Doing Business en la gestión de SSE 29 de Mayo 2014 Resultados.
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SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE OAXACA 2011-2016
REPORTE ANUAL DE SEGUIMIENTO 2011
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................................. 2
2. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016 ....................... 3 a. Consideraciones de los indicadores ............................................................................................................................................ 3 b. Consideraciones metodológicas ................................................................................................................................................... 4 c. Frecuencia de actualización........................................................................................................................................................... 5 d. Fundamento legal ............................................................................................................................................................................ 5
3. INDICADORES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE OAXACA 2011-2016 ................................................................................................................................................................... 6
a. Ejes Temáticos ................................................................................................................................................................................ 6 Eje 1: Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad ................................................................................................................................ 6 Eje 2: Crecimiento Económico Competitividad y Empleo .............................................................................................................................. 8 Eje 3: Desarrollo Social y Humano .................................................................................................................................................................. 13
b. Ejes Transversales ........................................................................................................................................................................ 24 Derechos Humanos ............................................................................................................................................................................................ 24 Equidad de Género ............................................................................................................................................................................................ 24 Sustentabilidad .................................................................................................................................................................................................... 25 Asuntos Indígenas .............................................................................................................................................................................................. 25
4. ALCANCES Y LIMITACIONES DEL SSE-PED................................................................................................................ 26
5. REFERENCIAS .................................................................................................................................................................. 27
ANEXOS .................................................................................................................................................................................... 28 A1. TABLERO DE INDICADORES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PED 2011-2016 ............................ 28 A2. SIGLAS Y ACRÓNIMOS ................................................................................................................................................................. 31
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1. INTRODUCCIÓN
Los nuevos tiempos de democracia que vivimos en Oaxaca, son el motor que estimula a mi gobierno a impulsar la eficiencia en todos los frentes de la actividad pública. Nos exige tomar decisiones, apuntalar iniciativas y programas gubernamentales que, de manera congruente con nuestra realidad y los retos del porvenir, nos permitan ofrecer respuestas viables y oportunas a la sociedad oaxaqueña.
Ése es el propósito del Sistema de Seguimiento y Evaluación del Plan Estatal de Desarrollo (SSE-PED), un valioso instrumento que favorecerá la toma decisiones más precisas, promoviendo que la acción de gobierno se desarrolle en cabal concordancia con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016.
Se trata de una metodología que monitorea la evolución de un conjunto de indicadores derivados de la actividad gubernamental en materia de desarrollo social, económico, político y cultural del estado de Oaxaca.
La instrumentación del SSE-PED responde a un genuino compromiso que nos permitirá promover, junto con el Congreso del Estado, un ejercicio eficaz, transparente y honesto de la Administración Pública Estatal, así como evaluar de manera sistemática el impacto de las políticas públicas en las condiciones de vida de la población.
Con ello mejoraremos la función pública en favor de la sociedad oaxaqueña en nuestro afán de ejercitar un gobierno humanista, cada vez más eficiente y comprometido con el orden, la legalidad y el bienestar de nuestro Pueblo.
El SSE-PED será un excelente auxiliar para los procesos de planeación que se realizan en los diversos flancos de servicio gubernamental, un gran aliado para trabajar con la convicción de que avanzamos por el camino planteado, recordando en todo momento que lo que no se mide, no mejora.
Gabino Cué Monteagudo
Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
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1. INTRODUCCIÓN
Los nuevos tiempos de democracia que vivimos en Oaxaca, son el motor que estimula a mi gobierno a impulsar la eficiencia en todos los frentes de la actividad pública. Nos exige tomar decisiones, apuntalar iniciativas y programas gubernamentales que, de manera congruente con nuestra realidad y los retos del porvenir, nos permitan ofrecer respuestas viables y oportunas a la sociedad oaxaqueña.
Ése es el propósito del Sistema de Seguimiento y Evaluación del Plan Estatal de Desarrollo (SSE-PED), un valioso instrumento que favorecerá la toma decisiones más precisas, promoviendo que la acción de gobierno se desarrolle en cabal concordancia con lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016.
Se trata de una metodología que monitorea la evolución de un conjunto de indicadores derivados de la actividad gubernamental en materia de desarrollo social, económico, político y cultural del estado de Oaxaca.
La instrumentación del SSE-PED responde a un genuino compromiso que nos permitirá promover, junto con el Congreso del Estado, un ejercicio eficaz, transparente y honesto de la Administración Pública Estatal, así como evaluar de manera sistemática el impacto de las políticas públicas en las condiciones de vida de la población.
Con ello mejoraremos la función pública en favor de la sociedad oaxaqueña en nuestro afán de ejercitar un gobierno humanista, cada vez más eficiente y comprometido con el orden, la legalidad y el bienestar de nuestro Pueblo.
El SSE-PED será un excelente auxiliar para los procesos de planeación que se realizan en los diversos flancos de servicio gubernamental, un gran aliado para trabajar con la convicción de que avanzamos por el camino planteado, recordando en todo momento que lo que no se mide, no mejora.
Gabino Cué Monteagudo
Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca
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2. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2011-2016
El SSE-PED es una de las herramientas de monitoreo que integran el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED-APEO), el cual fue entregado al H. Congreso del Estado de Oaxaca el mes de mayo de 2011. Éste integra una serie de herramientas y acciones estratégicas cuya instrumentación, en el mediano plazo, permitirá alinear la programación, el monitoreo y la evaluación hacia resultados, el uso de la información de resultados para el aprendizaje, y la mejora continua de la gestión de gobierno.
Las acciones para la instrumentación del SED-APEO se dividen, en una primera fase, en cuatro módulos1. El SSE-PED forma parte del Módulo III; “Tableros de Control” del SED-APEO y está constituido por un tablero de 37 indicadores asociados a los objetivos y estrategias de los cuatro ejes temáticos que conforman el PED: Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad; Crecimiento Económico, Competitividad y Empleo; Desarrollo Social y Humano y; Gobierno Honesto y de Resultados, así como los cuatro ejes transversales: Derechos Humanos, Equidad de Género, Sustentabilidad y Asuntos Indígenas.
El SSE-PED contribuye a identificar las áreas o programas públicos susceptibles a someterse a evaluaciones de diseño, operación o impacto, que deban ser considerados en el Programa Anual de Evaluación (PAE) del SED.
a. Consideraciones de los indicadores
La mayor parte de los indicadores considerados en el SSE-PED son de impacto, es decir, más allá de medir la capacidad del gobierno de entregar bienes y servicios públicos, o ejercicio eficaz el gasto público (aspectos sin duda importantes de monitorear), cuantifican los efectos de los programas sobre el bienestar y/o mejora de las condiciones de vida de la población.
En este sentido, los resultados medidos a través de los indicadores de impacto, pueden estar influidos por factores ajenos al ámbito de competencia del gobierno2. Así, el cabal cumplimiento de las metas supone la existencia de condiciones externas favorables, de y los recursos fiscales requeridos para el ejercicio de las políticas públicas.
1 1) Instrumentación de la Matriz de Indicadores de Resultados para la evaluación de diez programas públicos, 2) Desarrollo del Programa Anual de Evaluación, 3) Instrumentación de Tableros de Control de avance físico-financiero, gestión y de impacto y 4) Diseño y aplicación de mecanismos de mejora de la gestión; transparencia de resultados de la evaluación y seguimiento de la gestión. 2 Desastres naturales, alteraciones climatológicas, crisis económicas nacionales e internacionales, desequilibrios financieros externos, por citar algunos ejemplos, afectan en el desempeño de indicadores asociados al empleo, competitividad, producción, pobreza, educación, salud, etc.
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b. Consideraciones metodológicas
Es importante observar la consideración de diversos factores y condiciones metodológicas para la interpretación de algunos valores reportados; las particularidades de cada caso, de así ameritarlo, pueden ser consultadas en las notas metodológicas integradas en la ficha técnica de cada indicador.
Esta primera actualización del tablero supuso la revisión de aspectos técnicos de los indicadores que, dada su temporalidad, requirieron algunos ajustes; otros sufrieron cambios en su composición técnica, reajustes o bien, la inclusión de otras precisiones metodológicas solicitadas por las propias dependencias3. Asimismo, algunos indicadores utilizan cálculos con base en proyecciones propias, en el corto plazo podrían sufrir modificaciones4.
Cabe, también, señalar que en el caso de algunos indicadores las metas originalmente fijadas para 2016fueron rebasadas en 20115, lo que requerirá que éstas sean replanteadas por las dependencias en la siguiente actualización del SSE-PED.
