Facultad de Ciencias Econmicas Poltica econmica

Sntesis finales

ngel Meneses

Noviembre 2014

Contenidos

Motivacin

Principios de PE

Distribucin de la Renta

Medicin de la distribucin de la renta

Polticas de redistribucin

Justificacin terica

Motivacin

Las bendiciones del pleno empleo y estabilidad de precios a la vez, son posibles?

Las recesiones son el precio demasiado alto al control de la inflacin?

Qu nos propone la macroeconoma keynesiana? El stop and go conduce al equilibrio?

Motivacin

Las polticas econmicas solo deben buscar resolver los conflictos entre tasa de desempleo y los incrementos salariales.

Cual es mejor analizar: relacin entre el paro y el desempleo (Phillips) o Inflacin y desempleo (Samuelson y Solow)

= ( )

Tasa efectiva de paro tasa natural de desempleo

Principios de PE

Tasa de desempleo no aceleradora de la inflacin (NAIRU)-sera la tasa de desempleo en la que nos encontraramos en una situacin de equilibrio con los precios.

No cualquier tasa NAIRU es una tasa de desempleo ptima o tasa natural desempleo, dado que no todos los pases alcanzan un bienestar mayor a una tasa dada.

Principios de PE

Factores que inciden en la NAIRU: a) cambios en la composicin de la mano de obra, b) cambios en la mano de obra, c) cambios en las polticas econmicas referentes, d) cambios institucionales, e) nivel de competencia de mercados, f) nivel de descontento social, g) actitud hacia la inmigracin o emigracin, h) existencia o no de polticas de rentas.

Principios de PE

Difcil papel de PE ante situaciones de estanflacin: toda poltica econmica fiscal/monetaria que tenga finalidad reducir deber estar enfocado en reducir la DA.

El punto de torcin de Harrod-Kuroda (demanda y demanda potencial). La situacin econmica en la que los mercados no son completamente competitivos. D*>D hay presin inflacionaria alta.

Principios de PE

Nuevo enfoque en la poltica econmica donde las instituciones impiden la libre competencia, por tano el mcdo de Bs y Ss como el mcdo de trabajo.

Los pases protegen sus mercados de la competencia internacional con grados diferenciados.

Principios de PE

Propuestas desarrolladas:

a) Poltica de rentas (tripartidismo)

b) Poltica de empleo que considere el segmento de mercado.

c) Mejorar los sistemas de informacin

d) Una poltica de formacin: adecuar la oferta de trabajo a la demanda

Principios de PE

e) Poltica social, las prestaciones sociales a la poblacin vulnerable. De la cultura de subvencin a la cultura del trabajo.

f) Poltica monetaria: armnico con el crecimiento y la estabilidad de precios.

g) Poltica fiscal: atender el gasto pblico y la redistribucin de la renta.

Porqu no se aplicaron las recomendaciones?

Los problemas de estanflacin desprestigi la macroeconoma keynesiana.

Los monetaristas pusieron en boga polticas incompatibles con los sistemas de economa social.

Movilidad adquirida del capital

Distribucin de la Renta

Los principios de justicia y libertad como determinante de la conformacin social.

Libertad: desde la mirada economa alcanza a 3 vertientes. a) es la frontera de posibilidades de los individuos que se manifiestan en limitantes fsicas, sociales y econmicas.

En tanto libre albedro es la posibilidad de elegir libremente lo que se prefiere.

Distribucin de la Renta

Libertad en ley moral. Se refiere a optar por escoger en un contexto de consideraciones ticas establecidas.

Libertad de las necesidades. Libertad bsica que permite obtener niveles mnimos de alimentos, vestido, vivienda, etc.

Libertad de eleccin. Es la capacidad de elegir sin coaccin.

Justicia y criterios de distribucin

Distribuir a todos por partes iguales

Distribucin segn necesidades

Distribucin segn merecimientos

Distribucin segn el trabajo realizado

Justicia y criterios de distribucin

Nuevas ideas son:

Equidad categrica: los individuos tienen ciertos derechos a consumir ciertas cantidades mnimas de bienes.

