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Sistema de Educación pública en el Estado de Puebla Guadalupe Prieto Sánchez

Sistema de Educación Superior Pública en el Estado de Puebla

Guadalupe Prieto Sánchez

La educación pública en México tiene sus orígenes en los inicios del siglo XIX con la

creación de escuelas de primeras letras. Tiempo atrás, no existía la educación pública, es

decir, la educación que se encuentra a cargo del gobierno; aunque sí habían diversos

tipos de escuelas tanto de nivel básico como superior, que dependían de la Iglesia,

conventos o parroquias que se consideraban de “caridad” y atendían a la población más

humilde; otras estaban subordinadas a sociedades de beneficencia, del Ayuntamiento o

de gremios integrados por miembros laicos y religiosos.

Las reformas, las luchas liberales y las acciones de gobernantes preocupados por

el desarrollo educativo de la población, lograron la libertad de cátedra, la gratuidad y el

laicismo en las aulas, en principio con una profunda confusión de lo que debía ser cada

uno de estos aspectos, pero con el tiempo y la aparición de una legislación, se

establecieron las bases y principios de lo que ahora conocemos como “Educación

Pública”.

Actualmente, México, de manera particular el Estado de Puebla, cuenta con el

sistema de educación superior pública, que daremos a conocer para crear un panorama

de las Instituciones de Educación Superior (IES) que lo conforman y la oferta educativa

que ofrecen. Con este fin nos basamos en la página de la Subsecretaría de Educación

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Superior1, cuyos datos aparecen a lo largo de esta colaboración y se complementan con

los que aporta cada una de estas IES, por medio de su página web.

Instituciones de Educación Superior públicas existentes en Puebla

La Educación Superior está compuesta por diez subsistemas que ofrecen diversas

opciones de formación profesional, ellos son:

Subsistemas de Educación Superior

Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos (SNIT)

Este subsistema tiene la cualidad de formar profesionales en las áreas de Ingeniería y

Administración. Lo conforman 218 instituciones de todo el país y está dividido en Institutos

Tecnológicos Federales y Estatales, de los cuales en Puebla existen los siguientes:

1Subsecretaría de Educación Superior, SEP, información consultada el día 29 de mayo de 2013 en:

http://www.ses.sep.gob.mx/index.jsp

1 Sistema Nacional de Institutos Tecnológicos, Federales y Estatales

2 Educación Normal Superior

3 Universidades Interculturales

4 Instituciones de Educación Superior de Nueva Creación

5 Universidades Públicas Federales

6 Universidades Públicas Estatales

7 Centros Públicos de Investigación

8 Otras instituciones públicas

9 Universidades politécnicas

10 Universidades Tecnológicas

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a) Institutos Tecnológicos Federales

En el Estado se encuentran dos Institutos en esta modalidad: el Instituto Tecnológico de

Puebla y el Instituto Tecnológico de Tehuacán.

El Instituto Tecnológico de Puebla2, con dirección en Av. Tecnológico #420, Col.

Maravillas, Puebla, Pue., lo fundó el gobierno federal, en septiembre de 1972. Se

encuentra normativizado por la Secretaría de Educación Pública (SEP), la Subsecretaría

de Educación e Investigación Tecnológica (SEIT) y la Dirección General de Educación

Superior Tecnológica (DGEST). Este instituto inició sus actividades con seis carreras,

cuatro de ellas a nivel medio superior: técnicos en mecánica automotriz, máquinas y

herramientas, electricidad y electrónica, así como dos a nivel superior: ingeniería industrial

eléctrico e ingeniero industrial mecánico, con opción en diseño de manufactura térmica.

Actualmente ofrece dos licenciaturas en administración e informática y siete Ingenierías:

eléctrica, electrónica, mecánica, industrial, gestión empresarial, logística y tecnologías de

la información y comunicaciones, además de posgrados y cursos.