Por último, dada la temporalidad de creación del tablero, éste no incluye indicadores vinculados a la recién creada Secretaría de Vialidad y Transporte6, sin embargo se prevé que para la próxima actualización 2012, esta secretaría cuente ya con indicadores y metas que permitan monitorear los avances en materia de movilidad, vialidad y transporte, en el estado. Asimismo, en el caso de los indicadores asociados a los Programas Bienestar se ajustó estrictamente a lo señalado por las reglas de operación de cada uno de ellos; en este mismo sentido, en el caso de los programas de reciente creación: Bienestar de Microfinanciamiento a la Economía Solidaria, Fondo Bienestar de Coinversión Social y Cocina Comedor Nutricional Comunitaria, se plantea que estos sean considerados en el SSE-PED, para su próxima actualización en 2012.
3Indicadores; no. 23- Cobertura de detección del Programa VPH, Indicador no. 26- Cobertura del Programa Estatal de Pensión Alimentaria a los Adultos Mayores, Indicador no. 27- Cobertura del Programa de Atención a Personas con Discapacidad, Indicador no. 28- Cobertura del Programa Estatal de Becas para Alumnos de Instituciones Públicas de Educación Superior de Oaxaca. 4 Indicador no.16 Tasa de Alfabetización de Personas de 15 a 24 años. 5 Esto sucede para los indicadores, 21- Razón de Mortalidad Materna, 22- Prevalencia de Desnutrición Moderada y Grave y 17- Tasa de Eficiencia Terminal de Educación Primaria. 6Creada a partir de la publicación del Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Oaxaca, el día 19 de marzo del año 2012.
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b. Consideraciones metodológicas
Es importante observar la consideración de diversos factores y condiciones metodológicas para la interpretación de algunos valores reportados; las particularidades de cada caso, de así ameritarlo, pueden ser consultadas en las notas metodológicas integradas en la ficha técnica de cada indicador.
Esta primera actualización del tablero supuso la revisión de aspectos técnicos de los indicadores que, dada su temporalidad, requirieron algunos ajustes; otros sufrieron cambios en su composición técnica, reajustes o bien, la inclusión de otras precisiones metodológicas solicitadas por las propias dependencias3. Asimismo, algunos indicadores utilizan cálculos con base en proyecciones propias, en el corto plazo podrían sufrir modificaciones4.
Cabe, también, señalar que en el caso de algunos indicadores las metas originalmente fijadas para 2016fueron rebasadas en 20115, lo que requerirá que éstas sean replanteadas por las dependencias en la siguiente actualización del SSE-PED.
Por último, dada la temporalidad de creación del tablero, éste no incluye indicadores vinculados a la recién creada Secretaría de Vialidad y Transporte6, sin embargo se prevé que para la próxima actualización 2012, esta secretaría cuente ya con indicadores y metas que permitan monitorear los avances en materia de movilidad, vialidad y transporte, en el estado. Asimismo, en el caso de los indicadores asociados a los Programas Bienestar se ajustó estrictamente a lo señalado por las reglas de operación de cada uno de ellos; en este mismo sentido, en el caso de los programas de reciente creación: Bienestar de Microfinanciamiento a la Economía Solidaria, Fondo Bienestar de Coinversión Social y Cocina Comedor Nutricional Comunitaria, se plantea que estos sean considerados en el SSE-PED, para su próxima actualización en 2012.
3Indicadores; no. 23- Cobertura de detección del Programa VPH, Indicador no. 26- Cobertura del Programa Estatal de Pensión Alimentaria a los Adultos Mayores, Indicador no. 27- Cobertura del Programa de Atención a Personas con Discapacidad, Indicador no. 28- Cobertura del Programa Estatal de Becas para Alumnos de Instituciones Públicas de Educación Superior de Oaxaca. 4 Indicador no.16 Tasa de Alfabetización de Personas de 15 a 24 años. 5 Esto sucede para los indicadores, 21- Razón de Mortalidad Materna, 22- Prevalencia de Desnutrición Moderada y Grave y 17- Tasa de Eficiencia Terminal de Educación Primaria. 6Creada a partir de la publicación del Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del estado de Oaxaca, el día 19 de marzo del año 2012.
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c. Frecuencia de actualización
El SSE-PED tiene una frecuencia de actualización anual, entregándose al H. Congreso del Estado al término del primer trimestre del año posterior al que se reporta, con el objetivo de que éste capte la mayoría de los datos de cierre publicados por las principales dependencias estatales, así como de las fuentes externas utilizadas. Cabe precisar que algunos indicadores presentan una frecuencia de publicación superior al año y/o se disponen con un rezago estadístico de un año, o incluso superior7. Así, en la actualización 2011 de los indicadores de frecuencia bianual, las cifras para 2011 permanecen igual que para 20108.
El SSE-PED podrá ser consultado en cualquier momento a través del sitio web oficial del Gobierno del Estado.
d. Fundamento legal
De conformidad con lo establecido en el Anexo 1 del Plan Estatal de Desarrollo de Oaxaca (PED) 2011-2016, el Poder Ejecutivo da por entregada al H. Congreso del Estado, la actualización anual del Sistema de Seguimiento y Evaluación del PED 2011-2016 (SSE-PED).
Con este acto se da también respuesta a los marcos legales y normativos federal y estatal, en que se obliga y faculta a la autoridad correspondiente dar seguimiento y evaluar el ejercicio de los recursos públicos9.
7 Por ejemplo, en el primer caso, destaca el indicador de Niveles de Pobreza Multidimensional, publicado cada dos años por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). En el segundo caso, se encuentran los indicadores de salud, los cuales están sujetos a los tiempos establecidos por el Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS). 8 Es el caso de los indicadores; no. 14 Niveles de Pobreza Multidimensional, no 15. Población en Viviendas con Piso de Tierra y no.12 Producción Pesquera. 9 Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 27 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. En el orden estatal, el ejercicio de los recursos públicos se señala en el artículo 137 de la Constitución Política del Estado, así como en los artículos83 y 84 de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
6
65.5
75.0
85.0
2010
2011
2016
3. INDICADORES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE OAXACA 2011-2016
En el SSE-PED, el monitoreo y la evaluación del desempeño gubernamental se realizan a través de indicadores, entendidos como la expresión cuantitativa del comportamiento y desempeño de una acción o proceso, cuya magnitud al ser comparada con algún nivel de referencia, puede estar señalando una desviación. Cada uno de estos indicadores se asocia a una meta prevista a 2016, la cual representa el resultado mínimo esperado por la presente administración en cada sector, en colaboración con los gobiernos federal y municipales, así como con los sectores social y privado.
La elección de estos indicadores se realizó de manera consensuada con las dependencias, respondiendo a la relevancia de sus propósitosy en alineación con los objetivos estrategias y líneas de acción plasmados en el PED 2011-2016. Los indicadores a continuación presentados reportan datos con corte al 31 de diciembre de 2011.
a. Ejes Temáticos Eje 1: Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad
Indicador Método de Cálculo Gráfico
1. Índice de Capacidad de Resolución de Conflictos
(Total de conflictos sociales resueltos / Total de conflictos sociales presentados ) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 65.5
85.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 75.0 Unidad de Expresión: Conflictos Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor capacidad institucional para resolver los conflictos que se presentan en el estado.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEGEGO
6
65.5
75.0
85.0
2010
2011
2016
3. INDICADORES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE OAXACA 2011-2016
En el SSE-PED, el monitoreo y la evaluación del desempeño gubernamental se realizan a través de indicadores, entendidos como la expresión cuantitativa del comportamiento y desempeño de una acción o proceso, cuya magnitud al ser comparada con algún nivel de referencia, puede estar señalando una desviación. Cada uno de estos indicadores se asocia a una meta prevista a 2016, la cual representa el resultado mínimo esperado por la presente administración en cada sector, en colaboración con los gobiernos federal y municipales, así como con los sectores social y privado.