Equidad vertical: alienta la disminucin global de la desigualdad

Justicia y criterios de distribucin

Doctrina igualitario objetivista (Duerkheim)

a) Sentimientos constituyen una realidad tica

b) Derechos de propiedad se basan en un complejo de sentimientos de pertenencia

c) Para tener derechos de propiedad el individuo i tenga un sentimiento de legtima titulacin del objeto x y que los otros individuos de la sociedad sientan que i es poseedor legtimo de x

Justicia y criterios de distribucin

d) derechos naturales.

e) Una forma de justicia sustantiva no comparativa de cada persona.

f) Deriva de las preferencias de los individuos de la sociedad.

La regla de justicia econmica se sustenta en la idea de que la mejor distribucin de objetos (bs y ss) entre un grupo dado de individuos, es aquella que maximiza el bienestar social

Tipologa de bienes de Rawls

Bienes primarios naturales: salud, coeficientes de inteligencia, habilidad

Bienes sociales primarios, su existencia depende de la interaccin social.

Libertad bsica: pensamientos, conciencia, etc. Libertad de movimientos y de eleccin de

ocupacin. Poderes y prerrogativas de cargos y posiciones de

responsabilidad. Bases sociales de la utoestima

Teora basado en consensos

Teoras Ideas

T. Estocstica El azar y los sucesos aleatorios son los principales determinantes de la distribucin de la renta.

Cualidades Personales Habilidades y capitales de las personas Estudio del medio hogareo Formacin de la inversin en capital humano

T. Ciclo de vida Relacin entre las ganancias en paralelo al ciclo de vida Ganancias de los individuos con la edad cronolgica Elementos bsicos condicionantes de este proceso: experiencia, formacin laboral, etc.

Proceso de eleccin Incertidumbre y la capacidad de asumir riesgos determina la diferencia de rentas. La intensidad de la competencia la habilidad y el azar Existencia de acuerdos contractuales entre miembros de la sociedad.

Medicin de la distribucin de la renta

La curva de Lorenz

Coeficiente de Gini-est basado en la curva de Lorenz (ms cerca de 0 mayor igualdad y ms cerca de 1 mayor

desigualdad)

Polticas de redistribucin

Objetivo central: i) disminucin de la concentracin de la renta, ii) fomentar la igualdad de oportunidades y iii) integracin social de los excluidos.

Polticas impositivas:

a) Impuestos indirectos (IGV)-regresivos

Impuesto indirecto

Impuesto a la renta-progresivos

El grado de progresividad depender de:

a) Estructura tarifaria o de la escala de tipos impositivos.

b) La existencia de mnimos exentos o impuestos negativos

c) Existencia de desgravaciones especficas a la base imponible y/o deducciones.

Poltica de gastos y transferencias pblicas

Programa de gastos para la igualdad de oportunidades.

Programa de seguridad social

Transferencias netas generales

Redistribucin directa entre grupos especficos

Poltica de inversiones pblicas

Justificacin terica

a) Filosficas libertarias: sostienen que la propiedad privada es un derecho natural cuya existencia es anterior al Estado.

b) Doctrinas socialistas: destacan el valor de la igualdad y el bien colectivo a travs de la propiedad colectiva de los medios de produccin y la organizacin planificada de la economa.

c) Ideas socioliberales: dan lugar a la intervencin de Estado en la economa, sostiene que el bienestar de los individuos debe enmarcarse en procesos de asignacin y distribucin del recurso.

Justificacin terica

Funcin Social de Bienestar (FSB): W = f(U1,U2,U3,., Un) donde la funcin utilitaria Rawlsiana es:

W = U1+U2+U3+. + Un

Y la equidad categorica: W = axU

Referencias bibliogrficas

Cuadrado Roura (2004) Introduccin a la Poltica Econmica. McGraw Hill.

Ball, L. Mankyw N., Romer, D. (1988) Ther New Keynesian Economic and the Outpur-Inflation Trade-Off.