SISTEMA DE DESTINOS Y JERARQUIZACIÓN URBANA DE LOS … · 2015-06-03 · Los destinos en estudio...
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SISTEMA DE DESTINOS Y JERARQUIZACIÓN URBANA DE LOS PUEBLOS MÁGICOS DE CHIAPAS
(Chiapa de Corzo, Comitán de Domínguez y San Cristóbal de Las Casas)
El Programa de Pueblos Mágicos está diseñado para localidades que reúnen las
características señaladas en los criterios de operación del mismo. Algunas están referidas
a componentes de su actividad turística, como la instalación del Comité de Pueblo Mágico
y otras a funciones como el ejercicio de un monitoreo de la importancia y desempeño de
esa actividad, de tal forma que sean tangibles sus efectos económicos en la población.
En este sentido, el diagnóstico de la competitividad y sustentabilidad de dichos destinos
tiene un corte urbano, local, hacia el interior del Pueblo, por lo que se orienta a definir si el
territorio facilita u obstaculiza su desarrollo turístico. Esto es por demás importante por
muchas razones, pero lo es en particular para el caso del programa de Pueblos Mágicos
porque es fundamental comprender que la estructura social, económica, política,
institucional y ambiental de cada uno de estos lugares, genera complejidades que se
asemejan en algunos temas, pero se diferencian en otros tantos. De tal manera que
estudiarlos desde una perspectiva homogénea permite compararlos, sin embargo, dejar
pasar algunos factores importantes puede hacer que se tienda a la homologación de la
oferta y para el caso de un Estado como Chiapas con tres pueblos mágicos tan cercanos
(radio de 2 horas) es de razón estratégica trabajar para disminuir los problemas y nudos
comunes, pero también profundizar en sus ventajas comparativas a fin de que se
marquen los énfasis en cada uno de estos, con una idea final de cooperar para ser
competitivos.
Uno de los criterios que se ha considerado para el análisis es el de la generación de
conocimiento, a partir de una revisión en la información del SIIMT del Consejo de
Promoción Turística de México, en la que se hace visible no encontrar entre los destinos
seleccionados que registran estadística a la gran mayoría de los Pueblos Mágicos, aún y
a pesar de que muchos están en el programa desde el 2001. Solo los casos de San
Miguel de Allende, San Cristóbal de las Casas y Comitán de Domínguez están en ambas
relaciones de destinos. De estos tres destinos, es interesante advertir la disparidad en
cuanto a su tamaño, en comparación con sitios como Comala, Colima, Cuatro Ciénegas,
Coahuila, Palizada, Campeche, o el mismo Chiapa de Corzo, Chiapas, solo por
mencionar algunos.
Por tales motivos, se consideró importante que se integrara una jerarquización con otras
localidades del Estado de Chiapas a fin de tener una perspectiva más efectiva para la
Secretaría de Turismo sobre su importancia, con relación a otros destinos. Los resultados
son los siguientes:
Tabla No. 1 Jerarquización urbana por el tamaño de su población y su grado de
marginación.
Sistema de destinos y
jerarquización
Municipio Poblaci
ón Localidad
Grado de marginación
ZAP Ámbito
Tuxtla Gutiérrez
553,374 537,102 Bajo No Urbano
Tapachula 320,451 202,672 Bajo No Urbano
San Cristóbal de las Casas
185,917 158,027 Medio No Urbano
Comitán de Domínguez
141,013 97,537 Medio No Urbano
Palenque 110,918 42,947 Medio Si Urbano
Chiapa de Corzo
87,603 45,077 Medio No Urbano
Tonalá 84,594 35,322 Medio Si Urbano
Chiapas Total
4.293.459
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de INEGI (2010, 2005), CONAPO (2005, 2010) y CONEVAL (2005, 2010).
En cuanto a la variable Población en Chiapas, los municipios de San Cristóbal de
las Casas, Comitán de Domínguez y Chiapa de Corzo ocupan el tercero, cuarto y
sexto lugar.
Por otro lado, en términos de población por localidad, los Pueblos Mágicos en
estudio registran el mismo lugar en los casos de San Cristóbal de las Casas y
Comitán de Domínguez, pero el caso de Chiapa de Corzo se eleva al quinto lugar.
Los destinos en estudio están ubicados en un grado medio de marginación y
ninguno de estos es considerado como una zona de atención prioritaria (ZAP). Sin
embargo, la mayoría de los municipios que colindan con estos sí lo están. Eso
significa presión.
En los tres casos, las características y condiciones del tamaño de su población y el
grado de marginación mostrados por estos se consideran eminentemente urbanas.
Lo anterior sugiere que el proceso de urbanización en las localidades de San Cristóbal
de las Casas, Comitán de Domínguez y Chiapa de Corzo es causa y efecto de
asentamientos humanos, lo que ha favorecido y propiciado condiciones aceptables para
vivir, ubicándoles en niveles medios de marginación.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Chiapas, 2010.
En el terreno de la atracción económica, San Cristóbal de las Casas es el 3º en
cuanto a Población económica activa total, mientras que Comitán de Domínguez
es el 4º y Chiapa de Corzo es el 6º. Lo que se repite en la variable de Población
Ocupada.
Una variable que resulta por demás interesante es la que relaciona el empleo con
el volumen de población. Los casos de San Cristóbal de las Casas (2º) y Comitán
de Domínguez (3º) están ubicados por encima de Tapachula (4º), este último
apenas 0.5 puntos por encima de Chiapa de Corzo (5º).
Sistema de destinos y
jerarquización
Municipio PEA Total
Población ocupada
Relación Empleo/
Población
Unidades Económicas
Tuxtla Gutiérrez
244,282 237,081 55.28 26,377
Tapachula 126,879 123,363 50.83 12,834
San Cristóbal de las Casas
74,452 72,589 54.61 10,774
Comitán de Domínguez
57,854 56,555 54.02 8,623
Palenque 36,146 35,533 45.22 2,514
Chiapa de Corzo
33,810 32,863 50.35 1,574
Tonalá 31,296 30,378 47.32 3,118
Chiapas Total
Tabla No. 2 Jerarquización urbana por su capacidad de atracción económica.
Por último, en cuanto al número de unidades económicas es un dato relevante que
Chiapa de Corzo con un número mucho menor (1,574 UE) tenga una mejor
relación empleo – población (50.35) que Palenque que dispone de 2,514 UE y
refiere 45.22 en la misma relación.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Gobierno del Estado de Chiapas en su Carta Geográfica de Chiapas 2012.
La planeación gubernamental ha propiciado, con fines de hacer efectiva las
políticas públicas, una forma de organización territorial por regiones político-
administrativas que se integran en regiones socio-económicas. Para los casos de
estudio, cada destino está ubicado en una región diferente.
Las tres regiones socioeconómicas registran componentes étnicos importantes
que dan nombre a las mismas. En el caso de Chiapa de Corzo, que no aparece en
su nombre ya que pertenece a la región metropolitana de la capital, también
cumple con esto debido a la zona arqueológica zoque y a su patrimonio material e
inmaterial.
Tabla No. 3 Jerarquización urbana por su condición dentro de la planeación gubernamental del estado.
Sistema de destinos y
jerarquización
Municipio Número
de Región
Región socioeconómica
Cabecera Regional
Tuxtla Gutiérrez 1 Metropolitana Sí
Tapachula 10 Soconusco Sí
San Cristóbal de las Casas 5
Altos Tzotzil Tsental Sí
Comitán de Domínguez 15
Meseta Comiteca Tojolabal Sí
Palenque 13 Maya Sí
Chiapa de Corzo 1 Metropolitana No
Tonalá 9 Istmo Costa Sí
Chiapas Total 15 15
Tabla No. 4 Jerarquización urbana por su capacidad de atracción turística
Sistema de destinos y
jerarquización
Municipio Turista Noche
Cuartos disponibles
/2012
Ocupación hotelera
/2012
Estadía promedio
Tuxtla Gutiérrez
911,464 3,496 41.46 1.4
Tapachula 424,619 1,821 37 1.44
San Cristóbal de las Casas
837,841 3,209 37.89 1.16
Comitán de Domínguez 211,797 712 44.33 1.23
Palenque 637,650 2,322 36.08 1.11
Chiapa de Corzo
---- -----
Tonalá 155,965 604 28.58 1.08
Chiapas Total
4,438,514 17,116 37.58
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Sistema Integral de Información de Mercados Turísticos (SIIMT), 2012.