La elección de estos indicadores se realizó de manera consensuada con las dependencias, respondiendo a la relevancia de sus propósitosy en alineación con los objetivos estrategias y líneas de acción plasmados en el PED 2011-2016. Los indicadores a continuación presentados reportan datos con corte al 31 de diciembre de 2011.
a. Ejes Temáticos Eje 1: Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad
Indicador Método de Cálculo Gráfico
1. Índice de Capacidad de Resolución de Conflictos
(Total de conflictos sociales resueltos / Total de conflictos sociales presentados ) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 65.5
85.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 75.0 Unidad de Expresión: Conflictos Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor capacidad institucional para resolver los conflictos que se presentan en el estado.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEGEGO
7
Indicador Método de Cálculo Gráfico
2. Incidencia Delictiva Número de denuncias del Fuero Común
registrados en agencias del Ministerio Público por cada 100 mil habitantes
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 1,345
1,490 1/ Unidad de Medida: Tasa
2011 1,071 Unidad de Expresión: Denuncias por cada 100 mil habitantes
Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, menor número de hechos ilícitos denunciados por la población.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: PGJE / SESNSP
3. Eficiencia del Ministerio Público (Averiguaciones consignadas / Averiguaciones iniciadas) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión
2010 8.8 22.8
Unidad de Medida: Porcentaje
2011 9.1 Unidad de Expresión: Averiguaciones previas consignadas
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor capacidad institucional para turnar al Poder Judicial las averiguaciones previas de hechos ilícitos denunciados por la población.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: PGJE
1/ Valor que refiere al dato de la media nacional del último año.
1,345
1,071
1,490
2010 2011 2016
8.8
9.1
22.8
2010
2011
2016
8
28.4 27.2
40.0
2010 2011 2016
4,146,677
4,207,420
4,312,000
2010
2011
2016
Eje 2: Crecimiento Económico Competitividad y Empleo
Indicador Método de Cálculo Gráfico
4. Tasa de Generación de Empleo Formal
(Número de trabajadores asegurados al IMSS / Población Económicamente Activa Ocupada
Asalariada) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 28.4
40.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 27.2 Unidad de Expresión: Empleos Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor creación de empleos permanentes y eventuales con prestación de salud.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: IMSS / INEGI
5. Afluencia Turística Número de personas nacionales y extranjeras que visitan el estado de Oaxaca
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 4,146,677
4,312,000 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 4,207,420 Unidad de Expresión: Visitantes Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor competitividad de Oaxaca como destino turístico del país.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: Datatur / SITE / STyDE
8
28.4 27.2
40.0
2010 2011 2016
4,146,677
4,207,420
4,312,000
2010
2011
2016
Eje 2: Crecimiento Económico Competitividad y Empleo
Indicador Método de Cálculo Gráfico
4. Tasa de Generación de Empleo Formal
(Número de trabajadores asegurados al IMSS / Población Económicamente Activa Ocupada
Asalariada) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 28.4
40.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 27.2 Unidad de Expresión: Empleos Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor creación de empleos permanentes y eventuales con prestación de salud.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: IMSS / INEGI
5. Afluencia Turística Número de personas nacionales y extranjeras que visitan el estado de Oaxaca
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 4,146,677
4,312,000 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 4,207,420 Unidad de Expresión: Visitantes Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor competitividad de Oaxaca como destino turístico del país.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: Datatur / SITE / STyDE
9
1.57 1.57
2.00
2010 2011 2016
33.2
60.1
80.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
6. Estadía Promedio Número de días que permanece un turista nacional y extranjero en el estado de Oaxaca
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 1.57
2.00 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 1.57 Unidad de Expresión: Días Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor número de días que permanece un turista en Oaxaca, generando ingresos que apoyan el crecimiento en el sector turístico.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: Datatur / SITE / STyDE
7. Cobertura de MIPyMEs (Número de MIPyMEs financiadas con tasas
preferenciales / Número de MIPyMEs solicitantes en Oaxaca) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 33.2
80.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 60.1 Unidad de Expresión: Número de MIPyMEs Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor impulso económico a través del financiamiento otorgado con tasas preferenciales a las MIPyMEs.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: FIDEAPO
10
253.8 254.2
268.1
2010 2011 2016
350
650
1,500
2010 2011 2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
8. Índice de Densidad de Red Carretera (Kilómetros de carreteras/Km² de superficie) *1000
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 253.8
268.1 Unidad de Medida: Km por Km2
2011 254.2 Unidad de Expresión: Kilómetros Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mejor conectividad a través de la red carretera asfaltada.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SCT / CAO
9. Suministro de Agua Potable Número de litros por segundo distribuidos por la red de agua potable en la zona metropolitana de
Oaxaca
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 350
1,500 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 650 Unidad de Expresión: Litros por segundo Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayorabastecimiento de agua potable para los pobladores de la zona metropolitana de Oaxaca.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: ADOSAPACO
10
253.8 254.2
268.1
2010 2011 2016
350
650
1,500
2010 2011 2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
8. Índice de Densidad de Red Carretera (Kilómetros de carreteras/Km² de superficie) *1000
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 253.8
268.1 Unidad de Medida: Km por Km2
2011 254.2 Unidad de Expresión: Kilómetros Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mejor conectividad a través de la red carretera asfaltada.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SCT / CAO
9. Suministro de Agua Potable Número de litros por segundo distribuidos por la red de agua potable en la zona metropolitana de
Oaxaca
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 350
1,500 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 650 Unidad de Expresión: Litros por segundo Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayorabastecimiento de agua potable para los pobladores de la zona metropolitana de Oaxaca.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: ADOSAPACO
11
6,310,683
6,143,524
6,505,000
2010 2011 2016
252,477
123,318
137,493
2010 2011 2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
10. Producción Agrícola Volumen de producción agrícola
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 6,310,683
6,505,000 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 6,143,524 Unidad de Expresión: Toneladas Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor generación de productos de la actividad agrícola.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SAGARPA / SEDAFPA
11. Producción Pecuaria1/ Volumen de producción pecuaria
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 252,477
137,493 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 123,318 Unidad de Expresión: Toneladas Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor generación de productos de la actividad pecuaria.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SAGARPA / SEDAFPA
1/ Se incluye valor total de la producción pecuaria en el estado de Oaxaca.
12
13,568 13,568
22,500
2010 2011 2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
12. Producción Pesquera Volumen de producción pesquera
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto
2010 13,568 22,500
Unidad de Medida: Valor absoluto 2011 13,5681/ Unidad de Expresión: Toneladas
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor generación de productos de la actividad pesquera.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SAGARPA / SEDAFPA
1/ Datos de la CONAPESCA con un año de desfase.
12
13,568 13,568
22,500
2010 2011 2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
12. Producción Pesquera Volumen de producción pesquera
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto
2010 13,568 22,500
Unidad de Medida: Valor absoluto 2011 13,5681/ Unidad de Expresión: Toneladas
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor generación de productos de la actividad pesquera.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SAGARPA / SEDAFPA
1/ Datos de la CONAPESCA con un año de desfase.
13
67.2
67.2
60.0
2010
2011
2016
32.5
48.5
100.0
2010
2011
2016
Eje 3: Desarrollo Social y Humano
Indicador Método de Cálculo Gráfico
13. Cobertura de Población con Acceso a Agua Potable Fuera de la
Vivienda
((Promedio de ocupantes por vivienda * total de viviendas con servicio externo de agua potable) /
Población total en el estado) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 32.5
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 48.5 Unidad de Expresión: Población Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de la población con acceso a agua potable fuera de la vivienda.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: CEA
14. Niveles de Pobreza Multidimensional
Población con ingreso inferior al valor de la línea de bienestar y que padece al menos una
carencia social
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 67.2
60.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 67.2 Unidad de Expresión: Población Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, menor proporción de la población con ingresos para cubrir necesidades básicas y con alguna carencia social.
Frecuencia de Medición: Bianual
Fuente: CONEVAL
14
97.3
97.5
98.0
2010
2011
2016
17.0
17.0
6.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
15. Población en Viviendas con Piso de Tierra
(Total de población en viviendas con piso de tierra / Total de población del estado) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 17.0 6.0 Unidad de Medida: Porcentaje 2011 17.0 Unidad de Expresión: Población
Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, menor proporción de la población con piso de tierra.
Frecuencia de Medición: Bianual
Fuente: INEGI / CONEVAL
16. Tasa de Alfabetización en Personas de 15 a 24 años
(Población de 15 a 24 años que sabe leer y escribir / Población de 15 a 24 años) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 97.3
98.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 97.5 Unidad de Expresión: Personas Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de la población, entre los 15 y 24 años, que sabe leer y escribir.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: INEGI / IEEA
14
97.3
97.5
98.0
2010
2011
2016
17.0
17.0
6.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
15. Población en Viviendas con Piso de Tierra
(Total de población en viviendas con piso de tierra / Total de población del estado) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 17.0 6.0 Unidad de Medida: Porcentaje 2011 17.0 Unidad de Expresión: Población
Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, menor proporción de la población con piso de tierra.