Por su parte, el Instituto Tecnológico de Tehuacán3, ubicado en Libramiento

Tecnológico s/n, A.P. 247, se comenzó a construir en 1970; para el 1 de octubre de 1975

inicia sus actividades como Instituto Tecnológico Regional de Tehuacán. Actualmente

oferta dos licenciaturas, una en Administración y otra en Contaduría pública, así como

ocho Ingenierías: bioquímica, civil, electrónica, gestión empresarial, industrial, logística,

mecatrónica y sistemas computacionales.

b) Institutos Tecnológicos Estatales

De acuerdo con los datos de la Subsecretaría de Educación Superior, en el país existen

108 institutos tecnológicos superiores, ubicados en diversas zonas; de estos los

siguientes se localizan en Puebla:

2Instituto Tecnológico de Puebla, información consultada el 20 de mayo de 2013 en:

http://www.itpuebla.edu.mx/ 3Instituto Tecnológico de Tehuacán, información consultada el 20 de mayo de 2013 en:

http://www.ittehuacan.edu.mx/

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1. Instituto Tecnológico Superior de Acatlán de Osorio (ITSAO)4. Dirección:

Carretera Acatlán-San Juan Ixcaquixtla Km.5.5, Acatlán de Osorio, Puebla. Ofrece

cinco Ingenierías: informática, industrial, electrónica, industrias alimentarias y

gestión empresarial.

2. Instituto Tecnológico Superior de Atlixco (ITSA)5. Dirección: Av. Prolongación

Heliotropo No. 1201, Col. Vista Hermosa. Inició sus actividades en septiembre de

1998, con dos carreras en Ingeniería: electromecánica y bioquímica; actualmente

se incrementaron a cinco: sistemas computacionales, mecatrónica, bioquímica,

industrial y electromecánica.

3. Instituto Tecnológico Superior de Ciudad Serdán6. Dirección: Av., Instituto

Tecnológico, s/n, Col. La Gloria. Con más de 13 años desde su fundación, ofrece

seis Ingenierías: industrial, informática, industrias alimentarias, mecánica, gestión

empresarial e innovación agrícola sustentable.

4. Instituto Tecnológico Superior de Huauchinango (ITSH)7. Dirección: Av.

Tecnológico No. 80, Col. 5 de Octubre, Huauchinango. Fue creado el 21 de agosto

del año 2000 con dos Ingenierías, una en sistemas computacionales y otra en

ingeniería industrial, ahora cuentan con las siguientes Ingenierías: industrial,

sistemas computacionales, eléctrica, informática y mecatrónica.

5. Instituto Tecnológico Superior de la Sierra Norte de Puebla (ITSSNP)8.

Dirección: Av. José Luis Martínez Vázquez No. 2000, Jicolapa, Zacatlán, Puebla.

Ofrece la carrera de contador público y cinco Ingenierías: forestal, industrias

alimentarias, electromecánica, industrial e informática.

4 Instituto Tecnológico Superior de Acatlán de Osorio: http://www.itsao.edu.mx/

5Instituto Tecnológico Superior de Atlixco: http://www.itsatlixco.edu.mx/

6Instituto Tecnológico Superior de Ciudad Serdán: http://www.itsciudadserdan.edu.mx/

7Instituto Tecnológico Superior de Huauchinango: http://www.itsh.edu.mx/

8Instituto Tecnológico Superior de la Sierra Norte de Puebla: http://www.itssnp.edu.mx/

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6. Instituto Tecnológico Superior de Libres (ITSL)9. Dirección: Camino Real,

esquina Calle Cuauhtémoc, Barrio de Tetela, Municipio de Libres. Ofrece las

Ingenierías en: sistemas computacionales, industrias alimentarias,

electromecánica, industrial y gestión empresarial.

7. Instituto Tecnológico Superior de San Martín Texmelucan (ITSSMT)10.

Dirección: Camino a Barranca de Pesos s/n, San Lucas Atoyatenco San Martín

Texmelucan. Ofrece una licenciatura en contaduría y cuatro Ingenierías:

ambiental, electromecánica, industrial y sistemas computacionales.

8. Instituto Tecnológico Superior de Tepeaca (ITSTepeaca)11. Dirección: Av.

Tecnológico s/n, Ex-Hacienda Santa Ana, San Pablo Actipan, Tepeaca, Pue.

