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7/26/2019 sistema de defenza Nacional
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Universidad Privada Antenor OrregoFacultad de Ciencias de la Salud
Escuela Profesional de Enfermera
SISTEMA DE DEFENSA NACIONA
MS. ELENA QUIROZ DE LA CRUZ
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Conjunto de personasligadas por una
coniencia !ist"rica
#ue se traduce en la oluntadde continuar iiendo en
co$unidad
pro%ect&ndose al 'uturo(preserando sus alores( %
$anteniendo sus intereses %aspiraciones co$unes.
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.sanvalentin.tv/historia/encarte-mundo_8085.gif&imgrefurl=http://www.sanvalentin.tv/historia/&h=300&w=300&sz=42&hl=es&start=8&um=1&usg=__QoOubERu_D8CoTNUzqAFIBo61bQ=&tbnid=rk7LxdKVEEqmVM:&tbnh=116&tbnw=116&prev=/images?q=mundo&um=1&hl=es -
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Naci"n jur)dica % pol)tica$enteorgani*ada #ue( asentada so+re un
territorio( tiene una autoridad #ue es el
,o+ierno
% posee la capacidad de $antener
relaciones con otros estados #ue loreconoce co$o tal
ELEMEN-OS
PUE!O
TE""ITO"IO
PODE"
ele$ento !u$ano del
Estadoele$ento ')sico del
Estado
capacidad #ue tienenel Estado paralegislar#
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INESEl in Supre$o del Estado es el /IEN
COM0N
situaci"n ideal( #ue propicia laplena reali*aci"n de la persona
!u$ana
Tiene dosfinesesenciales
EL /IENES-AR ,ENERALEs la situaci"n en la cual se satis'acen lasnecesidades $ateriales % espirituales de la
persona !u$ana en 'or$a adecuada % oportuna.
LA SE,URIDAD NACIONALEs la situaci"n en la #ue el Estado tiene
garanti*ada su e1istencia( la integridad desu patri$onio( sus intereses as) co$o su
so+eran)a e independencia
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Con$unto de normas generales %ue orientan laacci&n del Estado en la consecuci&n de fines
nacionales
P"OCESO
con$unto de actividades %ue se inicia con el estudiode la "ealidad Nacional dirigido al esta'lecimiento
de(
O'$etivosNacionales
Formulaci&n del
Pro)ectoNacional
Formulaci&n delPro)ecto de
*o'ierno
Planificaci&n deldesarrolloNacional
Planeamiento de la
Defensa Nacional
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.iram.com.ar/Boletin/Boletin/Diciembre-03/31.JPG&imgrefurl=http://www.iram.com.ar/Boletin/Boletin%20archivos/Diciembre-03/3.htm&h=283&w=425&sz=36&hl=es&start=2&usg=__y3vRSiK902GA7CavhdfKeUp_zKI=&tbnid=gRt3r65byKWRSM:&tbnh=84&tbnw=126&prev=/images?q=conjunto+de+normas+generales&gbv=2&ndsp=20&hl=es&sa=N -
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FASE POLITICA FASE ESTRATEGICA
+, Se inicia con el estudio
detallado de la "ealidadNacional- la cual conduce
., Al esta'lecimiento de los o'$etivosnacionales- formulaci&n del Pro)ecto
Nacional ) el Pro)ecto de *o'ierno-conclu)endo con la emisi&n de la
Directiva de *o'ierno.