El 18.87% de los turistas noche que llegan a Chiapas se quedan en San Cristóbal
de las Casas, mientras que el 4.7% lo hacen en Comitán de Domínguez. En el
caso de Chiapa de Corzo aún no registra estadística oficial para el concepto de
hospedaje.
Por otra parte la oferta disponible de cuartos es importante destacar que San
Cristóbal de las Casas es el 2º lugar después de la capital, mientras que Comitán
de Domínguez con 712 cuartos disponibles, solo está por encima de Tonalá.
En cuanto al porcentaje de ocupación hotelera, Comitán es el 1º lugar, por encima
de la capital y San Cristóbal de las Casas.
De igual forma en la variable de estadía promedio, Comitán vuelve a destacar por
encima de San Cristóbal de las Casas. Aunque los niveles de estadía son
evidentemente muy bajos en comparación a los demás destinos.
La condición de escala generada por los asentamientos humanos, ha provocado un
proceso de localización económica importante que alimenta la atracción de inversión y
empleo. Para el caso de la actividad turística, el aumento de la inversión y la recepción de
turistas noche no ha correspondido a los porcentajes de ocupación hotelera. Esto sugiere
la ausencia de actividades y productos que promuevan los motivos de quedarse más
tiempo.
BASE ESTADÍSTICA DE LAS VARIABLES DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENT
ABILIDAD DEL PUEBLO MÁGICO: CHIAPA DE CORZO
I. DEMANDA TURÍSTICA
1. Datos generales demanda
Número de habitantes: 87,603 Habitantes. 43,301 Hombres y 44,302 Mujeres
Fuente: INEGI censo 2010.
Nº de turistas/noche: Sin dato.
Fuente: SIIMT y Secretaria de Turismo del Estado, no generan esa estadística.
2. Perfil de los visitantes al destino
Origen de los turistas/visitantes al destino (procedencia geográfica):
Estatales10%
Nacionales 70%
Internacionales 20%
Fuente: Cédulas de registro captadas en el módulo de información turística municipal.
Información proporcionada por la Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Art
esanal
Características socioeconómicas de los visitantes (grupo socioeconómico):
Visita de turistas de diferentes condiciones socio-económicas, de diversos estados
de la república así como extranjeros.
Fuente: Dato obtenido de encuestas de cédulas de registro.
Proporcionadas por la Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal del
Destino.
Características sociodemográficas de los visitantes (familias, parejas o
individuales/ edad/ género): La mayoría viaja en familia, por lo que las edades
varían, desde niños, hasta personas mayores de 50 años, tanto nacionales como
extranjeros.
Fuente: Dato de las encuestas de cédulas de registro. Proporcionado por la Dirección de T
urismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal del Destino.
COMPETITIVIDAD
Principales motivaciones de los visitantes al destino (actividades de
naturaleza, culturales o de negocios): Las principales motivaciones para viajar
es realizar actividades de naturaleza y culturales.
Fuente: La información es captada en las cédulas de registro de Turismo, Cultura,
Tradiciones y Fomento Artesanal.
3. Satisfacción del turista
Existe un sistema de información que evalúe la satisfacción de los visitantes
al destino: Sí existe un sistema de información para evaluar el grado de
satisfacción del visitante mediante encuestas al turista, que se reflejan en cédulas
de registro.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Evaluación de la calidad de las evaluaciones de la satisfacción de los
visitantes: El sistema utilizado por el destino permite evaluar correctamente la
satisfacción de los visitantes.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Grado de satisfacción de los visitantes al destino: Se cuenta con el dato
cualitativo; Históricamente el grado de satisfacción de los visitantes al destino es
alto.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Porcentaje de turistas/visitantes que regresan al destino: Un 80% entre
estatales, nacionales e internacionales.
Fuente: Información obtenida en las cédulas de registro de la Dirección de Turismo, Cultur
a y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Porcentaje de visitantes/turistas que recomiendan el destino: 100% entre
estatales, nacionales e internacionales.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Índice de satisfacción del turista/excursionista: No se cuenta con este dato.
4. Derrama turística
Gasto promedio diario del turista/excursionista: $ 600.00 por persona
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corz
5. Patrón de comportamiento de demanda
Estacionalidad de la demanda: La demanda se incrementa en enero durante la
Fiesta Grande y las temporadas vacacionales de la semana santa, verano y
diciembre de cada año.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Estadía promedio: Dos días, tanto nacionales como extranjeros.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
II. PROMOCIÓN
6. Segmentación en acciones de marketing
Diversificación por origen geográfico: No se llevan a cabo campañas
diversificadas por segmento geográfico.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Diversificación por características sociodemográficas: No se llevan a cabo
campañas diversificadas por perfil sociodemográfico.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Diversificación por segmento de mercado: No se llevan a cabo campañas
diversificadas por segmento de mercado
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Diversificación por perfil socioeconómico: Se llevan a cabo algunas campañas
segmentadas por perfiles socioeconómicos prioritarios de destino, aunque de
forma básica.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
III. OFERTA TURÍSTICA
7. Ocupación
Porcentaje de ocupación hotelera del destino: En temporadas bajas 45% de ocupación
y en altas 100%.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
8. Estado de atractivos
Nivel de desempeño en conservación y protección de la oferta de atractivos del destino: no se cuenta con esta información.
Estado de los principales atractivos: (Ver Evaluación de los Atractivos Turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo)
9. Integración de la oferta
Nº total de rutas/corredores urbanos que existen en el destino: Andador
artesanal y Malecón Turístico "Mtro Zeferino Nandayapa Ralda": Venta de
artesanías y Restaurantes. Plaza Central Ángel Albino Corzo: Fuente Colonial "La
Pila", "La Pochota", Artesanías. Museos: Casa Museo Ángel Albino Corzo: Casa
Museo de la Marimba, Galería de los Chuntá, Casa Museo del Parachico.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Nº total de rutas regionales, estatales y/o nacionales en las que se incluye el
destino: Corredor Turístico internacional Chiapas 2015, Senda de Colores,
Pueblos Mágicos de México.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Nº de atractivos del destino presentes en paquetes comercializados por
operadores turísticos: 6 atractivos presentes en paquetes: Cañón del Sumidero,
Plaza Central, Ex convento de Sto. Domingo, Templo de Sto. Domingo, Corredor
Artesanal y Zona Arqueológica.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
IV. GESTIÓN TURÍSTICA
10. Marco normativo actualizado
Existencia de marco normativo actualizado específico para la actividad
turística en el destino: No existe un reglamento municipal específico para la
actividad turística que marca las líneas de gestión turística municipal.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
11. Gestión turística municipal.
Existencia de dependencia municipal de turismo: Existe un organismo en el
gobierno municipal responsable de gestionar la actividad turística, la Dirección de
Turismo, Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Presupuesto asignado a la dependencia municipal de turismo: No existe
presupuesto asignado a la dependencia para la gestión turística municipal.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Existencia de Consejo Municipal de Turismo: No se cuenta con un consejo
municipal de turismo que gestione temas relacionados sobre el mismo en el
destino.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
12. Gestión tecnológica municipal
Portal de internet del destino con información turística: En la página web del
H. Ayuntamiento de Chiapa de Corzo se encuentra un apartado de Turismo, donde
se hace mención de algunos atractivos del destino, así como tradiciones,
artesanías y eventos.
Fuente: http://www.chiapadecorzo.gob.mx
V. INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO E IMAGEN URBANA
13. Conectividad
Terrestre (Carreteras, Terminal de autobuses). No cuenta con terminal de
autobuses, únicamente con transporte público con corridas de Tuxtla Gutiérrez a
Chiapa de Corzo.
