Sesión Ordinaria N° 181 14 de agosto del 2018 - Grecia 2018/ACTA_N_181... · Concejo Municipal de...
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Concejo Municipal de Grecia
Sesión Ordinaria N° 181
14 de agosto del 2018
1
ACTA N° 181
Sesión Ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal del cantón de Grecia a las
dieciocho horas del 14 de agosto del dos mil dieciocho con la asistencia de las
siguientes personas:
PRESENTES Edgar Enrique Alfaro Vargas Elida León Rodríguez Johel Rodríguez Zamora Rolando Alpízar Oviedo Ana Graciela Martínez Ulate Marta Ivonne Velandos Solano
Presidente Mpal
Regidor Propietario P.R.S.C Regidora Propietaria P.L.N. Regidor Propietario P.N.M. Regidor Propietario P.M.L. Regidora Propietaria P.N.M Regidora Suplente P.L.N.
Juan Alfaro Solís Juan Alfaro Carlos Ant. Guevara Segura Freddy J. Rodríguez Porras Julio Cesar Murillo Porras Fabio J. Gómez Paniagua Rosibel Calderón Herrera
Regidor Suplente P.N.M Regidor Suplente P.L.N Regidor Suplente P.U.S.C Regidor Suplente P.R.S.C Regidor Suplente P.M.L Regidora Suplente P.N.M
Rafael A. Arrieta Rodríguez M. Celeste Sánchez Orozco Hilda A. Quesada Rojas Victoria Vindas Ávila Gerardo Bogantes Bolaños Andrea Alfaro Bolaños Jorge Edo. Alfaro Espinoza Gerardo Gómez Arce
Dist. Central Dist. San Isidro Dist. San Roque Dist. Puente Piedra Dist. Bolívar Dist. San José Dist. Tacares Dist. Río Cuarto
Síndico Propietario P.N.M Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria P.L.N Síndica Propietaria P.L.N Síndico Propietario P.N.M Síndica Propietaria P.L.N. Síndico Propietario P.L.N. Síndico Propietario P.N.M
Javier Castro Rojas Lidia A. Barahona Montero Waddy Zamora Matamoros José Arturo Mora Angulo María Enelia Mejías Herra Melisa Solís Hernández
Dist. San José Dist. Central Dist. San Roque Dist. P. Piedra Dist. Bolívar Dist. Tacares
Síndico Suplente P.L.N Síndica Suplente P.N.M Síndico Suplente P.L.N Síndico Suplente P.L.N Síndica Suplente P.N.M. Síndica Suplente P.L.N
AUSENCIA JUSTIFICADA
PRESENTES TAMBIÉN: Mainor Molina Murillo Leticia Alfaro Alfaro Lic. Luis Diego Hernández Núñez Henry Alfaro Rojas Carlos Andrés Rodríguez Arce
Alcalde Municipal Secretaria Municipal Asesor Legal Regidor Propietario Regidor Propietario
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ARTICULO I. 1
Orden del día 2
Oración 3
ARTICULO II. 4
Lectura y aprobación de las Actas Nº 179 y Nº180 5
ARTICULO III. 6
Informes de Comisiones 7
ARTICULO IV. 8
Lectura de Correspondencia 9
ARTICULO V. 10
Atención al Señor Alcalde Municipal 11
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
ARTICULO I. 13
ORACIÓN 14
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15
Inciso 1. El Regidor Fabio Gómez Paniagua, hace la oración ------------------------ 16
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
ARTICULO II. 18
LECTURA Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS Nº179 Y 180 19
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20
Inciso 1. Acta Nº179. ----------------------------------------------------------------------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
ACUERDO Nº01: APROBAR EL ACTA Nº179 TAL Y COMO FUE 23
PRESENTADA. ------------------------------------------------------------------------------------- 24
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Inciso 2. Acta Nº180: ---------------------------------------------------------------------------27
-------------------------------------------------------------------------------------------------------28
ACUERDO Nº02: APROBAR EL ACTA Nº180, SIN OBSERVACIONES. ---------29
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------- 30
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Regidor Edgar Alfaro Vargas 1
Inciso 3. Indica que por consideración de los señores y señoras comerciantes 2
del cantón de Grecia quienes son muy queridos y conocidos, presenta moción 3
de orden para alterar el orden del día para atender a los señores patentados del 4
Cantón de Grecia y procede a darle la palabra al señor Licenciado Luis Diego 5
Hernández Núñez, Asesor del Concejo Municipal quién va a explicar el 6
procedimiento de cómo se solicitan las audiencias públicas que nunca ha 7
negado este Concejo Municipal a ninguna persona durante esta administración. 8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
Licenciado Luis Diego Hernández Núñez 10
Da las buenas noches y comenta que existen dos tipos de audiencias la 11
ordinaria y la extraordinaria. La extraordinaria se lleva a cabo a solicitud de una 12
parte interesa de manera individual o cualquier tipo de asociación se programa 13
y se atiende específicamente para tal efecto. Agrega, que las sesiones 14
ordinarias se realizan una a la semana están programadas por medio de una 15
agenda debidamente elaborada y autorizada por el presidente municipal. ---------16
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17
De conformidad al Reglamento como a la Norma las audiencias deben ser 18
solicitadas ante la Secretaría Municipal, ser programadas para ser atendidos en 19
un punto específico que es lo que se requiere. En este caso hay una agenda a 20
discutir hoy es una asamblea ordinaria no extraordinaria, está definido y la única 21
forma sería hacerlo mediante el mismo procedimiento que utilizó el señor 22
presidente que fue una alteración del orden del día que requiere dos terceras 23
partes de la votación conforme el artículo 39 pero al momento no hay ninguna 24
moción presentada para alterar el orden del día. ------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Regidor Edgar Alfaro Vargas 27
Manifiesta que el conversó con el señor Licho y Don Oscar indicándoles que 28
con todo gusto con el tiempo suficiente y con el debido proceso que señala el 29
artículo 38 del Reglamento de Sesiones Municipales, Artículo 50 que establece 30
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que la municipalidad tiene autonomía reglamentaria, Artículo 170 de la 1
Constitución Política de Costa Rica que habla de la autonomía legislativa de 2
este Concejo y el Artículo 4 del Código Municipal que establece los reglamentos 3
que puede dictar este Concejo Municipal. ---------------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
El artículo 38 establece que todas las audiencias las pueden solicitar los 6
vecinos del cantón de Grecia ante la Secretaría del Concejo, la señora o el 7
señor que funja como secretario del concejo programa la fecha para recibirlos 8
conjuntamente con el señor presidente o presidenta. Por lo que le solicitó a la 9
señora Ana Leticia Alfaro Alfaro que programe para que el próximo martes 10
podamos recibirlos y que designen una o dos personas que los representen 11
ante el Concejo para que expongan con el debido respeto y tiempo. Asimismo, 12
para tener la posibilidad de que el señor Alcalde y los regidores les brinden la 13
información que requieran. ----------------------------------------------------------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
Ese es el acuerdo de la presidencia y les ruega que lo tomen con el debido 16
respeto y con la debida consideración porque son un país de derecho, un 17
estado de derecho en donde este Concejo tiene un reglamento que debe de 18
respetar con el principio de legalidad que está establecido en la Constitución 19
Política y en la Ley General de Administración Pública. --------------------------------20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
Regidora Ana Graciela Martínez Ulate 22
Solicita alterar el orden del día y le pide a los compañeros someterlo a votación 23
manifestando que no se trata de confrontar sino que quizás los comerciantes 24
tengan alguna duda y cree que se les podría dar la oportunidad de expresarse 25
en este momento por un tiempo prudente. --------------------------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
Indica que es su responsabilidad escucharlos porque los munícipes son los que 28
realmente deberían dirigir los pasos que como Concejo van a seguir. --------------29
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30
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Por lo que añade que si lo someten a votación pueden hacer las cosas mejor y 1
en ocho días se les brinda un espacio más extenso pero que el día de hoy los 2
podrían escuchar. ----------------------------------------------------------------------------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
Regidor Rolando Alpízar Oviedo 5
Comenta que el día de hoy es muy especial para ellos ya que no solamente hay 6
personas que merecen todo el respeto sino que también son los comerciantes 7
quienes les dan trabajo a más de cien personas. Añade que todo es importante, 8
pero que no puede existir nada más importante que recibir y escuchar el pueblo, 9
que para eso fueron elegidos. ------------------------------------------------------------------10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Solicita la alteración al orden del día indica que si algunos compañeros 12
consideran que no se debe hacer simplemente no levantan la mano, ya que no 13
se puede tomar la facultad de no atenderlos. Por lo que presenta la Moción de 14
manera verbal esperando que sea valedera y que se someta a votación no 15
treinta minutos sino una hora. ------------------------------------------------------------------16
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17
Añade que el comercio de Grecia está sufriendo algunos atropellos con el tema 18
de parquímetros y el polvo provocado por el arreglo de la carretera entre otras. 19
Por lo que solicita la alteración del orden de día y su voto va a ser positivo 20
uniéndose a las palabras de Doña Ana Graciela Martínez, manifiesta la moción 21
verbal la cual queda en grabación y que someta la alteración del orden del día 22
para atender a todas estas personas. --------------------------------------------------------23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
Regidor Edgar Alfaro Vargas 25
Manifiesta que si los señores comerciantes designan a una persona para que 26
expongan estas inquietudes que traen el día de hoy en unos quince a veinte 27
minutos, redactaría la moción para atenderlos alterando el orden del día y luego 28
les ruega que realicen la petición para atenderlos con mayor amplitud. ------------29
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Presenta la siguiente moción alterar el orden del día para que durante un 1
espacio de quince minutos los señores representantes de los comerciantes de 2
Grecia se dirijan a este Concejo con sus planteamientos e inquietudes. Luego 3
se dará un periodo de unos quince minutos para disipar las inquietudes que 4
puedan tener los regidores o ustedes mismos. --------------------------------------------5
SE ACUERDA: APROBAR LA MOCION POR UNANIMIDAD ------------------------6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
Regidor Julio Murillo Porras 8
Felicita al señor Presidente y al Licenciado Hernández por explicarles y darles a 9
entender a nivel legal como se manejan las sesiones. En nuestro país existe un 10
Estado de derecho y se debe de respetar la ley, pero también existe la 11
posibilidad de que hoy presenten ustedes sus propuestas no se les va a callar, 12
se les dará una oportunidad más amplia para que se expresen la próxima 13
semana y el día de hoy es para escuchar propuestas. ----------------------------------14
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15
Regidor Edgar Alfaro Vargas 16
Indica que mal haría el como presidente y el licenciado Hernández ocultar la 17
Ley, ya que estarían actuando en contra del principio de legalidad. -----------------18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
Señor Cristián Alfaro Alpízar, Representante de los Comerciantes 20
Da las buenas noches a todos los presentes y agradece el espacio concedido, 21
indica que contrariamente a lo que se ha conversado los últimos días en el 22
cantón de Grecia, los comerciantes quieren brindar una aclaración ya que se 23
han sentido un poco atemorizados ya que parte de la comunidad de Grecia por 24
medio de las redes sociales han venido de alguna de manera externando que 25
son los culpables de que los parquímetros estén instalados a la fecha. Por lo 26
que de parte de los comerciantes aclaran que no es así. ------------------------------27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
Añade que ellos comerciantes se reunieron el día de ayer y decidieron 29
presentarse ante el Concejo y no con el fin de pelear sino de manera pacífica 30
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para unirnos como municipalidad y ser partícipes de las decisiones tomadas. 1
Indica que se han cometidos errores por parte de las administraciones y de los 2
mismos comerciantes pero que quizás hay cosas que se puedan cambiar. -------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
Agrega que muchos comerciantes están de acuerdo con la implementación de 5
los parquímetros que el tema que no les agrada es la forma como se están 6
trabajando, por lo que presentan una propuesta para el Concejo y la Alcaldía, 7
porque saben que eliminar un convenio de parquímetros es imposible y que es 8
normal que se dé la resistencia al cambio. Añade que hay temas que se deben 9
de mejorar como la inclusión de otros mecanismos para que la aplicación sea 10
más equitativa con algunos grupos de la sociedad activa. ------------------------------11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
Comenta que estuvieron revisando los reglamentos anteriores y el actual sobre 13
los parquímetros y en la administración anterior la municipalidad elaboró dos 14
reglamentos uno que fue impreso en la gaceta en el 2013, despees se le realiza 15
una modificación pequeña del 22 de octubre del 2013 y este otro que es de 16
diciembre del 2014. Indica que analizando prácticamente son lo mismo con 17
algunos cambios, pero como parte de la propuesta que ellos traen dice: En el 18
pasado la Administración Adrián Barquero Saborío, en el artículo 15 indica que 19
para el cobro para estacionamiento la municipalidad pondrá en circulación 20
boletas de estacionamiento que se confeccionaran en papel de seguridad y se 21
diferencian por colores según sea el tiempo que se autorice. -------------------------22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
Se autoriza las boletas para estacionamiento y en caso de que se utilizarán 24
otros medios tecnológicos para realizar el pago respectivo como el uso de 25
boletas prepago, monederos electrónicos y a través de mensajería de texto. 26
Básicamente eso es lo que indicaba el reglamento de la Administración 27
Barquero Saborío. Ahora bien, manifiesta que presentan el nuevo reglamento 28
que fue aprobado por parte de este concejo municipal y observan que en el 29
artículo 15 este Concejo eliminó ese estribo que anteriormente leyó y en su 30
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lugar dice: “Para el cobro de estacionamiento la Municipalidad pondrá a 1
disposición de los usuarios los comprobantes y alternativas tecnológicas que 2
determine pertinentes al fin de garantizar la seguridad, transparencia y 3
confiabilidad del sistema de estaciono metros partiendo como mínimo de treinta 4
minutos de tiempo. En caso de utilizarse con otros medios tecnológicos 5
prepago, descargas, tarjetas de débito o crédito mediante instrumentos 6
tecnológicos que para tal efecto establezca”. ----------------------------------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
Añade que el artículo 16 de este mismo reglamento indica: “Disposiciones para 9
el uso de boletas, en el caso de utilización de las boletas o comprobantes en 10
físico por parte de los propietarios de vehículos que hagan uso de las áreas de 11
estacionamiento se deberán atender las siguientes reglas: ----------------------------12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Cada boleta o comprobante se utilizará una única vez, deberán colocarse en la 14
parte interior del parabrisas delantero o de la ventana que da a la acera. Deberá 15
ser colocado de una manera que sea visible desde el exterior del vehículo por 16
seguridad de los inspectores, las boletas deben ser visibles desde la acera. 17
Deberá de señalarse en la boleta o comprobante en forma clara y sin 18
correcciones la placa del vehículo estacionado, el año, mes, fecha, día, hora y 19
minutos de llegada al lugar de establecimiento siguiendo estrictamente las 20
instrucciones que se encuentran al dorso de las boletas. -------------------------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
Para ello se utilizará bolígrafo o cualquier otro instrumento de escritura que sea 23
indeleble y deberá perforarse la fecha y hora de utilización de forma que sea 24
imposible la reutilización de esta boleta. Deberá colocarse una boleta o 25
comprobante por cada espacio de estacionamiento utilizado por el vehículo. Las 26
boletas o comprobantes tendrán validez de un mes después de entrar la 27
vigencia de la nueva tarifa. Vencido dicho plazo podrá ser cambiadas por 28
boletas de nueva denominación previo pago de diferencia. --------------------------29
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En el artículo 18 habla sobre los servicios o boletas de aplicaciones 1
tecnológicas dentro del mismo reglamento que dice que las boletas o 2
aplicaciones tecnológicas para la reservación de espacios de estacionamiento 3
por determinado tiempo se expenderán en la plataforma de servicios de la 4
municipalidad a través de las aplicaciones móviles y los establecimientos 5
mercantiles o sitios de ventas autorizados por la municipalidad a través de los 6
contratos o convenios pertinentes a estos comercios afiliados se les reconocerá 7
un porcentaje la compra de dichas reservas será según se autorice vía concejo 8
municipal. --------------------------------------------------------------------------------------------9
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10
Manifiesta que este grupo de comerciantes en su gran mayoría no están del 11
todo en contra de los parquímetros lo que quieren es que este Concejo 12
Municipal habilite tal y como lo indica el reglamento de parquímetros la opción 13
de boleta, esto porque si bien la tecnología lo que ellos solicitan es evitar o 14
eliminar las rayas amarillas, pero mientras tanto se habiliten las boletas de la 15
manera más rápida para que ese grupo de personas que se sienten 16
discriminados y en su derecho tengan la opción de utilizar el sistema. -------------17
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18
Agradece la atención brindada y aceptan la próxima reunión. Solicitan que se 19
les haga participes de toma de decisiones que se podría formar una comisión 20
por parte de los comerciantes para que juntos puedan acelerar procesos. -------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
Regidor Edgar Alfaro Vargas 23
Indica que para reducir la tramitología presentan una Moción de Orden los 24
regidores Elida León Rodríguez, Edgar Alfaro Vargas y Marta Velandos Solano 25
quién funge hoy como regidora propietaria y el señor Freddy Rodríguez como 26
regidor propietario a efecto de que se solicita modificar el orden del día para la 27
atención a los comerciantes de Grecia, para escuchar sus inquietudes y 28
planteamientos por un periodo de treinta minutos se le solicita a la Secretaría 29
del Concejo la audiencia para el próximo jueves 23 de agosto en la sesión 30
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extraordinaria. Quedando debidamente convocados para que nombren el 1
representante para la exposición. -------------------------------------------------------------2
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ACUERDO Nº03: COMUNICAR A LOS COMERCIANTES DE GRECIA, QUE 4
EL CONCEJO LOS ATENDERÁ EL JUEVES 23 DE AGOSTO A PARTIR DE 5
LAS SEIS DE LA TARDE Y SE LES SOLICITA ELEGIR UN REPRESENTANTE 6
PARA QUE EXPONGA ANTE EL CONCEJO MUNICIPAL. ASIMISMO, SE LES 7
INFORMA QUE CUENTAN CON 30 MINUTOS MAXIMO PARA LA 8
PRESENTACIÓN. --------------------------------------------------------------------------------- 9
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Alcalde Mainor Molina Murillo 12
Felicita a Don Edgar y al licenciado porque lo que hicieron al inicio era una 13
introducción de lo que la ley reza y por supuesto como en otras ocasiones 14
siempre se les quiere dar la mejor atención a las personas que nos visitan, pero 15
a veces no se viene preparado para darles respuestas. Este Concejo durante 16
los dos años de trabajo siempre ha estado anuente a recibir a las personas que 17
los visitan. --------------------------------------------------------------------------------------------18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
En segundo lugar felicita a los comerciantes e indica que este es un tema de 20
hace mucho tiempo y hace unos días en una reunión con la cámara comentaba 21
que cuando entraron recibieron un convenio que estaba listo, ya que no nace en 22
esta administración quedó firmado por la antigua administración y retroceder a 23