/, Se inicia con la
rece0ci&n de laDirectiva de
*o'ierno
1, da lugar a los 0rocesos dePlanificaci&n del Desarrollo
Nacional ) el Planeamiento de laDefensa Nacional#
FASES DEL PROCESO
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.copre.gob.gt/images/200707/Imagen1%20p.jpg&imgrefurl=http://www.copre.gob.gt/mostrar.php?id=200707&h=300&w=400&sz=19&hl=es&start=1&usg=__xa74J_UuAHwP_VTNDRKJXT-K1iM=&tbnid=nxkG6cmH29-KqM:&tbnh=93&tbnw=124&prev=/images?q=FASES+DEL+PROCESO+DE+POLITICA+NACIONAL&gbv=2&hl=es -
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El 0roceso de la Poltica Nacional tiene0or finalidad orientar la acci&n del
Estado
2acia la o'tenci&n )3o lasoluci&n de sus necesidades-
intereses ) as0iraciones
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.takillakta.org/luchobecerra/images/251.jpg&imgrefurl=http://peru.blogalaxia.com/busca/nucleo/6&h=351&w=540&sz=187&hl=es&start=1&sig2=IWegPkZpuhMQnSrzyTlkvg&tbnid=oMb5mn0BFyEyfM:&tbnh=86&tbnw=132&ei=4dz_R_vLIqHAevGK7CI&prev=/images?q=FINALIDAD+DE+LA+POLITICA+NACIONAL+&gbv=2&hl=eshttp://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://blogs.publico.es/dominiopublico/files/2007/12/30-12-07internet.jpg&imgrefurl=http://blogs.publico.es/dominiopublico/215/derecho-y-politica/&h=303&w=300&sz=38&hl=es&start=4&usg=__jaQ8qAl32RErsRdpgwh--2SPSHA=&tbnid=N8TIYxoyIv_GaM:&tbnh=116&tbnw=115&prev=/images?q=FINALIDAD+DE+LA+POLITICA+NACIONAL&gbv=2&hl=es&sa=X -
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conjunto de previsiones, decisionesy acciones que el Estado adopta
para garantizar su propia eistenciay al !is!o tie!po proteger eldesarrollo integral del pa"s#
DOC$R%&A DE DEFE&SA &AC%O&AL
Conjunto de principios % preceptos #ueorientan las acciones del Estado a tra2s del,o+ierno para la concepci"n( planea$iento %
ejecuci"n de la De'ensa Nacional.
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.cajpe.org.pe/alerta07/Image72.jpg&imgrefurl=http://www.cajpe.org.pe/alerta07/julio01.htm&h=380&w=250&sz=42&hl=es&start=75&usg=__bTXM5i5kSI5NZzXohJOntKaCyjM=&tbnid=IYKWqpDQvkiYsM:&tbnh=123&tbnw=81&prev=/images?q=grupos+de+defensa+nacional+en+el+peru&start=60&gbv=2&ndsp=20&hl=es&sa=N -
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conjunto interrelacionado de "rganosdel Estado( #ue tiene por 'inalidad
per$anente garanti*ar la Seguridad
Nacional.Enfrenta un conjunto de problemas complejos y
permanentes en cuya solucin intervienen altos
rganos de conduccin poltica del estado
( econmico, social, cultural, publicas y privadas)
La defensa nacional es una obligacin por
conviccin de todos los peruanos y extranjeros
residentes en el pas
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Los 'nes esenciales del Estado son laSeguridad &acional y el (ienestar )eneral,este *lti!o se de+e lograr necesaria!ente
en un a!+iente de paz
La Deensa &acional aronta un conjuntode pro+le!as co!plejos y per!anentes
en cuya soluci-n intervienen por igual losaltos -rganos de conducci-n pol"tica del
EstadoLa Deensa &acional co!o acci-nintegral y o+ligatoria, co!pro!ete
la participaci-n de todos losperuanos y los etranjeros
residentes en el pa"s,a cu!plir las
disposiciones que de ella se deriven#
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.mimdes.gob.pe/cendoc/redcf.jpg&imgrefurl=http://www.mimdes.gob.pe/cendoc/miembros.htm&h=654&w=551&sz=78&hl=es&start=24&usg=__HWXv75Rfw5fSkRqyKpH9AZA3g9M=&tbnid=PHfR6_b6-m_gCM:&tbnh=138&tbnw=116&prev=/images?q=BIENESTAR+NACIONAL+EN+EL+PERU&start=20&gbv=2&ndsp=20&hl=es&sa=Nhttp://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://bp2.blogger.com/_LRMpuhBq-bU/RnW2CpWFrLI/AAAAAAAAAAU/fxB7a-HbgFI/s320/peru06.jpg&imgrefurl=http://peru-joven.blogspot.com/2007/06/miremos-al-per-con-esperanza.html&h=213&w=320&sz=22&hl=es&start=1&usg=__3bauL926FaLI0K0lwHleXnTTE1U=&tbnid=KdYKOb8QxltbpM:&tbnh=79&tbnw=118&prev=/images?q=BIENESTAR+NACIONAL+EN+EL+PERU&gbv=2&hl=es -
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La Defensa Nacional, comoinstrumento de accin de la PolticaNacional y encargada de garantizar
la Seguridad Nacional, debe serprevista, concebida, preparada y
ejecutada en forma oportuna.