El sistema carretero está conformado de la siguiente manera:
Tabla No. 5 Longitud de la Red Carretera (Kilómetros) Tipo de Rodamiento
Total % Tron cal
% alimentadora % Camino rural
%
Total 267.65 1.14 53.20 19.88 91.00 34.00 123.45 46.12 Pavimentadas
141.40 52.83 53.20/a 37.62 88.20/b 62.38 0.00 0.00
Terracerías 2.10 0.78 0.00 0.00 0.00/c 0.00 2.10 100.00 Revestidas 124.15 46.39 0.00 0.00 2.80 2.26 121.35 97.74
a/ También es conocida como principal o primaria, tiene como objetivo específico servir al tránsito de larga distancia. Comprende caminos de cuota pavimentados (incluidos los estatales) y libres (pavimentados y revestidos). b/ Incluye alimentadoras federales, también conocidas con el nombre de carreteras secu
ndarias, tienen como propósito principal servir de acceso a las carreteras troncales y ali
mentadoras estatales pavimentadas, comprende caminos de dos carriles.
Fuente: INEGI. Anuario estadístico 2012.
Disponibilidad de Aeropuerto/Pista de aterrizaje en el destino: El aeropuerto
internacional Ángel Albino Corzo, inaugurado en 2006. Es considerado como uno
de los más modernos y funcionales del país.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
14. Equipamiento
Señalización turística: Existe señalización en el destino que permite la
localización y fácil acceso a los atractivos turísticos del lugar.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Interpretación turística: Existe interpretación turística en el destino pero se
considera deficiente, pues no pone en valor los atractivos turísticos principales.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
15. Imagen urbana
Reglamento de imagen urbana: Cuenta con reglamento de imagen urbana
vigente, publicado el 25 de diciembre del 2002, en el periódico oficial no. 147 No.
de publicación 931-A-2002 "Reglamento de Imagen Urbana, protección ambiental
y aseo urbano para el municipio de Chiapa de Corzo, Chiapas"
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo
VI. SERVICIOS
16. Infraestructura privada
Oferta de cuartos: El destino cuenta con 262 cuartos de hoteles.
Fuente: Chiapas Turístico Indicadores Estadísticos del Sector en Chiapas, Diciembre 2013
Establecimientos de alimentos y bebidas: Chiapa de Corzo cuenta 28
establecimientos de alimentos y bebidas.
Fuente: Chiapas Turístico Indicadores Estadísticos del Sector en Chiapas, Diciembre 2013
Hospitales: Cuenta con 5 Centros de salud y clínicas médicas.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
17. Servicios
Agencias de Viajes: No se cuentan con agencias de viajes en el destino.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Operadores locales: No se cuenta con este tipo de Servicio.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Guías de Turistas: En el destino no hay guías de turistas que estén avalados y
certificados por la Secretaría de Turismo.
Fuente: Dirección de Turismo. Cultura, Tradición y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
18. Otros servicios
Percepción del nivel de inseguridad: Los actores de referencia locales hacen
mención de que en la Ciudad de Chiapa de Corzo se percibe que el índice de
inseguridad ha aumentado.
Fuente: Actores de Referencia en Taller de Competitividad y Sustentabilidad del Pueblo Má
gico Chiapa de Corzo.
Tendencia de seguridad en el destino: No se cuenta con este dato.
VII. RECURSOS NATURALES Y CULTURALES
19. Atractivos turísticos
Existencia de un inventario de atractivos turísticos: A pesar de contar con
atractivos, no se cuenta con un listado o inventario de los atractivos y servicios
turísticos.
Número de zonas arqueológicas: En el destino se localiza una Zona
Arqueológica, la cual está a cargo del INAH, el acceso a la zona es gratuito.
Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial de la UNESCO y
declaratorias de patrimonio material e inmaterial del Consejo Nacional para
la Cultura y las Artes (CONACULTA): El Parachico, de la Fiesta Grande de
enero, fue declarado en el año 2011 como Patrimonio Cultural Inmaterial por la
UNESCO. Vigente.
Número de monumentos históricos: el destino cuenta con diversos sitios que
son considerados por la UNESCO como monumentos históricos.se encuentran
formados por 84 manzanas, las cuales comprenden 278 edificios con valor
histórico, construidos entre los siglos XVI y XIX en los que se combinan diversas
manifestaciones arquitectónicas de cada etapa histórica. Algunos de estos
inmuebles fueron destinados al culto religioso, entre los que se pueden señalar
San Sebastián, Santo Domingo de Guzmán, el Calvario, Acapetahua, Santa Cruz
de Cunduacán, San Jacinto, San Gregorio y Señor de la Misericordia.
Fuente: Decreto de Monumentos Históricos Diario Oficial de la Federación 24 de noviembr
e del 2000.
Número de áreas naturales protegidas: En Chiapa de Corzo se cuenta con un
área Natural protegida, el Cañón del Sumidero, declarada ANP el 8 de diciembre
de 1980.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Existencia de Áreas Naturales Protegidas, federales y estatales, con plan de
manejo en el destino: El 8 de diciembre de 1980 se realiza el decreto por el que
se declara Parque Nacional, con el nombre de Cañón del Sumidero, al área
descrita en el Considerando Quinto, y se expropia en favor del Gobierno Federal
una superficie de 217.894,190.00 M2., ubicada en el Estado de Chiapas.
Fuente: http://www.conanp.gob.mx/sig/decretos/parques/Sumidero.pdf
VIII. PROFESIONALIZACIÓN
20. Certificación
Playas Certificadas: No aplica este rubro para el destino Chiapa de Corzo.
Número de planes públicos de capacitación turística que afectan al destino:
Sistema integral de capacitación turística promovida por la secretaria de turismo
del gobierno del Estado, beneficiando a prestadores de servicios turísticos del
destino.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior,
presentes en el destino: Se cuenta con una institución de Nivel medio superior:
Plantel CONALEP de Chiapa de Corzo, que ofrece el Nivel Técnico y Bachillerato
en Hospitalidad Turística.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
21. Calidad
Nº de establecimientos con certificación H vigente en destino: Ningún
establecimiento cuenta con dicha certificación.
Nº de establecimientos con certificación M vigente: siete establecimientos
cuentan con la certificación, de los cuales sólo uno se encuentra vigente.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Empresas Distintivo M SECTUR Estatal.
Nº de establecimientos que ostentan la certificación Punto Limpio vigente:
Ninguno.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Número de establecimientos con certificación Q vigente: Ninguno.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
SUSTENTABILIDAD
IX. AGUA
22. Disponibilidad del agua
Disponibilidad: No se cuenta con este dato
23. Consumo de agua
Consumo de agua percápita: No se cuenta con el registro.
Consumo de agua por cuarto: De 40 a 60 litros por persona al día.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
24. Tratamiento de agua
Niveles de Tratamiento de Aguas Residuales en el destino: En la cabecera
municipal se cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales construida
en el año 2000, actualmente no opera debido a los desastres ocasionados por el
huracán STAN en el año 2005, generando de esta forma la continua
contaminación del río Grijalva.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
Reúsos de Agua Tratada en el destino: No se cuenta con este dato.
X. DESECHOS
25. Generación de basura
Generación de basura per cápita en el destino: No se cuenta con ese dato.
Generación de basura por turista: 500 gramos por persona.
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
26. Manejo, disposición y reciclaje
Eficiencia del sistema de recolección: La Dirección de Servicios Públicos
Primarios, es la encargada de ejecutar las acciones necesarias para brindar a la
ciudadanía los servicios de obras viales e imagen urbana, recolección de basura,
ornato en áreas verdes y alumbrado público, así como los servicios relacionados
con la administración pública de los mercados, panteones y comercios ambulantes
de la ciudadanía.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
Relleno sanitario conforme a la norma: El basurero no es considerado por la
SEMARNAT como adecuado por no cumplir con la normatividad establecida, se
brinda el servicio de recolección, transporte, disposición, segregación, tendido,
compactación de la basura por medio mecánico.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
Volumen reciclado de desechos: La separación de fierro y plástico se realiza
únicamente por pepenadores para su venta.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
Participación en programas de manejo de residuos peligrosos: No se cuenta con un programa de manejo de residuos peligrosos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015 Chiapa de Corzo.
XI. BENEFICIOS ECONÓMICOS DEL TURISMO
27. Nivel de desempleo.
Tasa de desocupación: No se cuenta con el dato.
28. Contribución a la economía local.
Porcentaje de empleos turísticos sobre el total de empleos del destino: No se cuenta con el dato.
Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico: No se cuenta con el dato.
XII. IMPACTO SOCIAL
29. Impacto social
Nivel de Bienestar: No se cuenta con el dato.
30. Ambulantaje
Percepción sobre el comercio ambulante: los actores de referencia locales, perciben que el ambulantaje ha ido en aumento.
Fuente: Taller de Competitividad y Sustentabilidad; Chiapa de Corzo.
XIII. DEMANDA TURÍSTICA
31. Satisfacción del turista
Tendencia del Índice de satisfacción del turista: No se cuenta con este dato.
32. Derrama turística
Tendencia del gasto promedio diario del turista/visitante: El gasto promedio del turista es de $600.00 Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
33. Patrón de comportamiento
Tendencia de estacionalidad de la demanda: No se cuenta con ese dato.
Tendencia de estadía promedio: No se cuenta con ese dato.
XIV. OFERTA TURÍSTICA
34. Ocupación
Tendencia del porcentaje de ocupación: No se cuenta con ese dato.
35. Estado del atractivo.
Perspectiva de conservación a largo plazo de los principales atractivos del destino:
XV. PLANEACIÓN URBANA Y AMBIENTAL
36. Planes y programas
Plan de Desarrollo Urbano vigente: No se cuenta con el dato.
Programa de Ordenamiento Ecológico Local del destino: No se cuenta con el dato.
XVI. DESARROLLO URBANO INTEGRAL 37. Cobertura de servicios básicos
Cobertura de agua potable: De acuerdo al censo de población y vivienda el
85.93% de las viviendas del municipio disponen de agua potable entubada.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Chiapa de Corzo 2012-2015.
Cobertura de sistema de alcantarillado: La cobertura municipal de viviendas que disponen de drenaje es de 95.19% en este dato se consideran viviendas con el servicio de red de atarjeas que recolectan el agua residual y las viviendas que cuentan con fosa séptica.
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Chiapa de Corzo 2012-2015.
Cobertura del abastecimiento de energía eléctrica: Del total de viviendas en el
municipio el 98.40% cuenta con el servicio de energía eléctrica.
38. Estado de la vivienda.
Índice de vivienda precaria: no se cuenta con este dato.
Porcentaje de ocupantes en viviendas sin drenaje ni excusado: 2.9%
Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra
do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
Porcentaje de ocupantes en viviendas sin energía eléctrica: 1.16%
Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra
do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
Porcentaje de ocupantes en vivienda sin agua entubada: 13.88%
Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra
do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
Porcentaje de ocupantes en viviendas con algún nivel de hacinamiento:
52.43%
Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra
do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
% de ocupantes en viviendas con piso de tierra: 12.74%
Fuente: CONAPO. Cuadro B.0. Población total, Indicadores socioeconómicos, Índice y Gra
do de Marginación y lugar que ocupa en el contexto -nacional por municipio CONAPO 2010
XVII. IMAGEN URBANA
39. Preservación de la imagen arquitectónica
Reglamento de imagen urbana. Cuenta con reglamento de imagen urbana
vigente, mismo que se aplica y es respetado, publicado el 25 de diciembre del
2002, en el periódico oficial no. 147 No. de publicación 931-A-2002 "Reglamento
de Imagen Urbana, protección ambiental y aseo urbano para el municipio de
Chiapa de Corzo, Chiapas".
Fuente: Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal, Chiapa de Corzo.
Evaluación de la oferta turística de Chiapa de Corzo.
El presente apartado ofrece un panorama general de la oferta de atractivos turísticos del
Pueblo Mágico Chiapa de Corzo, integrado a partir del análisis de la información recabada
mediante metodología elaborada por el equipo técnico responsable del presente estudio,
para su aplicación en campo, basado en el listado de recursos, atractivos y productos
turísticos validados por la Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal
y otros integrados por el equipo de trabajo, considerados de interés.
Dicho instrumento de evaluación de divide en dos partes:
La primera parte, abarca aspectos tales como:
o Localización geográfica
o Tipo de atractivo turístico
o Descripción
o Actividades Turísticas
o Perfil del turista
o Gestión del atractivo turístico
o Cobranza de ingreso
o Comercialización
o Promoción
La segunda parte consta de las siguientes variables:
o Señalización externa.
o Señalización interna.
o Accesibilidad.
o Accesibilidad para personas con capacidades diferentes.
o Limpieza e imagen.
o Recepción e información externa.
o Información interna.
o Sanitarios y otros servicios básicos.
o Alimentación.
o
o Compras.
o Sostenibilidad ambiental.
o Singularidad.
o Seguridad.
o Comunicación.
Calificándolos de acuerdo a la siguiente puntuación:
a) Oferta turística de Chiapa de Corzo por tipología de atractivos.
Del análisis de la tipología observada de los diferentes atractivos turísticos evaluados, se
obtuvo siguiente:
La oferta de atractivos de Chiapa de Corzo, está conformada en un 80% por
atractivos de tipo cultural (principalmente templos).
Los de tipo naturaleza y/o paisajístico conforman un 7% de la oferta total de
atractivos turísticos.
El 7% son atractivos de ocio/esparcimiento y recreación.
Los atractivos gastronómicos representan un 3% del total de las unidades
inventariadas.
Los atractivos de tipo artesanal/compras corresponden a un 3% de la oferta de
atractivos turísticos inventariados.
Valor Nulo Muy
deficiente Deficiente Regular Bueno Excelente
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
b) Experiencia que ofrece la oferta de atractivos turísticos: Vivencia activa y
vivencia contemplativa.
Respecto al tipo de experiencia que ofrece la oferta de atractivos turísticos presentes en
el destino, se clasificó entre aquellos que ofrecen una vivencia activa, es decir permiten
que el visitante se vea implicado a través de la participación en alguna experiencia y
aquellos cuya oferta de actividades está basada en la contemplación, sin interacción del
visitante.
Como resultado sobresale con un 77% los atractivos que son de tipo contemplativo,
dentro de lo que resaltan templos y museos. El 23% ofrecen experiencias de tipo activa o
participativa.
7%
80%
3%7% 3%
Gráfica 1. Porcentaje de atractivos por tipo de
oferta.
Naturaleza
Cultural
Gastronómico
Ocio y Diversión
Artesano/Compras
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
c) Atractivos por tipo de modelo de gestión.
En cuanto a la clasificación de los atractivos por su tipo de gestión, resaltan con un 43%
los de tipo público, con un 40% los de tipo eclesiástico y el 17% restante de carácter
privado.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
23%
77%
Gráfica No.2 Porcentaje de atractivos por tipo
de experiencia
activa
contemplativa
40%
17%
43%
Gráfica No. 3 Tipo de Gestión
ECLESIASTICA
PRIVADA
PUBLICA
d) Análisis y evaluación de los atractivos turísticos.
La señalización externa de acuerdo a los sitios visitados en el destino en un 30% cuenta
con una regular señalización, mientras que el 40% esta compartido entre lo bueno y
deficiente en cuanto a la señalización externa para llegar a los sitios de interés en el
destino.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
10%20%
13%30%
20%7%
Gráfica No. 4 Estado de conservación de la
señalización externa.
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
Ahora bien la señalización interna destaca con un 30% evaluada como deficiente,
debido a que en los atractivos no se cuenta con la señalética suficiente la cual permita
disfrutar e informarse acerca del atractivo que se visita.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
23%
27%30%
10%
0%
10%
Gráfica No. 5 Estado de conservación de la
señalización interna.
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
La accesibilidad para llegar a los sitios que fueron evaluados representados por el 27%
como excelentes, ya que son de fácil acceso para acudir a ellos y cuenta con
estacionamiento o existen cercanos a este.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
6.50%
20.00%
20%
6.50%
20%
27%
Gráfica No. 6 Accesibilidad
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
La accesibilidad para personas con capacidades diferentes fue evaluada en un 80%
entre deficiente y regular, debido a que en la mayoría de los atractivos evaluados, no se
cuenta con accesibilidad para las personas con alguna discapacidad. Y en algunas,
únicamente se cuenta con rampas para personas con sillas de ruedas.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
7%20%
20%20%
20%
13%
Gráfica No. 7 Estado de la accesibilidad para
personas con capacidades diferentes.