Frecuencia de Medición: Bianual
Fuente: INEGI / CONEVAL
16. Tasa de Alfabetización en Personas de 15 a 24 años
(Población de 15 a 24 años que sabe leer y escribir / Población de 15 a 24 años) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 97.3
98.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 97.5 Unidad de Expresión: Personas Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de la población, entre los 15 y 24 años, que sabe leer y escribir.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: INEGI / IEEA
15
88.3
90.3
90.0
2010
2011
2016
77.0
82.9
90.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
17. Tasa de Eficiencia Terminal de Educación Primaria
(Número de egresados del ciclo escolar n de educación primaria / Número de alumnos de
nuevo ingreso al ciclo escolar n-5 de educación primaria) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 88.3
90.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 90.3 Unidad de Expresión: Alumnos que terminan la primaria
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente A mayor valor del indicador, mayor proporción de alumnos que egresan respecto de los que ingresan de una misma generación en educación primaria.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: IEEPO / INDISEP
18. Tasa de Eficiencia Terminal de Educación Secundaria
(Número de egresados del ciclo escolar n de educación secundaria / Número de alumnos de nuevo ingreso al ciclo escolar n-2 de educación
secundaria) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 77.0
90.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 82.9 Unidad de Expresión: Alumnos que terminan la secundaria
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente A mayor valor del indicador, mayor proporción de alumnos que egresan respecto de los que ingresan de una misma generación en educación secundaria.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: IEEPO / INDISEP
16
56.3
56.3
50.0
2010
2011
2016
3,042
3,205
3,500
2010 2011 2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
19. Rezago Educativo Población de 15 años y más que no sabe leer ni
escribir y/o que no ha iniciado o concluido su educación primaria o secundaria.
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 56.3 50.0 Unidad de Medida: Porcentaje 2011 56.3 Unidad de Expresión: Población
Interpretación Sentido Esperado: Descendente A menor valor del indicador, mayor proporción de la población de 15 años y másque sabe leer y escribir y/o ha terminado la educación primaria y secundaria.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: INEA / IEEPO / IEEA
20. Actividades Culturales Número de actividades culturales celebradas cada año
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 3,042
3,500 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 3,205, Unidad de Expresión: Actividades Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor oferta anual de actividades culturales.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SECULTA
16
56.3
56.3
50.0
2010
2011
2016
3,042
3,205
3,500
2010 2011 2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
19. Rezago Educativo Población de 15 años y más que no sabe leer ni
escribir y/o que no ha iniciado o concluido su educación primaria o secundaria.
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 56.3 50.0 Unidad de Medida: Porcentaje 2011 56.3 Unidad de Expresión: Población
Interpretación Sentido Esperado: Descendente A menor valor del indicador, mayor proporción de la población de 15 años y másque sabe leer y escribir y/o ha terminado la educación primaria y secundaria.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: INEA / IEEPO / IEEA
20. Actividades Culturales Número de actividades culturales celebradas cada año
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 3,042
3,500 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 3,205, Unidad de Expresión: Actividades Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor oferta anual de actividades culturales.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SECULTA
17
3.39
3.85
3.26
2009
2011
2016
88.7
72.8
86.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
21. Razón de Mortalidad Materna
Número total de defunciones en mujeres debidas a complicaciones durante el embarazo, parto y puerperio en un periodo determinado entre el
total de nacidos vivos estimados de ese mismo periodo por 10,000
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 88.7
86.0 Unidad de Medida: Tasa
2011 72.8 Unidad de Expresión: Defunciones maternas Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, menor proporción de defunciones en mujeres durante el embarazo, parto y puerperio.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SSO
22. Prevalencia de Desnutrición Moderada y Grave en Menores de 5
años
(Número de menores de 5 años que presentan desnutrición moderada y grave / Total de
población de menores de 5 años en el mismo periodo) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2009 3.39
3.26
Unidad de Medida: Porcentaje
20111 3.85 Unidad de Expresión: Menores de 5 años con desnutrición moderada
y grave Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, menor proporción de la población menor de 5 años que presenta peso y estatura menores a las que se esperan para su edad.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SSO
1/ La prevalencia corresponde a datos del Sistema de Información en Salud (SIS) sólo de unidades de salud de los Servicios de Salud de Oaxaca. Información con rezago mayor a un año, el año 2011 es preliminar,
18
28.68
100.0
2010
2011
2016
100.0
100.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
23. Cobertura de Detección del Programa VPH
(Número de pruebas realizadas a mujeres de 35 a 64 años de edad / Número de pruebas
programadas a mujeres de 35 a 64 años de edad) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 ND
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 28.68 Unidad de Expresión: Pruebas realizadas Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción demujeres de 25 a 64 años de edadexaminadas para la detección de VPH.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SS
24. Cobertura del Programa Estatal de Dotación Gratuita de Uniformes
Escolares a Alumnos de Educación Básica de Oaxaca
(Número de alumnos de educación pública básica que han recibido uniformes / Número total de alumnos matriculados en educación pública
básica) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 ND
100.0
Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Alumnos que
recibieron uniformes escolares
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente A mayor valor del indicador, mayor proporción de la población de alumnos de educación pública básica con dotación gratuita de uniformes escolares.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEDESOH / IEEPO
18
28.68
100.0
2010
2011
2016
100.0
100.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
23. Cobertura de Detección del Programa VPH
(Número de pruebas realizadas a mujeres de 35 a 64 años de edad / Número de pruebas
programadas a mujeres de 35 a 64 años de edad) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 ND
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 28.68 Unidad de Expresión: Pruebas realizadas Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción demujeres de 25 a 64 años de edadexaminadas para la detección de VPH.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SS
24. Cobertura del Programa Estatal de Dotación Gratuita de Uniformes
Escolares a Alumnos de Educación Básica de Oaxaca
(Número de alumnos de educación pública básica que han recibido uniformes / Número total de alumnos matriculados en educación pública
básica) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 ND
100.0
Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Alumnos que
recibieron uniformes escolares
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente A mayor valor del indicador, mayor proporción de la población de alumnos de educación pública básica con dotación gratuita de uniformes escolares.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEDESOH / IEEPO
19
100.0
100.0
2010
2011
2016
92.95
100.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
25. Cobertura del Programa Estatal de Dotación Gratuita de Útiles Escolares a Alumnos de Educación Básica de
Oaxaca
(Número de alumnos de escuelas públicas en educación básica que han recibido útiles
escolares / Número total de alumnos matriculados en educación pública básica) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 ND
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Alumnos que recibieron útiles escolares
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de alumnos de educación pública básicacondotación gratuita de útiles escolares.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEDESOH / IEEPO
26. Cobertura del Programa Estatal de Pensión Alimentaria a los Adultos
Mayores de Oaxaca
(Número de personas de 70 y más años atendidos / Número de personas de 70 y más
años programadas) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 ND
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 92.95 Unidad de Expresión: Adultos mayores beneficiados
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de adultos mayores beneficiados con pensión alimenticia.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEDESOH
20
100.0
100.0
2010
2011
2016
100.0
100.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
27. Cobertura del Programa de Atención a Personas con
Discapacidad
(Núm. de personas con discapacidad intelectual, auditiva total, visual total, física y motriz en
condiciones de pobreza atendidos / Número total de personas con discapacidad intelectual, auditiva total, visual total, física y motriz en condiciones de pobreza programadas)*100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión
2010 ND
100.0
Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Personas con discapacidad beneficiados
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de la población objetivo atendida.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEDESOH
28. Cobertura del Programa Estatal de Becas para Alumnos de Instituciones Públicas de Educación Superior de
Oaxaca
(Núm. de becas otorgadas a alumnos de instituciones públicas de educación superior de
familias de ingresos inferiores a 4 SMG / Total de alumnos en instituciones públicas de educación superior de familias de ingresos inferiores a 4
SMG programadas) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 ND
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Alumnos que recibieron becas
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente A mayor valor del indicador, mayor proporción de estudiantes de instituciones públicas en educación superior de bajos ingresos, apoyados con becas.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: CEJUVE
20
100.0
100.0
2010
2011
2016
100.0
100.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
27. Cobertura del Programa de Atención a Personas con
Discapacidad
(Núm. de personas con discapacidad intelectual, auditiva total, visual total, física y motriz en
condiciones de pobreza atendidos / Número total de personas con discapacidad intelectual, auditiva total, visual total, física y motriz en condiciones de pobreza programadas)*100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión
2010 ND
100.0
Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Personas con discapacidad beneficiados
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de la población objetivo atendida.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEDESOH
28. Cobertura del Programa Estatal de Becas para Alumnos de Instituciones Públicas de Educación Superior de
Oaxaca
(Núm. de becas otorgadas a alumnos de instituciones públicas de educación superior de
familias de ingresos inferiores a 4 SMG / Total de alumnos en instituciones públicas de educación superior de familias de ingresos inferiores a 4
SMG programadas) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 ND
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Alumnos que recibieron becas
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente A mayor valor del indicador, mayor proporción de estudiantes de instituciones públicas en educación superior de bajos ingresos, apoyados con becas.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: CEJUVE
21
13.4
13.4
9.0
2010
2011
2016
0
0
260
2010
2011
2016
Eje 4: Gobierno Honesto y de Resultados
Indicador Método de Cálculo Gráfico
29. Índice de Corrupción y Buen Gobierno
(Número de veces que se sobornó en 35 servicios públicos / Número total de veces que se
utilizaron los 35 servicios públicos) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 13.4
9.0 Unidad de Medida: Índice (puntos)
2011 13.4 Unidad de Expresión: Sobornos
Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, menor corrupción asociada a la prestación de servicios públicos.