Ofrece una licenciatura en informática y cuatro Ingenierías en: sistemas

computacionales, industrial, industrias alimentarias y tecnologías de la información

y comunicación.

9. Instituto Tecnológico Superior de Tepexi de Rodríguez (ITSTepexi)12.

Dirección: Av. Tecnológico s/n Col. Barrio de San Sebastián, Sección Primera,

Tepexi de Rodríguez, Pue. Por decreto se funda el 4 de agosto de 1997, aunque

un año antes ya había iniciado actividades. Ofrece una licenciatura en

Administración y cuatro Ingenierías en: gestión empresarial, mecánica, sistemas

computacionales e industrial.

10. Instituto Tecnológico Superior de Teziutlán (ITSTeziutlán)13. Dirección:

Fracción I y II Aire Libre S/N, Teziutlán, Puebla. Con más de quince años de

formar generaciones de profesionistas, este instituto actualmente ofrece una

licenciatura en informática y seis Ingenierías en: gestión empresarial, industrial,

informática, sistemas computacionales, mecatrónica e industrias alimentarias.

9Instituto Tecnológico Superior de Libres: http://www.itslibres.edu.mx/

10Instituto Tecnológico Superior de San Martín Texmelucan: http://www.itssmt.edu.mx/

11Instituto Tecnológico Superior de Tepeaca: http://www.itstepeaca.edu.mx/

12Instituto Tecnológico Superior de Tepexi de Rodríguez: http://www.itstepexi.edu.mx/

13Instituto Tecnológico Superior de Teziutlán: http://www.itsteziutlan.edu.mx/

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11. Instituto Tecnológico Superior de Zacapoaxtla (ITSZ)14. Dirección: Carretera

Acuaco-Zacapoaxtla Km. 8, Col. Totoltepec, Zacapoaxtla, Pue. Por decreto, este

Instituto se establece el 4 de agosto de 1997, sin embargo un año antes ya había

iniciado actividades con dos carreras, licenciatura en informática e ingeniería

industrial, actualmente ofrece la licenciatura en biología y cinco Ingenierías en:

administración, forestal, informática, industrial y mecatrónica.

Educación Normal Superior

Lamentablemente de este subsistema15 no se localizan las instituciones que lo componen,

en la página de la Subsecretaría sólo se especifica que está formado por 273 escuelas

normales públicas en todo el país. La modalidad de estas instituciones consiste en

licenciaturas en el ramo educativo: preescolar, primaria, primaria intercultural bilingüe,

secundaria, especial, inicial, física y artística.

Universidades Interculturales

Este tipo de instituciones están relacionadas con los diversos grupos indígenas que se

localizan en nuestro país e intentan revalorar sus conocimientos y propiciar un proceso de

síntesis con los avances del conocimiento científico; fomentar la difusión de los valores

propios de las comunidades, así como abrir espacios para promover la revitalización,

desarrollo y consolidación de lenguas y culturas originarias. Su objetivo, bien

intencionado, es el de impartir programas formativos en los niveles de profesional

asociado, licenciatura, especialización, maestría y doctorado, pertinentes al desarrollo

regional, estatal y nacional, orientados a formar profesionales comprometidos con el

desarrollo económico, social y cultural en los ámbitos comunitario, regional y nacional,

14

Instituto Tecnológico Superior de Zacapoaxtla: http://www.itsz.edu.mx/ 15

Subsecretaría de Educación Superior, SEP, información consultada el día 29 de mayo de 2013 en: http://www.ses.sep.gob.mx/wb/ses/educacion_normal_superior

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cuyas actividades contribuyan a promover un proceso de valoración y revitalización de las

lenguas y culturas originarias.16

De las 10 IES que existen en México, de este tipo, en nuestra entidad contamos

con la Universidad Intercultural del Estado de Puebla, institución que se crea el 8 de

marzo de 2006, en el municipio de Huehuetla -domicilio: Calle Principal a Lipuntahuaca,

s/n, Lipuntahuaca, Huehuetla-. La misma institución asegura que la educación intercultural

proporciona a todos los educandos el conocimiento cultural, las aptitudes y habilidades

que les permitan contribuir al respeto, la comprensión y la solidaridad entre individuos,

grupos étnicos, sociales culturales o religiosos, así como naciones17. Su oferta educativa

comprende cuatro licenciaturas: desarrollo sustentable, turismo alternativo, lengua y

cultura e ingeniería forestal comunitaria.