un contrato firmado presentaba consecuencias económicas muy elevadas para 24
el cantón. ---------------------------------------------------------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Agrega que siempre existió la buena voluntad de la empresa de Servicios 27
Públicos de Heredia para renegociar o agregar una adenda al contrato que ya 28
había quedado firmado para hacer unos arreglos. Por lo que sabiendo esto hay 29
una serie de inquietudes por lo que les recuerda que este proyecto es de 30
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cuatrocientos espacios y se están habilitando solo doscientos sesenta espacios, 1
porque fueron los que en ingeniería de transito del MOPT aprobó no fue esta 2
Municipalidad. Porque todo el tema de ordenamiento vial en Costa Rica se rige 3
por Ingeniería de Transito, nace la Ley 9329 donde les da alguna autonomía a 4
los Gobiernos Locales para hacer un ordenamiento de las vías. Y es ahí desde 5
que iniciaron e incluso conversaron con el señor de la Ingeniería de Transito de 6
San Ramón para decirle que se cuenta con caminos amplios y que se podría 7
buscar en la segunda etapa que donde exista raya amarilla también se den 8
espacios para parquearse. Esto porque una de las inquietudes que le realizó la 9
Cámara de Comercio fue la cantidad de espacios para parqueo. --------------------10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Comenta que existen normas técnicas que no se las pueden brincar y en eso 12
están trabajando el proyecto debía que ejecutarse. Con respecto a la ruta 154 13
indica que desde un inicio se ha presionado al CONAVI para que todas las rutas 14
Nacionales de Grecia se intervengan y se arreglen. Por lo que les anuncian que 15
está aprobada la radial 154 la cual se va a arreglar pero no les dicen cuándo. 16
Indica que hace más de veintidós días los llamaron del CONAVI diciéndoles que 17
estaban trabajando en la rutan nacional de Santa Eulalia pero no podían seguir 18
los trabajos en ese lugar por lo que debían mover la maquinaria a una ruta 19
cercana y les indicaron que iniciarían los trabajos en la ruta 154. --------------------20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
Con respecto a los sensores que se encontraban colocados en esa ruta están 22
en buenas condiciones y cuando la carretera este lista se vuelven a colocar y se 23
demarca. Manifiesta que lo importante es que los comerciantes no se vean 24
afectados con el ordenamiento vial. ----------------------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Regidor Edgar Alfaro Vargas 27
Les recuerda la invitación para participar de la Sesión Extraordinaria el jueves 28
23 de agosto del presente año. ---------------------------------------------------------------29
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Regidora Elida León Rodríguez 1
Comenta que cuando se le asignan los tiempos a las personas para las 2
audiencias no conocen la cantidad de información que van a traer, por lo que 3
consulta que posibilidad habría para que envíen el material antes para calcular 4
el tiempo porque se habían dado las audiencias extraordinarias por media hora 5
más el tiempo que se lleven los regidores en realizar consultas que abarca 6
alrededor de una hora y el jueves pasado fue hora y media solo la exposición 7
de la persona más el tiempo de los regidores. Por lo que debería de darse un 8
tiempo. Asimismo, cuando los regidores consulten que sean puntuales en cada 9
una de esas preguntas. --------------------------------------------------------------------------10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Regidor Edgar Alfaro Vargas 12
Solicita al señora Leticia Alfaro tomar en consideración lo manifestado por la 13
señora Elida León y añade que le llamó la atención que el expositor del día de 14
hoy Cristian Alfaro cumplió con el tiempo. --------------------------------------------------15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
Regidora Ana Graciela Martínez Ulate 17
Agradece a todos por colaborar y atender a los comerciantes aunque siente que 18
no salió como ella lo esperaba, le parece que la moción que presentaron estaba 19
bien y que juntos pueden lograr que les satisfaga a todos. Comenta que ella en 20
este momento no tiene color político y viene a defender lo que le compete por lo 21
que realmente no comparte lo manifestado por el señor Julio Murillo y que lo 22
indica por si se refería a ella. -------------------------------------------------------------------23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
Regidor Julio Murillo Porras 25
Añade que el llamo a Cristian para felicitarlo porque lo conoce hace mucho 26
tiempo atrás y que la propuesta que el presentó debe de ser considerada. Sintió 27
que hay dos grupos uno que apoya este proyecto y otro que no. Le indica a 28
Doña Ana Graciela que si ella se sintió mal lo disculpe que él sabe que ella no 29
tiene color político. Agrega que muchas veces las personas aprovechan esos 30
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grupos para llamar la atención o para relucir con el partido político. Le indica a 1
Doña Ana Graciela que el la aprecia y que lo disculpe si se sintió ofendida con 2
el comentario porque la respeta y sabe la calidad de persona que es. --------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
Regidora Elida León Rodríguez 5
Aclara las palabras de Doña Ana Graciela donde indica que “no salió como ella 6
lo esperaba”, ya que ellos han sido muy reiterativos en que no pueden tomar 7
decisiones a la ligera. La exposición de ellos es un asunto que se debe de 8
analizar, le pareció muy bien llevar a cabo una comisión pero no se pueden 9
tomar decisiones a la ligera. No se puede pensar que la persona que se 10
presente a exponer tiene que salir con una respuesta positiva. -----------------------11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce: 13
Comenta que tuvo la oportunidad de conversar con Doña Juanita quién es 14
comerciante, y le consultó como se enteró ella de la reunión por lo que le 15
contesto que pasaron avisando. Luego, si ella tuvo acceso al reglamento del 16
proyecto de parquímetros y le contestó que no. Por lo que deben de partir de 17
que no todas las personas que vinieron tenían el acceso a la información para 18
tomar criterios de fondo. Por lo que está muy bien que mesuradamente se vea 19
en una comisión porque hoy cualquiera les puede dar una versión de un tema. -20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
Le parece importante conocer en que están de acuerdo y en que no, señala que 22
en su juicio las boletas que el señor Cristian mencionó existen. Las boletas 23
existen de una manera distinta, por lo que está la aplicación y también puede 24
asistir a un comercio y comprar una boleta, la única diferencia entre la boleta y 25
las que se colocan en el parabrisas es que no hay que colocarla en el 26
parabrisas. -------------------------------------------------------------------------------------------27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
Agrega que cuando la boleta se coloca en el parabrisas es porque es la única 29
manera de que los inspectores de transito sepan si se pagó o no, que es para lo 30
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que sirve la boleta. La única diferencia con las nuestras es que se cancela pero 1
la información viaja electrónicamente y por lo tanto no tengo que devolverme a 2
colocarlo en el carro aunque si gustan se puede hacer. Pero la boleta en esos 3
términos existe. -------------------------------------------------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Indica que el sintió que se atendió de buena forma y que esto puede caminar de 6
la manera correcta. Añade que la preocupación no es solo en la función de los 7
clientes porque ya tienen donde planear, ya que muchos manifiestan que son 8
comerciantes que deben de venir todos los días y se les dificultad venir en sus 9
vehículos, que esto será parte de los que se discutirá y analizará. -------------------10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Regidor Fabio Gómez Paniagua 12
Manifiesta que esto es un aprendizaje muy importante y que quizás muchas de 13
esas personas se presentaron con conocimiento en información que no es 14
correcta y otros muy bien informados. Comenta que hoy se actuó bien para 15
atenderlos a ellos y se buscó la forma más adecuada e indica que Doña Ana 16
Graciela se refería a que hubo dos o tres personas que se salieron del orden y 17
le entendí que no se logró lo que se quería porque todo estaba muy pacífico. ---18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
Regidora Elida León Rodríguez 20
Responde que ella lo personalizó “indica que no lo terminó como yo esperaba” y 21
por eso ella lo interpretó de esa forma porque si ella hubiese dicho que no 22
termino como esperábamos después de darles el espacio es diferente. En el 23
contexto de su palabra ella lo entiende de esa forma pero si es así no hay 24
problema. --------------------------------------------------------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Regidor Johel Rodríguez Alfaro 27
Comenta que todo proyecto nuevo tiene su resistencia al cambio pero deben de 28
esperar para que las personas se adapten, se les debe de explicar muy bien 29
como es el uso de la boleta. Agrega, que a él hasta el momento no se le ha 30
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15
acercado ninguna persona para hablarle mal del proyecto más bien le han 1
realizado comentarios positivos. ---------------------------------------------------------------2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
ARTICULO III. 4
INFORMES DE COMISIONES 5
Inciso 1. Se da lectura a informe Jurídico del Lic. Luis Diego Hernández 6
Núñez, Asesor Legal del Concejo: ------------------------------------------------------------7
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
INFORME JURÍDICO: PROYECTO DE LEY REFORMA AL CÓDIGO 9
MUNICIPAL -----------------------------------------------------------------------------------------10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Presentado por: Lic. Luis Diego Hernández Núñez ------------------------------------- 12
Bajo el expediente N° 20.807, se tramita en la asamblea Legislativa un proyecto 13
de ley que propone una reforma de los artículos 4,13,17,57 y 154. ------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
Concretamente, el proyecto de ley busca una vez más fortalecer la autonomía 16
municipal. Si bien se han dado grandes pasos, estos parecieran no ser 17
suficientes para alcanzar la autonomía requerida para que las Municipalidades 18
constituyan gobiernos locales con mayor fuerza de ley. ---------------------------------19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20
Analizadas las reformas de los artículos 4,13,17,57 Y 154, todas van dirigidas a 21
otorgarle a los gobiernos locales por medio del Concejo Municipal conocer y 22
aprobar los proyectos de ley presentados al seno del concejo por el alcalde 23
municipal conforme a procedimientos establecidos por esta ley, otorgándole 24
facultades a los Consejos de Distrito la potestad de presentar ideas de 25
iniciativas de ley que beneficien a las comunidades que representan ante el 26
concejo municipal. ---------------------------------------------------------------------------------27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
Es claro que las reformas planteadas proponen que los Gobiernos Locales 29
como entes públicos que tienen un mayor acercamiento a las necesidades de 30
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16
las comunidades tengan mayor protagonismo en las propuestas de leyes y de 1
esa forma fortalecer la autonomía municipal: Política, normativa, tributaria y 2
administrativa Por lo expuesto se recomienda al Concejo tomar el siguiente 3
acuerdo: ----------------------------------------------------------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Apoyar el Proyecto de Ley Bajo el Expediente N° 20.807, por considerar 6
que fortalece la autonomía municipal -----------------------------------------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
ACUERDO Nº04: ACOGER EL INFORME JURÍDICO QUE PRESENTA EL 9
LICENCIADO LUIS DIEGO HERNÁNDEZ NÚÑEZ, EN CONSECUENCIA SE 10
TOMA EL SIGUIENTE ACUERDO: -----------------------------------------------------------11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
APOYAR EL PROYECTO DE LEY BAJO EL EXPEDIENTE N° 20.807, POR 13
CONSIDERAR QUE FORTALECE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL. ------------------ 14
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
Inciso 2. INFORME DE LA COMISIÓN ASUNTOS JURÍDICOS ICAJ-007-17
2018 --------------------------------------------------------------------------------------------------- 18
Fecha de reunión: 31 de julio del 2018 ------------------------------------------------------- 19
Hora de las reuniones: 04:15 pm -------------------------------------------------------------- 20
Miembros presentes: Edgar Enrique Alfaro Vargas, Arce, Ana Graciela Martínez 21
Ulate y Carlos Andrés Rodríguez -------------------------------------------------------------- 22
Miembros ausentes: Rolando Alpízar Oviedo y Henry Alfaro Rojas. ----------------- 23
También presente: Julio César Murillo Porras, Alina Álvarez Arroyo y Luis Diego 24
Hernández Núñez. ---------------------------------------------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
1. La Comisión Municipal de Asuntos Jurídicos entra a conocer el acuerdo SEC-27
3041-2018, Artículo III, Inciso 10, Acta 175, remitido por el Concejo Municipal a 28
la Comisión de Asuntos Jurídicos para su análisis y criterio, referente a la 29
consulta del expediente legislativo N°20.350 “Adición del transitorio primero de 30
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17
la ley de regulación y comercialización de bebidas con el contenido alcohólico 1
N° 9047, de 25 de junio de 2012, y sus reformas”. ---------------------------------------2
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
Habiendo conocido y analizado la información correspondiente, esta comisión 4
de forma unánime dictamina al Concejo Municipal tomar el siguiente acuerdo: --5
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6
Oponerse a la reforma por cuanto la misma contraviene a la justificación 7
de legalidad que se debe de fundamentar el veto. ------------------------------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
Regidor Edgar Alfaro Vargas 10
Comenta que ese acuerdo lo tomo la comisión porque indicaba que el Alcalde 11
debía de justificarse por oportunidad o por legalidad y la reforma no favorece 12
esta situación y se podría caer en algo que va en contra de los principios de 13
legalidad. ---------------------------------------------------------------------------------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
ACUERDO Nº05: ACOGER EL INFORME DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE 16
ASUNTOS JURÍDICOS, EN CONSECUENCIA SE TOMAN EL SIGUIENTE 17
ACUERDO: OPONERSE A LA REFORMA POR CUANTO LA MISMA 18
CONTRAVIENE A LA JUSTIFICACIÓN DE LEGALIDAD QUE SE DEBE DE 19
FUNDAMENTAR EL VETO. -------------------------------------------------------------------- 20
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
Inciso 3. Informe de la Comisión Municipal Obra Pública ICOP-005-2018 -------23
---------------------------------------------------------------------------------------------------- 24
Fechas de reuniones: 09 de agosto del 2018 ---------------------------------------------- 25
Hora de reunión: 4:15 p.m. ---------------------------------------------------------------------- 26
Miembros presentes: Henry Alfaro Rojas, Edgar Enrique Alfaro Vargas y Johel 27
Rodríguez Zamora. -------------------------------------------------------------------------------- 28
Miembros ausentes: Rolando Alpízar Oviedo y Carlos Andrés Rodríguez Arce. - 29
También presente: Julio César Murillo Porras --------------------------------------------- 30
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18
1. Se conoce acuerdo SEC-2995-2018, Artículo III, Inciso 6, Acta 172, referente 1
a la denuncia presentada por la señora Lissette Yohana Barrantes Quesada, 2
sobre las anomalías en el otorgamiento de los permisos de construcción a 3
INVERSIONES TIA ELI DE GRECIA S.A... ------------------------------------------------- 4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
La Comisión Municipal de Obra Pública de forma unánime dictamina al Concejo 6
Municipal tomar los siguientes acuerdos: ---------------------------------------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
En atención al oficio remitido por el Licenciado Jonathan García Quesada, 9
contestarle que los hechos narrados corresponden a competencias de la 10
Administración Municipal que escapan a las competencias directas del 11
órgano político que corresponde al Concejo Municipal de Grecia. Por lo 12
tanto se le insta a en aras de su petitoria seguir las vías que el 13
Ordenamiento Jurídico indique. -------------------------------------------------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
Trasladarle toda esta documentación a la Auditoría Municipal para que 16
establezca las eventuales responsabilidades de la Municipalidad de Grecia 17
en caso de que existan. ------------------------------------------------------------------------18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
2. La Comisión Municipal de Obra Pública entra a conocer el acuerdo SEC-20
3001-2018, Artículo III, Inciso 16, Acta 172, referente a la solicitud que realiza el 21
Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia sobre el techado de la 22
cancha externa del Polideportivo. -------------------------------------------------------------23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
Una vez analizada y discutida la solicitud presentada por el Comité Cantonal de 25
Deportes y Recreación de Grecia, la Comisión Municipal de Obra Pública 26
dictamina al Concejo tomar los siguientes acuerdos: ------------------------------------27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
En atención al oficio remitido por el Comité Cantonal de Deportes y 29
Recreación de Grecia se le solicita a la Alcaldía Municipal girar 30
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19
instrucciones a la Proveeduría para que esta con apoyo técnico de la 1
Municipalidad elabore los términos de referencia que necesita el Comité 2
Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia para licitar las obras 3
explicadas en el documento. -----------------------------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Se le recomienda al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Grecia 6
que en la medida de sus posibilidades incrementar el fondo para que una 7
vez que se conozca el presupuesto final en conjunto con la Municipalidad 8
se pueda planificar la ejecución de la obra. ---------------------------------------------9
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10
3. Se conoce el acuerdo SEC-3016-2018, Artículo III, Inciso 2, Acta N°173, 11
remitido por el Concejo Municipal a la Comisión Municipal de Obra Pública para 12
su estudio y recomendación, referente al informe AI-MG-100-2018 que contiene 13
los resultados de auditoría de carácter especial del Cementerio de Grecia. La 14
Comisión Municipal de Obra Pública de forma unánime dictamina al Concejo 15
Municipal tomar el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------16
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17
En atención al acuerdo SEC-3016-2018 se le solicita a la Alcaldía Municipal 18
seguir las recomendaciones planteadas por la Auditoría Interna y en un 19
plazo de TRES MESES rendir un informe al Concejo Municipal del avance 20
de las mejoras solicitadas. --------------------------------------------------------------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
4. La Comisión Municipal de Obra Pública entra a conocer el acuerdo SEC-23
3017-2018, Artículo III, Inciso 3, Acta 173, referente al mapa de las propiedades 24
municipales en el casco Central del cantón de Grecia como referencia para 25
estudiar si alguno de estos terrenos cumple con las características y 26
requerimientos según intereses de UPANACIONAL. ------------------------------------27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
La Comisión Municipal de Obra Pública de forma unánime dictamina al Concejo 29
Municipal tomar el siguiente acuerdo: -------------------------------------------------------- 30
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20
En atención al oficio remitido por la Ingeniera Valeria Rojas Castro, 1
Planificación y Diseño Territorial, solicitarle a la Administración que a 2
través de la oficina encargada de emitir los usos de suelo, filtre las 3
propiedades y nos indique cuáles propiedades tienen uso de suelo con 4
