'224,270

personas.Su extensión territorial es de 95,364 km2., lo cual corresponde al 4.85% del total de la

República Mexicana. Su población es de más de 3 millones de habitantes.

Su altura sobre el nivel del mar es de 1,550 MTS. La temperatura promedio anual es de 29,3

°C (máxima) y de 12,5 °C (mínima).

Posee un clima muy variado debido a lo accidentado de su terreno; es caliente seco en la

región costera del pacifico, caliente húmedo en el litoral del pacifico y las variantes de la

Sierra Madre, templado en el resto del estado y frio en lugares de altitud superior a los

2,000 MTS. Sobre el nivel del mar.

La ciudad de Oaxaca de Juárez, capital del estado, se localiza en el centro del mismo en el

área correspondiente al distrito del centro, entre los paralelos 15° 42' y 18 ° 22' latitud norte

y en 3° 42' y 16° 14' longitud este del meridiano de México.

Capitulo III: Organización de la Institución

En Oaxaca se cuenta con 14 centros de internamiento y 2 centros de internamiento

especializados en adolescentes que albergan a una población de 4 mil 647 internos, de los

cuales el 95 por ciento son hombres. De estos centros únicamente la Penitenciaría Central

del Estado, el Reclusorio Regional de Etla y el Reclusorio Regional Valles Centrales Tanivet

cuentan con conectividad.

Con el propósito de dar cumplimiento a los principios de reinserción social consagrados en

el artículo 18 constitucional, se ha ejecutado planes y programas tendientes a transformar

el sistema penitenciario estatal en un sistema eficiente, eficaz y humano bajo los principios

de dignificación y respeto a los derechos humanos.

Se trata de implementar, de manera interdisciplinaria, las medidas de tratamiento

penitenciario establecidos en el artículo 18 constitucional y que buscan modificar las

tendencias antisociales del individuo en reclusión, dentro de ellas, las que se desarrollan en

las áreas de psicología, criminología, trabajo social, médico, educativo, sociocultural, laboral

y capacitación, mismas que reportamos en la tabla siguiente:


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Actividades Deportivas y Socioculturales

Actividades Socioculturales Actividades Religiosas Actividades Deportivas

H M Sesiones H M Sesiones H M Sesiones

Centros deinternamiento

31, 885 2, 337 5,887 28,961 1,718 4,407 25,196 1,052 5, 375

Centro deinternamientoespecializadoparaadolescentes

797 36 234 364 13 177 489 5 370

Sin duda, una de las acciones de mayor impacto en la administración penitenciaria estatal

ha sido la firma del Convenio para la Instalación del Comité Pro Labora que suscribe con laSecretaria de Trabajo y Previsión Social, en el marco de la Semana de Cultura Laboral,

Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Este convenio tiene el propósito de impulsar la inclusión productiva de los internos con el

apoyo de las cámaras de comercio, asociaciones civiles e instituciones públicas y privadas.

Asimismo busca promover la formación de hábitos eficaces de trabajo en las personas

privadas de su libertad, brindándoles capacitación en habilidades diversas, desarrollo

tecnológico, emprendimiento y vinculación para generar oportunidades de trabajo dignas.

Durante el periodo que se informa, se realizaron 2 mil 571 acciones jurídicas directamente

relacionadas con la estancia y ejecución de sanciones y sentencias de los internos en elsistema penitenciario estatal.

Con el fin de implementar las medidas preventivas necesarias para disminuir la delincuencia

penitenciaria, prevenir y erradicar la integración de grupos de poder, velar por la integridad

física de los internos, mantener el orden y la disciplina penitenciaria, así como la

gobernabilidad plena en los centros penitenciarios, realizamos operativos en coordinación

con la Policía Federal, el Ejército Mexicano, Visitadores de la Defensoría de los Derechos

Humanos del Pueblo de Oaxaca y agentes del Ministerio Público.