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
En el rubro de limpieza e imagen un importante porcentaje de los atractivos de Chiapa
de Corzo fue evaluado como excelente, no obstante el 27% se evaluó como regular, lo
que hace énfasis en que se debe mejorar la imagen y limpieza de algunos atractivos.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
10%6%
7%
27%
13%
37%
Gráfica No. 8 Estado de limpieza e imagen
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
Respecto a la recepción e información externa destaca con un 30% la mayoría de los
atractivos evaluados como muy deficiente, debido a que no existen horarios al exterior de
los atractivos, o personas que brinden la información necesaria y adecuada para mejorar
la visita a los destinos.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
20%
30%
10%
20%
10%10%
Gráfica No. 9 Estado en que se encuentra la
recepción e información externa.
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
Otra de las partes calificadas en la evaluación de los atractivos fue la información
interna en un 30% se calificó como muy deficiente, lo cual refleja que dentro de los
atractivos visitados y evaluados se carece de información o visitas guiadas para aclarar
dudas al visitante e informar acerca del atractivo o sitio que se visita.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
20%
30%13%
7%
17%
13%
Gráfica No. 10 Estado en el que se encuentra
la información interna.
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
Referente a los sanitarios y servicios básicos se catalogan de deficiente a regular,
porque en su mayoría los sitios no tienen servicio de sanitario, y los pocos que existen no
ofrecen el confort e higiene. Manifestándose como uno de los puntos débiles de los
atractivos visitados en el destino.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
13% 10%
23%16%
25%
13%
Gráfica No. 11 Estado en el que se
encuentran los sanitarios y otros servicios
básicos
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
Otro de los puntos evaluados fueron los servicios de calidad en la alimentación en el cual
el 37% en este punto los resultados fueron muy negativos. La mayoría de los atractivos no
ofrecen servicios de alimentación. Únicamente en el área del malecón y la plaza central
de Chiapa de Corzo se pueden observar restaurantes donde se ofrece variedad de
alimentos.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
7%
37%
13%10%
20%
13%
Gráfica No. 12 Calidad de la alimentación
ofrecida
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
En la evaluación de compras el 37% de los sitios evaluados se consideran en este
ámbito de bueno a regular, por tener relativamente cerca establecimientos donde se
pueden adquirir suvenires, por otro lado el 30% hace mención de manera negativa ya que
en su mayoría no todos los atractivos evaluados cuentan con tienda donde se ofrezca
artesanía local.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
16%
30%
17%
10%
7%
20%
Gráfica No. 13 Compras
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
La sostenibilidad medioambiental es muy deficiente, debido a que el porcentaje es
elevado con un 40%, lo que indica que en algunos sitios no se observó interés por cuidar
y preservar el medioambiente. Como contenedores de basura, separación de residuos,
entre otras medidas que permita cuidar el medio ambiente.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
17%
40%
23%
7%13%
0%
Gráfica No. 14 Sostenibilidad Medioambiental
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
El aspecto de la singularidad, el destino con un 40% se ve de manera positiva, debido a
que la mayoría de los atractivos evaluados pueden ser considerados como únicos por
mencionar algunos la fuente mudéjar, el cañón del sumidero, escultura del parachico y
chiapaneca.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
.
Fuente: Imagen tomada por el equipo de investigación del CITA.
7%
20%
10%
13%10%
40%
Gráfica No. 15 Singularidad
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
Referente al tema de seguridad en los atractivos evaluados en Chiapa de Corzo, se
refleja de manera positiva con el 60% considerado entre bueno y excelente, para poder
asistir a visitar los sitios de interés con seguridad.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
7%
3%
7%
23%
27%
33%
Gráfica No. 16 Desempeño de la seguridad
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
En el tema de comunicación en un 47% fue considerado como excelente, por la buena
comunicación además de que en la plaza central Ángel Albino Corzo existe señal wifi y
teléfonos públicos cercanos. La señal telefónica en gran parte de los sitios es de buena
calidad.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Fuente: Imágenes tomadas por el equipo de investigación del CITA.
7%10% 3%
20%
13%
47%
Gráfica No. 17 Comunicación
Nulo
Muy Deficiente
Deficiente
Regular
Bueno
Excelente
Como conclusión general, y de acuerdo al análisis de los atractivos, realizado a través de
la aplicación de una guía de observación, analizando el estado en el que se encuentran
los atractivos de tipo rural y urbano en el destino Chiapa de Corzo, se procedió a la
clasificación de los indicadores de evaluación, siendo esta en tangibles e intangibles,
atendiendo a su status de condición y de atención, como sigue: y como se muestra a
continuación mediante la tabla de datos la cual se clasifico de la siguiente manera:
Rango de evaluación
Status de Condición Status de Atención
0 a 2 Deficiente Urgente
2.1 a 3.5 Aceptable Prioritario
3.6 a 5 Satisfactorio Mantenimiento
Tabla .No. 5. Evaluación general de la oferta de atractivos turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo.
INDICADORES PROMEDIO STATUS DE CONDICIÓN
STATUS DE ATENCIÓN
TANGIBLES
Señalización externa 2.5 Aceptable Prioritaria
Señalización interna 1.7 Deficiente Urgente
Accesibilidad 2.9 Aceptable Prioritaria
Accesibilidad para personas con capacidades diferentes
2.7 Aceptable Prioritaria
Sanitarios y otros servicios básicos
2.7 Aceptable Prioritaria
Alimentación 2.4 Aceptable Prioritaria
Compras 2.2 Aceptable Prioritaria
Intangibles
Sostenibilidad medioambiental
1.6 Deficiente Urgente
Singularidad 3.2 Aceptable Prioritaria
Seguridad 3.6 Satisfactorio Mantenimiento
Comunicación 3.6 Satisfactorio Mantenimiento
Limpieza e imagen 3.4 Aceptable Prioritaria
Recepción e información externa
1.9 Deficiente Urgente
Información interna 2.1 Aceptable Prioritaria Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Indicadores Tangibles:
Se observa que los indicadores tangibles de los atractivos turísticos considerados
como urbanos por su ubicación (señalización interna, accesibilidad para personas con
capacidades diferentes, información interna, sanitarios y otros servicios básicos,
alimentación y compras) presentan en su mayoría una condición aceptable por lo que se
consideran de atención prioritaria, a excepción de la señalización interna la cual
presenta un status de condición deficiente y un status de atención urgente.
Indicadores Intangibles:
Para los indicadores intangibles, (seguridad y comunicación) tienen un status
satisfactorio con necesidad de mantenimiento, y para la singularidad, limpieza e imagen
e información interna se evaluaron como aceptables pero con demanda de atención
prioritaria. Cabe mencionar que la sostenibilidad ambiental y la recepción e información
externa requiere atención de manera urgente ya que fueron catalogados como
deficientes.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
Es importante señalar que los aspectos tangibles son los que demandan una atención
prioritaria y en el caso de los intangibles se requiere de status de atención urgente.
2.5
1.7 2.9
2.7
2.7
2.4
2.21.6
3.2
3.6
3.6
3.4
1.9
2.1
Señalización externa
Señalización Interna
Accesibilidad
Accesibilidad para
personas con…
Sanitarios y otros
servicios básicos
Alimentación
Compras
Sostenibilidad
medioambiental
Singularidad
Seguridad
Comunicación
Limpieza e imagen
Recepción e
información externa
Información interna
Gráfica No. 18 Evaluación general de la oferta de atractivos
turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo, Chiapas. Indicadores Tangibles Indicadores Intangibles
Jerarquización de los atractivos turísticos en función de su posición
competitiva y grado de desarrollo de productos.
Una vez definido el listado de atractivos turísticos para el Pueblo Mágico Chiapa d
e Corzo, el equipo técnico responsable del presente estudio ha querido realizar un
a jerarquización de los mismos a través de una matriz de condición estratégica AD
L (Arthur D. Little) modificada para tal efecto en el que se intenta averiguar su posi
ción actual en el mercado como: líder, competidor, favorable, marginal y a defende
r; y su grado de desarrollo como producto turístico, pudiendo estar entre: prospecc
ión (recurso turístico potencial no puesto en valor), despegue (atractivo turístico qu
e genera visitas), crecimiento (atractivo turístico con un incipiente nivel de organiza
ción que permite la generación de beneficios por las visitas), y madurez (producto t
urístico plenamente organizado).