potencial para ser utilizado por la Oficina Regional de UPANACIONAL, 5
para que posteriormente ese informe sea enviado a la Comisión para ser 6
analizado en un plazo de Diez Días Hábiles y se les solicita que el terreno 7
sea dentro del perímetro central de la ciudad a una distancia no mayor de 8
quinientos metros. -------------------------------------------------------------------------------9
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10
5. La Comisión Municipal de Obra Pública entra a conocer el acuerdo SEC-11
3085-2018, Artículo V, Inciso 4, Acta 178, referente a la exoneración del 12
impuesto del permiso de construcción a favor de la Asociación de Desarrollo de 13
Altos de Peralta. ------------------------------------------------------------------------------------14
Una vez analizada y discutida la información la Comisión Municipal de Obra 15
Pública dictamina al Concejo tomar el siguiente acuerdo: ------------------------------16
Solicitarle nuevamente al Departamento de Asesoría Jurídica Municipal, 17
considerar que dado que el mismo artículo 70 establece que el impuesto de 18
construcciones es hasta un 1% y que ya en la primera etapa de este proyecto el 19
Concejo Municipal anterior le exoneró del medio por ciento se sirva revisar el 20
informe legal presentado y de nuevo informar a este Concejo Municipal si es 21
posible aplicar el medio por ciento de descuento en el impuesto. -------------------22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
6. Se conoce acuerdo SEC-3046-2018, Artículo IV, Inciso 5, Acta 175, referente 24
al caso de Calle Zapote II, Distrito de San Roque para el estudio de declaratoria 25
de Calle Pública. -----------------------------------------------------------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
La Comisión Municipal de Obra Pública de forma unánime dictamina al Concejo 28
Municipal tomar el siguiente acuerdo: --------------------------------------------------------29
--------------------------------------------------- 30
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21
Avalar lo indicado en el Criterio Legal del Departamento de Servicios Jurídicos 1
de la Municipalidad y se le solicita a la Administración hacer los procedimientos 2
necesarios para que los terrenos que correspondan a dominio público pasen a 3
ser de dominio público municipal. -------------------------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Regidor Edgar Alfaro Vargas 6
Comenta que en lo referente al caso de la señora Lissette Yohana Barrantes 7
Quesada es que solicitan que se determinaran los daños y perjuicios que se 8
pudieron dar por una situación. Y el Concejo no es un Tribunal por lo que se les 9
recomendó que sigan el procedimiento debido y a la Auditoría para que se 10
pronuncien al respecto. ---------------------------------------------------------------------------11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
Con respecto al punto del Comité de Deportes y Recreación de Grecia solicitan 13
una contribución para el techado de la canchas del Polideportivo. -------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
Regidor Rolando Alpízar Oviedo 16
Comenta que el acuerdo sobre el terreno para UPANACIONAL es muy 17
importante ya que ellos pagan alquileres y muchas veces es difícil para los 18
agricultores cancelar este monto. Solicita que es importante indicarle un plazo a 19
ese acuerdo. ----------------------------------------------------------------------------------------20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
Regidor Edgar Alfaro Vargas 22
Comenta que ya se les había enviado un informe de los terrenos por lo que se 23
quiere es que se busque cual es la apropiada para ellos en un plazo de Diez 24
Días Hábiles y que el terreno sea dentro del perímetro central de la ciudad a 25
una distancia no mayor de quinientos metros. ---------------------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
Regidor Rolando Alpízar Oviedo 28
Agrega que tiene que ser un terreno que no se encuentre ni muy alejado ni 29
tampoco tan cerca del centro por razón de los parquímetros. ------------------------- 30
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22
Vota Juan Solís ya que el Regidor Johel Rodríguez Alfaro se excusa por 1
conflicto de intereses. -----------------------------------------------------------------------------2
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
Regidor Edgar Alfaro Vargas 4
Comenta que con relación a la solicitud de exoneración por parte de la 5
Asociación de Peralta el informe que se nos remitió no permitía poder 6
colaborarle a la Asociación por lo que en ese sentido posiblemente el criterio 7
pueda variar. ---------------------------------------------------------------------------------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
ACUERDO Nº06: ACOGER EL INFORME DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE 10
OBRA PÚBLICA, EN CONSECUENCIA SE TOMAN LOS SIGUIENTES 11
ACUERDOS: ----------------------------------------------------------------------------------------12
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
A) EN ATENCIÓN AL OFICIO REMITIDO POR EL LICENCIADO 14
JONATHAN GARCÍA QUESADA, CONTESTARLE QUE LOS HECHOS 15
NARRADOS CORRESPONDEN A COMPETENCIAS DE LA 16
ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL QUE ESCAPAN A LAS COMPETENCIAS 17
DIRECTAS DEL ÓRGANO POLÍTICO QUE CORRESPONDE AL CONCEJO 18
MUNICIPAL DE GRECIA. POR LO TANTO SE LE INSTA A EN ARAS DE SU 19
PETITORIA SEGUIR LAS VÍAS QUE EL ORDENAMIENTO JURÍDICO 20
INDIQUE. --------------------------------------------------------------------------------------------21
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 22
B) TRASLADARLE TODA ESTA DOCUMENTACIÓN A LA AUDITORÍA 23
MUNICIPAL PARA QUE ESTABLEZCA LAS EVENTUALES 24
RESPONSABILIDADES DE LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA EN CASO DE 25
QUE EXISTAN. -------------------------------------------------------------------------------------26
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 27
C) EN ATENCIÓN AL OFICIO REMITIDO POR EL COMITÉ CANTONAL 28
DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE GRECIA SE LE SOLICITA A LA 29
ALCALDÍA MUNICIPAL GIRAR INSTRUCCIONES A LA PROVEEDURÍA PARA 30
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23
QUE ESTA CON APOYO TÉCNICO DE LA MUNICIPALIDAD ELABORE LOS 1
TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE NECESITA EL COMITÉ CANTONAL DE 2
DEPORTES Y RECREACIÓN DE GRECIA PARA LICITAR LAS OBRAS 3
EXPLICADAS EN EL DOCUMENTO. --------------------------------------------------------4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5
D) SE LE RECOMIENDA AL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y 6
RECREACIÓN DE GRECIA QUE EN LA MEDIDA DE SUS POSIBILIDADES 7
INCREMENTAR EL FONDO PARA QUE UNA VEZ QUE SE CONOZCA EL 8
PRESUPUESTO FINAL EN CONJUNTO CON LA MUNICIPALIDAD SE PUEDA 9
PLANIFICAR LA EJECUCIÓN DE LA OBRA. ----------------------------------------------10
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11
E) EN ATENCIÓN AL ACUERDO SEC-3016-2018 SE LE SOLICITA A LA 12
ALCALDÍA MUNICIPAL SEGUIR LAS RECOMENDACIONES PLANTEADAS 13
POR LA AUDITORÍA INTERNA Y EN UN PLAZO DE TRES MESES RENDIR 14
UN INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL DEL AVANCE DE LAS MEJORAS 15
SOLICITADAS. -------------------------------------------------------------------------------------16
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
F) EN ATENCIÓN AL OFICIO REMITIDO POR LA INGENIERA VALERIA 18
ROJAS CASTRO, PLANIFICACIÓN Y DISEÑO TERRITORIAL, SOLICITARLE 19
A LA ADMINISTRACIÓN QUE A TRAVÉS DE LA OFICINA ENCARGADA DE 20
EMITIR LOS USOS DE SUELO, FILTRE LAS PROPIEDADES Y NOS INDIQUE 21
CUÁLES PROPIEDADES TIENEN USO DE SUELO CON POTENCIAL PARA 22
SER UTILIZADO POR LA OFICINA REGIONAL DE UPANACIONAL, PARA 23
QUE POSTERIORMENTE ESE INFORME SEA ENVIADO A LA COMISIÓN 24
PARA SER ANALIZADO. LO ANTERIOR EN UN PLAZO DE DIEZ DÍAS 25
HÁBILES Y SE LES SOLICITA QUE EL TERRENO SEA DENTRO DEL 26
PERÍMETRO CENTRAL DE LA CIUDAD A UNA DISTANCIA NO MAYOR DE 27
QUINIENTOS METROS. -------------------------------------------------------------------------28
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
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24
G) SOLICITARLE NUEVAMENTE AL DEPARTAMENTO DE ASESORÍA 1
JURÍDICA MUNICIPAL, CONSIDERAR QUE DADO QUE EL MISMO 2
ARTÍCULO 70 ESTABLECE QUE EL IMPUESTO DE CONSTRUCCIONES ES 3
HASTA UN 1% Y QUE YA EN LA PRIMERA ETAPA DE ESTE PROYECTO EL 4
CONCEJO MUNICIPAL ANTERIOR LE EXONERÓ DEL MEDIO POR CIENTO 5
SE SIRVA REVISAR EL INFORME LEGAL PRESENTADO Y DE NUEVO 6
INFORMAR A ESTE CONCEJO MUNICIPAL SI ES POSIBLE APLICAR EL 7
MEDIO POR CIENTO DE DESCUENTO EN EL IMPUESTO. -------------------------8
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
H) AVALAR LO INDICADO EN EL CRITERIO LEGAL DEL 10
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS JURÍDICOS DE LA MUNICIPALIDAD Y SE 11
LE SOLICITA A LA ADMINISTRACIÓN HACER LOS PROCEDIMIENTOS 12
NECESARIOS PARA QUE LOS TERRENOS QUE CORRESPONDAN A 13
DOMINIO PÚBLICO PASEN A SER DE DOMINIO PÚBLICO MUNICIPAL. ------- 14
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------15
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16
El regidor Johel Rodríguez Zamora se abstiene de votar por conflicto de 17
intereses y en su lugar vota el regidor suplente Juan Alfaro Solís. ------------18
---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19
20
ARTICULO IV. 21
LECTURA DE CORRESPONDENCIA 22
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23
Inciso 1. Se conocen oficios el primero de la La Cámara Empresarial desde 24
finales del 2016 cuenta con un Programa de Encadenamiento Empresarial, con 25
el objetivo de motivar la articulación entre los diferentes empresarios para que 26
su primera opción de compra sea dentro del Cantón de Grecia así se fortalece 27
la economía particular con un efecto positivo en la Economía local. -----------------28
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
Se han hecho diferentes actividades para dar apoyo y motivación del programa 30
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25
y para este año el Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC) nos 1
acompaña con La ejecución de un Encuentro de Negocios Grecia 2018 a 2
efectuarse en las Instalaciones de CoopeVictoria el 18 de octubre de 8 a 12 md. 3
Consideramos que es de gran importancia que la Municipalidad pueda sumarse 4
a este evento como Institución demandante de bienes y servicios de las 5
empresas de nuestro Cantón. Por el carácter público es claro que dichas 6
empresas deben tener algunos requisitos particulares para poder ser 7
proveedores de la Municipalidad. --------------------------------------------------------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
Adjunto invitación formal di Ministerio de Economía Industria y Comercio, es 10
deseable que la confirmación de asistencia se haga antes del 17 de agosto 11
2018 b) El segundo, es copia de oficio firmado por los señores Marlen 12
Rodríguez, Javier Betancourt y Carlos Paniagua y dirigido al Órgano de 13
Procedimiento Administrativo… ----------------------------------------------------------------14
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 15
ACUERDO Nº07: DAR POR RECIBIDOS LOS OFICIOS. ----------------------------- 16
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------17
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18
Inciso 2. Se conoce oficio de la Asamblea Legislativa que dice: ---------------------19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20
Con instrucciones de la Presidencia de la Comisión Permanente de Asuntos 21
Municipales y en virtud de la moción aprobada en la sesión N.O S, se solicita el 22
criterio de esa institución en relación con el expediente N° 20.787 "REFORMA Y 23
ADICIONES A LA LEY N°9440, CREACIÓN DEL CANTÓN XVI RÍO CUARTO 24
DE LA PROVINCIA DE ALAJUELA, DE 20 DE MAYO DE2017", el cual se 25
adjunta. Se le agradece evacuar la consulta en el plazo de ocho días hábiles y, 26
de ser posible, enviar también el criterio de forma digital. ------------------------------27
Si necesita información adicional, le ruego comunicarse por medio de los 28
teléfonos 2243-2437, 2243-2194, o bien al correo electrónico COMISION-29
[email protected]. ----------------------------------------------------------------- 30
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26
Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce 1
Comenta que es la consulta de reforma a la ley de Río Cuarto porque primero 2
se hizo la Ley de Río Cuarto que lo crea cantó, luego viene la reforma a la ley 3
de Río Cuarto, es un proyecto. -----------------------------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Comenta que el artículo 1 que crea la ley de Río Cuarto es la modificación del 6
artículo 2, entonces se propone que el inició del artículo dos se deja tal y como 7
estaba que es la parte de que los distritos los va a definir división territorial, lo 8
que se agrega nuevo es que en febrero del 2019 un año antes de celebrarse las 9
elecciones municipales se realizará una consulta popular para elegir la 10
cabecera del cantón de Río Cuarto entre las cabeceras de sus distritos. Esta 11
consulta popular será organizada y financiada por el Tribunal Supremo de 12
Elecciones. ------------------------------------------------------------------------------------------13
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Indica que es buena idea por el nivel de conflicto que hay en la zona, si la 15
cabecera se escoge el mismo día que las autoridades municipales va a pasar 16
que los partidos van a presentar equipos de regidores y alcalde en función de 17
territorio, por lo que se va tener un partido “x” que probablemente va a querer 18
agrupar la zona baja, otro partido va a querer agrupar a la zona alta eso va a 19
dividir el cantón. El alcalde que quede va a representar probablemente de 20
manera muy desbalanceada una de la parte geográfica del cantón y no toda. ---21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
Segunda complicación podría ser que eventualmente quede un alcalde con un 23
equipo de la zona alta y que la cabecera quede con la zona baja lo cual tendría 24
un nivel de dificultad. Por lo que tiene sentido que lo más pronto posible el 25
Tribunal Supremo de Elecciones salga a escoger la cabecera ya que si se 26
esperan hasta el mes de febrero del 2020 para escoger cabecera lo que puede 27
pasar es que el Alcalde y los Regidores que son escogidos hasta ese mismo 28
día tendrían conocimiento si la municipalidad va a estar en Santa Rita, Río 29
Cuarto o en cualquier otro lugar. ---------------------------------------------------------------30
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27
El Tribunal Supremo de Elecciones ha indicado que está de acuerdo lo cual es 1
una excelente noticia, lo que solicitaron fue que se cambiara la redacción y que 2
no se pusiera que fuera en febrero sino que se indicara que en un plazo de tres 3
meses después de aprobada la ley ya que tienen la capacidad de aprobar. ------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Añade que hay un artículo nuevo que el MIDEPLAN y el IFAM serán los 6
encargados de gestionar el proceso de transición ante la Administración de 7
Territorio por parte de la Municipalidad de Grecia a las nuevas autoridades y la 8
Contraloría General de la República deberá brindar al nuevo cantón en 9
coordinación con MIDEPLAN e IFAM la asesoría necesaria para facilitar la 10
precisión presupuestaria. ------------------------------------------------------------------------11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
En este caso el IFAM y MIDEPLAN están ayudando en un proceso de buena fe, 13
pero no están obligados a llevar el proceso de transición desde un inicio los 14
actores de Río Cuarto indicaron que no quería que fuera la Municipalidad de 15
Grecia la que lo hiciera y cree que es lo correcto porque esa relación ha 16
costado. Comenta que la ley lo indica para que no sea opcional están obligados 17
a hacerlo. ---------------------------------------------------------------------------------------------18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
Indica que es importante manifestar que la Contraloría debe de mantenerse en 20
el proyecto de ley es el ente que conoce de presupuesto, es el ente contralor 21
que nos indique como se debe de hacer la transición aunque ellos no quieran 22
estar. --------------------------------------------------------------------------------------------------23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
En el artículo 3 se indica adicionar un artículo 5 a la ley, en el que se autoriza a 25
la Municipalidad de Río Cuarto a contratar a los funcionarios que se encuentren 26
laborando para la Municipalidad de Grecia destacados en ese territorio, a 27
dichos funcionarios se les respetará todos sus derechos laborales. -----------------28
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30
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28
Agrega que esto es una autorización para la Municipalidad que si quiere 1
contratar a los funcionarios que se encuentran laborando en este momento 2
porque ya saben lo puede hacer. --------------------------------------------------------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
El artículo 4 está de acuerdo a lo indicado por la Contraloría General de la 5
República, el Tribunal Supremo de Elección pero como reiteradamente se duda 6
y se cuestiona que quede en la ley para que todos tengan conocimiento que 7
nada cambia hasta el año 2020. ---------------------------------------------------------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
En el artículo 5 se refiere a que si en el año 2020 la Municipalidad de Grecia 10
tiene un dinero y no se ha ejecutado este transitorio nos permite transferir el 11
dinero a la nueva Municipalidad. ---------------------------------------------------------------12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Y en el artículo 6 se autoriza a la Municipalidad a seguir administrando 14
contratos pendientes hasta que se finalice porque no se podrían trasladar los 15
contratos. ---------------------------------------------------------------------------------------------16
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17
Regidora Ana Graciela Martínez Ulate 18
Agradece por esa reforma ya que tenía que haber sido modificado y que es muy 19
importante el plebiscito. Los munícipes tienen el derecho a involucrarse y a 20
coadyuvar con el gobierno local por lo que la Ley le parece excelente. -------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
Y aclara que ella nunca estuvo en desacuerdo con el cantonato sino que le 23
preocupa que fuese el cantón pobre de Costa Rica pero ahora con esta reforma 24
a la Ley sabe que no van a quedar desamparados. -------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Solicita que no se excluya a nadie de la comisión de enlace ya que es 27
importante que todas las personas de Río Cuarto participen en la Comisión de 28
Enlace. ------------------------------------------------------------------------------------------------29
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
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Sesión Ordinaria N° 181
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Regidor Fabio Gómez Paniagua 1
Consulta con respecto a la morosidad si se les transfiere a la nueva 2
Municipalidad o queda acá en Grecia. -------------------------------------------------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
Regidor Henry Alfaro Rojas 5
Agradece el comentario de Don Fabio porque se había hablado de que faltaba 6
agregarle algo más y era ese punto, anteriormente se había discutido y que se 7
había acordado que cuando llegará se les iba a solicitar que como 8
Municipalidad se le agregara a esa reforma de ley que además se autorizara a 9
la Municipalidad de Grecia a trasladar la cuenta por cobrar correspondiente al 10
territorio de Río Cuarto a la nueva Municipalidad de Río Cuarto. Ese punto es 11
fundamental para eliminar ese pasivo de los estados financieros de la 12
Municipalidad de Grecia. -------------------------------------------------------------------------13
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Regidora Marta Ivonne Velandos Solano: 15
Agradece a Carlos Andrés por el apoyo que brindan con respecto a esa 16
reforma, también a cada uno de los regidores porque desde un principio los 17
han apoyado con todo lo referente a Río Cuarto, recalca la importancia de que 18
todo quede escrito sobre los cambios que se van a dar. --------------------------------19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20
Síndico Gerardo Gómez Arce: 21
Indica que la consulta es muy clara pero que el problema podría darse en el 22
artículo 5, y que urge que se escoja la cabecera del cantón de Río Cuarto. 23