En estos operativos se lleva a cabo la revisión de celdas, áreas comunes y diversos lugares

al interior de los recintos penitenciarios con el objeto de buscar objetos prohibidos por elReglamento Interno para salvaguardar la seguridad de los centros y los internos, se realiza

el pase de lista matutino y nocturno con el fin de llevar el control presencial de la población

penitenciaria, además de realizar una revisión minuciosa de las personas que ingresan a los

centros a fin de evitar el ingreso de objetos no permitidos.

Localización de Centros Penitenciarios y Reclusorios del Estado de Oaxaca:


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Descripción Domicilio

Penitenciaría Central de Santa María Ixcotel Ixcotel, Centro Oaxaca C.P. 68050, Oaxaca de Juárez, Oaxaca.

Reclusorio Regional Santo Domingo Tehuantepec Carretera Cristóbal Colon Km. 4.5, Emiliano Zapata, C.P. 68540,Tehuantepec, Oaxaca

Reclusorio Regional San Juan Bautista Tuxtepec Calle Principal s/n, Colonia del Carmen, C.P. 68300, Tuxtepec, OaxacaReclusorio Regional San Pedro Pochutla Avenida Constitución s/n, C.P. 70900, San Pedro Pochutla, Oaxaca

Reclusorio Regional Matías Romero Avenaño Carretera Transismica Km. 26 a palomares C.P. 71300, Matías RomerOaxaca

Reclusorio Regional Juchitán de Zaragoza Calle Efraín R. Gómez s/n, Segunda Sección C.P. 70000, Juchitán, OaxReclusorio Regional SantiagoJamiltepec

Palacio Municipal, C.P. 71700, SantiagoJamiltepec, Oaxaca

Reclusorio Regional Villa de Etla Camino a la Comunidad de San Juan de Dios s/n, C.P. 68200, Etla, Oax

Reclusorio Regional Cosolapa Prolongación de la Avenida Juárez s/n, C.P. 68410, Cosolapa, Oaxaca

Reclusorio Regional Salina Cruz Avenida Puerto Ángel s/n, C.P. 70600, Salina Cruz, Oaxaca

Reclusorio Regional Miahuatlan de Porfirio Díaz Guillermo Prieto s/n, Col. Benito Juárez, C.P. 70800

Miahuatlan de Porfirio Díaz, OaxacaReclusorio distrital Putla Villa de Guerrero Calle Puebla no. 2, C.P. 71900, Putla, OaxacaReclusorio distrital Teotitlan de Flores Magón Hidalgo s/n Interior Palacio Municipal, C.P. 68540, Teotitlan de Flores

Magón, Oaxaca

Reclusorio Regional Huajuapan de León Antonio de León s/n, C.P. 69000, Huajuapan de León, Oaxaca

Reclusorio Regional Ejutla de Crespo Interior del Palacio Municipal, C.P. 71500, Ejutla de Crespo, Oaxaca

Reclusorio Distrital Tlacolula de Matamoros Palacio municipal, c.p. 70400, tlacolula, OaxacaReclusorio Distrital Santa María Asunción Tlaxiaco Allende s/n, C.P. 69800, Tlaxiaco, Oaxaca

Reclusorio Regional Santa Catarina Juquila Carretera Apanixtlahuaca, C.P. 71900, Santa Catarina Juquila, Oaxaca

Reclusorio Distrital Santiago Juxtlahuaca Palacio Municipal, C.P. 69700, Juxtlahuaca, OaxacaReclusorio Distrital Asunción Nochixtlan Palacio Municipal, C.P. 69900, Nochixtlan, Oaxaca

Reclusorio Distrital Zimatlan de Álvarez Palacio Municipal, C.P. 71200, Zimatlan de Álvarez, OaxacaReclusorio Distrital Zaachila Anexo Palacio Municipal, Nialpa no. 401 San Sebastián C.P. 71250,

Zaachila, Oaxaca

Reclusorio Distrital Sola de Vega Palacio Municipal, Vega Esquina Hidalgo, C.P. 71400, Sola de Vega,Oaxaca

Reclusorio Distrital Ixtlan de Juárez Palacio Municipal, C.P. 68725, Ixtlan de Juárez, OaxacaReclusorio Distrital San Pedro y San PabloTeposcolula

Palacio Municipal, C.P. 70400, Teposcolula, Oaxaca

Reclusorio Distrital San Ildelfonso Villa Alta Palacio Municipal Planta Baja, C.P. 68800, Villa Alta, Oaxaca

Reclusorio Distrital San Carlos Yautepec Palacio Municipal, C.P. 70500, San Carlos Yautepec, Oaxaca

Reclusorio Femenil de "Valles Centrales" Carretera Federal Oaxaca - Itsmo Km. 36 Talcolula de Matamoros,

Oaxaca.