Las acciones ue forman parte de esteue!acer se llevan a cabo no slo en elpropio territorio, sino tambi"n fuera de.#dem$s, !ace frente a las di%cultades
producto de los desastres,cala!idades y otros en-!enos de
la naturaleza.
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Mantener la inviola'ilidad a la so'erana einde0endencia del 0as#
4encer la resistencia de otros estados..
*aranti5ar la seguridad nacional
.acer rente a los desastres naturales o siniestroscausados por en-!enos de la naturaleza, as" co!o alos eectos de la acci-n +/lica interna o eterna y acualquier otra causa que aecte signi'cativa!ente a
la po+laci-n nacional
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%&$E)RALCo!pro!ete a todos al
que0acer nacional,0ace rente a con1ictos
y a!enazas internas yeternas
PRE2E&$%2ASe anticipa, to!a las
previsiones , decisionesy acciones para garantizar
la seguridad
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D%&34%CASe adecua a los
ca!+ios y circunstanciasque presenta los
con1ictos y desastres
S%S$E43$%CASe prepara y ejecuta
a trav/s de un siste!aOrientada en la doctrina
de deensanacional
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PER4A&E&$ESe realiza en todo
El tie!po y en todacircunstancia
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O(L%)A$OR%A
Participan todas laspersonas&aturales y jur"dicas
del pa"s
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E5EC6$%2ASu accionar per!anenteSe orienta a enrentary superar los con1ictos
y cat7stroes
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Manteni$iento de la independencia( so+eran)a(integridad territorial % de'ensa de los intereses nacionales
ortaleci$iento de la conciencia de Identidad Nacional
Condiciones econ"$icas( estrat2gicas #ue aseguran la pa*( laintegraci"n % la prosperidad
ortaleci$iento del siste$a pol)tico de$ocr&tico
3rotecci"n de los intereses nacionales en el&$+ito internacional
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Espacio interior y exterior del territorio nacional
que desarrolla las previsiones, decisiones y
acciones de esta
DEFENSA INTE"NA
DEFENSA E6TE"NA
Previsiones que el go+iernorealiza en or!a
per!anente para ser rentelos con1ictos o desastres
que se produce en el
7!+ito interno#
Conjunto de previsiones yactividades que el go+ierno
realiza en or!a per!anentey se !aterializa !ediante elplantea!iento de Deensa
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Decisiones y acciones decarcter poltico,
administrativo y legal para satisfacer los requerimientos
de Defensa Nacional.
Decisiones, previsiones yacciones de naturaleza
econ&mica- financiera )0roductiva que sustente
al poder y potencial nacionalen beneficio del desarrolloy de la seguridad nacional.
CAMPO ECONOMICO
CAMPO POLITICO
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Compuesto por la colectividadnacional en sus diferentes
estados 0or influencia 0ara el'ienestar- es0ritu ) voluntad
nacionalde acuerdo
al grado de satisfaccin denecesidades, tambin por los
medios de comunicacin socialpero puede dar origen a conflictos
interiores que atentencontra la seguridad.
CAMPO PSICOSOCIALCompuesto por la !!."" las
que mediante el planteamientoestratgico operativo y
administrativovan a satisfacerlos re%uerimientos de la guerraderivada de las 2i0&tesisde guerra ) su'versi&n.#a polica nacional permiteefectos del origen p$blico.