Añade que el problema del artículo 5 es que en Río Cuarto lo estén mal 24
interpretando. Les agradece todo el apoyo y la colaboración que les han 25
brindado. ---------------------------------------------------------------------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
Regidor Freddy Rodríguez Porras: 28
Consulta que según lo que pudo leer sobre la reforma y la explicación de los 29
presupuestos, dineros y los funcionarios le genera la duda sobre en qué 30
Concejo Municipal de Grecia
Sesión Ordinaria N° 181
14 de agosto del 2018
30
momento la Municipalidad de Río Cuarto tendría el carácter de asumir como 1
patrono y poder subsistir con sus propios recursos y poder asumir una planilla. -2
Agrega que es ese entendido podría pasar una semana o meses 3
correspondiéndole a la Municipalidad de Grecia mantener la planilla o los 4
funcionarios y ya quizás habiendo entregado los presupuestos de Río Cuarto 5
utilizando los recursos de esta Municipalidad. Por lo que sugiere que quede 6
claro en este sentido para no incurrir en ilegalidades. -----------------------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
Regidor Carlos Andrés Rodríguez Arce 9
Responde la consulta de Don Gerardo indicándole que dice que se autoriza que 10
es la palabra clave, por lo que cuando exista Alcalde y Regidores ellos estarán 11
autorizados de emplear o de contratar a sus funcionarios. -----------------------------12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Añade que el 01 de mayo Grecia no puede gastar dinero pase lo que pase, ya 14
que para esa fecha es Río Cuarto quién debe de presentar un presupuesto ante 15
la Contraloría General de la República, por lo que en la observación que realiza 16
Freddy comenta que si se puede involucrar a la Contraloría como asesor en 17
tema presupuestario quizás se pueda buscar alternativas que no se les ha 18
ocurrido por eso es lo importante de dejarlo en la ley. -----------------------------------19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20
Añade, que podrían hacer un llamado en el acuerdo de pedirle a la Asamblea 21
que por favor considere que las instituciones IFAM, MIDEPLAN y Contraloría 22
que van a estar como asesores en el proceso diseñen las estrategias que 23
permitan el funcionamiento de la Municipalidad de Río Cuarto en los primeros 24
meses, incluyendo facilitarle recursos de ser necesarios. ------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Regidor Fabio Gómez Paniagua 27
Comenta que si la Municipalidad de Río Cuarto no contrata a esos 28
colaboradores quién le cancela los extremos laborales correspondientes y si 29
son contratados si la liquidación es por parte de la Municipalidad de Grecia. ----- 30
Concejo Municipal de Grecia
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14 de agosto del 2018
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Regidor Henry Alfaro Rojas 1
Manifiesta que comprende todo lo que están diciendo pero que no deben 2
complicarse porque es un ente nuevo, y que muchos entes nuevos han nacido 3
en Costa Rica y muchas veces nacen sin presupuesto y se nombra una junta 4
directiva que debe de llegar a hacerlo. Lo que va a tener Río Cuarto en mayo de 5
ese año va a ser un Concejo que gana dietas y el Alcalde quienes deberán de 6
esperar el pago correspondiente. Agrega que normalmente lo que pasa es que 7
la municipalidad nueva le pide ayuda al Departamento de Recursos Humanos 8
de otras municipalidades para que le colabore a hacer las primeras 9
contrataciones, se realiza el primer presupuesto, es un periodo muy 10
colaborativo. Indica que se deben de apoyar. ----------------------------------------------11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
Alcalde Mainor Molina Murillo: 13
Comenta que en la reunión que se llevó a cabo en Santa Rita se le acercó un 14
abogado y le externó la preocupación con el artículo 5, ya que lo interpretan 15
como para que la municipalidad se deje a esos funcionarios. Pero se el espíritu 16
de la ley es para que esos funcionarios no queden desamparados y puedan 17
tener una alternativa. ------------------------------------------------------------------------------18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
Indica que el abogado lo que estaba reclamando era que como la nueva 20
municipalidad iba a asumir las cargas laborales de esos funcionarios de tantos 21
años, por lo que les indicó que son funcionarios de la Municipalidad de Grecia, 22
por lo que les si la de Río Cuarto no los quiere contratar le corresponde a 23
Grecia liquidarlos o contratarlos. ---------------------------------------------------------------24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
Manifiesta que en el caso que Río Cuarto los contrate los extremos laborales 26
deben de liquidarlos esta municipalidad para que inicien desde el inicio. Añade 27
que nombró como enlace municipal a Don Carlos Dinarte, nuestro planificador 28
como enlace en la comisión que es liderada en el IFAM. Don Carlos les pedirá 29
ayuda en el momento que los necesite. -----------------------------------------------------30
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ACUERDO Nº08: ESTE CONCEJO MUNICIPAL CONSIDERA IMPORTANTE, 1
OPORTUNO Y URGENTE LA REFORMA Y ADICIONES A LA LEY 9440 2
CREACION DEL CANTON XVI DE RIO CUARTO DE LA PROVINCIA DE 3
ALAJUELA DE 20 DE MARZO DE 2017, A TRAVES DEL EXPEDIENTE 4
CONSULTADO Nº20.787 Y SE PERMITE HACER LAS SIGUIENTES 5
OBSERVACIONES: -------------------------------------------------------------------------------6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7
QUE EN EL ARTICULO I CORRESPONDIENTE A LA PARTICIPACIÓN DEL 8
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES EN LA CONSULTA POPULAR, SE 9
LE PERMITA A DICHO TRIBUNAL UN PERIODO DE TRES POSTERIOR A LA 10
APROBACIÓN DE LA LEY PARA QUE SE ORGANICE DICHA CONSULTA 11
EN LUGAR DE DEFINIR UN MES Y UN AÑO EXACTOS DADO QUE LA 12
DURACION DEL TRAMITE LEGISLATIVO PODRÍA ENTRAR EN CONFLICTO 13
CON LA FECHA QUE SE FIJA EN EL TEXTO DEL EXPEDIENTE. ----------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
EN EL ARTICULO Nº2 SE MANTENGA EL ROL DE LA CONTRALORIA 16
GENERAL DE LA REPUBLICA EN LOS TEMAS DE ASESORÍA PARA LA 17
TRANSICIÓN PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE, YA QUE ES EL 18
ENTE CON LA COMPETENCIA Y EL CONOCIMIENTO ADECUADO PARA 19
DICHA LABOR Y PERMITIRIA EVITAR LUEGO CONFLICTOS A LA HORA DE 20
APLICAR LA NORMATIVA VIGENTE. ------------------------------------------------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
QUE EN EL ARTÍCULO Nº5, QUE DETALLA EL TRANSITORIO 3, SE 23
ACLARE QUE CUANDO SE HABLA DE QUE LA MUNICIPALIDAD DE 24
GRECIA PODRÁ TRANSFERIR A LA MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO LOS 25
RECURSOS ECONOMICOS QUE HAYA CAPTADO POR TEMA DE 26
TRIBUTOS MUNICIPALES O NACIONALES DENTRO DEL TERRITORIO DEL 27
CANTON DURANTE EL AÑO 2020, SE REFIERE A LOS SALDOS NO 28
EJECUTADOS AL 30 DE ABRIL DE 2020 DE AQUELLOS TRIBUTOS QUE SE 29
HAYAN RECAUDADO EN LOS MESES DE ENERO, FEBRERO, MARZO Y 30
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ABRIL DE 2020, PUESTO QUE A PARTIR DEL PRIMERO DE MAYO 1
SEGUIRIA YA LA GESTIÓN DEL NUEVO GOBIERNO MUNICIPAL EN 2
TODOS SUS EXTREMOS. ----------------------------------------------------------------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
ADEMÁS SOLICITA ESTE GOBIERNO LOCAL, EN EL ARTICULADO DEL 5
PROYECTO DE LEY SE INCORPORE UNA NORMA QUE HABILITE A LA 6
MUNICIPALIDAD DE GRECIA A TRASLADAR LAS CUENTAS POR COBRAR 7
PRODUCTO DE LOS PENDIENTES DE PAGO QUE TENGAN QUE VER CON 8
EL TERRITORIO DE RIO CUARTO, A LA NUEVA MUNICIPALIDAD.ESTO 9
PARA EVITAR QUE QUEDE UN PASIVO PARA LA MUNICIPALIDAD DE 10
GRECIA, QUE NO PUEDA LUEGO COBRARSE, Y AL MISMO TIEMPO SE 11
CONVERTA EN UNA FUENTE DE INGRESOS PARA LA NUEVA 12
MUNICIPALIDAD. ---------------------------------------------------------------------------------13
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Y POR ULTIMO A MANERA DE OBSERVACION GENERAL, ES 15
IMPORTANTE QUE LAS INSTITUCIONES QUE QUEDEN A CARGO DEL 16
PROCESO DE TRANSCICIÓN, IDENTIFIQUEN LAS MEJORES 17
ESTRATEGIAS QUE PERMITAN FACILITAR Y LLEVAR EL PROCESO DE LA 18
MANERA MAS ORDENADA Y EFICIENTE POSIBLE. ESTO SERÁ 19
PARTICULARMENTE IMPORTANTE EN LOS PRIMEROS MESES DESPUES 20
DE ENTRAR EN SU ROL LAS NUEVAS AUTORIDADES ELECTAS EN EL 21
AÑO 2020. ------------------------------------------------------------------------------------------- 22
ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
Inciso 3. Se conoce oficio AI-MG-129-2018 firmado por el Lic. Álvaro Lizano 25
Céspedes, en el que dice: ----------------------------------------------------------------------26
Mediante la presente reciban un cordial saludo y a la vez con instrucciones de 27
la señora Auditora Interna remito para su conocimiento y estudio el presupuesto 28
ordinario para el año 2019 de la Auditoría Interna Municipal en documento 29
adjunto. -----------------------------------------------------------------------------------------------30
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ACUERDO Nº09: TRASLADAR EL PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL 1
AÑO 2019 DE LA AUDITORÍA INTERNA, A LA COMISIÓN MUNICIPAL DE 2
HACIENDA Y PRESUPUESTO, PARA SU ESTUDIO Y RECOMENDACIÓN. --- 3
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Inciso 4. Se conoce oficio firmado por el Lic. Luis Antonio Barrantes Castro, 6
Director Ejecutivo, FEDOMA, en el que a letra dice: -------------------------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
Por este medio le solicito, respetuosamente, favor informar a los miembros del 9
Consejo Municipal en pleno, que a partir de esta semana se les estará 10
localizando para aplicarles un cuestionario el cual tiene como fin implementar 11
de manera coordinada y conjunta con las autoridades de las municipalidades 12
afiliadas, las políticas, procedimientos y mecanismos para evaluar los 13
resultados de la gestión de la federación conforme con lo establecido en el plan 14
anual operativo, el estatuto y el Plan Estratégico. -----------------------------------------15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
Además, dicho instrumento corresponde a la política de medición sobre la 17
gestión de la Federación, y a la vez como documento base de consulta a los 18
miembros de todos los Concejos Municipales en pleno, para determinar las 19
necesidades de apoyo que requieren por parte de FEDOMA como capacitación, 20
asesoría jurídica, elaboración de proyectos, apoyo técnico, etc. ----------------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
Asimismo, de valorar otras variables de importancia como la información que 23
desean les haga llegar la Federación, medio por el cual desea se les haga 24
llegar, entre otras. ----------------------------------------------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Para ello los estará contactando el consultor Olman Salas Alfaro, cédula de 27
identidad 2-536-600 quien fue contratado por parte de la Federación para 28
realizar dicho trabajo. -----------------------------------------------------------------------------29
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30
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Si requiere mayor información o realizar alguna consulta me pongo a su 1
disposición, pueden hacerlo al correo electrónico [email protected] o a 2
los números 2444-6293 o 89353815. ---------------------------------------------------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
ACUERDO Nº10: TRASLADAR EL OFICIO REMITIDO POR EL LICENCIADO 5
LUIS ANTONIO BARRANTES CASTRO, DIRECTOR EJECUTIVO FEDOMA, A 6
LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA SU CONOCIMIENTO. ---- 7
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
Inciso 5. Se da lectura a copia de oficio MA-SCM-1305-2018 de la 10
municipalidad de Alajuela y dirigido al señor Luis Alfredo Guillen Sequeira, 11
Presidente Municipal, que a letra dice: ------------------------------------------------------12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Para los fines legales correspondientes, le transcribo y notifico artículo Nº 7.1, 14
Cap. VI, de la Sesión Ordinaria NO30-2018 del 24 de julio del 2018. ---------------15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
INCISO 17.1: APROBAR ALTERAR EL ORDEN DEL DÍA Y EL FONDO DEL 17
MISMO OBTIENE ONCE VOTOS POSITIVOS. DEFINITIVAMENTE 18
APROBADO. Moción Suscrita por Sr. Víctor Solís Campos, avalada por Lic. 19
Leslye Bojorges León, Lic. Denis Espinoza Rojas, Sra. Cecilia Eduarte Segura, 20
Sra. Argerie Córdoba Rodríguez, Prof. Flora Araya Bogantes, Lic. Humberto 21
Soto Herrera CONSIDERANDO QUE: 1.- Monseñor Ángel San Casimiro, nació 22
el 16 de septiembre del 1942 en Pradejón, provincia de la Rioja España. ---------23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
En julio de 1966 es enviado por los Superiores a México, pero tres meses 25
después, debido a problemas internos del Gobierno Mexicano con la Iglesia, es 26
enviado a Costa Rica el 6 de octubre de 1966, siendo su primer destino en 27
nuestro país la Parroquia de El Carmen de Alajuela, donde sólo estuvo diez 28
meses. De 1967-1969 trabajo en San José en el centro de Orientación Luis 29
Felipe González Flores y en el Hospital San Juan de Dios. --------------------------- 30
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En Octubre de 1969 fue destinado a El Paso Texas, donde alternó su trabajo en 1
una Parroquia y las clases de la Universidad de El Paso. En esta ciudad estuvo 2
hasta Julio de 1973, de regreso a Costa Rica, desempeñó el cargo de Cura 3
Párroco de la Parroquia de Nuestra Señora de El Carmen en Alajuela (1973-4
1979) y de 1976 a 1985, fue Delegado Provincial para Costa Rica de la Orden 5
de los Agustinos Recoletos; también entre los años 1982 y 1991 fue Cura 6
Párroco de San Antonio de Belén. ------------------------------------------------------------ 7
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
En 1991 fue trasladado a Veracruz (México) por tres años, hasta que en el mes 9
de agosto de 1994 regresó a Costa Rica para asumir una vez más los cargos 10
de Cura Párroco de Nuestra Señora del Carmen en Alajuela y Delegado 11
Provincial para Costa Rica de la Orden de los Agustinos Recoletos. Su trabajo 12
pastoral como presbítero fue muy extenso colaborando con los Movimientos 13
Apostólicos, entre otros con: Movimiento Familiar Cristiano, Cursillos de 14
Cristiandad, Renovación Carismática, Encuentros de Promoción Juvenil; 15
además, fue muchos años miembro del Concejo Presbiteral de la Diócesis de 16
Alajuela. ----------------------------------------------------------------------------------------------17
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18
La publicación de su nombramiento como primer obispo de la Nueva Diócesis 19
de Ciudad Quesada Transcripción y Notificación Acta Ordinaria 30-2018, 24 de 20
julio 2018 se hizo el 25 de Julio de 1995 y el 3 de julio de 2007 su Santidad 21
8enedicto XVI lo nombró Sexto Obispo de Alajuela y tomó posesión el día 12 de 22
octubre del 2007, fiesta de la Virgen del Pilar. ---------------------------------------------23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
En su ministerio episcopal ha participo en diversas funciones eclesiales, como 25
miembro de la conferencia Episcopal, obispo delegado y responsable para los 26
religiosos y religiosas, Caritas Nacional, Pastoral Social.2-Entre los principales 27
logros del Emérito Monseñor Ángel San Casimiro Fernández, como Obispo de 28
Diócesis de Alajuela, se pueden destacar: Realizó la Primera Visita Pastoral a 29
todas las Parroquias de Diócesis de Majuela entre el 2007 y 2008. ----------------- 30
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Visita bastante exhaustiva pues recorrió sus Diaconías se reunió con todas las 1
estructuras de servicio de la parroquia e incluso con otras instituciones y grupos 2
de la comunidad. El 4 de febrero 2013 inauguró las sesiones solemnes de la 3
Asamblea Diocesana de Pastoral, celebrada del 04 al 08 de febrero del 2013, 4
para actualizar las prioridades pastorales que emanaron del II Diocesano del 5
año 2000. --------------------------------------------------------------------------------------------6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7
En el Año 2014, recorrió de nuevo toda la Diócesis en la Segunda Visita 8
Pastoral, esta vez, una visita más ejecutiva, pues se reunía con todos los 9
agentes pastorales de la parroquia, donde quería percibir cuanto de la 10
Asamblea Diocesana de Pastoral, vivida entre el 2010 y 2013 se iba 11
implementando en cada Parroquia, y así constatar si las 6 prioridades 12
pastorales que esta Asamblea retomó del Ir Sínodo Diocesano se estaban 13
desarrollando con proyectos respectivos en las parroquias. ---------------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
El 23 abril del 2015 promulgó su única Carta Pastoral; Llamados a la Esperanza 16
y el 17 de octubre de ese mismo año promulga los Estatutos de Consejos 17
Pastorales Parroquiales y Equipos de Pastoral. En el año 2016 realizó la 18
Tercera Visita Pastoral, motivado por su carta pastoral: "Llamados a la 19
Esperanza". En esta ocasión buscando incentivar ese sentido misionero de 20
Iglesia en salida, Cristocéntrica, alegre, samaritana y en capacidad de 21
sorprender. Se reunió con los Consejos de Pastoral de las 34 parroquias y en 22
algunos casos con representantes de las prioridades pastorales quienes le 23
presentaron la realidad parroquial, lo que se ha ido logrando y lo que queda 24
pendiente de esa propuesta pastoral diocesana. ------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Y al final se hace un balance entre la anterior visita y esta. Durante su 27
episcopado Monseñor Ángel, erigió las parroquias de Desamparados (2011), 28
Santa Gertrudis de Grecia (2013) y San Isidro de Alajuela (2015). -------------------29
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
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Además, acogiendo el clamor de las comunidades parroquiales de La Guácima 1
y el INVU las Cañas, decretó los cambios de patronazgo en ambas 2
comunidades, La Inmaculada Concepción en La Guácima el 8 de diciembre del 3
2010 y Nuestra Señora de Fátima en el Invu el 22 de febrero del 2017. ------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
A Monseñor Ángel, le debe la Diócesis¡ el tener hoy un lugar apto para la 6
realización del proyecto Casa de la Misericordia, para sacerdotes adultos 7
mayores y enfermos que se está gestando y pronto será una realidad, gracias al 8
apone de las parroquias, mediante colectas, venta de bonos y otros y la 9
donación de personas cercanas a Monseñor y de sacerdotes residentes que 10
han dejado parte de su herencia a este proyecto, entre ellos Monseñor 11
Barquero.3-Monseñor Ángel San Casimiro Fernández, nombrado Sexto Obispo 12
de la Diócesis de Alajuela tomó posesión el 2 de octubre del 2007hasta el 01 de 13
marzo del 2018, quien durante su gestión sin distingos de ninguna clase realizó 14
una encomiable labor espiritual y social en especial para los más necesitados. -15
----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
POR TANTO PROPONEMOS: Que este Concejo Municipal acuerde: I-Declarar 17
Hijo Predilecto del Cantón Central de la Provincia de Alajuela al Emérito 18
Monseñor Ángel San Casimiro Fernández, por su significativa labor espiritual, 19
social, cultural a favor de todos en especial de los más necesitados, sin 20
distingos de credos religlosos.2-Realizar una sesión extraordinaria el próximo 21
12 de octubre del 2018, a efectos de conmemorar la Declaratoria de Hijo 22
Predilecto al Emérito Monseñor Ángel San Casimiro Fernández y entregar las 23
Llaves de la Ciudad de Alajuela al nuevo Obispo de la Diócesis de Alajuela, 24
Monseñor Bartolomé Buigues Oller. Copia: ------------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Honorable Pontífice Francisco Primero, Conferencia Episcopal de Costa Rica, 27
Diócesis de Alajuela, Concejos Municipales y Concejos Municipales de Distrito 28
del País, Concejos de Distrito del Cantón Central de la Provincia de Alajuela, 29
Asociaciones de Desarrollo del Cantón Central de la Provincia de Alajuela, 30
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Exímase de trámite de comisión. Acuerdo firme." -----------------------------------------1
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------2
ACUERDO Nº11: DAR POR RECIBIDO EL DOCUMENTO Y FELICITAR AL 3
CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE ALAJUELA POR EL HOMENAJE Y 4
DECLARAR HIJO PREDILECTO AL EMÉRITO MONSEÑOR ÁNGEL SAN 5
CASIMIRO FERNÁNDEZ. ----------------------------------------------------------------------- 6
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. --------------------------------------------- 7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