Instituciones de Educación Superior de Nueva Creación

En este subsistema aparecen las siguientes instituciones en el Estado de Puebla:

1. Instituto Tecnológico Superior de la Sierra Negra de Ajalpan, (2007).

2. Instituto Tecnológico Superior de Venustiano Carranza, en el Municipio de

Venustiano Carranza (2007).

3. En el 2007 se crea la Universidad Interserrana del Estado de Puebla y la ubican en

el municipio de Ahuacatlán (2007).

4. Universidad Politécnica de Amozoc (2008).

5. Universidad Tecnológica de Oriental (2008).

6. Universidad Tecnológica de Tehuacán (2009).

7. Instituto Tecnológico Superior de Tlatlauquitepec (2010).

8. Universidad Politécnica Metropolitana de Puebla (2010).

16

Subsecretaría de Educación Superior, SEP, información consultada el día 29 de mayo de 2013 en: http://www.ses.sep.gob.mx/wb/ses/universidades_interculturales 17

Universidad Intercultural del Estado de Puebla: http://www.uiep.edu.mx/

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Universidades Públicas Federales

A este subsistema pertenecen sólo 6 instituciones: la Universidad Nacional Autónoma de

México, Instituto Politécnico Nacional, Universidad Autónoma Metropolitana, Universidad

Pedagógica Nacional, Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro y El Colegio de

México. Todas ellas cumplen una función muy amplia en la docencia, programas,

proyectos de investigación, extensión y difusión de la cultura.

De las mencionadas, la Universidad Pedagógica Nacional (UPN)18, cuenta con 76

unidades y 208 subsedes académicas en todo el país, tres de las cuales se localizan en

Puebla:

1. Puebla, Pue. U-211. Dirección: Prolongación 3 Sur y Av. 121 A Poniente, Fuentes

de San Bartolo.

2. Teziutlán, Pue. U-212. Dirección: Calle Principal Ignacio Zaragoza No 19, Barrio

de Maxtaco, Teziutlán, Puebla.

3. Tehuacán, Pue. U-213. Dirección: Av. Paula García Vda. de Hanneman No. 1320,

Santa María Coapan, Tehuacán, Pue.

Cabe mencionar que la UPN, se establece por decreto, el 25 de agosto de 1978 y

ofrece licenciaturas, posgrados, especializaciones y diplomados. Su área de investigación

se relaciona con la educación, difunde la cultura pedagógica, la ciencia y las diversas

expresiones artísticas y culturales del país.

Universidades Públicas Estatales

Este subsistema está constituido por 43 IES, que desarrollan la docencia, la generación y

aplicación innovadora del conocimiento, la extensión y difusión de la cultura. A este rubro

sólo pertenece la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. De esta institución ya

hemos mencionado su oferta educativa en colaboraciones anteriores19, de ahí que en esta

ocasión, sólo se nombren las carreras de nueva creación, como son: biotecnología, 18

Universidad Pedagógica Nacional: http://www.upn.mx/ 19

Programa de Estudios Universitarios, BUAP: http://www.peu.buap.mx/Revista_13/articulos/La%20oferta%20educativa%20en%20Puebla_Ingenierias.pdf http://www.peu.buap.mx/Revista_17/articulos/Las_IES_publicas_y_su_oferta_educativa.pdf

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ingeniería en energías renovables, ingeniería en sistemas automotrices, cinematografía,

artes plásticas y arte digital. Así como también, es importante mencionar que se

estableció otra unidad académica, la Escuela de Artes Plásticas y Audiovisuales.