3.1 Patronato de ayuda para la reinserción social

Para coadyuvar en la ejecución de acciones tendientes a fortalecer las tareas de prevención

del delito y, primordialmente, a la reinserción social mediante la atención especial de las


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personas que son liberadas, preliberadas y externadas, así como a sus familiares, contamos

con el apoyo del Patronato de Ayuda para la Reinserción Social, como un órgano

administrativo desconcentrado, cuyas tareas consisten principalmente en supervisar y

vigilar la conducta de los preliberados, liberados y menores externados, llevar a cabo

funciones de apoyo, asistencia jurídica, psicológica, educativa, laboral y social y otorgar

cartas de aval moral y compromiso de trabajo tanto a los propios externados como a sus

familiares para facilitar su reinserción social.

Asimismo, el Patronato ha asumido el compromiso de disminuir aquellos factores asociados

a conductas violentas que, por su origen y magnitud, corresponde atender de manera

conjunta a los sectores públicos, privados y sociales, propiciando condiciones favorables

para el desarrollo individual y colectivo de los liberados y preliberados.

3.2 Programa de apoyo asistencial

Con el Programa de Apoyo Asistencial se ayuda a satisfacer las necesidades más

apremiantes de los liberados y sus familias, ya sea de tipo moral, económico, médico,

laboral y social ante los sectores públicos y privados.

Mediante este programa se canaliza a los preliberados, liberados y externados al Servicio

Nacional de Empleo a fin de gestionar apoyos para el financiamiento de proyectos de

autoempleo; se les proporciona apoyo económico para el traslado a su lugar de origen

dentro de las regiones del estado; y se brinda servicio médico a través de la entrega de

medicamentos.

3.3 Programa de valoración y apoyo psicológico

Con el Programa de Valoración y Apoyo Psicológico brinda terapias psicológicas a liberados,

preliberados, externados, menores en externación y sus familiares a fin de agilizar y suavizar

su reinserción social.

3.4 Programa de apoyo laboral

Uno de los principios básicos del Programa de Apoyo Laboral es que la reinserción social de

las personas externadas deba acompañarse necesariamente de apoyos para el trabajo, por

lo que a través de este programa se trabaje en coordinación con instituciones y organismos

laborales públicos y privados, entre ellos el Servicio Nacional y Estatal del Empleo, Gestión


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Social del Patronato, Bolsas de Trabajo con cámaras empresariales y la Secretaria del

Trabajo.

3.5 Programa de asistencia educativa

Lograr la reinserción social de los liberados, preliberados, externados y sus familiares a

través de la formación educativa, así como promover la continuación de sus estudios en los

niveles básico, medio básico y medio superior es parte de los objetivos del Programa de

Asistencia Educativa, que incluye apoyos como el otorgamiento de uniformes, libros y

paquetes escolares a sus hijos.

3.6 Programa de evaluación y seguimiento

Mediante el Programa de Evaluación y Seguimiento a liberados, preliberados y externados

se realizan visitas periódicas a las comunidades en que se desarrollan eventualmente, así

como en su domicilio particular, con el propósito de conocer su integración familiar y social.

Capítulo IV: Marco Jurídico

A través del Programa de Apoyo Asistencial Jurídico se ayuda a los liberados y externados a

gestionar ante los sectores público, social y privado la asistencia jurídica que requieran en

la tramitación de sus documentos personales y legales como el Registro Civil, el Instituto

Federal Electoral, órganos jurisdiccionales, la Procuraduría de Justicia del Estado y la

Defensoría Pública Federal, entre otros. Asimismo, se les acompaña a sus audiencias ante

los Jueces de Ejecución de Penas y de Adolecentes.