Frecuencia de Medición: Bianual
Fuente: Transparencia Mexicana
30. Simplificación de Trámites y Servicios al Público y Administrativos
Prioritarios Total de trámites y servicios al público y
administrativos simplificados
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 0
260 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 0 Unidad de Expresión: Trámites Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de trámites y servicios prioritarios al público simplificados.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: Secretaría de Administración
22
3.8
4.2
5.0
2010
2011
2016
77.00
76.78
75.00
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
31. Ingresos Propios (Ingresos propios / Total de ingresos) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 3.8
5.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 4.21/ Unidad de Expresión: Pesos Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de ingresos recaudados a través de impuestos estatales.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: INEGI / SHCP / SEFIN
32. Razón de Gasto Corriente (Gasto corriente / Presupuesto de egresos total) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 77.0
75.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 76.781/ Unidad de Expresión: Pesos Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, mayor proporción del gasto destinado a la inversión productiva.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEFIN
1/ Cifras preliminares de cierre al mes de marzo de 2012.
22
3.8
4.2
5.0
2010
2011
2016
77.00
76.78
75.00
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
31. Ingresos Propios (Ingresos propios / Total de ingresos) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 3.8
5.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 4.21/ Unidad de Expresión: Pesos Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de ingresos recaudados a través de impuestos estatales.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: INEGI / SHCP / SEFIN
32. Razón de Gasto Corriente (Gasto corriente / Presupuesto de egresos total) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Gestión 2010 77.0
75.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 76.781/ Unidad de Expresión: Pesos Interpretación Sentido Esperado: Descendente
A menor valor del indicador, mayor proporción del gasto destinado a la inversión productiva.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEFIN
1/ Cifras preliminares de cierre al mes de marzo de 2012.
23
71.6
76.3
90.0
2010
2011
2016
Indicador Método de Cálculo Gráfico
33. Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal
Cuantifica la disponibilidad y calidad de la información fiscal generada por los gobiernos estatales dentro de sus páginas electrónicas
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 71.6 puntos
90.0 puntos
Unidad de Medida: Puntos
2011 76.3 puntos Unidad de Expresión: Disponibilidad y calidad de la información fiscal
Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor transparencia y calidad de la información fiscal del gobierno.
Frecuencia de Medición: Bianual
Fuente: arinformación
24
100.0
100.0
100.0
2010
2011
2016
39.4
41.3
45.0
2010
2011
2016
b. Ejes Transversales Derechos Humanos
Indicador Método de Cálculo Gráfico
34. Cumplimiento de Recomendaciones
(Número de recomendaciones emitidas por organismos de derechos humanos cumplidas /
Total de recomendaciones emitidas) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 100.0
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Recomendaciones Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de recomendaciones emitidas por organismos de derechos humanos que se cumplen.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEGEGO
Equidad de Género Indicador Método de Cálculo Gráfico
35. Tasa de Participación Laboral de la Mujer
(Población femenina ocupada / Población ocupada) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 39.4
45.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 41.3 Unidad de Expresión: Mujeres Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de mujeres que participan en mercado laboral.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: INEGI
24
100.0
100.0
100.0
2010
2011
2016
39.4
41.3
45.0
2010
2011
2016
b. Ejes Transversales Derechos Humanos
Indicador Método de Cálculo Gráfico
34. Cumplimiento de Recomendaciones
(Número de recomendaciones emitidas por organismos de derechos humanos cumplidas /
Total de recomendaciones emitidas) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 100.0
100.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 100.0 Unidad de Expresión: Recomendaciones Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de recomendaciones emitidas por organismos de derechos humanos que se cumplen.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEGEGO
Equidad de Género Indicador Método de Cálculo Gráfico
35. Tasa de Participación Laboral de la Mujer
(Población femenina ocupada / Población ocupada) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 39.4
45.0 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 41.3 Unidad de Expresión: Mujeres Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción de mujeres que participan en mercado laboral.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: INEGI
25
20.5
37.7
66.7
2010
2011
2016
11,570 11,345
16,659
2010 2011 2016
Sustentabilidad
Indicador Método de Cálculo Gráfico
36. Índice de Reforestación (Número de hectáreas reforestadas / Número de hectáreas deforestadas) * 100
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 20.5
66.7 Unidad de Medida: Porcentaje
2011 37.7 Unidad de Expresión: Hectáreas Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor proporción del área reforestada.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: SEDAFPA / CONAFOR
Asuntos Indígenas Indicador Método de Cálculo Gráfico
37. Docentes para Enseñanza en Lengua Indígena a Nivel Preescolar,
Primaria y Secundaria1/ Número de docentes preparados para
enseñanza en lengua indígena
Año Valor Oaxaca Meta 2016 Tipo de Indicador: Impacto 2010 11,570
16,659 Unidad de Medida: Valor absoluto
2011 11,345 Unidad de Expresión: Docentes Interpretación Sentido Esperado: Ascendente
A mayor valor del indicador, mayor número de docentes para la enseñanza en lengua indígena en nivel preescolar, primaria y secundaria.
Frecuencia de Medición: Anual
Fuente: IEEPO / SAI 1/ Incluye población no especificada
26
4. ALCANCES Y LIMITACIONES DEL SSE-PED
El SSE-PED representa un esfuerzo único en el estado de Oaxaca orientado a monitorear y valorar en forma cuantitativa y cualitativa, por primera vez, los resultados del PED 2011-2016 en su transversalidad, a través de indicadores estratégicos y de gestión. Dada su novedad, el sistema tiene limitaciones que se deberán revisar y solventar en el mediano plazo, las cuales se vinculan con carencias derivadas de las condiciones institucionales en que se recibió la Administración Pública Estatal.
Cabe reconocer que también se han identificado áreas de oportunidad, cuya viabilidad demanda el compromiso de distintas instituciones de la presente administración con la mejora permanente de sus modelos de planeación, gestión, herramientas de monitoreo y evaluación de resultados, y de formas de coordinación interinstitucional, con la finalidad de impulsar mayor eficiencia y transparencia en el quehacer de la administración pública.
La escasez de prácticas de monitoreo y la insuficiencia de registros estadísticos de las dependencias son condiciones que dificultan una selección precisa de indicadores de gestión y de impacto para el seguimiento de los resultados de las políticas públicas.
El SSE-PED podrá enriquecerse integrando indicadores de gestión y de impacto para cada una de las dependencias y evitar contemplar sólo uno de ellos, en tanto que ambos se complementan. En el mediano plazo sería idóneo desarrollar indicadores de monitoreo para cada una de las estrategias del PED 2011-2016.
El fortalecimiento de la instrumentación de los sistemas de monitoreo y evaluación requiere trabajar en el desarrollo de la capacidad institucional, actualizar sus marcos normativos; reforzando la participación activa y el compromiso de las dependencias en el proceso.
Es indispensable fortalecer las áreas de planeación y estadística de las dependencias, así como consolidar sus prácticas de seguimiento, evaluación y sistematización; a través de la capacitación en planeación estratégica, gestión del gasto, presupuesto por resultados, técnicas de evaluación y gestión de la información del desempeño, entre otras.
El SSE-PED está en desarrollo y representa un esfuerzo inicial en la construcción de herramientas de monitoreo de la gestión con la finalidad que sean cada vez más precisas, exhaustivas y útiles para la generación de información del desempeño e impacto de la gestión pública.