Centros Públicos de Investigación

Los 31 Centros Públicos de Investigación SEP-CONACYT, que existen en todo el país, se

clasificaron por áreas de conocimiento, en cuatro rubros: Ciencias Naturales y Exactas,

Ciencias Sociales y Humanidades, Desarrollo Tecnológico y otros centros de

investigación. De los primeros existen diez instituciones, uno de ellos es el Instituto

Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica (INAOE)20, ubicado en Luis Enrique Erro # 1,

Tonantzintla, Puebla. Este Instituto se creó por decreto el 11 de noviembre de 1971. Entre

sus objetivos principales está el de preparar investigadores, profesores especializados,

expertos y técnicos en astrofísica, ciencias computacionales, óptica y electrónica, así

como también, ofrece posgrados en cada una de estas disciplinas.

Otras Instituciones Públicas

Por sus características particulares, estas IES se agruparon en este subsistema, al cual,

únicamente pertenecen la Escuela Nacional de Biblioteconomía y Archivonomía, la

Escuela Nacional de Antropología e Historia, el Instituto Nacional de Antropología e

Historia y la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Como se puede observar,

ninguna de éstas pertenece a Puebla.

Universidades Politécnicas

Estas instituciones están relacionadas con el área del conocimiento tecnológico y sólo dos

se localizan en Puebla:

20

Instituto Nacional de Astrofísica Óptica y Electrónica: http://www.inaoe.gob.mx/

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1. Universidad Politécnica de Puebla21, ubicada en Tercer Carril del Ejido

"Serrano" s/n San Mateo Cuanalá. Juan C. Bonilla, Puebla, Pue. Su oferta

educativa abarca licenciaturas y posgrados, de este modo, ofrece seis Ingenierías

en: biotecnología, electrónica, informática, mecatrónica, sistemas automotrices y

financiera y dos maestrías, una en ingeniería (con tres modalidades: sistemas y

cómputo inteligente, automatización de procesos industriales y diseño de

bioprocesos) y otra en gestión e innovación tecnológica, así como un doctorado en

cómputo inteligente.

2. Universidad Politécnica de Amozoc22. Dirección: Av. Ampliación Luis Oropeza,

N° 5202, Col. San Andrés, Las Vegas, Amozoc, Pue. Esta institución inicia

actividades en octubre de 2008, con cursos propedéuticos y en 2009 ya oferta tres

Ingenierías: energía, software y tecnologías de manufactura; en la actualidad a las

mencionadas, se agrega una licenciatura en terapia física.

Universidades Tecnológicas

Aunque las Universidades Tecnológicas se caracterizaron en un principio por formar

especialistas en dos años, de ahí que su título lo especifique como Técnico Superior

Universitario (TSU), en la actualidad ofrecen tres niveles de estudio que incluyen al ya

mencionado, con duración de seis cuatrimestres, el de ingeniería con cinco cuatrimestres

más y el alumno tiene la opción de cursar la ingeniería profesional en tres cuatrimestres

más. En 26 estados de la República existen 61 instituciones de este tipo, de las cuales,

las siguientes cuatro están ubicadas en nuestro Estado.

1. Universidad Tecnológica de Huejotzingo23. Dirección: Real San Mateo, Santa

Ana Xalmimilulco, Puebla. A nivel TSU su oferta educativa comprende:

administración y evaluación de proyectos, comercialización, diseño y producción

industrial, electricidad y electrónica industrial, metálica y autopartes, mecánica,

21

Universidad Politécnica de Puebla: http://serpaguppue.uppuebla.edu.mx/ 22

Universidad Politécnica de Amozoc: http://www.upamozoc.edu.mx/upam.html 23

Universidad Tecnológica de Huejotzingo: http://www.altillo.com/universidades/mexico/Universidad_Tecnologica_de_Huejotzingo.asp

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tecnología de alimentos, tecnologías de la información y comunicación. En el área

de las Ingenierías: gestión de proyectos, desarrollo empresarial, diseño textil y

moda, mecatrónica, procesos y operaciones industriales, metal-mecánica,

procesos alimentarios, tecnologías de la información y comunicación.

2. Universidad Tecnológica de Izúcar de Matamoros24. Dirección: Prolongación

Reforma número 168, Barrio de Santiago Mihuacán, Izúcar de Matamoros, Puebla.