Inciso 6. Se conoce Recurso de Amparo de SALA CONSTITUCIONAL DE LA 9
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA San José, a las quince horas y veintiocho 10
minutos de nueve de agosto de dos mil dieciocho. ---------------------------------------11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
Visto el recurso de amparo que se tramita en expediente No. 18-012129-0007-13
CO, interpuesto por JOSÉ DANIEL MATA BRENES, cédula de identidad 14
0108150565, contra la MUNICIPALIDAD DE GRECIA, se resuelve: en los 15
términos de los artículos 43, 44 Y 45 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, 16
informen el Alcalde, el Presidente del Concejo y el Jefe del Departamento de 17
Ingeniería, todos de la Municipalidad de Grecia, sobre los hechos alegados por 18
el recurrente…---------------------------------------------------------------------------------------19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20
ACUERDO Nº12: DAR POR RECIBIDO EL RECURSO DE AMPARO Y 21
TRASLADARLO AL SEÑOR MAINOR MOLINA MURILLO, ALCALDE 22
MUNICIPAL, PARA QUE PROCEDA COFORME A DERECHO. --------------------- 23
ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
Inciso 7. Se conoce Recurso de Amparo de SALA CONSTITUCIONAL DE LA 26
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José a las nueve horas y veinticuatro 27
minutos de siete, de agosto de dos mil dieciocho. Visto el recurso de amparo 28
que se tramita en expediente No. 18-012066-0007-CO, interpuesto por 29
RICARDO ALBERTO GONZÁLEZ DIAZ, cédula de identidad 0204900338, 30
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contra la MUNIC'H'ALIUAD HE GIUCCJA, se resuelve: en los términos de los 1
artículos 43, 44 y 45 de la Ley de la jurisdicción Constitucional, informen el 2
alcalde y el presidente del concejo, ambos de la Municipalidad de Greda, sobre 3
los hechos alegados por el recurrente…----------------------------------------------------- 4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5
Regidor Edgar Alfaro Vargas 6
Comenta que esta consulta que realizó Don Ricardo Alberto González le había 7
llegado al señor Henry Alfaro quién le había respondido y se le brindó criterio 8
jurídico por parte del Licenciado Luis Diego Hernández. Pero como existe el 9
derecho de presentar recursos, derecho que tiene los ciudadanos. -----------------10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Regidor Henry Alfaro Rojas 12
Solicita a la señora Leticia que busque los correos ya que recuerda inclusive 13
había llegado un correo de no grata lectura en respuesta a una respuesta que 14
se le dio. ----------------------------------------------------------------------------------------------15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
ACUERDO Nº13: DAR POR RECIBIDO EL RECURSO DE AMPARO. ------------ 17
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
Inciso 8. De parte del Tribunal Supremo de Elecciones es un gusto presentarle 20
el servicio de Verificación de Identidad el cual consiste en un módulo de 21
consulta a las bases de datos del TSE que verifica los datos contenidos en la 22
cédula de identidad del portador, mediante su número de cédula, utilizando 23
alguna de las huellas dactilares registradas en las mismas bases de datos. ------24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
Este servicio ofrece un medio oficial y confiable para validar la identidad de las 26
personas y la autenticidad del documento de identificación, pues utiliza los 27
datos biométricos capturados por el Tribunal Supremo de Elecciones en el 28
momento de que un ciudadano tramite su cédula de identidad. -----------------------29
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30
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Dicho servicio tiene tres componentes: las consultas, la aplicación y el 1
dispositivo lector de huellas. En cuanto al costo para el cliente existe un modelo 2
tarifario establecido el cual con todo gusto les podemos explicar. --------------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
Es importante mencionar también que por resolución del TSE N° 2357 -E8-2015 5
publicada en la gaceta del mes de mayo del 2015, las entidades o abogados 6
notarios que cuenten con este servicio están exentos de solicitar la cédula de 7
identidad a sus clientes por cuanto tal y como indica textualmente la misma -----8
"...con este sistema de verificación biométrico se alcanza de manera más 9
eficiente el fin perseguido por las citadas normas jurídicas, cual es la 10
identificación plena y segura de la persona en toda aquella diligencia u 11
operación en la que sea del caso acreditar su identidad personal, eliminando, 12
mediante esta cédula digital, toda posibilidad de suplantación por falsificación 13
del documento en su formato físico. "---------------------------------------------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
Cualquier información adicional o duda que tenga al respecto puede ubicarme a 16
continuación y con gusto le atenderé, en todo caso si les parece adecuado, 17
podemos valorar un espacio de reunión para demostrar el servicio y comentar 18
los beneficios que la herramienta les puede brindar en la Municipalidad. ---------- 19
Adjunto presentación de referencia. ----------------------------------------------------------20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
ACUERDO Nº14: DAR POR RECIBIDO EL DOCUMENTO Y TRASLADAR LA 22
INFORMACIÓN A LA ALCALDÍA PARA QUE VALORE SI ES FACTIBLE LA 23
IMPLEMENTACIÓN DEL INSTRUMENTO PARA IDENTIFICAR A LAS 24
PERSONA POR MEDIO DE LA HUELLA DIGITAL. -------------------------------------- 25
ACUERDO APROBADO POR UNIMIDAD. -------------------------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
Inciso 9. Se conoce copia de oficio de la Unión Nacional de Gobiernos Locales 28
DE-185-08-2018, y dirigido a los señores Carlos Alvarado Quesada, Presidente 29
de la República y Rodolfo Méndez Mata, Ministro de Obras Públicas y 30
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Transportes, a saber: ---------------------------------------------------------------------------1
Reciban un caluroso saludo de parte de la Unión Nacional de Gobiernos 2
Locales la presente es para solicitar de forma muy respetuosa la suspensión 3
definitiva y la derogación del artículo 14 y 15 del Reglamento para Cierre de 4
Utilización de las Vías Públicas Terrestres (Decreto Ejecutivo W 40864-MOPT 5
del 5 diciembre de 2017). ------------------------------------------------------------------------ 6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7
Considerando -------------------------------------------------------------------------------------- 8
1- El primero de enero del año 2016 entro en vigencia la Ley 9329 denominada 9
Primera Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y 10
Exclusiva de la Red Vial Cantonal con el objeto y finalidad de transferir a los 11
gobiernos locales la atención plena y exclusiva de la red vial cantonal regulada 12
en la Ley N.o 5060, Ley General de Caminos Públicos, de 22 de agosto de 13
1972, en cumplimiento del mandato establecido en el artículo 170 de la 14
Constitución Política y las disposiciones contenidas en la Ley N.o 8801, Ley 15
General de Transferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las 16
Municipalidades, de 28 de abril de 2010. ----------------------------------------------------17
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18
2- Es el capítulo 11 de la Ley 9329, la que define las competencias y el numeral 19
2 delimita las competencias y la definición de la Red vial Cantonal y en el 20
artículo 4 del mismo cuerpo normativo indica expresamente que "Esta ley 21
faculta la arrogación y la atribución directa, exclusiva y plena por los gobiernos 22
locales de las competencias relativas a la administración de la red vial 23
cantonal." El subrayado no obedece al texto original. ------------------------------------24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
3- El Ministerio de Obras Públicas y Transportes tiene únicamente competencia 26
en materia de fiscalización como rector encargado de la emisión de los 27
lineamientos técnicos generales en materia vial y no en la administración de la 28
red vial cantonal. -----------------------------------------------------------------------------------29
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
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4- El viernes 16 de marzo del 2018 en el alcance 43 del Diario Oficial la Gaceta, 1
Páginas 18 a 32 se publica el Reglamento para Cierre de Utilización de las Vías 2
Públicas Terrestres (Decreto Ejecutivo N° 40864-MOPT del 5 diciembre de 3
2017). -------------------------------------------------------------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
5- El artículo 14 y 15 del Decreto Ejecutivo N° 40864-MOPT, versan de la 6
siguiente forma: "Artículo 14° - Requisitos para el permiso de cierres 7
permanentes en rutas cantonales. Para optar por un permiso para el cierre 8
permanente de una ruta cantonal, la Municipalidad respectiva deberá remitir la 9
solicitud a la DGIT y aportar los siguientes documentos: -------------------------------10
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11
A. Original y copia del oficio de solicitud, el cual debe indicar claramente lo 12
siguiente: ---------------------------------------------------------------------------------------------13
1. Nombre y calidades del gestionante o de su representante legal debidamente 14
acreditado. ------------------------------------------------------------------------------------------- 15
2. Descripción del proyecto o actividad. ----------------------------------------------------- 16
3. Lugar para notificaciones (número de fax o correo electrónico). -------------------17
B. Resolución de declaratoria del interés público para el cierre definitivo en 18
provecho de otras modalidades de tránsito o medios de transporte, emitida en 19
un acuerdo del concejo municipal competente. --------------------------------------------20
C. Estudio de impacto vial mediante el cual se analice y valore el impacto 21
vehicular y peatonal en las rutas aledañas. Dicho estudio deberá estar avalado 22
por la DGIT y estar debidamente firmado por un profesional en ingeniería civil 23
incorporado al Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA). ----------24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
La solicitud deberá presentarse con la totalidad de los requisitos. En caso de 26
faltar algún requisito en la documentación recibida o alguno de los entregados 27
presente deficiencias evidentes, en ese mismo acto la DGIT notificará a la 28
Municipalidad respectiva otorgándole un plazo de quince (15) días hábiles para 29
completar la solicitud. -----------------------------------------------------------------------------30
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Si al término de quince (15) días hábiles la Municipalidad no respondiere, se 1
procederá a archivar la solicitud sin responsabilidad para la DGIT." -----------------2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3
Artículo 15° - Análisis de la solicitud de cierre permanente. En un plazo no 4
mayor a treinta (30) días hábiles posterior a la presentación de la gestión, la 5
DGIT evaluará la solicitud analizando todos los posibles conflictos viales que se 6
puedan presentar debido al cierre permanente de la vía pública. ---------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
Si a criterio de la DGIT, la solicitud presentada por la Municipalidad no reuniere 9
los requisitos de seguridad vial necesarios para garantizar la protección de los 10
usuarios de la vía pública y las personas involucradas en el cierre, esa 11
dependencia denegará el permiso y podrá plantear a los interesados una 12
propuesta alternativa que les será notificada formalmente. ----------------------------13
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Si al término de tres (3) días hábiles la Municipalidad no respondiere, se 15
procederá a archivar la solicitud. Caso contrario, si la DGIT considera que la 16
propuesta reúne los requisitos de seguridad vial necesarios para garantizar la 17
protección de los usuarios de la vía pública y las personas involucradas en el 18
cierre, esa dependencia otorgará el permiso solicitado." --------------------------------19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20
Es evidente como el Decreto Ejecutivo N° 40864-MOPT en los artículos 1, 14 Y 21
15 violentan lo estipulado por la Ley 9329 que otorgo la atención plena y 22
exclusiva de la red vial cantonal a las municipalidades incluidas su 23
administración. --------------------------------------------------------------------------------------24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
Por Tanto -------------------------------------------------------------------------------------------- 26
1- Solicitamos se suspenda de forma definitiva y se deroguen los artículos 14 y 27
15 del Reglamento para Cierre de Utilización de las Vías Públicas Terrestres 28
(Decreto Ejecutivo N° 40864-MOPT) que constituyen una violación a la 29
autonomía municipal consagrada en los artículos 170 de la Constitución 30
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Política y 4 de la Ley 7794. ----------------------------------------------------------------------1
2- El Reglamento para Cierre de Utilización de las Vías Públicas Terrestres 2
(Decreto Ejecutivo N° 40864-MOPT) va en contra de los establecido por el 3
artículo 4 de la Ley 9329 por lo que por un principio de jerarquía de la normativa 4
resultaría improcedente y violatorio según el artículo 6 de la Ley General de la 5
Administración Pública. ---------------------------------------------------------------------------6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7
3- El Reglamento para Cierre de Utilización de las Vías Públicas Terrestres 8
(Decreto Ejecutivo N° 40864-MOPT) violenta la planificación municipal de 9
disponer de cierres para actividades cantonales de los municipios por lo que la 10
administración plena y exclusiva de la Red Vial Cantonal no se respeta 11
provocando una violación a la descentralización Estado costarricense y 12
autonomía municipal. -----------------------------------------------------------------------------13
Señalo para medios de notificación [email protected] , [email protected] 14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
ACUERDO Nº15: DAR POR RECIBIDO EL DOCUMENTO. ------------------------- 16
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------17
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 18
ARTICULO V. 19
ATENCION AL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL 20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
Inciso 1. El señor Alcalde da lectura a oficios GP-AS-093-2018 Y GP-AS-098-22
2018, firmado por la Bach. Zeidy Valverde Esquivel, Administradora de 23
Salarios, que dice: ---------------------------------------------------------------------------------24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
Se solicita respetuosamente, acuerdo de pago para el trámite de la liquidación 26
de los extremos laborales de: ------------------------------------------------------------------27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
Madrigal Camacho Rigoberto, número de cédula 2-317-292, funcionario 29
municipal quien se acogió a su pensión por I.V.M, a partir del 15 de este mes. 30
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La suma a cancelar es de catorce millones trescientos setenta y cuatro mil 1
ciento ochenta y nueve colones sin céntimos (¢14.374.189,00). ----------------------2
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
Solano Bogantes Álvaro, número de cédula 2-317-072, funcionario municipal 4
quien se acogió a su pensión por I.V.M, a partir del 18 de este mes. La suma a 5
cancelar es de cuarenta y cuatro millones setenta y seis mil noventa y seis 6
colones sin céntimos (¢44.076.096,00). -----------------------------------------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
Para lo anterior se adjunta el cálculo correspondiente y el contenido 9
presupuestario para realizar estas erogaciones, fue aprobado por el Concejo 10
Municipal en el presupuesto ordinario del presente año. -------------------------------- 11
Agradezco la atención a la presente solicitud. ---------------------------------------------12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Se solicita respetuosamente, acuerdo de pago para el trámite de la liquidación 14
de los extremos laborales de: ------------------------------------------------------------------15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
Hidalgo Castillo Jorge Luis, número de cédula 2-244-818, funcionario municipal 17
quien se acogió a su pensión por IV.M, a partir del 31 de este mes. ----------------- 18
La suma a cancelar es de treinta y cuatro millones cuatrocientos cuarenta y 19
nueve mil ochocientos cincuenta y tres colones sin céntimos (¢34.449.853,00). -20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
Para lo anterior se adjunta el cálculo correspondiente y el contenido 22
presupuestario para realizar esta erogación, fue aprobado por el Concejo 23
Municipal en el presupuesto ordinario del presente año. --------------------------------24
Agradezco la atención a la presente solicitud. ---------------------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
Lic. Luis Diego Hernández Núñez, Asesor del Concejo: 27
Comenta que a veces hay polémica en cuanto al punto del tope de Cesantía en 28
el caso de las Municipalidades por las Convenciones Colectivas, en este caso 29
está claro que el Recurso de Amparo que prosperó no fue para la Municipalidad 30
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de Grecia ni tuvo alcances para todas las municipalidades, la Convención 1
Colectiva de la Municipalidad de Grecia sigue vigente, el tope de Cesantía no 2
existe para la Municipalidad de Grecia, los cálculos de prestaciones siempre 3
han sido amplios y están debidamente calculados por los técnicos y los 4
llamados a hacerlo, y por los montos y por la naturaleza de la liquidación sí es 5
asunto del Concejo aprobarlos debidamente. El enviarlo a comisión lo único 6
que puede hacer es llamar a la persona que hizo los cálculos y volver a repetir 7
lo que está en el papel, por lo que su criterio es que no tendría mayor sentido 8
enviar algo que ya está bien definido y bien analizado por el técnico o el 9
operador correspondiente municipal donde está diciendo que eso es lo que se 10
debe y eso es lo que hay que cancelar. Pero si es criterio de los señores 11
regidores enviarlo a comisión tienen derecho y no tendría relevancia alguna 12
porque no variaría el monto de ninguna forma. --------------------------------------------13
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Regidor Henry Alfaro Rojas: 15
Comenta que aquí se han aprobado liquidaciones de extremos laborales, la 16
convención sigue vigente y no ve en ese sentido que haya que afectar a ningún 17
funcionario de lo que le corresponde, aunque ciertamente alguien podría o no 18
podría gustarle el monto o considerarse abusivo, pero es lo que se tiene y es la 19
ley y se está haciendo todo apegados a derecho. ----------------------------------------20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
Regidor Edgar Alfaro Vargas: 22
Manifiesta que además del derecho laboral es un derecho también humano, la 23
convención colectiva de la Municipalidad de Grecia no ha sido reputada de 24
ilegal e inconstitucional, no se ha presentado ningún recurso al respecto, está 25
vigente, al Concejo no le corresponde valorar si es ético o moral si es legal o 26
ilegal, porque juraron respetar la Constitución y las Leyes. La sentencia de la 27
Sala Constitucional y donde se fijaron doce años como tope de Cesantía no 28
ha sido notificada a todos los entes públicos, fue exclusivamente para el 29
Banco Crédito Agrícola de Cartago. ---------------------------------------------------------- 30
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Regidor Henry Alfaro Rojas: 1
Quisiera motivar al señor Alcalde Municipal a que dado este repentino suceso y 2
la salida de muchos funcionarios, posiblemente algunos tienen una expectativa 3
de este ingreso que establece y que hasta el día de hoy es totalmente legal y 4
que está establecido y posiblemente si tenían planes y demás vieron alguna 5
amenaza con fallos que la Sala ha venido tomando. Lo cierto del caso es que 6
efectivamente si alguien presentara un recurso posiblemente la Sala haría con 7
la de Grecia lo mismo que ha venido haciendo con las demás. Considera que 8
lo ideal sería que la Administración negocie con el personal por una nueva 9
convención cree que es perfectamente posible si las dos partes están de 10
acuerdo en hacer la negociación para qué tener que esperar un recurso de 11
amparo de algo que ya se sabe que va a ocurrir. ----------------------------------------12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Regidor Edgar Alfaro Vargas: 14