Tabla No. 6 Matriz ADL modificada para el análisis estratégico de la oferta de atractivos turísticos del Pueblo Mágico Chiapa de Corzo, Chiapas.
Prospección (Recurso)
Despegue (Visitas)
Crecimiento (Negocios)
Madurez (Organización
)
Líder Cañón del Sumidero
Competidor Cascadas el Chorreadero;
Zona Arqueológica
Fuente mudéj
ar; Plaza Áng
el Albino Corz
o
Recursos Turísticos: Sitios que por sus características y grado de desarrollo son considerados recursos turísticos para el Pueblo Mágico Chiapa de Corzo. Ermita Cruz Obispo
Ermita Santa Elena
Iglesia de Acapetahua
Escultura Chiapaneca y Parachico
Parque Victórico Grajales
Ruinas de San Sebastián
Iglesia de Acapetahua
Iglesia de Cunduacán
Iglesia Santa Cruz de Mayo
Templo de San Jacinto
Iglesia de San Vicente
Piedra Ahorcada
Iglesia y Mirador San Gregorio
Museo del Parachico
Casa del Patronato y del Pueblo
Favorable Templo de
Santo Do
mingo de
Guzmán;
Escuela M
useo Ánge
l Albino Co
rzo
Centro Cultural y Ex convento de Santo Domingo;
Museo de la marimba; Museo de la Laca
Marginal Casa Escuela de Tradiciones Malecón
Portales
A defender Iglesia del Calvario
Identificación de unidades territoriales turísticas de Chiapa de Corzo por
localización de atractivos y su tipología.
Derivado del inventario y evaluación de la oferta de atractivos turísticos del Pueblo Mágico
en estudio, se presenta la siguiente propuesta de unidades territoriales turísticas, (UTs),
agrupando cada una en serie de atractivos.
UT1: La Chiapaneca- Tipología: Cultural
Escultura Chiapaneca y Parachico
UT2: Iglesias - Tipología: Cultural + ocio/esparcimiento/ recreación
Iglesia de Acapetahua
Iglesia de Cunduacán
Iglesia de San Vicente
Piedra Ahorcada
Iglesia y mirador de San Gregorio
Museo del Parachico
UT3: Angel Albino Corzo Tipología: Cultural/+ ocio/esparcimiento/ recreación
Parque Victórico Grajales
Casa Museo Ángel Albino Corzo
Casa Escuela de Tradiciones
Plaza Ángel Albino Corzo
Fuente mudéjar
UT4: Santo Domingo – Tipología: Cultural
Templo de Santo Domingo de Guzmán.
Centro Cultural y Ex convento de Santo Domingo
Museo de la Laca
Museo de la Marimba
Casa del patronato y del Pueblo
UT5: Malecón - Tipología: Cultural/natural/artesanal/gastronómico.
Templo de San Jacinto
Portales
Malecón
Cañón del Sumidero
UT6: El Calvario- Tipología: Cultural.
Ruinas de San Sebastián
Iglesia El Calvario
Ermita Santa Elena
UT7: El Chorreadero. Tipología: Cultural/natural
Iglesia Santa Cruz de Mayo
Ermita Cruz Obispo
Sitio Arqueológico Montículo 32
Z. A. Chiapa de Corzo.
Cascadas El Chorreadero
Figura No.1 Mapa unidades territoriales por ubicación de atractivos turísticos.
Fuente: Elaboración propia. 2013, con base en datos de investigación de campo de la evaluación de atractivos turísticos.
FODA BASADO EN LOS 6 FACTORES DE COMPETITIVIDAD DE
CHIAPA DE CORZO
OFERTA TURÍSTICA (OT)
OTC1. Fue declarado por el INAH como un sitio de monumentos con alto valor
patrimonial.
OTC2. Dispone de un patrimonio material e inmaterial, de entre los que sobresalen sus
costumbres y tradiciones, como: la fiesta grande de Chiapa de Corzo, los parachicos,
las chiapanecas y los chuntaes.
OTC3. La oferta gastronómica del destino es auténtica, resaltando: la pepita con
tasajo, cochito, el pozol, tascalate, entre otros.
OTC4. Los parachicos, en la fiesta tradicional de Chiapa de Corzo, fueron declarados
por la UNESCO como patrimonio cultural inmaterial.
OTC5. Los productos esenciales en el destino son el turismo de naturaleza y el
turismo cultural, la oferta se puede diversificar mediante los segmentos de turismo de
reuniones y turismo gastronómico.
OTS1. El destino se encuentra ubicado a orillas del río Grijalva, que forma parte del
Cañón del Sumidero, principal atractivo del destino.
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN (FC)
FCC1. La población tiene un trato cálido con el visitante.
FCC2. La dirección de turismo del municipio cuenta con un sistema de cédulas de
registro que les permite evaluar la satisfacción del turista en el destino.
FORTALEZAS (13)
COMPETITIVIDAD (C) Y SUSTENTABILIDAD (S)
ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA (AI)
AIC1. Su ubicación geográfica le permite que sea un punto estratégico de visita en el
desplazamiento a los destinos más importantes de la entidad. Principalmente su
cercanía con la capital Tuxtla Gutiérrez.
AIC2. Es un destino con vías de comunicación eficientes, pues cuenta con carreteras y
aeropuerto, que facilitan el acceso.
AIC3. El destino dispone del equipamiento y la infraestructura necesarios para
desarrollar productos turísticos diferenciados
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN (PC)
PCC1. La ciudad cuenta con seis atractivos principales (cañón del sumidero, plaza
central, ex convento de Sto. Domingo, templo de Sto. Domingo, corredor artesanal y la
zona arqueológica) que están incluidos en paquetes que son comercializados por
operadores turísticos.
GESTIÓN DEL DESTINO (GD)
GDC1. El destino tiene una Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento
Artesanal.
GDC2. Se generan datos estadísticos del perfil de los visitantes que acuden al destino
información obtenida a través de la dirección de turismo, cultura, tradiciones y fomento
artesanal.
GDC3. Chiapa de Corzo como pueblo mágico cuenta con un Comité de pueblos
mágicos para gestionar lo relacionado con el tema.
ASPECTOS GENERALES (AG)
AGC1. Las actividades económicas más importantes en el municipio son el turismo y
comercio.
OFERTA TURÍSTICA (OT)
OTC1. Falta variedad en las actividades, servicios y productos turísticos para mejorar
la oferta del destino.
OTC2. Hay altos precios para el recorrido en lancha del Cañón del Sumidero y baja
calidad de producto recibido.
OTC3. Se percibe pérdida gradual de identidad cultural en la población del destino.
OTC4. De acuerdo al taller de participación que se llevó a cabo en Chiapa de Corzo,
los participantes opinan que en el destino se percibe que los productos o servicios que
se brindan son de un costo barato y a su vez con alto valor añadido.
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN (FC)
FCC1. Capacidades insuficientes de los prestadores de servicios turísticos para
mejorar su desempeño y la actividad.
FCC2. Falta de cultura turística y conocimiento de los beneficios de esta actividad.
FCC3. Los guías de turistas del destino no se encuentran certificados y avalados por
la Secretaria de Turismo.
FCC4. Únicamente el 14% del total de empresas certificadas, se encuentran vigentes
con el distintivo M.
ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA (AI)
AIC1. Falta de estacionamientos públicos (eleva el número de vehículos en circulación
y problemas en la movilidad en el destino).
AIC2. El desorden en el sector del transporte público y la falta de señalamientos en el
destino provocan congestionamiento vehicular.
DEBILIDADES (21)
COMPETITIVIDAD (C) Y SUSTENTABILIDAD (S)
AIC3. La policía turística, que se encargaba de brindar apoyo e información al turista,
ya no existe en el destino.
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN (PC)
PCC1. El destino carece de una estrategia de marketing que defina con precisión los
mecanismos de promoción turística On line y Off line.
GESTIÓN DEL DESTINO (GD)
GDC1. La inversión pública municipal para obras de turismo en el destino es muy
limitada según las pretensiones de desarrollo de un destino tan posicionado en el
mercado.