Para titularse como TSU, ofrece las carreras en: procesos alimentarios en

competencias profesionales, tecnologías de la información y comunicación,

paramédico, contaduría, administración, área recursos humanos y

agrobiotecnología. En el área de Ingeniería en: tecnologías de la información,

procesos alimentarios, desarrollo e innovación empresarial, financiera y fiscal y

biotecnología. Así como una licenciatura en protección civil y emergencias.

3. Universidad Tecnológica de Tecamachalco25. Dirección: Av. Universidad

tecnológica, N° 1, Col. Montecillo, Tecamachalco, Pue. Esta institución nace en

1996 y actualmente ofrece en TSU, las carreras en: desarrollo de negocios (área

mercadotecnia), contaduría, administración y evaluación de proyectos, procesos

alimentarios, mantenimiento (área industrial), procesos industriales (área

manufactura), agricultura sustentable y protegida, además, tecnologías de la

información y comunicación. La oferta educativa en Ingeniería abarca las

siguientes: negocios y gestión empresarial, procesos y operaciones industriales,

mantenimiento industrial, tecnología de la información, procesos bioalimentarios,

gestión de proyectos, así como, finanzas y fiscal (contador público).

4. Universidad Tecnológica de Puebla26. Dirección: Antiguo Camino a la

Resurrección número 1002-A, Zona Industrial, Puebla, Pue. Esta universidad se

constituye el 27 de octubre de 1994 y su oferta educativa en TSU está constituida

por las siguientes carreras: energías renovables, administración (área recursos

humanos), desarrollo de negocios (área de mercadotecnia), procesos industriales,

24

Universidad Tecnológica de Izúcar de Matamoros: http://www.utim.edu.mx/ 25

Universidad Tecnológica de Tecamachalco: http://www.uttecam.edu.mx/ 26

Universidad Tecnológica de Puebla: http://www.utpuebla.edu.mx/

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mantenimiento industrial, mecatrónica (área de instalaciones eléctricas eficientes),

mecatrónica (área de automatización), mecatrónica (área sistemas de manufactura

flexible), procesos alimentarios, tecnologías de la información y comunicación,

gastronomía y química (área de tecnología ambiental). Los programas de

Ingeniería son en: desarrollo e innovación de empresas, ambiental, mantenimiento

industrial, industrial, mecatrónica, energías renovables, tecnologías de la

información y comunicación, tecnologías para la automatización y procesos

alimentarios.

5. Universidad Tecnológica de Xicotepec de Juárez27. Dirección: Av. Universidad

Tecnológica número 1000, Col. Tierra Negra, Xicotepec de Juárez, Puebla. A nivel

TSU ofrece: administración, mecatrónica (área automatización), mantenimiento

(área industrial), procesos alimentarios, química (área biotecnología), terapia física

(área de rehabilitación), tecnologías de la información y comunicación (área de

sistemas informáticos), tecnologías de la información y comunicación (área

multimedia y comercio electrónico). A nivel Ingeniería: mecatrónica, mantenimiento

industrial, procesos alimentarios, tecnologías de la información e ingeniería

profesional en robótica industrial.

Reflexiones finales

Como se puede observar, el Sistema de Educación Superior público en el estado de

Puebla, es variado, sin embargo, es evidente el impulso que el gobierno federal y estatal,

le ha dado al desarrollo de institutos y universidades tecnológicas, que en su mayoría,

ofrecen una oferta educativa (repetida en varias IES), únicamente en el área de la

Ingeniería.

27

Universidad Tecnológica de Xicotepec de Juárez: http://www.utxj.edu.mx/

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Sistema de Educación pública en el Estado de Puebla Guadalupe Prieto Sánchez

çEl conocimiento humano es amplio, diverso y no se puede reducir a una sola

área, ya que para el desarrollo de una sociedad es importante que los gobiernos le den la

misma atención a todas. La existencia de las universidades públicas estatales y de las

universidades interculturales que ofrecen educación en ciencias naturales, sociales y

humanidades, no es suficiente, se deben crear más ofertas educativas similares. Aunque

es importante acotar, que en el caso de la institución intercultural, sí resulta una pequeña

aportación a la educación pública, misma que intenta dar más opciones de conocimiento a

los jóvenes de nuestra entidad.