4.1 Seguridad Social

En materia de seguridad social se interviene ante las instancias correspondientes, como lo

establece el artículo 98 de la Ley Orgánica de la Policía del Estado de Oaxaca, debido al

rezago acumulado por demandas pendientes de resolver de elementos policiales que

habían cumplido la antigüedad requerida y/o habían fallecido en cumplimiento del deber.


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4.2 Códigos que el Estado considera en materia penal y el ámbito penitenciario

En este apartado mostramos algunos de los códigos más importantes que se encuentran en

el Estado de Oaxaca, aunque existen más de 150 de los mismos en varias áreas, no obstante

se consideran principalmente los penales de cual el tema nos aborda.

TITULO DE LA LEY PUBLICACIÓN ÚLTIMAREFORMA

Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Oaxaca. 09-ago-1980 18-abr-2015

Código Procesal Penal para el Estado de Oaxaca. 09-ago-2006 01-nov-2014

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. 04-abr-1922 30-jun-2015

Ley de Atención a Víctimas del Estado de Oaxaca 07-may-2015 Sin ReformasLey de Ejecución de Sanciones Privativas y Medidas Restrictivas deLibertad para el Estado de Oaxaca.

27-ene-1973 23-sep-2000

Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Oaxaca. 09-sep-2006 20-dic-2013

Ley de la Comisión para la Defensa de Derechos Humanos delEstado Libre y Soberano de Oaxaca. (ABROGADA por la Ley de laDefensoría de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca,aprobada el 13 de enero del 2012 mediante decreto No. 823 ypublicada en el Periódico Oficial Extra del 14 de febrero de 2012)

21-dic-2007 Sin Reformas

Ley de la Defensoría de los Derechos Humanos del Pueblo deOaxaca.

14-feb-2012 06-jun-2012

Ley de la Defensoría Pública del Estado de Oaxaca 07-may-2015 Sin ReformasLey de Protección de los Derechos de los Niños, Niñas yAdolescentes para el Estado de Oaxaca.

23-sep-2006 Sin Reformas

Ley de Tutela Pública para Menores Infractores del Estado deOaxaca.(ABROGADA por la Ley de Justicia para Adolescentes delEstado de Oaxaca, publicada en el Periódico Oficial del 12 de abrilde 2008)

05-mar-1994 26-nov-1994

Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública en Oaxaca. 20-sep-2011 20-oct-2014

Ley Estatal para la Protección de Sujetos que Intervienen en elProceso Penal.

Pendiente dePublicar

Sin Reformas

Ley Orgánica de la Policía del Estado de Oaxaca 15-dic-1962 Sin ReformasLey Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado deOaxaca.

20-sep-2011 Sin Reformas

Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado deOaxaca. (ABROGADA por la Ley Orgánica del Ministerio Público delEstado de Oaxaca, publicada en el Periódico Oficial del 01 demayo de 2008).

13-dic-1983 30-dic-2006


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Ley Orgánica de la Procuraduría para la Defensa del Indígena. (LeyAbrogada mediante decreto número 1233, publicado en elPeriódico Oficial Extra del 07 de mayo de 2015, por el que seaprueba la Ley de la Defensoría Pública del Estado de Oaxaca).

08-oct-1994 Sin Reformas

Ley De Ejecución De Sanciones Privativas Y

Medidas Restrictivas De Libertad Para El Estado De Oaxaca.

27-ene-1973 23-sep-2000

Estos códigos los podemos consultar en la página del H. Congreso Del Estado De Oaxaca

para su análisis individual, según sea el caso que se requiera (Se encuentra en las fuentes

de consulta).

Capítulo V: Análisis Estadístico

Ilustración 1 Porcentajes de la Población Penitenciaria del fuero común

Dentro de la población Penitenciaria del Estado de Oaxaca hay en total 3802 Procesados

(71% en la gráfica) y 1580 Sentenciados (29%), dando como resultado que la mayoría de las

personas dentro de las penitenciarías no han recibido sentencia provocando falta de

agilidad en el proceso penal.

