Sistema administrativo

LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS1DR. RONALD ALARCÓN ANCO

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Conjuntos de principios, normas,procedimientos, técnicas e instrumentos queregulan la utilización y promueven la eficienciaen el uso de los recursos en las entidades de laadministración pública.

Son sistemas de gestión que actúan comonormas de calidad.

2Dr. Ronald Alarcón Anco

Las entidades públicas actúan en función de lasnecesidades de las personas y del interés general de lanación y, por lo tanto, ajustan su actividad a lossiguientes criterios:1. Eficacia en el logro oportuno de metas, eficiencia

con el uso óptimo de recursos y sostenibilidadambiental.

2. Simplicidad en el procedimiento, predictibilidadacerca de sus resultados y celeridad en su gestión.

3. Continuidad en el marco de políticas de Estado,planes y políticas acordados; prevención a través dela provisión de los servicios fundamentales.

4. Rendición de cuentas acerca de la gestión.

ESTADO AL SERVICIO DEL

CIUDADANO


PRINCIPALES SISTEMAS

ADMINISTRATIVOS

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

SISTEMANACIONAL DEPRESUPUESTO

SISTEMANACIONAL DETESORERIA

SISTEMANACIONAL DE

ABASTECIMIENTO

SISTEMANACIONAL DECONTABILIDAD

SISTEMANACIONAL DEINVERSIÓN

PÚBLICA

SISTEMANACIONAL DE

PLANIFICACIÓN

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE

PRESUPUESTO LEY Nº 28411

LEY GENERALDEL SISTEMANACIONAL DETESORERIA

LEY Nº 28693

LEY GENERAL DEL SISTEMANACIONAL DE

ABASTECIMIENTOD.LEY Nº 22056

LEY GENERAL DEL SISTEMANACIONAL DE

CONTABILIDADLEY Nº 28708

LEY DEL SISTEMANACIONAL DEINVERSIÓN

PÚBLICA LEY Nº 27293

LEY DEL SISTEMANACIONAL DE

PLANEAMIENTOESTRATÉGICO

D. LEG. Nº 1088

SISTEMA NACIONAL DE CONTROLLEY Nº 27785

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

DIRECCIÓN NACIONAL DE

PRESUPUESTO PÚBLICO

DIRECCIÓN NACIONAL DETESORERÍA

DIRECCIÓN NACIONAL DE

ABASTECIMIENTO

DIRECCIÓNNACIONAL DE

CONTABILIDAD

DIRECCIÓNNACIONAL DEINVERSIÓN

PÚBLICA

CENTRO NACIONAL DEPLANEAMIENTOESTRATEGICO


Conceptualización de los

sistemas administrativos

• Son mecanismos que establecen

procedimientos, estandarizan conductas y

generan información para la supervisión

de la conducta pública.

• Su finalidad es limitar la discrecionalidad

de la administración pública en el uso de

los recursos del Estado, dado el carácter

temporal de las administraciones.


Conceptualización de los


• Regulan la forma en que se deben realizar

los procesos a través de principios,

normas, procedimientos y técnicas.

• Con el objetivo de asegurar el uso

eficiente de los recursos públicos para el

cumplimiento de los fines de una entidad.


SISTEMA ADMINISTRATIVO ENTIDAD RECTORA

Sistema Nacional de Planeamiento

Estratégico

Centro Nacional de Planeamiento

Estratégico – CEPLAN

Sistema Nacional de Presupuesto Dirección General de Presupuesto - MEF

Sistema Nacional de Contabilidad Dirección Nacional de Contabilidad - MEF

Sistema Nacional de Tesorería Dirección Nacional de Tesorería - MEF

Sistema Nacional de Endeudamiento

Público

Dirección Nacional de Endeudamiento

Público - MEF

Contrataciones del Estado Organismo Supervisor de las

Contrataciones del Estado - OSCE

Sistema Nacional de Inversión

Pública

Dirección General de Programación

Multianual del Sector Público - MEF

Sistema Nacional de Bienes Superintendencia de Bienes Nacionales

Empleo Público Autoridad Nacional del Servicio Civil -

SERVIR

Sistema Nacional de Control Contraloría General de la República 7Dr. Ronald Alarcón Anco

Importancia y riesgos de los


• Dichos sistemas han permitido que el

Estado se ordene paulatinamente y son

clave para seguir modernizándolo.

• Siempre corren el riesgo de burocratizarse

y ser poco efectivos, privilegiando

procedimientos antes que resultados,

generando costos adicionales.


Importancia de los sistemas

administrativos

• Los sistemas buscan un objetivo común:

el uso eficiente de los recursos públicos.

• En tal sentido, resulta necesario que las

entidades conozcan y se capaciten en la

interrelación existente entre dichos

sistemas administrativos.


Organización del Estado

• Para ejecutar sus políticas públicas, el

Estado Peruano se organiza en tres

niveles de gobierno y dieciocho sectores

de intervención:

1. Nivel de gobierno nacional

2. Nivel de gobierno regional

3. Nivel de gobierno local: provincial y distrital


Grandes grupos sectoriales y

sectores de intervención

• Social: Salud, saneamiento y medio ambiente;

Vivienda y Desarrollo Urbano; Educación, Cultura y

Deporte; Protección y previsión social; Mujer y

Desarrollo Social; Trabajo y Promoción del Empleo.

• Economía: Comercio, Turismo e Industria;

Agropecuaria y Pesca; Energía y Minería; Transportes

y Comunicaciones.

• Seguridad: Defensa y seguridad nacional; Orden

Público y seguridad; Justicia, Poder Judicial.

• Servicios públicos generales: Legislativa; Relaciones

Exteriores; Administración y Planeamiento; Deuda.11

Dr. Ronald Alarcón Anco

CONCLUSIONES DEL CAPITULO

• El Estado es una organización compleja que

viene atravesando un proceso de reforma y

modernización en sus sistemas administrativos.

• Cuenta con una serie de instrumentos de

planificación, la cual se requiere sea concertada

y unificada para el uso eficiente de los recursos.

• El presupuesto por resultados es una

herramienta que propicia la vinculación entre los

sistemas de planificación y presupuesto.


¡Gracias!


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