26
4. ALCANCES Y LIMITACIONES DEL SSE-PED
El SSE-PED representa un esfuerzo único en el estado de Oaxaca orientado a monitorear y valorar en forma cuantitativa y cualitativa, por primera vez, los resultados del PED 2011-2016 en su transversalidad, a través de indicadores estratégicos y de gestión. Dada su novedad, el sistema tiene limitaciones que se deberán revisar y solventar en el mediano plazo, las cuales se vinculan con carencias derivadas de las condiciones institucionales en que se recibió la Administración Pública Estatal.
Cabe reconocer que también se han identificado áreas de oportunidad, cuya viabilidad demanda el compromiso de distintas instituciones de la presente administración con la mejora permanente de sus modelos de planeación, gestión, herramientas de monitoreo y evaluación de resultados, y de formas de coordinación interinstitucional, con la finalidad de impulsar mayor eficiencia y transparencia en el quehacer de la administración pública.
La escasez de prácticas de monitoreo y la insuficiencia de registros estadísticos de las dependencias son condiciones que dificultan una selección precisa de indicadores de gestión y de impacto para el seguimiento de los resultados de las políticas públicas.
El SSE-PED podrá enriquecerse integrando indicadores de gestión y de impacto para cada una de las dependencias y evitar contemplar sólo uno de ellos, en tanto que ambos se complementan. En el mediano plazo sería idóneo desarrollar indicadores de monitoreo para cada una de las estrategias del PED 2011-2016.
El fortalecimiento de la instrumentación de los sistemas de monitoreo y evaluación requiere trabajar en el desarrollo de la capacidad institucional, actualizar sus marcos normativos; reforzando la participación activa y el compromiso de las dependencias en el proceso.
Es indispensable fortalecer las áreas de planeación y estadística de las dependencias, así como consolidar sus prácticas de seguimiento, evaluación y sistematización; a través de la capacitación en planeación estratégica, gestión del gasto, presupuesto por resultados, técnicas de evaluación y gestión de la información del desempeño, entre otras.
El SSE-PED está en desarrollo y representa un esfuerzo inicial en la construcción de herramientas de monitoreo de la gestión con la finalidad que sean cada vez más precisas, exhaustivas y útiles para la generación de información del desempeño e impacto de la gestión pública.
27
5. REFERENCIAS
a) SHCP. “Sistema de Evaluación del Desempeño”. Consultado en febrero de 2011. Disponible en: http://www.hacienda.gob.mx/EGRESOS/pbr/docs_consultta/directricessed.pdf
b) Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca. “Propuesta del Sistema de Evaluación del Desempeño de la Administración Pública”, 2011.
c) Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca. “Sistema de Seguimiento de Evaluación del Programa de Desarrollo Estatal 2011-2016”, 2011.
ANEXO
28
ANEXOS
A1. TABLERO DE INDICADORES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PED 2011-2016
NO. NOMBRE DEL INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO FUENTE UNIDAD DE MEDIDA DEPENDENCIA RESPONSABLE UNIDAD DE
EXPRESIÓN SENTIDO
ESPERADO AÑOS META
2016 2010 2011
Eje 1: Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad
1 Índice de Capacidad de Resolución de Conflictos
(Total de conflictos sociales resueltos / Total de conflictos sociales presentados ) * 100 SEGEGO Porcentaje Secretaría General de Gobierno Conflictos Ascendente 65.5 75.0 85.0
2 Incidencia Delictiva Número de denuncias del Fuero Común registrados en agencias del Ministerio Público por cada 100 mil
habitantes PGJE / SESNSP Tasa Procuraduría General de Justicia /
Secretaría de Seguridad Pública Denuncias por cada 100 mil habitantes Descendente 1,345 1,071 1,490
3 Eficiencia del Ministerio Público (Averiguaciones consignadas / Averiguaciones iniciadas) * 100 PGJE Porcentaje Procuraduría General de Justicia Averiguaciones previas
consignadas Ascendente 8.8 8.8 22.8
Eje 2: Crecimiento Económico, Competitividad y Empleo
4 Tasa de Generación de Empleo Formal (Número de trabajadores asegurados al IMSS /
Población Económicamente Activa Ocupada Asalariada) * 100
IMSS / INEGI Porcentaje Secretaría del Trabajo Empleos Ascendente 28.4 27.2 40.0
5 Afluencia Turística Número de personas nacionales y extranjeras que visitan el estado de Oaxaca Datatur / SITE / STyDE Valor absoluto Secretaría de Turismo y Desarrollo
Económico Visitantes Ascendente 4,146,677 4,207,420 4,312,000
6 Estadía Promedio Número de días que permanece un turista nacional y extranjero en el estado de Oaxaca Datatur / SITE / STyDE Valor absoluto Secretaría de Turismo y Desarrollo
Económico Días Ascendente 1.57 1.57 2.0
7 Cobertura de MIPyMEs (Número de MIPyMEs financiadas con tasas
preferenciales / Número de MIPyMEs solicitantes en Oaxaca) * 100
FIDEAPO Porcentaje Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico Número de MIPyMEs Ascendente 33.2 60.1 80.0
8 Índice de Densidad de Red Carretera Kilómetros de carretera por cada 1,000 Km2 de superficie SCT / CAO Tasa
Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial
Sustentable Kilómetros Ascendente 253.8 254.2 268.1
9 Suministro de Agua Potable Número de litros por segundo distribuidos por la red de agua potable en la zona metropolitana de Oaxaca ADOSAPACO Valor absoluto
Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial
Sustentable Litros por segundo Ascendente 350 650 1,500
10 Producción Agrícola Volumen de producción agrícola SAGARPA / SEDAFPA Valor absoluto Secretaría de Desarrollo
Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura.
Toneladas Ascendente 6,310,683 6,143,524 6,505,000
11 Producción Pecuaria Volumen de producción pecuaria SAGARPA / SEDAFPA Valor absoluto Secretaría de Desarrollo
Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura.
Toneladas Ascendente 252,477 123,318 137,493
12 Producción Pesquera Volumen de producción pesquera SAGARPA / SEDAFPA Valor absoluto Secretaría de Desarrollo
Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura.
Toneladas Ascendente 13,568 13,568 22,500
Eje 3: Desarrollo Social y Humano
13 Cobertura de Población con Acceso a Agua Potable Fuera de la Vivienda
((Promedio de ocupantes por vivienda * total de viviendas con servicio externo de agua potable) /
Población total en el estado) * 100 CEA Porcentaje
Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial
Sustentable Población Ascendente 32.5 48.5 100.0
28
ANEXOS
A1. TABLERO DE INDICADORES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PED 2011-2016
NO. NOMBRE DEL INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO FUENTE UNIDAD DE MEDIDA DEPENDENCIA RESPONSABLE UNIDAD DE
EXPRESIÓN SENTIDO
ESPERADO AÑOS META
2016 2010 2011
Eje 1: Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad
1 Índice de Capacidad de Resolución de Conflictos
(Total de conflictos sociales resueltos / Total de conflictos sociales presentados ) * 100 SEGEGO Porcentaje Secretaría General de Gobierno Conflictos Ascendente 65.5 75.0 85.0
2 Incidencia Delictiva Número de denuncias del Fuero Común registrados en agencias del Ministerio Público por cada 100 mil
habitantes PGJE / SESNSP Tasa Procuraduría General de Justicia /
Secretaría de Seguridad Pública Denuncias por cada 100 mil habitantes Descendente 1,345 1,071 1,490
3 Eficiencia del Ministerio Público (Averiguaciones consignadas / Averiguaciones iniciadas) * 100 PGJE Porcentaje Procuraduría General de Justicia Averiguaciones previas
consignadas Ascendente 8.8 8.8 22.8
Eje 2: Crecimiento Económico, Competitividad y Empleo
4 Tasa de Generación de Empleo Formal (Número de trabajadores asegurados al IMSS /
Población Económicamente Activa Ocupada Asalariada) * 100
IMSS / INEGI Porcentaje Secretaría del Trabajo Empleos Ascendente 28.4 27.2 40.0
5 Afluencia Turística Número de personas nacionales y extranjeras que visitan el estado de Oaxaca Datatur / SITE / STyDE Valor absoluto Secretaría de Turismo y Desarrollo
Económico Visitantes Ascendente 4,146,677 4,207,420 4,312,000
6 Estadía Promedio Número de días que permanece un turista nacional y extranjero en el estado de Oaxaca Datatur / SITE / STyDE Valor absoluto Secretaría de Turismo y Desarrollo
Económico Días Ascendente 1.57 1.57 2.0
7 Cobertura de MIPyMEs (Número de MIPyMEs financiadas con tasas
preferenciales / Número de MIPyMEs solicitantes en Oaxaca) * 100
FIDEAPO Porcentaje Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico Número de MIPyMEs Ascendente 33.2 60.1 80.0
8 Índice de Densidad de Red Carretera Kilómetros de carretera por cada 1,000 Km2 de superficie SCT / CAO Tasa
Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial
Sustentable Kilómetros Ascendente 253.8 254.2 268.1
9 Suministro de Agua Potable Número de litros por segundo distribuidos por la red de agua potable en la zona metropolitana de Oaxaca ADOSAPACO Valor absoluto
Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial
Sustentable Litros por segundo Ascendente 350 650 1,500
10 Producción Agrícola Volumen de producción agrícola SAGARPA / SEDAFPA Valor absoluto Secretaría de Desarrollo
Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura.