71%

29%

Población Penitenciaria de Procesados ySentenciados del Fuero Común po Principales Delitos

de la Materia de la consignación 2014

Procesados Sentenciados


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1 1

Ilustración 4 Porcentajes por tipos de delitos del fuero común

En el Fuero Común de los procesados tenemos que el Golpes y Lesiones siendo el delito más

concurrido con el 40% del total, le sigue el Robo con el 33%, Homicidios con 12% y 15% otros delitos.

Ilustración 5 Porcentajes de delitos del fuero federal

Como podemos observar que el 53% del total en el fuero Federal, son de Actos delictivos con armas,

le sigue el uso de narcóticos con 34%, que son los más registrados.

40%

33%

12%

5%5% 5%

Delitos Cometidos por Fuero Común Sentenciados

Golpes Y lesiones Robo Homicidio Daño a los Bienes Ajenos Fraude Despojo

53%34%

4%4% 3%2%

Procesados del Fuero Federal por Principales Delitos de laMateria de la Consignación

Actos delictivos con armas

Narcóticos

Resistencia y Oposición de particulares

Contra la ecología y el Medio ambiente

Afectación de vías de Cpomunicación y Medios de Transportes

Robo


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Ilustración 6 Porcentajes de sentenciados del fuero federal por tipo de delitos

Los delitos de los sentenciados en esta entidad con 66% es el uso de narcóticos, le sigue actos ilícitos

con Armas de fuego que se encuentran entre los más concurridos.

Capítulo VII: Conclusiones

Las leyes son condiciones con que los hombres vagos e independientes se unieron en

sociedad, cansados de vivir en continuo estado de guerra, y de gozar una libertad que les

era inútil en la incertidumbre de conservarla. Sacrificaron por eso una parte de ella para

gozar de la restante en segura tranquilidad .

(BECCARIA)

El criminólogo como parte fundamental del sistema penitenciario, le es necesario conocer

para su respectivo estudio, los factores criminógenos tanto exógenos como endógenos(HIKAL 2011) que llevaron al individuo a cometer el delito por el que se le sentencia,

aunando esto, se desarrolló las correspondientes entrevistas a internos de ingreso e

integración de los datos respectivos para el estudio Criminológico; Para obtener más datos

también se requirió la revisión y análisis de expedientes técnicos de los internos para

integrar los distintos informes y programas que se desarrollaron.

66%

30%

2% 1%0% 1%

Sentenciados del Fuero Federal por PrincipalesDelitos Materia de Consignación

Narcóticos

Actos Ilícitos con Armas

Robo

Contra la Ecología y Medio Ambiente

Afectación de Vías de Comunicación y Medios de Transporte

Organización Delictiva


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Como protocolo de la institución es deber realizar los programas para la reinserción social

de internos que fueron pedidos, los cuales fueron integrados con base los reportes de

evolución de las áreas de Educación, laboral, Psicología, trabajo social, seguridad,

criminología, deporte, cultura y recreación que se realizan semestralmente para ciertos

casos (CARBONELL 2014).

El contexto urbano-rural, el capitalismo, el consumismo son parte impactante para la

sociedad, que como menciona RODRÍGUEZ (2012) es la gota derramó el vaso porque ellos

forman parte de los factores crimino-impelentes como sinónimo de dar impulso, incitar o

estimular (VACA y DZIB 2012) los cuales para la comisión de los delitos (que en su mayoría

son por robo, y golpes y lesiones) que como respuesta es la obtención de bienes

pecuniarios-materiales de forma fácil y práctica.

Por ello Armaza E. 2012) menciona que: Es innegable que la construcción eficaz del Derecho

Penal y, más concretamente, que la estructuración y graduación de los diversosmecanismos (a saber, penas y medidas de seguridad) de los que el ius puniendi dispone para

cumplir sus funciones, no pueden llevarse a cabo de forma irracional.