GDC2. El ambulantaje excesivo genera la percepción de una imagen urbana
descuidada.
GDC3. La capacidad de gestión en los organismos públicos municipales ha
disminuido.
GDC4. No existe un Consejo municipal de turismo en el destino.
GDC5. La Dirección de Turismo, Cultura, Tradiciones y Fomento Artesanal no cuenta
con un inventario de recursos y atractivos turísticos del destino, que puede ser usado
como herramienta de planeación.
GDC6. No existe un programa ni reglamento municipal de desarrollo turístico.
TIC E INFORMACIÓN AL TURISTA (TIC)
TICC1. El destino no tiene un portal de internet en el que se promueva las actividades,
las empresas y atractivos turísticos del mismo.
ASPECTOS GENERALES (AG)
AGS1. Deficiente servicio de recolección de basura e incapacidad de los servicios de
saneamiento, generando contaminación en el municipio.
AGS2. El aumento de la inseguridad en el destino puede provocar una disminución en
su afluencia turística.
AGS3. El crecimiento desordenado de la población provoca una ineficaz distribución
de los asentamientos humanos en el municipio.
OFERTA TURÍSTICA
OT1. El mercado nacional está registrando un proceso de fragmentación de la oferta
turística, que genera oportunidades a destinos nuevos de escala diversa con
patrimonio natural y/o cultural.
OT2. El Programa Pueblos Mágicos está en una etapa de reingeniería a fin de mejorar
su desempeño por medio de un modelo de gestión federal más integrado y horizontal.
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN
FC1. Chiapa de Corzo forma parte de la zona metropolitana de la ciudad de Tuxtla
Gutiérrez por lo que puede beneficiarse con la formación de talento humano de alto
nivel.
ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA
AI1. El nuevo aeropuerto de Palenque abre operaciones a partir del 13 de marzo con
vuelos comerciales desde la Ciudad de México. Lo que genera más afluencia de
visitantes al Estado.
AI2. La carretera de Palenque a San Cristóbal de las Casas es un proyecto en
proceso, esto mejorará de manera definitiva la articulación entre Palenque y los
Pueblos Mágicos de Chiapas.
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
PC1. Las tendencias muestran una oportunidad para el trabajo artesanal del destino
ya que es comercializado a nivel local regional y nacional.
OPORTUNIDADES (8)
COMPETITIVIDAD (C) Y SUSTENTABILIDAD (S)
GESTIÓN DEL DESTINO
GD1. La reingeniería institucional de la Secretaría de Turismo ofrece mejores
condiciones para el desarrollo del programa Pueblos Mágicos y lo orienta hacia su
empoderamiento en el nivel local.
TIC E INFORMACIÓN AL TURISTA
TIC1. El crecimiento y uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación
ofrecen oportunidades para promocionar el destino.
ASPECTOS GENERALES (AG)
OT1. Tuxtla Gutiérrez y San Cristóbal de las Casas son destinos cercanos que
ofrecen actividades nocturnas que generan desventaja para Chiapa de Corzo, ya que
no oferta este tipo de servicios.
AMENAZAS (1)
COMPETITIVIDAD (C) Y SUSTENTABILIDAD (S)
NUDOS DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD DEL PUEBLO MÁGICO CHIAPA DE CORZO
Tabla No.7 Nudos de competitividad y sustentabilidad del Pueblo Mágico
Chiapa de Corzo.
CAUSA NUDO EFECTO
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN
- Es insuficiente la oferta de servicios turísticos en el destino. -Desaprovechamiento de sitios de interés cultural, debido a que se ha centrado la atención en el cañón del sumidero. -En la historia reciente, no se registra inversión en el sector turístico que aumente el valor de la experiencia en el Pueblo Mágico.
-Falta de actividades, servicios y productos turísticos de alto valor que permitan aumentar la estancia y el gasto en el destino.
-La derrama económica generada y la estadía en el destino son limitadas.
-Los organismos gubernamentales, responsables de la gestión del patrimonio cultural, tienen una cobertura limitada de apoyo a los artesanos del destino.
-Desinterés en recuperar, promover y proyectar la artesanía local auténtica.
-Disminución de los ingresos de los artesanos y los correspondientes efectos en la economía familiar.
FORMACIÓN Y CERTIFICACIÓN
- El control en la regulación de los guías por parte de las autoridades locales con el fin de asegurar la calidad en la prestación del servicio es inexistente. - No existe una detección de necesidades reales de capacitación para la programación de cursos a prestadores de servicios turísticos.
-Los guías no están certificados por la Secretaría de Turismo. - Programas de capacitación no apegados a las necesidades propias del sector.
- La calidad del servicio de guías de turistas se usa poco. -Los ejercicios de interpretación del Patrimonio no son valorados para su ejercicio. - Cursos de capacitación que no impactan en la prestación de los servicios turísticos. - Recurso económico invertido que no generan beneficios turísticos.
ACCESIBILIDAD E INFRAESTRUCTURA
-Desorden en la ubicación del transporte público. -Falta de estacionamientos públicos. -La traza urbana del destino no permite el movimiento fluido de los vehículos.
-Existe dificultad en la movilidad y desbordamiento de la capacidad de carga vehicular en el área del casco urbano durante las festividades y eventos.
- Alta concentración de tráfico en el centro de la ciudad. -El transporte turístico no puede estacionarse en el centro de la ciudad.
PROMOCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN
-El destino bandera que concentra los esfuerzos de promoción y comercialización es el es el Cañón del Sumidero. - La administración municipal carece de recursos para promover al destino, por lo que, se promociona a partir de los mecanismos de la Secretaría de Turismo estatal.
- El destino carece de una estrategia de marketing del destino que impulse la actividad turística y su posicionamiento como pueblo mágico.
-La autoridad municipal no tiene influencia en la gestión de la actividad turística.
GESTIÓN DEL DESTINO
-El Gobierno Municipal del destino muestra desinterés por apoyar las acciones que consoliden al Pueblo Mágico. para el tema de Turismo. -El Consejo Municipal de Turismo dejó de sesionar y de promover el impulso a la actividad. -No cuenta con un programa de turismo avalado por el cabildo. -No dispone un sistema de información turística municipal.
-El destino no presenta un modelo de gestión del desarrollo turístico del municipio con criterios de transparencia y eficiencia.
-Desorganización de la actividad turística en Chiapa de Corzo. -Incumplimiento de los criterios de operación del programa de Pueblos Mágicos.
TIC E INFORMACIÓN AL TURISTA
-Falta de recursos para financiar el uso de TIC en la gestión de destino. -Desaprovechamiento de las tecnologías de información y comunicación en apoyo a la gestión del destino Pueblo Mágico.
-Falta de gestión de una estrategia para el uso de TIC que apoye la facilitación de los procesos de gestión de destino.
-Se dificulta la salida al mercado por medio de canales de comercialización “On line”.
ASPECTOS GENERALES
-Falta de educación ambiental en los habitantes del destino. -Deficiente servicio de recolección de basura.
-Contaminación en algunos puntos de la Ciudad.
-Deterioro de la imagen urbana y el espacio público.
CONCLUSIONES DEL DIAGNÓSTICO DE COMPETITIVIDAD Y
SUSTENTABILIDAD DE LOS PUEBLOS MÁGICOS DE CHIAPAS Las condiciones encontradas en los tres Pueblos Mágicos de Chiapas muestran una
actividad turística resultado de un proceso histórico, en el que se advierte el desarrollo
de una curva de experiencia que favorece su progreso, en cuanto a la parte de la
oferta y a la idea de su crecimiento turístico. Al mismo tiempo se registra una
tendencia favorable de la demanda y la reconversión de las motivaciones y
preferencias, a fin de coleccionar más destinos, más productos, más experiencias.