Comenta que él fue a la Auditoría para hablar sobre este asunto y ellos son del 15
criterio de que los derechos de ellos están adquiridos y la Municipalidad tiene 16
que hacer los pagos como vienen liquidados en estos documentos. Agrega que 17
como abogado puede decir que no hay la retroactividad, la Ley es un derecho 18
constitucional excepto que la Sala haya dictado un sentencia de que es 19
inconstitucional esa Ley, entonces ese derecho no vale porque es institucional 20
pero en este caso no porque la Convención Colectiva de esta municipalidad 21
está vigente. -----------------------------------------------------------------------------------------22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
Regidor Johel Rodríguez Zamora: 24
Solicita que se tome el acuerdo con base en lo que el señor Abogado 25
manifestó. --------------------------------------------------------------------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
ACUERDO Nº16: CON BASE EN LA DOCUMENTACION APORTADA, SE 28
AUTORIZA EL PAGO DE LOS EXTREMOS LABORALES, EN LOS 29
SIGUIENTES CASOS: ---------------------------------------------------------------------------30
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A). MADRIGAL CAMACHO RIGOBERTO, LA SUMA DE CATORCE 1
MILLONES TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL CIENTO OCHENTA Y 2
NUEVE COLONES SIN CÉNTIMOS (¢14.374.189,00). ---------------------------------3
B). SOLANO BOGANTES ALVARO, LA SUMA DE CUARENTA Y CUATRO 4
MILLONES SETENTA Y SEIS MIL NOVENTA Y SEIS COLONES SIN 5
CÉNTIMOS (¢44.076.096,00). -----------------------------------------------------------------6
C). HIDALGO CASTILLO JORGE LUIS, LA SUMA DE TREINTA Y CUATRO 7
MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL OCHOCIENTOS 8
CINCUENTA Y TRES COLONES SIN CÉNTIMOS (¢34.449.853,00). -------------- 9
ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Inciso 2. El señor Alcalde da lectura a oficio ADM-FIN-74-2018, firmado por el 12
Lic. Melvin Umaña Quesada, Jefe Administrativo Financiero, que dice: ------------ 13
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14
ASUNTO: SOLICITUD ACUERDO DE PAGO: ARTÍCULO 5, REGLAMENTO 15
DE EGRESOS. ------------------------------------------------------------------------------------- 16
A FAVOR DE: LUMAR INVESTMENT S.A. ------------------------------------------------ 17
FACTURA: 2897 MONTO (¢ 39.942.625.31 (TREINTA V NUEVE MILLONES 18
NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS SEISCIENTOSVEINTICINCO CON 19
31/100). ---------------------------------------------------------------------------------------------- 20
JUSTIFICACIÓN: Se solicita el acuerdo de pago por un monto económico de 21
MONTO ¢39.942.625.31 (TREINTA V NUEVE MILLONES NOVECIENTOS 22
CUARENTA V DOS SEISCIENTOS VEINTICINCO CON 31/100) 23
correspondiente a la Recolección de 1.373.90 toneladas de Recolección y 24
Tratamiento de Desechos Sólidos en el cantón durante el mes de JULIO- 2018. 25
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 26
Estos servicios se derivan del contrato suscrito entre las partes (Municipalidad 27
de Grecia y Lumar Investment S.A). "Contrato de prestación de Servicios para 28
la Recolección de los desechos Sólidos del Cantón de Grecia, bajo licitación 29
pública # 2014LN-000001-00007-0001 y el aval respectivo emitido por Yesenia 30
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Alfaro Barrantes, de Gestión de Residuos Sólidos en el oficio SERAMB 0194-1
2018. --------------------------------------------------------------------------------------------------2
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
ACUERDO Nº17: ANALIZADA LA DOCUMENTACIÓN APORTADA, SE 4
AUTORIZA EL PAGO A LA EMPRESA LUMAR INVESTMENT S.A. POR UN 5
MONTO DE ¢39.942.625.31 (TREINTA V NUEVE MILLONES NOVECIENTOS 6
CUARENTA V DOS SEISCIENTOS VEINTICINCO CON 31/100). 7
CORRESPONDIENTE A LA RECOLECCIÓN DE 1.373.90 TONELADAS DE 8
RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE DESECHOS SÓLIDOS EN EL 9
CANTÓN DURANTE EL MES DE JULIO- 2018. ------------------------------------------ 10
ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. --11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
Inciso 3. El señor Alcalde presenta Convenio Marco de Cooperación 13
Interinstitucional entre la Municipalidad de Grecia y Ministerio de Seguridad 14
Pública, a saber: -----------------------------------------------------------------------------------15
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA 17
MUNICIPALIDAD DE GRECIA Y MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA. 18
Entre nosotros, Luis Gustavo Mata Vega, mayor, casado, Licenciado en 19
Derecho, vecino de Turrialba, Santa Rosa, portador del documento de identidad 20
número 3-262-114 en calidad de Ministro de Seguridad Publica según Acuerdo 21
Ejecutiv0205-Pdel 16 febrero 2015 publicado en LA GACETA No. 36 del 20 22
febrero 2015 quien en adelante se denominará "EL MINISTERIO", Y MINOR 23
MOLlNA MURILLO, mayor, Alcalde Municipal, estadio civil: Casado en 24
segundas nupcias, cédula de identidad número: 1-869-425, vecino de Grecia, 25
Puente Piedra, Hacienda El Paseo casa número B8, en su condición de Alcalde 26
Municipal, electo mediante elección Popular, según resolución número: mil 27
trescientos nueve -E-uno uno -dos mil dieciséis de las diez horas con veinticinco 28
minutos del veinticinco de febrero de dos mil dieciséis del Tribunal Supremo de 29
Elecciones, por un período que va desde el primero de mayo del dos mil 30
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dieciséis, hasta el treinta de abril del dos mil veinte, de conformidad con los 1
artículos ciento dos, inciso ocho, ciento sesenta y nueve, ciento setenta y uno y 2
ciento setenta y dos de la Constitución Política, catorce y quince del Código 3
Municipal, noventa y siete y noventa y nueve del Código Electoral; debidamente 4
juramentados mediante sesión Solemne del Concejo Municipal de la 5
Municipalidad de Grecia, del primero de mayo del dos mil dieciséis, artículo V, 6
inciso único, ostentando la representación legal de la Municipalidad de Grecia, 7
cédula jurídica número: tres -cero uno cuatro - cero cuatro dos cero seis seis (3-8
014-042066) domiciliada en Grecia centro, frente al Parque, en su función de 9
Administrador General, como representante legal de la Municipalidad, con las 10
facultades que le otorgan el Código Municipal y el Concejo Municipal, todo de 11
conformidad con el artículo dos y diecisiete del Código Municipal, debidamente 12
autorizado para este acto por acuerdo del Concejo en adelante "LA 13
MUNICIPALIDAD", acordamos suscribir el presente Convenio Marco de 14
Cooperación Interinstitucional para el mejoramiento del Cantón de Grecia, 15
según, el cual tiene como fundamento a seguir lo siguiente: --------------------------- 16
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------17
CONSIDERANDOS: ------------------------------------------------------------------------------ 18
PRIMERO: Que acorde a lo dispuesto por los artículos doce, ciento cuarenta 19
incisos seis y dieciséis de la constitución Política, dos, cuatro y ocho de la Ley 20
General de Policía, Ley Número: siete mil cuatrocientos diez, es deber de los 21
cuerpos policiales estar al servicio de la comunidad a efectos de vigilar y 22
conservar el orden público, mantener la tranquilidad y velar por la seguridad y la 23
integridad de las personas y los bienes de los habitantes de la Republica, 24
auxiliar a las comunidades, las Municipalidades y las organizaciones del 25
servicio público, prevenir la delincuencia y cooperar en su represión, en 26
colaboración con autoridades judiciales, entre otras, labor que se dificulta y 27
menoscabe cuando la población crece, la distancia es mayor y los recursos 28
humanos policiales y de otra índole son escasos, razones que ameritan el 29
refuerzo de dichos factores, lo cual se pretende con el presente convenio. -------30
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SEGUNDO: Que de conformidad con el artículo uno del Código Municipal, el 1
Municipio es promotor y administrador de los intereses delos vecinos residentes 2
en el Cantón, de ahí que es deber del Gobierno Municipal procurar la mejor 3
satisfacción de sus necesidades comunales y apoyar las políticas de 4
fortalecimiento de la Seguridad ciudadana y el orden público, coordinado con 5
las autoridades competentes para ello. ------------------------------------------------------6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7
TERCERO: Que según el artículo dos del Código Municipal, "LA 8
MUNICIPALIDAD" es una persona jurídica estatal, con patrimonio propio, 9
personalidad y capacidad jurídica plenas para ejecutar todo tipo de actos y 10
contratos necesarios para cumplir sus fines. -----------------------------------------------11
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------12
CUARTO: Que según lo estipulado en el Artículo cuatro inciso f) del Código 13
Municipal, es atribución de la Municipalidad concretar convenios con entidades 14
nacionales para el cumplimiento de sus fines. ---------------------------------------------15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
QUINTO: De acuerdo con el artículo seis del código Municipal, las 17
municipalidades y los demás órganos y entes de la Administración Pública 18
deberán coordinar sus acciones y a tales efectos, conforme lo autorizan los 19
artículos cuatro, inciso f), siete, trece inciso e) y sesenta y dos del mismo 20
cuerpo legal, para el cumplimiento de sus funciones la Municipalidad está 21
facultada para concertar con personas o entidades nacionales o extranjeras. ----22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
SEXTO: Que el artículo 67 del Código Municipal, autoriza al Estado, las 24
instituciones públicas para donar a las Municipalidades toda clase de servicios, 25
recursos y bienes, así como para colaborar con ellas. -----------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
SÉPTIMO: Que dentro de los fines que persiguen tanto "LA MUNICIPALIDAD" 28
como "EL MINISTERIO", se encuentra el encaminar esfuerzos y programas 29
hacia el desarrollo, fortalecimiento y mejoramiento de la calidad de vida de los 30
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habitantes mediante acciones eficaces y programas que permitan a las 1
comunidades y comercio del cantón de Grecia tener un mayor nivel de 2
tranquilidad y seguridad. Sin que ello signifique el detrimento de la obligación 3
constitucional, de oportunidad, eficiencia y calidad de la prestación del servicio 4
público que ha de brindar EL MINISTERIO, a la comunidad en General. ----------5
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6
OCTAVO: Que "LA MUNICIPALIDAD", en su condición de Gobierno Local y 7
administrador de los intereses de los vecinos de su jurisdicción, considera de 8
sumo interés realizar esfuerzos tendentes a solventarla creciente demanda de 9
seguridad ciudadana, fortalecer la política policial que se ha venido 10
desarrollando, con el propósito de resolver los problemas de inseguridad 11
ciudadana que afectan a la comunidad. -----------------------------------------------------12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
NOVENO: Que de conformidad con el artículo ciento tres inciso tres de la Ley 14
General de Administración Pública, el Ministerio está facultado para realizar 15
todos los actos y contratos necesarios para el eficiente despacho de los asuntos 16
de su ramo, por lo cual se estima pertinente y provechoso para ambas partes 17
suscribir el presente Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional para el 18
Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana en el Cantón de Grecia, de 19
Conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política de la República, la Ley 20
General de Policía y el Código Municipal Vigente, y se acuerdan las siguientes 21
cláusulas: --------------------------------------------------------------------------------------------22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
POR TANTO: --------------------------------------------------------------------------------------- 24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
CLÁUSULA PRIMERA: EI Objeto general del presente Convenio marco, es la 26
cooperación mutua entre las partes, acorde a sus competencias y funciones, 27
para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana en el cantón de Grecia, en pro 28
de una mejor calidad de vida de sus habitantes. ------------------------------------------29
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30
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CLÁUSULA SEGUNDA: "DE LOS CONVENIOS Y PROYECTOS 1
ESPECIFICOS": Para la ejecución de las prioridades antes definidas, podrán 2
las partes conforme a derecho, firmar los convenios específicos o las 3
respectivas cartas de entendimiento, según cada caso, en las cuales se 4
definirán los objetivos específicos y las obligaciones de las partes, congruentes 5
con el objetivo principal, la disponibilidad presupuestaria, personal y equipo 6
para ello. ---------------------------------------------------------------------------------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
CLÁUSULA TERCERA: "SOBRE LA FISCALIZACIÓN" Para la correcta 9
ejecución del presente convenio, las partes se comprometen a nombrar un 10
representante, siendo que por parte del Ministerio, será el que designe la 11
Dirección General de la Fuerza Pública y por "LA MUNICIPALIDAD", el que 12
designe la Alcaldía municipal. En caso de que deban ser sustituidos los 13
representantes de las partes, estos se comprometen a informar por escrito la 14
sustitución. ------------------------------------------------------------------------------------------- 15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
CLÁUSULA CUARTA: RESOLUCION DE CONFLICTOS: Si surgieren 17
conflictos entre las partes con motivo de los convenios específicos o cartas de 18
entendimiento, estos serán resueltos en primera instancia entre las personas 19
designadas como representantes para la supervisión y eficacia del convenio de 20
que se tratare y si no se llegase a una solución, la controversia ha de ser 21
resuelta por los jerarcas de cada una de las partes. -------------------------------------22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
CLÁUSULA QUINTA "OBLIGACIONES" Conforme al objetivo general 24
señalado, las partes se comprometen a lo siguiente: ------------------------------------ 25
A: La Municipalidad: i) Facilitar recursos, bienes muebles y equipo, todo de 26
acuerdo con la disponibilidad presupuestaria existente. ii) Asignar de su 27
presupuesto anual una partida ajustada a las condiciones presupuestarias de la 28
Municipalidad. ---------------------------------------------------------------------------------------29
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30
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B: El Ministerio: i) Reforzar y mantener la presencia policial en el Cantón de 1
Grecia, con la mayor cantidad de efectivos posibles según las necesidades y 2
urgencias del cantón, teniendo en consideración las áreas más conflictivas del 3
sector, con el propósito de salvaguardar la seguridad que se debe brindar a 4
toda la ciudadanía. ii) Promover programas de seguridad preventiva en todo el 5
cantón y capacitar al personal que tenga a cargo la ejecución del presente 6
convenio. iii) A promover planes de trabajo preventivo, acorde a las leyes 7
vigentes y en aras de la seguridad de las personas y de los bienes. ----------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
CLÁUSULA SEXTA "MODIFICACIONES O AMPLIACIONES AL 10
CONVENIO": Cualquier modificación o ampliación que a futuro se considere 11
pertinente incorporar como parte del presente convenio, deberá ser suscrita por 12
las partes mediante adenda. --------------------------------------------------------------------13
-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14
CLÁUSULA SÉPTIMA "PLAZO": El plazo de este convenio, será de dos años 15
prorrogable, contados a partir de su suscripción, pudiendo prorrogarse de 16
común acuerdo, por dos Periodos iguales y consecutivos, siempre que las 17
partes firmantes no manifiesten su deseo de darlo por terminado informando por 18
escrito a la otra parte con al menos treinta días naturales de anterioridad a su 19
vencimiento. Igualmente, en aquellos casos que por razones de legalidad, 20
interés público, caso fortuito, o fuerza mayor debidamente acreditada, alguna de 21
las partes deba ponerle fin de manera anticipada, podrá efectuarlo mediante la 22
justificación informada por escrito a la contraparte y con una antelación de al 23
menos treinta días naturales, pero los proyectos específicos conjuntos deberán 24
ser concluidos, según el plan previsto para cada caso. ---------------------------------25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
CLAUSULA OCTAVA "RIGE": Que el Reglamento sobre el Refrendo de las 27
Contrataciones de la Administración Publica, Resolución N R-CO-44-2007, de 28
las nueve horas del once de octubre del año dos mil siete emitida por la 29
Contraloría General de la República, no comprende el refrendo de los 30
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convenios de cooperación y siendo que, el presente cuenta con la aprobación 1
de las Asesorías Jurídicas del "El Ministerio" y de "La Municipalidad", por tanto 2
rige a partir de su firma. --------------------------------------------------------------------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
CLÁUSULA NOVENA "ESTIMACIÓN": Por su naturaleza, el presente 5
convenio se considera de cuantía inestimable. --------------------------------------------6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7
CLÁUSULA DÉCIMA "NOTIFICACIONES": Para todos los efectos de este 8
convenio, el MINISTERIO señala como lugar para notificaciones sus 9
instalaciones ubicadas en Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz, en el 10
Despacho del señor Ministro, y para LA MUNICIPALIDAD, en la oficina del 11
Alcalde Municipal, ubicada en la Municipalidad de Grecia, a un costado norte 12
del parque central de esta ciudad o bien al correo ---------------------------------------- 13
[email protected] o el fax 2495-62-26. ---------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
Estando conformes ambas partes, se firman dos tantos de igual valor en la 16
ciudad de San José, a las _ horas del día _ de dos mil dieciocho. Asimismo, 17
presenta el CONVENIO DE VIDEO VIGILANCIA ENTRE LA MUNICIPALIDAD 18
DE GRECIA Y EL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA. Entre nosotros, 19
LUIS GUSTAVO MATA VEGA, mayor, casado, Abogado, portador de la cédula 20
de identidad número tres-doscientos sesenta y dos-ciento catorce, vecino de 21
Turrialba, en calidad de MINISTRO DE SEGURIDAD PUBLICA, cédula jurídica 22
número dos-cien-cero cuatro dos cero uno uno cero tres. Según nombramiento 23
realizado mediante acuerdo Presidencial N. 205-P de fecha 16 de febrero del 24
2015, en lo sucesivo" El Ministerio" y MINOR MOLINA MURILLO, mayor, 25
Alcalde Municipal, estadio civil: Casado en segundas nupcias, cédula de 26
identidad número: 1-869-425, vecino de Grecia, Puente Piedra, Hacienda El 27
Paseo casa número B8, en su condición de Alcalde Municipal, electo mediante 28
elección Popular, según resolución número: mil trescientos nueve -E-uno uno -29
dos mil dieciséis de las diez horas con veinticinco minutos del veinticinco de 30
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febrero de dos mil dieciséis del Tribunal Supremo de Elecciones, por un período 1
que va desde el primero de mayo del dos mil dieciséis, hasta el treinta de abril 2
del dos mil veinte, de conformidad con los artículos ciento dos, inciso ocho, 3
ciento sesenta y nueve, ciento setenta y uno y ciento setenta y dos de la 4
Constitución Política, catorce y quince del Código Municipal, noventa y siete y 5
noventa y nueve del Código Electoral; debidamente juramentados mediante 6
sesión Solemne del Concejo Municipal de la Municipalidad de Grecia, del 7
primero de mayo del dos mil dieciséis, artículo V, inciso único, ostentando la 8
representación legal de la Municipalidad de Grecia, cédula jurídica número: tres 9
- cero uno cuatro - cero cuatro dos cero seis seis (3-014-042066) domiciliada en 10
Grecia centro, frente al Parque, en su función de Administrador General, como 11
representante legal de la Municipalidad, con las facultades que le otorgan el 12
Código Municipal y el Concejo Municipal, todo de conformidad con el artículo 13
dos y diecisiete del Código Municipal, denominada para efectos del presente 14
Convenio como "LA MUNICIPALIDAD", Y " en nombre y representación de 15
dichas entidades, hemos convenido suscribir el presente CONVENIO: -------------16
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