Por otra parte el tratamiento al haberlo tomado de buena forma, es muy difícil que un

individuo al haber compurgado sentencia y regresar a la sociedad no cometa delito

nuevamente, ¿Por qué sucede esto? Por el simple hecho de haber sido interno, es

etiquetado por la sociedad y por ende es desplazado, por consiguiente no encuentra un

trabajo que satisfaga sus necesidades, recurre nuevamente al delito (Siempre hay

excepciones).

Desgraciadamente, parece difícil que la “justicia reparadora”, por sí sola pueda ser una

respuesta suficiente ante los jóvenes delincuentes. Para ser responsable no basta con

enfrentarse al daño cometido, no basta con ver y escuchar el reproche por parte de la

víctima o de la comunidad, es necesario también que se modifiquen sus necesidades

criminógenas (López 2008).

Las prisiones deben ser uno de los objetivos prioritarios de los profesionales de este campo

y ello, por dos razones importantes: la existencia de este tipo de instituciones es una

realidad que no va a desaparecer a corto plazo y el volumen de internos que alberga es tal,

que eludir la tarea interventiva que requiere sería una irresponsabilidad.

Pero el hecho de que los programas de intervención con delincuentes sean necesarios, no

quiere decir que la prisión sea el marco idóneo para llevarlos a cabo.

El tratamiento al haberlo tomado de buena forma, es muy difícil que un individuo al haber

compurgado sentencia y regresar a la sociedad no cometa delito nuevamente, ¿Por qué


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sucede esto? Por el simple hecho de haber sido interno, es etiquetado por la sociedad y por

ende es desplazado, por consiguiente no encuentra un trabajo que satisfaga sus

necesidades, recurre nuevamente al delito (Siempre hay excepciones).

Fuentes de consulta:

Bibliográficas

Armaza E. (2012) “El tratamiento penal del delincuente imputable peligroso”. Tesis

Doctoral. Universidad del país Vasco.

Beccaria C. (2011) “Tratado De Los Delitos Y De Las Penas” Editorial Porrúa, 18 edición.

México D.F.

Canedo, G. (2008). “Una conquista indígena. Reconocimiento de municipios por usos ycostumbres en Oaxaca (México)”. Buenos Aires: CLACSO.

Carbonell (2014) “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos” . Editorial Porrúa.

México D.F.

Garrido V. (2007) “La mente criminal” Editor digital: Titivillus, España.

Garrido V. (2012) “Perfiles Criminales” Editor digital: Epl. España.

Hernández O. David. (s/f) “De la readaptación a la reinserción social: Un nuevo esquema de

política criminal”. Instituto Nacional de Ciencias Penales, México D.F.

Hikal Wael (2011), “Criminología etiológica-Multifactorial: Los factores criminógenos”. Ed.

Flores Editor y distribuidor, México D.F.

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México: Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

López Ma. Jesús (2008) “Psicología de la Delincuencia”. Ciencias de la seguridad.

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Rodríguez M. Luis (2012) “Criminología”. Editorial Porrúa. México D.F.

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Estado”. México: Centro de Investigación y Estudios en Seguridad.

Secretaría de Seguridad Pública de Oaxaca. (2013). “Informe Institucional

de Actividades. Oaxaca” : Gobierno del Estado de Oaxaca.


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Yucatán, Mérida Yucatán, México.

HemerográficasMatamoros, F. (2008).¨ Oaxaca en la constelación de la violencia y la cultura¨ .

Herramienta debate y crítica marxista, 34, 72.

Cibergráficas

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H. Congreso Del Estado De Oaxaca - LXII Legislatura (s/f) Recuperado el 26 de agostos de

2015 de http://www.congresooaxaca.gob.mx/legislatura/estatal.php

Videográficas

Ilescas J. A. (2012). “Prisiones de Oaxaca, Reportaje I” . Canal de puntotvla, Disponible en:

https://www.youtube.com/watch?v=Lh5YyaNvSZ4

Poder Judical de Oaxaca.”Sistema Penal en Oaxaca”.Disponible en:

https://www.youtube.com/watch?v=Iumh6SkxkI8

Anexos

Organigrama

Se Anexa documento de la estructura orgánica de la secretaría de Seguridad Pública del

Estado de Oaxaca.
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