Toneladas Ascendente 6,310,683 6,143,524 6,505,000
11 Producción Pecuaria Volumen de producción pecuaria SAGARPA / SEDAFPA Valor absoluto Secretaría de Desarrollo
Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura.
Toneladas Ascendente 252,477 123,318 137,493
12 Producción Pesquera Volumen de producción pesquera SAGARPA / SEDAFPA Valor absoluto Secretaría de Desarrollo
Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura.
Toneladas Ascendente 13,568 13,568 22,500
Eje 3: Desarrollo Social y Humano
13 Cobertura de Población con Acceso a Agua Potable Fuera de la Vivienda
((Promedio de ocupantes por vivienda * total de viviendas con servicio externo de agua potable) /
Población total en el estado) * 100 CEA Porcentaje
Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial
Sustentable Población Ascendente 32.5 48.5 100.0
29
NO. NOMBRE DEL INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO FUENTE UNIDAD DE MEDIDA DEPENDENCIA RESPONSABLE UNIDAD DE
EXPRESIÓN SENTIDO
ESPERADO AÑOS META
2016 2010 2011
14 Niveles de Pobreza Multidimensional Población con ingreso inferior al valor de la línea de bienestar y que padece al menos una carencia social CONEVAL Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y
Humano Población Descendente 67.2 67.2 60.0
15 Población en Viviendas con Piso de Tierra (Total de población en viviendas con piso de tierra / Total de población del estado) * 100 INEGI / CONEVAL Porcentaje
Secretaría de Desarrollo Social y Humano / Secretaría de las
Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable
Población Descendente 17.0 17.0 6.0
16 Tasa de Alfabetización de Personas de 15 a 24 años
(Población de 15 a 24 años que sabe leer y escribir / Población de 15 a 24 años) * 100 INEGI / IEEA Porcentaje
Instituto Estatal de la Educación Pública de Oaxaca / Instituto Estatal
para la Educación de los Adultos Personas Ascendente 97.3 97.5 98.0
17 Tasa de Eficiencia Terminal de Educación Primaria
(Número de egresados del ciclo escolar n de educación primaria / Número de alumnos de nuevo ingreso al ciclo escolar n-5 de educación primaria) *
100
IEEPO / INDISEP Porcentaje Instituto Estatal de la Educación Pública de Oaxaca
Alumnos que terminan la primaria Ascendente 88.3 90.3 90.0
18 Tasa de Eficiencia Terminal de Educación Secundaria
(Número de egresados del ciclo escolar n de educación secundaria / Número de alumnos de nuevo ingreso al ciclo escolar n-2 de educación
secundaria) * 100
IEEPO / INDISEP Porcentaje Instituto Estatal de la Educación Pública de Oaxaca
Alumnos que terminan la secundaria Ascendente 77.0 82.9 90.0
19 Rezago Educativo Población de 15 años y más que no sabe leer ni
escribir y/o que no ha iniciado o concluido su educación primaria o secundaria.
INEA / IEEPO / IEEA Porcentaje Instituto Estatal de la Educación
Pública de Oaxaca / Instituto Estatal para la Educación de los Adultos
Población Descendente 56.3 56.3 50.0
20 Actividades Culturales Número de actividades culturales celebradas cada año SECULTA Valor absoluto Secretaría de las Culturas y las Artes
de Oaxaca Actividades Ascendente 3,042 3,205 3,500
21 Razón de Mortalidad Materna
Número total de defunciones en mujeres debidas a complicaciones durante el embarazo, parto y
puerperio en un periodo determinado entre el total de nacidos vivos estimados de ese mismo periodo por
10,000
SS / SINAIS Tasa Secretaría de Salud Muertes maternas Descendente 98.26 72.8 86.0
22 Prevalencia de Desnutrición Moderada y Grave en Menores de 5 años
(Número de menores de 5 años que presentan desnutrición moderada y grave / Total de población de menores de 5 años en el mismo periodo) * 100
SS / SINAIS Porcentaje Secretaría de Salud Menores de 5 años con desnutrición Descendente 3.39 3.85 3.26
23 Cobertura de Detección del Programa VPH
(Número de pruebas realizadas a mujeres de 35 a 64 años de edad / Número de pruebas programadas
a mujeres de 35 a 64 años de edad)* 100 SS Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y
Humano Pruebas realizadas Ascendente ND 28.68 100.0
24
Cobertura del Programa Estatal de Dotación Gratuita de Uniformes Escolares a Alumnos de Educación Básica de Oaxaca
(Número de alumnos de educación pública básica que han recibido uniformes / Número total de
alumnos matriculados en educación pública básica) * 100
SEDESOH / IEEPO Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y Humano
Alumnos que recibieron uniformes
escolares Ascendente ND 100.0 100.0
25 Cobertura del Programa Estatal de Dotación Gratuita de Útiles Escolares a Alumnos de Educación Básica de Oaxaca
(Número de alumnos de escuelas pública en educación básica que han recibido útiles escolares / Número total de alumnos matriculados en educación
pública básica) * 100
SEDESOH / IEEPO Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y Humano
Alumnos que recibieron útiles escolares Ascendente ND 100.0 100.0
26 Cobertura del Programa Estatal de Pensión Alimentaria a los Adultos Mayores de Oaxaca
(Número de personas de 70 y más años atendidos / Número de personas de 70 y más años
programadas) * 100 SEDESOH / SEDESOL Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y
Humano Adultos mayores
beneficiados Ascendente ND 92.95 100.0
30
NO. NOMBRE DEL INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO FUENTE UNIDAD DE MEDIDA DEPENDENCIA RESPONSABLE UNIDAD DE
EXPRESIÓN SENTIDO
ESPERADO AÑOS META
2016 2010 2011
27 Cobertura del Programa de Atención a Personas con Discapacidad
(Número de personas con discapacidad intelectual, auditiva total, visual total, física y motriz en
condiciones de pobreza atendidos / Número total de personas con discapacidad intelectual, auditiva total, visual total, física y motriz en condiciones de pobreza
programadas) * 100
SEDESOH Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y Humano
Personas con discapacidad beneficiados
Ascendente ND 100.0 100.0
28 Cobertura del Programa Estatal de Becas para Alumnos de Instituciones Públicas de Educación Superior de Oaxaca
(Número de becas otorgadas a alumnos de instituciones públicas de educación superior de
familias de ingresos inferiores a 4 SMG / Total de alumnos en instituciones públicas de educación
superior de familias de ingresos inferiores a 4 SMG programadas) * 100
CEJUVE Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y Humano
Alumnos que recibieron becas Ascendente ND 100.0 100.0
Eje 4: Gobierno Honesto y de Resultados
29 Índice de Corrupción y Buen Gobierno (Número de veces que se sobornó en 35 servicios
públicos / Número total de veces que se utilizaron los 35 servicios públicos) * 100
Trasparencia Mexicana Índice/ (puntos) Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental Sobornos Descendente 13.4 13.4 9.0
30 Simplificación de Trámites y Servicios al Público y Administrativos Prioritarios
Total de trámites y servicios al público y administrativos simplificados
Secretaría de Administración Valor absoluto Secretaría de Administración Trámites Ascendente 0 0 260
31 Ingresos Propios (Ingresos propios / Total de ingresos) * 100 INEGI / SHCP / SEFIN Porcentaje Secretaría de Finanzas Pesos Ascendente 3.8 4.2 5.0
32 Razón de Gasto Corriente (Gasto corriente / Presupuesto de egresos total) * 100 SEFIN Porcentaje Secretaría de Finanzas Pesos Descendente 77.0 76.78 75.0
33 Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal
Cuantifica la disponibilidad y calidad de la información fiscal generada por los gobiernos estatales dentro de sus páginas electrónicas
ar. Información Puntos Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental
Disponibilidad y calidad de la información fiscal Ascendente 71.6 76.3 90.0
Eje Transversal de Derechos Humanos
34 Cumplimiento de Recomendaciones (Número de recomendaciones emitidas por