CONSIDERANDO --------------------------------------------------------------------------------- 18
1. Qué de conformidad con la Ley Orgánica del Ministerio de Seguridad Pública 19
N. 5482, es responsabilidad del Ministerio, preservar y mantener la soberanía 20
nacional, encontrándose dentro de sus competencias, vigilar y conservar la 21
tranquilidad y orden público del territorio nacional, mantener la seguridad y 22
prevenir la comisión de delitos, entre otros. ------------------------------------------------23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
2. Que según lo estipulado en los artículos 2 y 4 inciso f) del Código Municipal 25
es atribución de la Municipalidad concertar convenios con entidades nacionales 26
para el cumplimiento de sus funciones. ------------------------------------------------------27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
3. Que el artículo 13 del mismo Código Municipal en su inciso e), otorga como 29
atribución al Concejo Municipal, el celebrar convenios y comprometer bienes. ---30
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4. Que conforme al artículo 17 del mismo cuerpo legal, la representación legal 1
de la municipalidad recae sobre el Alcalde Municipal. -----------------------------------2
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
5. Que según los objetivos definidos y obligaciones establecidas por ley del 4
Ministerio, en cuanto a la seguridad ciudadana, se tiene como propósito por 5
medio de este Convenio complementar esfuerzos y trabajar en conjunto ambas 6
instituciones a fin de prevenir o perseguir posibles delitos y contravenciones que 7
puedan ocurrir en el Cantón de Grecia, por medio del monitoreo de las cámaras 8
facilitadas en calidad de préstamo en este convenio por parte de la 9
Municipalidad y para ser utilizadas por la Fuerza Pública del cantón de Grecia. - 10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
6. Que de acuerdo al Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional suscrito 12
entre el Ministerio y la Municipalidad, se podrá firmar los convenios específicos 13
para alcanzar proyectos importantes para nuestro cantón. -----------------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
7. Que en Sesión N° ------ Acuerdo N° ------ el Concejo Municipal en pleno uso 16
de sus atribuciones, convino aprobar el presente CONVENIO y autorizar al 17
Alcalde Municipal para que proceda con la respectiva firma del mismo. ------------18
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 19
8. Que conforme el numeral 103 inciso 3 de la Ley General de la Administración 20
Pública el Ministro está facultado para suscribir el presente Convenio. -------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
POR TANTO ---------------------------------------------------------------------------------------- 23
Ambas partes acordamos celebrar el presente Convenio para la instalación de 24
un sistema de Tecno-video vigilancia, de conformidad con lo expuesto en la 25
Constitución Política, La Ley General de la Administración Pública, numeral 26
103, el cual se regirá por las siguientes cláusulas: ---------------------------------------27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
PRIMERA: DEL OBJETO DEL CONVENIO: El objeto general del presente 29
convenio es la cooperación y coordinación mutua entre las partes acorde con 30
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sus competencias y funciones, para el fortalecimiento de la seguridad 1
ciudadana en la comunidad de Grecia, en pro de una mejor calidad de vida de 2
sus habitantes, mediante la instalación de un sistema de tecno-video vigilancia, 3
que incluirá un centro de monitoreo ubicado en las instalaciones de la 4
Delegación Cantonal de Grecia. ---------------------------------------------------------------5
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6
SEGUNDA: «DE LAS OBLIGACIONES" Conforme al objeto general señalado, 7
las partes se comprometen a 10 siguiente: -------------------------------------------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
LA MUNICIPALIDAD: ---------------------------------------------------------------------------- 10
Proporcionar la instalación de un sistema de tecnología avanzada que permita 11
obtener la información en tiempo real por medio de dispositivos de monitoreo 12
los cuales son: Dos computadoras de Escritorio Modelo DELL INSPIRON 24-13
3459 serie 3000 y Dos pantallas de monitoreo de 43".Sustituir el equipo que se 14
dañe por el paso del tiempo. Brindar el mantenimiento preventivo y correctivo 15
durante la vigencia del presente convenio. Realizar las gestiones 16
correspondientes ante el Instituto Nacional de Seguros, a efecto de adquirir y 17
sufragar el costo económico de la respectiva póliza de seguros para el equipo. - 18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
Coordinar con el área técnica del Ministerio para la integración de los sistemas 20
de Video vigilancia de ambas instituciones. Se aclara que todo el equipo 21
proporcionado por la Municipalidad se encuentra en calidad de préstamo. 22
Coordinar y facilitar al Ministerio, información contenida en las grabaciones de 23
conformidad con las facultades otorgadas y las limitaciones impuestas por el 24
ordenamiento jurídico. ---------------------------------------------------------------------------- 25
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------26
EL MINISTERIO: ----------------------------------------------------------------------------------- 27
Proveer el inmueble y el personal idóneo para el monitoreo de las cámaras, 28
durante las veinticuatro horas del día y trescientos sesenta y cinco días al año. -29
Permitir el acceso al personal técnico debidamente autorizado por la 30
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Municipalidad al centro de monitoreo cuando sea necesario. Dar un uso 1
adecuado al equipo que la Municipalidad brinda como contraparte. Intercambiar 2
información con la Municipalidad, respecto a temas relativos a la seguridad de 3
los habitantes de la comunidad de Grecia. Responder por los daños causados 4
al sistema de video vigilancia por el mal uso, previo proceso de investigación 5
que realizarán en forma conjunta EL MINISTERIO YLA MUNICP ALIDAD. -------6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
TERCERA: CONFIDENCIALIDAD ----------------------------------------------------------- 8
Queda totalmente prohibido a los funcionarios del Ministerio y a los miembros 9
de la Municipalidad, dar un uso distinto al objetivo establecido para este 10
proyecto, de la información obtenida mediante el sistema de tecno-video 11
vigilancia. ---------------------------------------------------------------------------------------------12
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
CUARTA: DEL NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS RESPONSABLES: --- 14
Para el control de la ejecución del presente convenio por parte del Ministerio, el 15
encargado será el Director de la Región Quinta y por parte de la Municipalidad y 16
el funcionario que la Alcaldía Municipal designe. Cualquier cambio deberá 17
informarse por escrito a la otra parte. --------------------------------------------------------18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
QUINTA: La Municipalidad es quien definirá los perfiles de cada usuario que 20
tendrá acceso a la información suministrada por el sistema de tecno-video 21
vigilancia. ---------------------------------------------------------------------------------------------22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
SEXTA: PLAZO DE LA VIGENCIA: ---------------------------------------------------------- 24
El plazo de vigencia del presente Convenio es de dos años, prorrogable hasta 25
por un periodo igual y consecutivo, salvo que alguna de las partes manifieste su 26
voluntad de no continuar con el mismo con al menos dos meses de antelación 27
al vencimiento al periodo. Igualmente las partes se reservan la potestad de 28
rescisión unilateral por razones de interés público o de resolver el presente 29
documento por incumplimiento de una de las partes. ------------------------------------ 30
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SÉTIMA: LA ESTIMACION: -------------------------------------------------------------------- 1
Por su naturaleza y por la estimación de costos y erogación de ambas 2
instituciones, resulta el presente convenio en cuantía inestimable y se 3
encuentra exento del pago de especies fiscales. ------------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
OCTAVA: RIGE: ----------------------------------------------------------------------------------- 6
Qué el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la 7
Administración Pública, Resolución N. R-CO-44-2007 de las nueve horas del 8
once de octubre del 2007 y sus reformas, emitido por la Contraloría General de 9
la República, no contempla el refrendo contralor ni institucional para los 10
convenios de cooperación y siendo que el presente acuerdo es del 11
conocimiento de ambas partes y cuenta con el visto bueno de las áreas legales 12
de la Municipalidad y el Ministerio, así como la aprobación del Concejo 13
Municipal, rige a partir de su firma. ------------------------------------------------------------14
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------15
OCTAVA: NOTIFICACIONES: ----------------------------------------------------------------- 16
Para todos los efectos de este Convenio, EL MINISTERIO señala como lugar 17
para recibir notificaciones sus instalaciones ubicadas en Barrio Córdoba frente 18
al Liceo Castro Madriz, en la Asesoría Jurídica y la Municipalidad en las 19
oficinas de la Asesoría Jurídica de la Alcaldía. Estando conformes ambas 20
partes, firmamos en duplicado en la ciudad de San José, a las __ días del mes 21
de 2018. ----------------------------------------------------------------------------------------------22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
ACUERDO Nº18: A). CON BASE EN LA SOLICITUD PRESENTADA, SE 24
AUTORIZA AL SEÑOR MINOR MOLINA MURILLO, ALCALDE MUNICIPAL, 25
PARA FIRMAR CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN 26
INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE GRECIA Y EL 27
MINISTERIODE SEGURIDAD PÚBLICA. ---------------------------------------------------28
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------30
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B). AUTORIZAR AL SEÑOR MINOR MOLINA MURILLO ALCALDE 1
MUNICIPAL, PARA FIRMAR CONVENIO DE VIDEO VIGILANCIA ENTRE LA 2
MUNICIPALIDAD DE GRECIA Y EL MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA. - 3
ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
Inciso 4. El señor Alcalde da lectura a oficio IDC-140-2018, firmado por el Ing. 6
Rolando Miranda Villegas, Ingeniería para el Desarrollo Cantonal, que dice: ----7
-------------------------------------------------------------------------------------------------------8
Asunto: APROBACIÓN ANTEPROYECTO CONDOMINIO MIXTO DE FINCAS 9
FILIALES PRIMARIAS INDIVIDUALIZADAS LOS CAOBAS (ZONA FRANCA 10
GRECIA) ---------------------------------------------------------------------------------------------11
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
Reciba un cordial saludo, en cuanto al tema de fondo, quien suscribe en mi 13
investidura de director del área IDC y en atención a la solicitud planteada por el 14
señor José Antonio Herrero H. en representación de la empresa HACIENDA 15
CASTILLA S.A., desarrolladora de dicho proyecto, referente a la aprobación de 16
anteproyecto del condominio en marras, procedo a indicarles el mismo desde la 17
perspectiva de desarrollo del cantón. El Condominio Los Caobas o "Zona 18
Franca Grecia" está ubicado en Puente Piedra, La Argentina, sobre la ruta 19
nacional Amoldo Kopper (154), mejor conocida como radial a Grecia. Sus 20
coordenadas aproximadas son CRTM este 461062 y norte 1108619. --------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
El proyecto a desarrollar consiste en la construcción de infraestructura, servicios 23
básicos y edificaciones en 9 fincas filiales primarias individualizadas de 24
diferentes tamaños que constituyen una Zona Franca tanto industrial, de 25
manufactura tecnológica no contaminante, como de empresas de servicios. 26
Todas estas bajo el régimen de Zona Franca con un área total de 120.451 m2 --27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
El Condominio tendrá una calle central de acceso con un derecho de vía de 29
poco más de 20 metros, dejándose a cada lado de las aceras una franja verde 30
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de 2.50 metros de ancho que será arborizada y formará parte del área verde del 1
Condominio. A la izquierda de la calle, lado oeste, quedarán 5 de las fincas 2
filiales dando éstas a la radial a Grecia y del lado este, las otras 4 fincas filiales 3
y dos predios que constituyen parte de las áreas verdes comunes. ----------------- 4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
La cobertura estimada para estas fincas es de un 75% y para todo el 6
Condominio inferior al 65 % tomando en cuenta el 10% de áreas verdes 7
comunes y la calle que cuenta como media área por ser adoquinada. --------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
Las calles adoquinadas tienen una cobertura del 50% de acuerdo a lo 10
establecido por esta corporación Esta solicitud se hace basada en el acuerdo 11
de Concejo, consignado bajo el oficio SEC-379-2016. ----------------------------------12
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------13
Ahora bien, dicho proyecto se desarrollara en la finca matricula 2 515240-000, 14
descrita por el plano A-2029494-2018 cuyo drenaje natural corresponde a la 15
cuenca del río Grande y parte la cuenca de la quebrada Valverde en su punto 16
cierre. -------------------------------------------------------------------------------------------------17
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18
El proyecto además se ubica en zona favorable respecto de la proyección de 19
crecimiento de este cantón deriva del tipo de desarrollo que se pretende, y la 20
zona sur en donde se ubica, aunado que, en términos de desarrollos 21
inmobiliarios la zona es la de mayor concurrencia y conveniencia además de 22
poseer acuerdo municipal dicho proyecto de conveniencia cantonal. ---------------23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
UBICACIÓN DEL PROYECTO CONDOMINIO LOS CAOBAS -----------------------25
De acuerdo a los datos suministrados por el desarrollador, la finca filial matriz 26
se dividirá en 9 fincas filiales con INDUSTRIAL, lo que corresponde a un 27
desarrollo pequeño en términos de los proyectos en otras zonas. -------------------28
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
----------------------------------------------------------------------------------------------------------30
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Como ha sido indicado, la zona en la que se ubica dicho proyecto le favorece 1
por cuanto se ubica en zona que le permite desarrollar dicha idea en lo que al 2
Plan Regulador se refiere (PIN), de tal manera que se generaliza el uso tal y 3
como fue aprobado mediante acuerdo municipal. -----------------------------------------4
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------5
En cuanto al manejo y cuido de los acuíferos, el proyecto se ubica en zona de 6
Despreciable Vulnerabilidad. -Ubicación proyecto según zonas Vulnerabilidad 7
Acuífera, polígono rojo. ---------------------------------------------------------------------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
Así las cosas, es criterio de quien suscribe, que el proyecto denominado 10
Condominio LOS CAOBAS, desde la óptica de proyección de crecimiento 11
urbano y los objetivos planteados en el oficio SEC-379-2016, cumple a 12
cabalidad, siendo favorable para el desarrollo de la zona y por ende del cantón. 13
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14
Está claro que esta aprobación corresponde a dichos fines y no debe 15
interpretarse como una licencia de construcción, es decir el desarrollador 16
deberá cumplir en la etapa de licencias con todos los requisitos consignados en 17
el Plan Regulador para la aprobación de proyectos de esta índole (cumplimento 18
de sellos y vistos buenos de todas las instituciones relacionadas), más el 19
cumplimiento absoluto en lo que corresponde a la dotación de agua potable al 20
proyecto la cual le corresponde al acueducto municipal. --------------------------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
El señor Alcalde explica que están muy cerca de que una empresa tome la 23
decisión muy pronto si decide ubicarse en Grecia o en Cartago y es una 24
empresa que podría estar generando en una primera etapa dos mil empleos y 25
en una segunda etapa dos mil más. --------------------------------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
La ubicación podría ser Green Valey de este importante proyecto. Al respecto 28
le cede la palabra al Ing. Jerson Jiménez, para que se refiera al respecto: -------29
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
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Ing. Jerson Jiménez: 1
Da las buenas noches a todos los presentes y dice que ha tenido algunas 2
reuniones con el desarrollador y también se habló con el Ing. Rolando 3
Miranda, Coordinador porque ellos ya tienen muy adelantado tanto a nivel del 4
Colegio de Ingenieros como del INVU. ----------------------------------------------------5
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------6
Agrega que el anteproyecto explica lo que es el tema de las áreas, explica lo 7
que refleja la estructura o el proyecto ante el Plan Regulador, que está en una 8
zona de vulnerabilidad acuífera deseable, que lo permite para temas 9
industriales, de industria médica y otros tipos de empresas. -------------------------10
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 11
La idea es coger la nueve fincas filiales que ellos tienen y ver si cumplían con el 12
tema de área de cobertura retiros y demás, analizar el anteproyecto y 13
presentarlo ante el Concejo, una vez que hagan todos los trámites 14
documentales ante el INVU, firmados por el Colegio de Ingenieros y sean 15
presentados a la Municipalidad, constructivamente hablando con temas de 16
altura, retiros y demás ya se entrará rigorosamente a la aprobación final. -------17
------------------------------------------------------------------------------------------------------18
Dentro del proyecto se está cumpliendo con el proyecto de cobertura incluso las 19
calles son adoquinadas para favorecer la filtración. --------------------------------------20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
ACUERDO Nº19: VISTO EL OFICIO IDC-140-2018, SE APRUEBA EL 22
ANTEPROYECTO CONDOMINIO MIXTO DE FINCAS FILIALES PRIMARIAS 23
INDIVIDUALIZADAS LOS CAOBAS. ASIMISMO SE HACE DE 24
CONOCIMIENTO QUE ESTA APROBACIÓN NO DEBE INTERPRETARSE 25
COMO UNA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN, ES DECIR QUE EL 26
DESARROLLADOR DEBERÁ CUMPLIR EN LA ETAPA DE LICENCIAS CON 27
TODOS LOS REQUISITOS CONSIGNADOS EN EL PLAN REGULADOR 28
PARA LA APROBACIÓN DE PROYECTOS DE ESTA INDOLE 29
(CUMPLIMENTO DE SELLOS Y VISTOS BUENOS DE TODAS LAS 30
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INSTITUCIONES RELACIONADAS), MÁS EL CUMPLIMIENTO ABSOLUTO 1
EN LO QUE CORRESPONDE A LA DOTACIÓN DE AGUA POTABLE AL 2
PROYECTO LA CUAL LE CORRESPONDE AL ACUEDUCTO MUNICIPAL. 3
ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---4
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5
Regidora Ana Graciela Martínez Ulate: 6
Le dice al señor Alcalde si se diera ese proyecto en Grecia, se le puede poner 7
como condición que los trabajos los ocupen griegos. ------------------------------------ 8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
Inciso 5. El señor Alcalde da lectura a oficio CULT-113-2018, firmado por la 10
Licda. Shirley Salazar, Gestora Cultural, que dice: ---------------------------------------11
Un saludo cordial extensivo a sus colaboradores y deseos de éxito en sus 12
funciones. -------------------------------------------------------------------------------------------- 13
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------14
Por medio de la presente, nos permitimos solicitarles de la manera más 15
respetuosa, lo siguiente: ------------------------------------------------------------------------- 16
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
1) Invitarles a que nos acompañen en la Guardia de Honor de la antorcha, como 18
ya es tradición. -------------------------------------------------------------------------------------- 19
Requeriríamos saber quiénes nos acompañaran para indicarles orden y hora 20
correspondiente que va de las 2 pm a las 5 pm. ------------------------------------------21
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------22