CAMPO MILITAR
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%l &istema de Defensa Nacional debe
considerar bsicamente en su estructura lossiguientes componentes'
(rgano de Decisin )oltica.(rgano de coordinacin.(rganos de asesoramiento.(rganos de e*ecucin y(rganos de apoyo.
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%l &istema de Defensa Nacional es dirigidopor el )+%&D%N-% D% #" +%)/#C"
integrado por
CO&SE5O DE DEFE&SA&AC%O&AL
4%&%S$ER%O DEDEFE&SA
SECRE$AR8A DE DEFE&SA&AC%O&AL
S%S$E4A DE %&$EL%)E&C%A&AC%O&AL
CO4A&DO 6&%F%CADO DEPAC%F%CAC%9&
S%S$E4A &AC%O&AL DE DEFE&SA C%2%L:S%&ADEC%;
4%&%S$ER%OS, OR)A&%S4OS P
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Es el -rgano rector del Siste!a de Deensa&acional
Apro+ar la 3ol)tica de Seguridad %De'ensa Nacional.
Decidir so+re otros aspectos #ueorientan la conducci"n de la De'ensaNacional.
'nalidad
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4rgano de asesora$iento % coordinaci"ndel Siste$a de De'ensa Nacional
Concepci"n( adopci"n % planea$ientointegral de la De'ensa Nacional.
Coordinaci"n( superisi"n %orientaci"n en la ejecuci"n de las
acciones en los ca$pos no $ilitares.
or$ulaci"n % di'usi"n de la Doctrinade De'ensa Nacional.
Encargado de
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9rgano principal de ejecuci-n delSiste!a de Deensa &acional
or$ular( coordinar( i$ple$entar(ejecutar % superisar la pol)tica deDe'ensa Nacional en el ca$po $ilitar.
Dise5ar( plani'icar % coordinar dic!apol)tica en los otros ca$pos de la
actiidad nacional( de acuerdo a lasle%es igentes.
Encargado de
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9rgano de apoyo del Siste!a de Deensa &acional
proporciona los Ele$entos de6uicio 7'ocos de inesta+ilidad(
panora$a de riesgos(a$ena*as( posi+ilidad decon'lictos( etc.8 para el
planea$iento % la ejecuci"n dela De'ensa Nacional.
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7rgano dea0o)o
asegurar la participaci"n detodos los sectores de la
ciudadan)a en actiidades de3aci'icaci"n Nacional.
Encargadode
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4rgano de asesora$iento % plani'icaci"n
PRO$E)ER A LA
PO(LAC%9&
0ro0orcionando a)uda o0ortuna )
adecuada
0reviniendoda8os
asegurando su re2a'ilitaci&n en caso dedesastres- calamidades o conflictos
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7rganos de e$ecuci&n del Sistema de Defensa Nacional
0lanear- 0rogramar- e$ecutar )su0ervisar las acciones de
Defensa Nacional de suses0ecficas res0onsa'ilidades#
Encargadode
asesoran al Ministro- 9efe deOrganismo P:'lico )Presidente del *o'ierno"egional- en el 0laneamiento-
0rogramaci&n- e$ecuci&n )su0ervisi&n de las accionesde Defensa Nacional#
ade!7s
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DEF%&%C%9&4O2%L%>AC%9&
&AC%O&ALproceso
per!anente eintegral
planeado
dirigido
)O(%ER&O
por
adecuar
consistente
enPotencialNacional
Poder
requerimientos de laDefensa Nacional
a
disponer
asignar
oportunamente
afin
recursos
necesarios
situaciones deemergencia
los
paraafrontar
contra la SeguridadNacional
queatenten
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& y concluida la emergencia reorientar ytransferir en forma gradual a los sectores
correspondientes, los recursos y medios para elretorno del pas a la situacin de normalidad.
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Satisfacer las necesidades del Sistema de DefensaNacional para enfrentar con xito los conflictos y
desastres, cuando los requerimientos necesarios paraafrontarlos sean de tal magnitud, que sobrepasen lacapacidad de dicho Sistema; y por tanto, requieran deun mayor empleo del Poder y del Potencial Nacional.