organismos de derechos humanos cumplidas / Total de recomendaciones emitidas) * 100
SEGEGO Porcentaje Secretaría General de Gobierno Recomendaciones Ascendente 100.0 100.0 100.0
Eje Transversal de Equidad de Género
35 Tasa de Participación Laboral de la Mujer (Población femenina ocupada / Población ocupada) * 100 INEGI Porcentaje Secretaría del Trabajo Mujeres Ascendente 39.4 41.3 45.0
Eje Transversal de Sustentabilidad
36 Índice de Reforestación (Número de hectáreas reforestadas / número de hectáreas deforestadas) * 100 SEDAFPA / CONAFOR Porcentaje
Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Forestal, Pesca y
Acuacultura. Hectáreas Ascendente 20.5 37.7 66.7
Eje Transversal de Asuntos Indígenas
37 Docentes para Enseñanza en Lengua Indígena a Nivel Preescolar, Primaria y Secundaria
Número de docentes preparados para enseñanza en lengua indígena SAI / IEEPO Valor absoluto
Instituto Estatal de la Educación Pública de Oaxaca / Secretaría de
Asuntos Indígenas Docentes Ascendente 11,570 11,345 16,659
30
NO. NOMBRE DEL INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO FUENTE UNIDAD DE MEDIDA DEPENDENCIA RESPONSABLE UNIDAD DE
EXPRESIÓN SENTIDO
ESPERADO AÑOS META
2016 2010 2011
27 Cobertura del Programa de Atención a Personas con Discapacidad
(Número de personas con discapacidad intelectual, auditiva total, visual total, física y motriz en
condiciones de pobreza atendidos / Número total de personas con discapacidad intelectual, auditiva total, visual total, física y motriz en condiciones de pobreza
programadas) * 100
SEDESOH Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y Humano
Personas con discapacidad beneficiados
Ascendente ND 100.0 100.0
28 Cobertura del Programa Estatal de Becas para Alumnos de Instituciones Públicas de Educación Superior de Oaxaca
(Número de becas otorgadas a alumnos de instituciones públicas de educación superior de
familias de ingresos inferiores a 4 SMG / Total de alumnos en instituciones públicas de educación
superior de familias de ingresos inferiores a 4 SMG programadas) * 100
CEJUVE Porcentaje Secretaría de Desarrollo Social y Humano
Alumnos que recibieron becas Ascendente ND 100.0 100.0
Eje 4: Gobierno Honesto y de Resultados
29 Índice de Corrupción y Buen Gobierno (Número de veces que se sobornó en 35 servicios
públicos / Número total de veces que se utilizaron los 35 servicios públicos) * 100
Trasparencia Mexicana Índice/ (puntos) Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental Sobornos Descendente 13.4 13.4 9.0
30 Simplificación de Trámites y Servicios al Público y Administrativos Prioritarios
Total de trámites y servicios al público y administrativos simplificados
Secretaría de Administración Valor absoluto Secretaría de Administración Trámites Ascendente 0 0 260
31 Ingresos Propios (Ingresos propios / Total de ingresos) * 100 INEGI / SHCP / SEFIN Porcentaje Secretaría de Finanzas Pesos Ascendente 3.8 4.2 5.0
32 Razón de Gasto Corriente (Gasto corriente / Presupuesto de egresos total) * 100 SEFIN Porcentaje Secretaría de Finanzas Pesos Descendente 77.0 76.78 75.0
33 Índice de Transparencia y Disponibilidad de la Información Fiscal
Cuantifica la disponibilidad y calidad de la información fiscal generada por los gobiernos estatales dentro de sus páginas electrónicas
ar. Información Puntos Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental
Disponibilidad y calidad de la información fiscal Ascendente 71.6 76.3 90.0
Eje Transversal de Derechos Humanos
34 Cumplimiento de Recomendaciones (Número de recomendaciones emitidas por
organismos de derechos humanos cumplidas / Total de recomendaciones emitidas) * 100
SEGEGO Porcentaje Secretaría General de Gobierno Recomendaciones Ascendente 100.0 100.0 100.0
Eje Transversal de Equidad de Género
35 Tasa de Participación Laboral de la Mujer (Población femenina ocupada / Población ocupada) * 100 INEGI Porcentaje Secretaría del Trabajo Mujeres Ascendente 39.4 41.3 45.0
Eje Transversal de Sustentabilidad
36 Índice de Reforestación (Número de hectáreas reforestadas / número de hectáreas deforestadas) * 100 SEDAFPA / CONAFOR Porcentaje
Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Forestal, Pesca y
Acuacultura. Hectáreas Ascendente 20.5 37.7 66.7
Eje Transversal de Asuntos Indígenas
37 Docentes para Enseñanza en Lengua Indígena a Nivel Preescolar, Primaria y Secundaria
Número de docentes preparados para enseñanza en lengua indígena SAI / IEEPO Valor absoluto
Instituto Estatal de la Educación Pública de Oaxaca / Secretaría de
Asuntos Indígenas Docentes Ascendente 11,570 11,345 16,659
31
A2. SIGLAS Y ACRÓNIMOS ADOSAPACO: Administración Directa de Obras y Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Oaxaca. CAO: Caminos y Aeropistas de Oaxaca. CEA: Comisión Estatal de Agua. CEJUVE: Comisión Estatal de la Juventud. CGMDS: Coordinación General de Módulos de Desarrollo Sustentable. CONAFOR: Comisión Nacional Forestal. CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Datatur: Sistema Nacional de Información Estadística del Sector Turismo de México. FIDEAPO: Fondo para el Fomento Estatal de las Actividades Productivas de Oaxaca. GpR: Gestión para resultados. IEEA: Instituto Estatal para la Educación de los Adultos. IEEPO: Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca. IMCO: Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social. INDISEP: Sistema de Indicadores Educativos. INEA: Instituto Nacional para la Educación de los Adultos. INEGI: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. MIPyMEs: Micro, Pequeñas y Medianas Empresas. ND: No Disponible. PAE: Programa Anual de Evaluación PbR: Presupuesto Basado en Resultados. PED 2011-2016: Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 PGJE: Procuraduría General de Justicia del Estado de Oaxaca. SA: Secretaría de Administración. SAGARPA: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. SAI: Secretaría de Asuntos Indígenas. SCT: Secretaría de Comunicaciones y Transportes. SECULTA: Secretaría de las Culturas y Artes de Oaxaca
32
SEDAFP: Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Forestal y de Pesca. SED-APEO: Sistema de Evaluación del Desempeño de la Administración Pública del Estado de Oaxaca. SEDESOH: Secretaría de Desarrollo Social y Humano SEDESOL: Secretaría de Desarrollo Social. SEFIN: Secretaría de Finanzas. SEGEGO: Secretaría General de Gobierno. SESNSP: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público. SINAIS: Sistema Nacional de Información en Salud. SITE: Sistema de Información Turística Estatal. SMG: Salario Mínimo General. SS: Secretaría de Salud. SSE-PED 2011-2016- Sistema de Seguimiento y Evaluación del PED 2011-2016 STYDE: Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico. VPH: Virus del Papiloma Humano.
32
SEDAFP: Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Forestal y de Pesca. SED-APEO: Sistema de Evaluación del Desempeño de la Administración Pública del Estado de Oaxaca. SEDESOH: Secretaría de Desarrollo Social y Humano SEDESOL: Secretaría de Desarrollo Social. SEFIN: Secretaría de Finanzas. SEGEGO: Secretaría General de Gobierno. SESNSP: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público. SINAIS: Sistema Nacional de Información en Salud. SITE: Sistema de Información Turística Estatal. SMG: Salario Mínimo General. SS: Secretaría de Salud. SSE-PED 2011-2016- Sistema de Seguimiento y Evaluación del PED 2011-2016 STYDE: Secretaría de Turismo y Desarrollo Económico. VPH: Virus del Papiloma Humano.
33
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DE OAXACA 2011-2016
REPORTE ANUAL DE SEGUIMIENTO 2011
Diseño por: Juan Pablo Ibarra Farías
Impreso en marzo de 2012 por:
Impresora Litográfica Bañuelas, S.A. de C.V Tels.: 513 15 38 y 515 99 12
Se tiraron 250 ejemplares
Oaxaca de Juárez, Oaxaca.