2) El permiso de cierre de las carreteras cantonales indicadas a continuación 23
para el desarrollo del desfile del 15 de septiembre. --------------------------------------24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
A Ingeniería de Transito ya se le solicitó, sin embargo al ser sobre vías 26
cantonales nos corresponde a nosotros. Como cada año, ya estamos 27
coordinando con todas las entidades correspondientes para la seguridad del 28
evento. ------------------------------------------------------------------------------------------------29
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
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Se adjunta croquis correspondiente para mayor detalle. -------------------------------- 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
• Cerrar las carreteras del frente de la Escuela Simón Bolívar, la calle 1 y 2, la 16
avenida 10, bajando hacia el norte 500 metros, pasando por boulevard de 17
parque para concluir 100 metros al oeste, en el palacio Municipal. ------------------18
Cualquier duda o consulta, a sus órdenes. -------------------------------------------------19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20
ACUERDO Nº20: VISTO EL OFICIO PRESENTADO, SE AUTORIZA EL 21
CIERRE DE LAS CALLES CANTONALES DEL FRENTE DE LA ESCUELA 22
SIMÓN BOLÍVAR, LA CALLE 1 Y 2, LA AVENIDA 10, BAJANDO HACIA EL 23
NORTE 500 METROS, PASANDO POR BOULEVARD DE PARQUE PARA 24
CONCLUIR 100 METROS AL OESTE, EN EL PALACIO MUNICIPAL PARA 25
LOS DEFILES DEL 15 DE SETIEMBRE DE 2018. --------------------------------------- 26
ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. --27
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------28
Inciso 6. Se da lectura a oficio MC-Vehicular-56-2018, firmado por el Bach. 29
Eddie Camacho Valverde, Departamento Control Vehicular, a saber: --------------30
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Por medio de la presente le remito la propuesta del reglamento para el uso de 2
tarjetas electrónicas para la compra de combustible en la Municipalidad de 3
Grecia este Documento lo confeccione tomando en cuenta la necesidad de 4
regular las actividades y el uso de las tarjetas electrónicas en la compra de 5
combustible por medio del sistema VERSATEC. ------------------------------------------6
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El reglamento confeccionado es una herramienta de suma importancia que 8
garantiza a la Institución el uso de buenas prácticas y aporta al funcionario 9
seguridad y bienestar en el uso correcto del sistema. A tal situación solicito sea 10
valorado y enviado al consejo Municipal para su revisión o debida aprobación. --11
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Licda. Jeannette Murillo P: ------------------------------------------------------------------- 13
La mecánica de estos convenios son dos, uno que es marco porque es de 14
Cooperación es como los que se ha firmado con el ICE y otras instituciones 15
públicas, a raíz de este sale el que es específico con la Fuerza Pública porque 16
para que pueda iniciar el proyecto de construcción del centro de monitorio y 17
empiece a funcionar debidamente necesitan firmar ese con ellos para poder 18
iniciar y poder llevar a cabo todo lo que es tecno vigilancia. --------------------------19
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Agrega que esto se hizo tanto con la Asesoría Legal del Ministerio de Seguridad 21
Pública y ya les dieron los vistos buenos y sus observaciones, añade que 22
ojalá se pueda aprobar en firme porque es lo que necesitan para iniciar. ----------23
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---------------------------------------------------------------------------------------ACUERDO 25
Nº21: REMITIR EL REGLAMENTO PRESENTADO A LA COMISIÓN 26
MUNICIPAL DE ASUNTOS JURIDICOS PARA SU ESTUDIO Y 27
RECOMENDACIÓN AL CONCEJO. ---------------------------------------------------------- 28
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------29
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Sesión Ordinaria N° 181
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Inciso 7. El señor Alcalde da lectura a copia de oficio ALC-0898-2018, dirigido 1
al Ingeniero Jasón Pérez Consejo Nacional de Vialidad: Les saludo 2
cordialmente y a la vez como ya es de su conocimiento la Ruta Nacional 154 se 3
encuentra siendo intervenida, por tal motivo requerimos de información por 4
parte de la empresa, asimismo les solicito con todo respeto nos brinden un 5
espacio para reunirnos con su persona y algún miembro encargado de la 6
empresa quien actualmente realiza los trabajos de dicha ruta. Sin más por el 7
momento y agradeciendo de antemano la ayuda que nos puedan brindar. --------8
-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 9
Regidor Henry Alfaro Rojas: 10
Le pregunta a don Mainor ¿que si esa calle tiene ya cuatro semanas de estar 11
abierta? Y dice que es mucho tiempo el que llevan y considera que es una 12
afectación innecesaria a la ciudad, al comercio, a la convivencia porque esto 13
genera conflictos y estaría de acuerdo en pedir que se concluya de manera 14
inmediata del área Urbana de la ciudad de Grecia y a la brevedad posible. -----15
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------16
Le correspondió por diferentes razones, estar pendiente de un tema en la 17
circunvalación y esta misma empresa trabajaba de noche y el tramo que se 18
abría amanecía tapado. No puede entender y no es aceptable que los tengan 19
sufriendo tantas semanas en el centro de la ciudad. ------------------------------------20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
Solicita al Concejo una llamada de atención inmediata al CONAVI y que se 22
proceda a cerrar el tramo del centro de manera inmediata porque no hay 23
justificación para que hayan durado tanto y afectar tanto al comercio. -------------- 24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
Regidora Ana Graciela Martínez Ulate: 26
Quisiera que en esa nota pusieran también la palabra inoperancia porque 27
realmente cuando ella ha solicitado que se exija, al Concejo le parece que está 28
exagerando pero considera que no es justo que estén sufriendo por la cantidad 29
de polvo y otros inconvenientes que se dan a raíz de esto. ---------------------------- 30
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Regidor Edgar Alfaro Vargas: 1
Felicita al señor Alcalde por este documento y solicita que se tome un acuerdo 2
para ejercer presión en el sentido de que este Concejo le solicita al Consejo 3
Nacional de Vialidad solucionar el problema de la inoperancia de la 4
rehabilitación de la carretera en el centro de la ciudad, y que se realice a la 5
brevedad posible y que a la vez se puedan poner de acuerdo para realizar una 6
reunión tal y como lo solicita el señor Alcalde Municipal. -------------------------------7
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------8
Regidor Fabio Gómez Valverde: 9
Considera que este acuerdo debe ir dirigida al señor Ministro con copia al 10
CONAVI. ---------------------------------------------------------------------------------------------11
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
Alcalde, Minor Molina Murillo: 13
Comenta que han venido coordinado con el CONAVI y dice que según lo que le 14
dijeron es que la fragua y el tova cemento tienen que pasar cierta cantidad de 15
días, añade que también le manifestaron que el permiso que tienen 16
actualmente de Ingeniería de Tránsito es un carril hasta el entronque y 17
regresarse por el otro. --------------------------------------------------------------------------18
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------19
En la reunión que hicieron de coordinación con la Unidad Técnica y la Alcaldía, 20
se dijo que iban a tener un manejo diferente para el primer Kilómetro para 21
ayudar a salir del centro que es la mayor afectación y después de ahí salir con 22
lo demás, y por eso se empezó muy fuerte en el centro, pero por quejas de la 23
gente con el tránsito de Grecia, el Tránsito de Grecia empezó a ir al sitio y 24
empezaron a pedir los permisos de manejo de tránsito y ellos tenían el 25
permiso para un tramo hasta el entronque y venirse, entonces el Tránsito de 26
Grecia en alguna disputa que tuvo con los señores de la Empresa como no 27
tenían el permiso para hacerlo diferente volvieron al permiso original. ------------28
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ACUERDO Nº22: DIRIGIRSE ATENTAMENTE AL ING. RODOLFO MENDEZ 1
MATA, MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES, PARA 2
SOLICITARLE SOLUCIONAR EL PROBLEMA DE LA INOPERANCIA DE LA 3
REHABILITACIÓN DE LA CARRETERA EN EL CENTRO DE LA CIUDAD DE 4
GRECIA, (RUTA NACIONAL 154). YA QUE ESTO ESTÁ AFECTANDO EN 5
GRAN MANERA AL COMERCIO. ASIMISMO SE PUEDAN PONER DE 6
ACUERDO PARA REALIZAR UNA REUNIÓN TAL Y COMO LO SOLICITA EL 7
SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL CON EL CONSEJO NACIONAL DE 8
VIALIDAD. ------------------------------------------------------------------------------------------- 9
ACUERDO FIRME, DEFINITIVAMENTE APROBADO Y POR UNANIMIDAD. ---10
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------11
Inciso 8. Se conoce el oficio ADT-070-2018, firmado por la Máster Alina 12
Álvarez Arroyo, Administración Tributaria, que dice: ------------------------------------13
En atención al Reglamento de Karaokes y Similares de la Municipalidad de 14
Grecia, artículo 3, remito solicitud de permiso para la realización de actividades 15
de karaoke, presentada por la señora María José Arguello Soto cedula 2-680-16
931, las cuales desea realizar en el negocio conocido como La Casona 17
Parrillera, licencia comercial NºB03196, ubicada en el distrito de Bolívar La 18
Virgencita, contiguo a Auto Decoración lndianápolis, finca inscrita al folio real 19
No. 439413. -----------------------------------------------------------------------------------------20
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 21
Se adjuntan los siguientes requisitos: -------------------------------------------------------- 22
a) Nota de solicitud del permiso, firmada la señora María José Arguello Soto. --- 23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------24
b) Autorización Sanitaria extendida por el Ministerio de Salud Nº CN-ARS-G-25
038-2018 con vencimiento 31 de agosto de 2018 ----------------------------------------- 26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
c) Constancia de estar al día con los tributos municipales ------------------------------ 28
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
Dado lo anterior y atendiendo al reglamento respectivo se cumple con los 30
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requisitos solicitados por lo que se traslada para el trámite de análisis y 1
aprobación por parte del Concejo Municipal. -----------------------------------------------2
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
En caso de ser aprobado debe indicársele al contribuyente que el permiso rige 4
para el plazo establecido por el Ministerio de Salud y que tiene la obligación de 5
respetar el horario establecido en el Reglamento el cual determina en el artículo 6
4, que las actividades de karaoke no pueden extenderse después de las 10:30 7
de la noche. Asimismo, que el nivel de ruido no puede excederse de lo 8
determinado por el Ministerio de Salud. Denuncias en ese sentido facultan al 9
municipio a revocar el permiso. ----------------------------------------------------------------10
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ACUERDO Nº23: CON BASE EN LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA, SE 12
AUTORIZA A LA SEÑORA MARIA JOSÉ ARGUELLO SOTO, PARA REALIZAR 13
LA ACTIVIDAD DE KARAOKE EN EL NEGOCIO CONOCIDO COMO LA 14
CASONA PARRILLERA, UBICADA EN EL DISTRITO DE BOLIVAR, LA 15
VIRGENCITA, CONTIGUO A AUTO DECORACIÓN INDIANÁPOLIS. 16
ASIMISMO SE HACE DE CONOCIMIENTO QUE EL PERMISO RIGE PARA EL 17
PLAZO ESTABLECIDO POR EL MINISTERIO DE SALUD ( HASTA EL 31 DE 18
AGOSTO DE 2018) Y QUE TIENE LA OBLIGACIÓN DE RESPETAR EL 19
HORARIO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO EL CUAL DETERMINA EN 20
EL ARTÍCULO 4, QUE LAS ACTIVIDADES DE KARAOKE NO PUEDEN 21
EXTENDERSE DESPUÉS DE LAS 10:30 DE LA NOCHE. ASIMISMO, QUE EL 22
NIVEL DE RUIDO NO PUEDE EXCEDERSE DE LO DETERMINADO POR EL 23
MINISTERIO DE SALUD. DENUNCIAS EN ESE SENTIDO FACULTAN AL 24
MUNICIPIO A REVOCAR EL PERMISO. --------------------------------------------------- 25
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------26
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------27
Inciso 9. Se da lectura a oficio TOP-022-18-INT, firmado por el Ingeniero Ronny 28
Zamora Vargas Oficina de Topografía, que dice: -----------------------------------------29
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Asunto: Respuesta al acuerdo SECM-16-2018 ----------------------------------------- 1
Reciban un cordial saludo, en respuesta al oficio SECM-16-2018, donde se me 2
solicita el criterio técnico y análisis del anteproyecto de segregación presentado 3
por Ana Yensy Delgado, donde solicita la aplicación del artículo 8, del Plan 4
Regulador que corresponde a la variación del área y frente en un 15%, me 5
permito indicarles lo siguiente: -----------------------------------------------------------------6
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------7
1. Se va a reunir parte de la finca folio real 2-557771-000 con una parte de la 8
finca 2-288754-000---------------------------------------------------------------------------------9
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------10
2. De la finca folio real 2-288754-000, se va a realizar un fraccionamiento por 11
medio de una servidumbre agrícola de 7 metros de ancho (lotes 3 y 4 del 12
croquis adjunto), y un resto de esta finca se va reunir con una parte del folio real 13
2-557771-000, para conformar una parcela más que accesa por servidumbre 14
agrícola (lote 2, del croquis). --------------------------------------------------------------------15
3. Con respecto al folio real 2-557771-000, deja un resto de finca de 740 m2, 16
que accesa por la servidumbre agrícola. ----------------------------------------------------17
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------18
Con base en el análisis realizado del fraccionamiento presentado, se concluye 19
lo siguiente: ------------------------------------------------------------------------------------------20
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------21
1. Al aplicar el artículo 8 del Plan Regulador a este caso, el área mínima a 22
fraccionar para lotes con acceso agrícola es de 2550 m2, por lo que los lotes 23
2,3 y 4, estarían cumpliendo con lo estipulado en el artículo supra citado. ---------24
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------25
2. Con respecto al lote 1, no estaría cumpliendo con el área mínima para 26
fraccionamiento agrícola, que en este caso sería de 2550 m2, aplicando la 27
reducción del 15%, estipulada en el artículo 8 del Plan Regulador. ------------------28
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
Adicionado a lo anterior, si bien es cierto que la propuesta de anteproyecto 30
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posee los lotes 2, 3 y 4, que cumplen con lo requerido para la aplicación del 1
artículo 8, se estaría dejando un resto de la finca folio real 2-557771-000 (lote 1, 2
del croquis), que no cumple con lo solicitado por dicho artículo. ----------------------3
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------4
Por lo que estaría violentando, el artículo 11.2.1.4, del Reglamento para el 5
Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones, que cita textualmente: 6
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7
"Todos los lotes resultantes de las subdivisiones, deberán tener las 8
medidas reglamentarias...1--------------------------------------------------------------------9
----------------------------------------------------------------------------------------------------------10
Por tanto, una vez analizado el caso, esta dependencia municipal rechaza la 11
aprobación de la propuesta de anteproyecto, por no cumplir con la legislación 12
concerniente al caso. -----------------------------------------------------------------------------13
ACUERDO Nº24: ACOGER LA RECOMENDACIÓN DEL ING. RONNY 14
ZAMORA VARGAS, Y COMUNICARLE A LA SEÑORA ANA YENSY 15
DELGADO OVIEDO QUE DE ACUERDO AL CRITERIO TECNICO DEL 16
DEPARTAMENTO DE CASTASTRO, SE RECHAZA SU SOLICITUD POR NO 17
CUMPLIR CON LA LEGISLACIÓN CONCERNIENTE AL CASO. -------------------- 18
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------19
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------20
Inciso 10. El señor Alcalde da lectura a copia oficio ALC-0895-2018, dirigido a 21
la Cámara Empresarial de Grecia, que dice: ---------------------------------------------- 22
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------23
Un saludo cordial y extensivo a todos los miembros de la Cámara Empresarial y 24
deseos de éxito en las labores que desempeñan en beneficio de nuestra 25
comunidad. Asimismo me permito mencionar con respecto a la reunión del 26
Conversatorio propuesto por la Junta Directiva de la Cámara, realizada el 27
pasado 09 de agosto del presente año. ------------------------------------------------------28
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------29
En dicha reunión se lograron tratar temas de importante trascendencia para 30
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nuestro cantón, entre ellos el tema de Parquímetros, así como el de 1
Reingeniería en la Ruta Nacional 154. -------------------------------------------------------2
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------3
En dicha reunión se tomó el acuerdo de la integración de un miembro de la 4
Cámara para conformar cada una de la comisión para cada uno de los temas 5
anteriormente citados, en el caso de la Ruta Nacional se incluirá a Ingeniería de 6
Tránsito, CONAVI y lo miembros que se nombren por parte de la Cámara 7
Empresarial. -----------------------------------------------------------------------------------------8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------9
Al respecto se les solicita con todo respeto, nos brinden los datos de las 10
personas designadas y con sus respectivos contactos, con el fin de poder 11
incluirlos en el plan de trabajo de la Comisión. Sin más por el momento y 12
agradeciendo la colaboración que se nos pueda brindar. -------------------------------13
----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 14
ACUERDO Nº25: DAR POR RECIBIDO EL OFICIO. ------------------------------------ 15
ACUERDO APROBADO POR UNANIMIDAD. ---------------------------------------------16
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Regidor Freddy Rodríguez Porras: 18
Comenta que la semana anterior había expuesto un problema que estaba 19
sucediendo con la Fuerza Pública y le parece importante darle seguimiento y 20
dice que de nuevo lo volvieron a buscar funcionarios de la Fuerza Pública de 21
Grecia y le vuelven a exponer lo mismo, ya hay toda una calendarización de 22
cuándo y a qué hora tienen estar desplazándose a Alajuela a cubrir esa 23
ciudad.------------------------------------------------------------------------------------------------- 24
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Le preocupa que solo está quedando una unidad móvil con dos Oficiales para 26
atender toda la noche el cantón de Grecia, y otra en Tacares, le preocupa que 27
se han estado dando situaciones hasta tres por noche y no se están 28
atendiendo como se debe. Considera que como Concejo Municipal, deberían 29
pedir un informe al respecto. -------------------------------------------------------------------- 30
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Alcalde, Minor Molina Murillo: 1
Comenta que habló con la Teniente la semana anterior y ella está solicitando 2
una audiencia para venir al Concejo y explicarles, dice que hay un mandato a 3
nivel del Ministro para hacer esos famosos megas de que se llevan los Policías 4
para todos lados, él está solicitando esos megas para Grecia y dice que 5
hicieron uno Santa Gertrudis, pero sí es importante dar seguimiento. --------------6
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Añade que ella le manifestó que iba hacer llegar un correo para solicitar la 8
audiencia pero si no ha llegado tal vez se le pueda dar un espacio en una 9
extraordinaria para atenderla. -----------------------------------------------------------------10
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“Siendo las veintiuna horas y cincuenta minutos el Señor Presidente da 12
por concluida la Sesión”. 13
14
15
Presidente Municipal Secretaria Municipal 16
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