F%&AL%DAD
F6&DA4E&$
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La 4ovilizaci-n &acional se origina en lossiguientes 0ec0os?
c#@# La responsa+ilidad que tiene el
Estado de garantizar la Seguridad&acional#
c## La carencia o insu'ciencia derecursos, as" co!o las di'cultades parasu o+tenci-n, v"a el presupuesto 'scal,
ante la in!inencia de un con1icto o laocurrencia de un desastre# c#B# El elevado costo de !antener en
or!a per!anente una capacidadrequerida, en relaci-n a las a!enazasperci+idas#
F6&DA4E&$S
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En caso de enfrentar un conflicto o un desastre queafecten la Seguridad Nacional, a !o"ili#aci$nNacional compromete el esfuer#o de toda la Naci$n,de acuerdo a la magnitud del conflicto o del
desastre y comprende%Defensa &nterna: con'unto de decisiones,pre"isiones y acciones de car(cter permanente queadopta y e'ecuta el Estado en forma permanente,para enfrentar a las oposiciones y agresiones que seproducen dentro del territorio nacional, generados
por agentes internos o externos como cat(strofes ycalamidades por la naturale#a o por el hombre;defensa interna y defensa ci"il .
)!*&+S
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En caso de enfrentar un conflicto o un desastreque afecten la Seguridad Nacional, a!o"ili#aci$n Nacional compromete el esfuer#ode toda la Naci$n, de acuerdo a la magnitud delconflicto o del desastre y comprende%
Defensa Externa% con'unto de decisiones,pre"isiones y acciones que adopta ye'ecuta el Estado para garanti#ar enforma permanente los interesesnacionales, la soberan-a, su integridadpatrimonial frente a cualquier forma deamena#a o agresi$n pro"enientes del(mbito externo.
)!*&+S
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REC6RSOS A 4O2%L%>ARREC6RSOS.64A&OS
PERSO&A&A$6RAL
PERSO&A56R8D%CA
PERSO&AS
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(%E&ES
SER2%C%OS
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E$APAS DEL PROCESO
LA 4O2%L%>AC%9&,PROP%A4E&$E D%C.A DES4O2%L%>AC%9&
Proceso integral, planeado ydirigido por el )o+ierno, conla 'nalidad de captar,disponer y asignar en or!aadecuada los +ienes yservicios necesarios paracu+rir los requeri!ientos dela Deensa &acional, que
per!itan arontar con /ito
Proceso integral,planeado y conducido porel )o+ierno con la'nalidad de retornar enor!a ordenada, losrecursos asignados paracu+rir los requeri!ientosde la 4ovilizaci-n, al
concluir con la situaci-n
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Esta ase se inicia con la Directiva de Planea!ientopara la 4ovilizaci-n &acional, e!itida por el -rganode decisi-n pol"tica y cul!ina con los planes de!ovilizaci-n desarrollados por los -rganos deejecuci-n para los con1ictos y los desastres#
El planea!iento de la des!ovilizaci-n se iniciacuando se visualiza o prev/ la superaci-n de lae!ergencia que dio origen a la !ovilizaci-n#
FASES DEL PROCESO
FASE DEPLA&EA4%E&$O
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La preparaci-n de la !ovilizaci-n esel conjunto de actividades que serealizan en or!a per!anente en
estado de nor!alidad, a 'n deper!itir la adopci-n de !edidas yprevisiones respectivas#
La preparaci-n es el conjunto deacciones que se realizan con la'nalidad de 0acer via+le laejecuci-n de la des!ovilizaci-n enlas !ejores condiciones posi+les#
FASE DE
PREPARAC%9&
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La ejecuci-n de la !ovilizaci-nco!prende todas las actividadesque se realizan para !aterializarlas !edidas previstas en las etapasde Planea!iento y Preparaci-n,
incorporando a los -rganos y!edios responsa+les de la Deensa&acional, los recursos disponi+lesdel Poder &acional#
La ejecuci-n es la realizaci-n de lasacciones que propia!ente llevan aca+o la des!ovilizaci-n y que 0ansido previstas por el planea!iento#
FASE DE E5EC6C%9&