No obstante, los resultados del comportamiento de los destinos estudiados se
localizan a una distancia considerable de los efectos pretendidos con el Programa
Pueblos Mágicos como mecanismo de apalancamiento para su desarrollo turístico. El
diagnóstico en términos de competitividad y sustentabilidad, devela en general un
decaimiento del desempeño en términos de turistas noche, ocupación hotelera y
estadía promedio. Aunque la inversión pública hacia estos destinos ha favorecido en
conceptos como promoción estatal e imagen urbana. Es evidente que los destinos
estudiados son superiores en la planta y equipamiento turístico que muchos del mismo
Programa, incluso Chiapa de Corzo. Sobre ese balance, es importante advertir
algunas conclusiones desde la perspectiva de los componentes centrales de la gestión
de los destinos como “Pueblos Mágicos”, las cuales ponen en perspectiva sus
alcances y limitaciones. Las conclusiones son las siguientes:
Operación desorganizada de los Comités de Pueblo Mágico
La incorporación de los destinos al Programa desde el año 2003 y 2012 requirió de la
instalación de su Comité respectivo. Aunque estos no han mostrado una operación
eficaz, sí han dado muestra de momentos de continuidad en la gestión y una
alineación de esfuerzos con el gobierno estatal, que ha llevado a lograr avances en la
recuperación de la imagen histórica de los espacio del casco urbano. No obstante, es
importante advertir que son demasiadas las figuras de gobernanza que juegan entorno
a la gestión turística. Las más recurrentes son los H. Cabildos, los Consejos
Municipales de Turismo y los Comités de Pueblo Mágico, aunque estos últimos son
una condición imperativa para la permanencia de los destinos en el Programa.
Debilidad institucional y limitada actuación de la Oficina de turismo
El nivel de actuación de las oficinas de turismo municipal se queda en el nivel
operativo y su función principal es orientar e informar al turista, aunque es compartida
con otras funciones de orden administrativo y de seguimiento. Es evidente que la
gestión de la actividad turística en un destino que, por ejemplo, alcanza casi las 4000
habitaciones, impone un reto en el que se requieren capacidades y atribuciones para
que esa oficina permita una mayor eficiencia, con la finalidad de liderar los procesos y
obtener mejores resultados.
Falta de Programas municipales de desarrollo turístico, aprobados por cabildo
Otro aspecto que resulta crítico es la falta de un programa que guíe la actuación
público-privada a través de un proceso de concertación construido, legitimado y
supervisado por los actores locales hacia un imaginario prospectado por estos. La
aprobación, por el H. Cabildo, es un proceso que permite tener un optimismo
razonable en cuanto a la idea de continuidad entre los gobiernos municipales y los
financiamientos necesarios para llevar a cabo esos programas.
La Inversión pública es intermitente
La inversión pública y sus efectos en la consolidación del destino y de su patrimonio
material e inmaterial, han sido intermitentes y no obedecen a una planeación de
mediano y largo plazo. Particularmente la inversión ha dado prioridad al casco urbano
y a su imagen, así como a la articulación de ciertas zonas de las ciudades mediante
andadores, como en el caso de San Cristóbal de las Casas pero ha quedado fuera la
parte intangible, con sus tradiciones, costumbres, gastronomía, producción artesanal,
etc., lo que según los criterios de operación del Programa son la parte fundamental de
su Magia.
Desaprovechamiento de TIC
Los retos planteados por el tamaño de los destinos y la complejidad de su
funcionamiento, requieren de un elemento por demás fundamental para su mejor
desempeño: las tecnologías de información y comunicación (TIC). En este sentido los
tres destinos hacen un uso precario de las TIC para apoyar su gestión de la actividad
turística al reducirlo a su aparición para promover sitios de interés turístico como un
mecanismo de imagen. El potencial es mucho mayor al acercarse a temas como
gestión de conocimiento, control de gestión de destino o sistemas de información para
la toma de decisiones, que forman parte de los criterios de operación del Programa.
Desinterés por la información sistematizada
Otro aspecto que resulta importante para apoyar la toma de decisiones y, por ende, la
gestión del destino, es este que se traduce en un sistema de información turística
municipal, aunque el problema es que esa información cuantitativa y cualitativa carece
de peso en la agenda diaria y no le dan uso.
Ausencia del patrimonio inmaterial en el imaginario de la gestión turística
La construcción del imaginario turístico de los Pueblos Mágicos a partir de su memoria
histórica, muestra la falta de acciones de apoyo y acompañamiento entorno al
patrimonio inmaterial, es decir, se ha trabajado sobre el escenario en los cascos
urbanos pero falta hacerlo sobre los aspectos de la cotidianidad que dan sentido al
Pueblo; los más graves son la sustitución de la producción artesanal local por otras de
países diferentes, apertura hacia una gastronomía más global que local, la falta de
actividades y productos turísticos que promuevan la estancia y permanencia de los
visitantes en el destino, entre otros.
Por otra parte, las características y condiciones complejas que forman parte de
éstas que son algunas de las ciudades más importantes del estado han sido
generadas por un factor no turístico en su sentido más estricto. Es por demás
importante aceptar que el crecimiento de la población se ha acelerado, con las
migraciones de regiones vecinas que no han podido ser atendidas con la rapidez y
eficacia necesaria. Lo anterior genera problemas de marginación y pobreza en estos
municipios y los aledaños, lo que coloca al turismo en un contexto de tensiones
sociales que le son adversos y obstaculizan su crecimiento.
Todos estos elementos son fundamentales para la gestión de destinos que
decidieron incorporarse a un Programa de la Secretaría de Turismo con beneficios
para asegurar recursos y atención gubernamental, cuyo fin es ayudar a eliminar los
obstáculos locales que retrasan su desarrollo turístico. No obstante, una de las
conclusiones más importantes es de orden conceptual y radica en la expectativa sobre
la actuación sectorial de los tres niveles de gobierno en materia de turismo y la
necesidad de un replanteamiento de las políticas públicas en las escalas regional y
local.
En el caso de la escala primera, se puede llegar a pensar que el destino regional es
el resultado de la suma de las acciones que provienen de los subsectores del sector
turismo (hospedaje, alimentos, entretenimiento, servicios públicos, transportación,
guías, etc.) y también de otros sectores (Infraestructura, Economía, Gobierno, etc.)
aunque la idea de sector es más el de una forma de organizar, desde el punto de vista
administrativo, la realidad en la que se quiere intervenir para mejorarla. La de un
sector no es una realidad fácil de hacer tangible y operativa. Por el contrario la región
sí lo es, en el entendido de que en ese territorio convergen las acciones de los actores
a fin de transformarla, mejorarla, hacerla más competitiva y sustentable a partir de su
propia vocación, su estructura y los procesos que se viven en esta, que son de orden
ambiental, político, económico, social, cultural e institucional.
En la escala segunda, lo local funciona también en la misma forma con la diferencia
de que en este caso la competencia institucional del Municipio es fundamental para
liderar el proceso de desarrollo turístico, mientras que ante una concepción regional
común (que no única), el reto es de coordinación instrumental entre los pares
municipales. Entonces la cuestión central radica en saber hasta dónde la política
turística, reflejada en el programa, ha considerado tales condiciones de orden regional
y/o local para favorecer su desarrollo o qué tanto se piense en un sentido contrario.
En términos del Programa de Pueblos Mágicos, su concepción estuvo dirigida al
aprovechamiento de destinos no percibidos como tales que disponen de una oferta
cultural diferenciada y atractiva para motivar flujos turísticos. Sin embargo la
heterogeneidad de los destinos juega una función importante en la gestión del
Programa de Pueblos Mágicos. Dicha heterogeneidad está definida por su
identificación, localización, estructura productiva, ecosistemas, capacidades
institucionales, identidades culturales, etc., en un contexto de sociedades que no
tienen conocimiento sobre cómo planear y gestionar el turismo, y menos aún, sobre
los efectos ambientales, económicos y sociales que se desprenden de la incursión en
esta actividad económica.
Lograr que pequeñas localidades, algunas urbanas y otras rurales en las
actividades primarias son determinantes, o las secundarias, o terciarias, o todas se
incorporen a procesos de desarrollo turístico en un marco de alta competencia. Esto
obliga a que la planeación y la gestión eficaz se torne un proceso difícil de guiar, desde
el liderazgo local, ya que en muchos casos no existe.
Por tales motivos, la propuesta de Plan de Acción se construye considerando los
dos primeros apartados de este documento: los perfiles municipales y los diagnósticos,
sustentados en una parte estadística que responde al modelo definido por la
Secretaría de Turismo de México; la otra parte se definió a partir de tres talleres de
planeación participativa, desde los cuales se construyeron los análisis de fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas.