SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE LÁZARO CÁRDENAS, MICHOACÁN, CELEBRADA EL DÍA 12 DE AGOSTO DE 2019.

Acta No. 35/2019

En Ciudad Lázaro Cárdenas, Michoacán, siendo las 12:00 horas, del día 12 doce de agosto del año 2019 dos mil diecinueve, fueron presentes en la Sala de Cabildo del Palacio Municipal, sito en la A venida Lázaro Cárdenas número 516 de la Colonia Centro de Ciudad Lázaro Cárdenas, Michoacán, a efecto de celebrar Sesión Extraordinaria del Ayuntamiento de este Municipio, tl conformidad con los artículos 11, 26, 27, 28 y 49 fracción IV y 50 fracci' de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, os Ciudadanos: Q.F.B. MARÍA ITZÉ CAMACHO ZAPIAIN, LIC. MIGUEL ÁNGEL PERALDÍ SOTELO, MINERVA V ÁZQUEZ SALAS, PROF. FELIMON ACOSTA AGUIRRE, LIC. MARGARITO ORTIZ VARGAS, LIC. ROSANA ALONSO FLORES, LIC. MARIO ADRIAN PEREZ !BARRA, TÉC. ZULMA NA YELI TOV AR GIL. OSCAR DANIEL DE LA PEÑA CARMONA, LIC. LORENA GARCIA POSADAS, PROF. GUSTAVO MORALES CERVANTES, JOSÉ ÁNGEL POLANCO SEVILLA, PROFA. FRANCISCA GUADALUPE CHAN P ANTI. La primera en su carácter de Presidenta Municipal, el segundo en cuanto Síndico Municipal y los 11 once restantes en su carácter de Regidores Municipales, todos ellos integrantes del Ayuntamiento de este municipio, por el periodo 2018-2021 .

La Ciudadana Q.F.B. MARÍA ITZÉ CAMACHO ZAPIAIN, Presidenta Municipal, le solicita al Ciudadano Licenciado HORACIO RAMÍREZ PÉREZ, Secretario Municipal, informar a los miembros del Ayuntamiento que la sesión habrá de celebrarse de conformidad con la Orden del Día que fu notificada y la cual se transcribe para los efectos legales procedentes:

ORDEN DEL DÍA: 1. Lista de Asistencia, 2. Lectura, rectificación y en su caso aprobación, de la redacción del acta

levantada con motivo de la sesión anterior, 3. Informe sobre el cumplimiento de los acuerdos de la sesión anterior, 4. Instalación del Consejo de Mejora Regulatoria del Municipio de Lázaro

Cárdenas, Michoacán, de conformidad con lo establecido en los artículos 9 y 1 O del Reglamento de Mejora Regulatoria de este municipio; y Toma de Protesta de sus Integrantes.

PRIMER PUNTO DE LA ORDEN DEL DÍA: LISTA DE ASISTENCIA

El Ciudadano LIC. HORACIO RAMÍREZ PÉREZ, Secretario Municipal del Ayuntamiento, en cumplimiento del PUNTO NÚMERO UNO de la ORDEN DEL DÍA y a petición de la Ciudadana Q.F.B. MARÍA ITZÉ CAMACHO ZAPIAIN, Presidenta Municipal, procedió a pasar lista de

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asistencia, habiéndose comprobado que se encuentran presentes la MAYORÍA de los miembros del Ayuntamiento. Informa que la Regidora Ciudadana BERTHA ALICIA GARCÍA RlCO, le hizo saber que el día de hoy estaría, e \ un Curso Taller de la Comisión que ella preside, por lo que solicita se 1 justifique su inasistencia a esta sesión; en razón a lo cual se constata e cumplimiento de lo que señala el artículo 28 de la Ley Orgánica Municipal de Estado de Michoacán de Ocampo, por ello se reconoce la legalidad y valide de los acuerdos que se tomen en esta Sesión Extraordinaria.

SEGUNDO PUNTO DE LA ORDEN DEL DÍA: LECTURA, RECTIFICACIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN, DE LA REDACCIÓN DEL ACTA LEVANTADA CON MOTIVO

DE LA SESIÓN ANTERIOR

De conformidad a lo establecido en el artículo 29 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, la Ciudadana MARÍA ITZÉ CAMACHO ZAPIAIN, Presidenta Municipal, instruyó al Ciudadano HORACIO RAMÍREZ PÉREZ, Secretario Municipal, para que diera cumplimiento a este punto.

En uso de la palabra el LIC. HORACIO RAMIREZ PÉREZ, Secretario Municipal, informa que como es del conocimiento de cada uno del Órgano de Gobierno, a las once y media se Sesionó a efecto de aprobar la Convocatoria para la Integración del Consejo de la Crónica Municipal, por lo tanto es una acta que aún no se procesa por lo que solicito me den la oportunidad de leer el acuerdo en una próxima sesión para que sea aprobada.

TERCER PUNTO DE LA ORDEN DEL DÍA: INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS

DE LA SESIÓN ANTERIOR

Informa el Ciudadano LIC. HORACIO RAMÍREZ PÉREZ, Secretario Municipal, en el mismo sentido solicita que una vez que esté concluida el acta se procederá a su ejecución, para que se presente ante el Periódico Oficial del Estado para su publicación.

CUARTO PUNTO DE LA ORDEN DEL DÍA:

INSTALACIÓN DEL CONSEJO DE 11EJORA REGULATORIA DEL MUNICIPIO DE LÁZARO CÁRDENAS, MICHOACÁN, DE

CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 9 Y 10 DEL REGLA11ENTO DE 11EJORA REGULATORIA DE ESTE

MUNICIPIO Y TOMA DE PROTESTA DE SUS INTEGRANTES:

En uso de la palabra el LIC. HORACIO RAMIREZ PÉREZ, Secretario Municipal, informa que referente a la Instalación del Consejo de Mejora

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Regulatoria del Municipio de Lázaro Cárdenas, Michoacán, de conformidad con lo establecido en los artículos 9 y 1 O del Reglamento de Mejora Regulatoria de este Municipio y toma de protesta de sus Integrantes, para esta Sesión se les hizo llegar un documento soporte que les proporcionó el Titular del Departamento de Mejora Regulatoria y que se encuentran presentes el Coordinador de Fomento Económica así como La Jefa de Mejora Regulatoria, debido a que es un Consejo plural fueron invitados personalidades del ámbito Cultural, Académico Empresarial y de la Sociedad Civil quienes están presentes en esta la Sala, por lo tanto queda abierta la sesión para discusión y su análisis.

En uso de la palabra El Lic. MIGUEL ANGEL PERALDI SOTELO, Síndico municipal, hace una breve alocución a los Miembros de lo que será el Consejo y su participación. "Será importante para el buen desempeño de la Oficina, no solo se quiere un Consejo de membrete, ¡se quiere un Consejo proactivo, que califique! que proponga! que señale! que sea incisivo! ya que es una de las oficinas más importantes no solo en teoría si no en la práctica, porque Mejora de eso se trata de evitar burocratismo, evitar cuanto papel y que si ellos como Sociedad Civil, como Empresarios o como Académicos, hicieran un señalamiento diciendo este trámite es inútil, este trámite está mal, para eso están como Consejo de Mejora Regulatoria del Gobierno para servir a la Sociedad.

La C. MARÍA ITZÉ CAMACHO ZAPIAIN, Presidenta Municipal, agradece a los que van integrar el Consejo y que conoce a todos ellos y sabe que son gente propositiva y que no lo quieren hacer de membrete y cree que ellos lo saben por qué es una de las condiciones que ellos tienen que no quieren formar parte de un Consejo de papel, conoce la voluntad de todos ellos, sabe que les gusta trabajar y que juntos puedan hacer grandes cambios como Ciudadanos, quiere agilizar trámites que se les atienda rápido con certeza y que los conoce q e sabe que van a trabajar y los invita a que no quede en papel que se junten y la propuestas que hagan y se puedan implementar. Aprovecha para disculparse por estar un poco callada ya que se siente un poco cansada por el exceso de trabajo de su Informe de Gobierno, sin embargo, aclara que no está enojada ni nada, agradece por su asistencia al informe, ya que le han comentado que fue muy bonito, manifiesta que ese fue el objetivo para que la gente lo disfrutará.

En uso de la palabra la C. ZULMA NA YELI TOV AR GIL, Regidora Municipal, cree que es uno de lo más importante el Consejo de Mejora y que tiene mucho peso en la Administración, ya que es algo que ayudara a transparentar y el quehacer de la Administración, pero además agilizará los trámites que éste requiera y debido a la importancia hace un llamado a los funcionarios públicos que integraran, a los titulares de las dependencias municipales de este Consejo, ya que desde la semana pasada se giraron las invitaciones y no los ve ahí, hay muchas ausencias, deben de entender la importancia que tiene el cargo que cada uno representa e invita que lo hagan con responsabilidad y si es por causa mayor o por trabajo no puedan asistir,

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que lo justifiquen ya que le parece una falta de responsabilidad y de atenció para el Órgano de Gobierno y sobre todo para el Consejo que hoy se integra.

En uso de la palabra el LIC. HORACIO RAMIREZ PÉREZ, Secretario Municipal, informa como quedará formado el consejo:

No. Integrantes del Consejo de Mejora Regulatoria 1. PRESIDENTE:

1 Q.F.B. María ltzé Camacho Zapiain.- Presidente Municipal

~-SECRETARIO EJECUTIVO: 2 C. Fernando De La Cruz García.- Coordinador De Fomento Económico

3. SECRETARIO TÉCNICO:

3 Lic. María Elizabeth Dávalos Vázquez.- Titular de la Unidad de Mejora Regulatoria

14. REGIDORES DE LA COMISIÓN DE FOMENTO ECONÓMICO 4 lrec. Zulma Nayelli Tovar Gil.- Preside

5 Profa. Fea. Guadalupe Chan Panti.- Integra

15. TITULARES DE LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES:

6 Lic. Horacio Ramírez Pérez.- Secretario Municipal,

7 lng. Juan Luis Nila Garibo.- Secretario De Obras Públicas,

8 Mtro. Santiago Magallón Higareda.- Contralor Municipal,

9 lng. Manuel Esquive! Bejarano.- Tesorero,

10 lng. Víctor Solórzano Buenrostro.- Protección Civil,

11 C. Pioquinto de los Santos Camacho.-Capalac,

12 8. Mario Armando García Rico.- Reglamentos,

13 C. Beatriz Jiménez Rivera.- Catastro,

14 Lic. Maribel Rodríguez Gómez.- Ecología Municipal

15 lng. Francisco Muñoz Ortiz.- Unidad de Transparencia

6. ORGANISMO DE TRANSPARENCIA NO GUBERNAMENTAL: ~ lng. Benjamín Rodríguez Alvarez.- Presidente Del Consejo Ciudadano De ~ 16 lrransparencia

7. REPRESENTANTES DEL SECTOR EMPRESARIAL: 17 1) C.P. José Luis Esquive! García.- Presidente Del Consejo Coordinador Empresarial

12) lng. David Maldonado Anguiano.- Presidente De La Cámara Mexicana de la 18 Industria de la Construcción Delegación De Lázaro Cárdenas

19 G) Lic. Eleazar Malina Segura.- Presidente de la Canaco Servytur

~- REPRESENTANTES DEL SECTOR EDUCATIVO: 20 MC. Cesar Bravo Cervantes.-Director de la UMSNH 21 lng. Ramón Soto Arriola.- Director Del Instituto Tecnológico De Lázaro Cárdenas

Representante ITLAC: lng. Jesús Rafael García Serna.- Subdirección de Planeación v Vinculación

9. REPRESENTANTES DE LOS COLEGIOS DE ARQUITECTOS E INGENIEROS: 22 lng. Daniel Torres Causor.- Colegio De Ingenieros

23 ~rq. Manuel Ángel Berna! Yáñez.- Colegio De Arquitectos

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1 O. UN REPRESENTANTE CIUDADANO

24 Mtra. Deyanira Eunice Castellón Rivera.- Representante Ciudadano

lNVIT ADOS ESPECIALES:

25 1) Lic. Daniel Aranda Castañeda.- Director de Vinculación Estatal de la CONAMER.

26 Lic. Sergio García Lara.-Director de Mejora Regulatoria en el Estado

El Lic. HORACIO RAMIREZ PÉREZ, Secretario del H. Ayuntamiento, Informa que el Regidor José Ángel Polanco Sevilla, se ha integrado y solicita autorización para que sea considerado en la lista de asistencia, petición que fue aprobada por UNANIMIDAD.

El Lic. HORACIO RAMIREZ PÉREZ, Secretario Municipal, solicita autorización para que la Maestra Deyanira Eunice Castellón, participe con su exposición; solicitud que fue aprobada por UNANI.l\11DAD por el Órgano de Gobierno.

En uso de la palabra la C. Maestra DEY ANIRA EUNICE CASTELLON RIVERA, representante Ciudadano del Consejo de Mejora Regulatoria, agradece la oportunidad que se le brinda de poder participar en esta actividad y considera que es una de las actividades más importante del Municipio y a través de esto precisamente se permitirá generar mayor productividad mayor eficiencia pero sobre todo un mejor manejo de los recursos del Municipio, informa que estuvo el día jueves de la semana pasada en el Municipio de Morelia y que después de esto, le da gusto ya que ella trae buenas ideas de esa reunión y una de ellas están contempladas dentro de la Mejora Regulatoria, algunas que tienen que ver con los Juzgados Cívicos, que considera que son muy importantes para darle celeridad a las cuestiones que tienen que ver con el manejo de la seguridad, en cuestión a veces faltas administrativas que comenten los ciudadanos y que muchas veces tardan su proceso, cree que es muy importante y quiere hacer una propuesta antes de asumir la responsabilidad, que el Municipio tenga a bien considerar la posibilidad de hacer una visita al Municipio de Morelia, ya que el "Municipio de Morelia fue considerado unos de los mejores de América latina en cuestión de Mejora Regulatoria", inclusive en el mes de noviembre acudirán a París a presentar el proyecto de Mejora Regulatoria y que únicamente dos organizaciones de Latinoamericana entre ellos Morelia, y así mismo vio que otros municipios estaban en capacitación en visita y en conocimiento del funcionamiento de toda la Mejora Regulatoria del Municipio y que es todo de su participación. El Lic. HORACIO RAMIREZ PÉREZ, Secretario Municipal, agradece la participación de la maestra Deyanira Eunice Castellón y manifiesta que recoge esta información ya que es de mayor importancia para un mejor desempeño de este Ayuntamiento.

El Lic. HORACIO RAMIREZ PÉREZ, Secretario Municipal, informa que se encuentra presente en este recinto el C. SERGIO GARCÍA LARA, Director de Mejora Regulatoria en el Estado, por lo solicita autorización para que se le

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permita el uso de la palabra, solicitud que fue aprobada por UNANIMIDAD, por el Órgano de Gobierno. C. Licenciado SERGIO GARCÍA LARA, Director de Mejora Regulatoria en el Estado, saluda y agradece a la Presidenta, Regidores y Sindico y Jefes de departamentos presentes, la oportunidad de aperturar el espacio, informa que la mejora regulatoria es una de las políticas públicas trascendentales en todo gobierno a través de ella se harán más fáciles el trámite para el ciudadano a través de ella se quitaran requisitos a los tramites, Lázaro Cárdenas tiene mucho por crecer en Observatorio Nacional de Mejora Regulatoria en el año anterior estuvo en el número 16 y que hay que preservar esto ya tiene una medición de simplificar saben cuáles son los tramites y saben cuáles son los costos sociales; tienen los inicios de la ventanilla simplificada de construcción para ser ágiles, "cuantas veces un empresario quiere emprender y no puede porque no tiene la licencia municipal, porque no tiene la licencia de construcción, cree que es muy bueno que este Órgano de Gobierno vuelva a reinstalar el Consejo Municipal de Mejora Regulatoria, es significativo. Mejora regulatoria también es una desregulación, cuantas regulaciones?, cuantos manuales? cuantos lineamientos?, cuantas reglas de operación tiene el municipio?, es una pregunta que tienen que responderse y como se va desregularizarse, para promover directamente el crecimiento, para promover el desarrollo, existen estadísticas que en América latina que el que tiene más estudio accede más a los tramites y que no tiene estudios o tiene estudios más bajos no llega a pedir trámites municipales, por lo que Mejora Regulatoria también es darle accesibilidad social al que menos tiene para que se acerque a dar seguimiento a una empresa y no solo a una empresa también a las situación de programas sociales, que son muy importantes porque en la manera que se quiere equidad en todos los Gobiernos se quiere avanzar mucho, Gobierno del Estado a través del Gobernador Silvano Aureoles Conejo está muy puntual con respecto a esta política pública, así como el Secretario de Desarrollo Económico, también y por eso el catálogo de trámites y servicios estatal se va a donar, ya se hicieron los trámites para la Unidad de Mejora Regulatoria, para donar la tecnología que tiene el gobierno del estado, que el municipio pueda tenerlos, para que los tramites ya estén en línea para que se tenga un esquema de que se sepa cuantos tramites se tiene y de esta manera como pueden simplificar los trámites, en la semana pasada se llevó a cabo una reunión con la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria, en la cual estuvo Lázaro Cárdenas presente, para ver como simplificar la licencia de construcción, como de los sesenta y seis requisitos están pidiendo al ciudadano como reducirlos en beneficio directamente de la sociedad, cuantas veces se inicia una construcción nunca solicitan licencia y llega el inspector y el inspector trata de adecuar a la norma, se le da una compensación llámesele mordida, en el sentido de que todos pierden, se saben cuáles son las construcciones no cobran adecuado el predial, quien en esa situación es una perdida directamente para la administración, una administración debe de ser moderna eficiente, capaz de reinventarse directamente en sus trámites, los servidores públicos tienen la obligación directamente de reducir leyes, acuerdos, decretos. A los que hoy toman protesta tienen una responsabilidad grande, es la política

pública que va tener Lázaro Cárdenas, para crecer en desarrollo, en desarrollo

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econom1co pero sobre todo para potenciar las capacidades que tiene el municipio, en esta política que es de mejorar, el Gobierno de México está muy pendiente de Michoacán el Comisionado Nacional Mejora Regulatoria el Dr. Cesar Hernández, en reunión que han tenido, han manifestado que la Secretaria de Economía está muy pendiente de Michoacán en especial de Lázaro Cárdenas como potencial de desarrollo que estrecharía las brechas para ser mejores competidores a nivel internacional. Agradece la atención que se les reciba y comenta que ya se firmó un convenio coordinación con este municipio para que todas las herramientas las capacitaciones y la vinculación que haya entre la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria, el día 19 de este mes se instala el Consejo Nacional de Mejora Regulatoria en el cual estará presente este municipio, y pide que el lugar número 16 hay que refrendarlo con trabajo con esfuerzo con regulaciones simples, con trámites sencillos y adecuados a la realidad.

Luego de que fue considerado suficientemente analizado este punto, el Ciudadano LIC. HORACIO RAMÍREZ PÉREZ, Secretario Municipal, sometió a votación la propuesta planteada, en los términos expuestos, resultando aprobado por UNANIMIDAD, emitiéndose en consecuencia el siguiente ACUERDO NUM. 96 SC-35/2019: EL H. AYUNTAMIENTO DE LÁZARO CÁRDENAS, MICHOACÁN, POR UNANIMIDAD, AUTORIZA: LA INSTALACIÓN DEL CONSEJO DE MEJORA REGULATORIA DEL MUNICIPIO DE LÁZARO CÁRDENAS, MICHOACÁN, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 9 Y 10 DEL REGLAMENTO DE MEJORA REGULATORIA DE ESTE MUNICIPIO, Y TOMA DE PROTESTA DE SUS INTEGRANTES.

A continuación y de conformidad con lo establecido en los artículos 157 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, la Ciudadana Q.F.B. MARÍA ITZÉ CAMACHO ZAPIAIN, puesta en pie al igual que los demás integrantes del H. Ayuntamiento, preguntó a los Ciudadanos que integran el CONSEJO DE MEJORA REGULATORIA DEL MUNICIPIO DE LÁZARO CÁRDENAS MICHOACÁN, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 9 Y 10 DEL REGLAMENTO DE MEJORA REGULATORIA DE ESTE MUNICIPIO, Y TOMA DE PROTESTA DE SUS INTEGRANTES "¿Protestan guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempeñar leal y patrióticamente el cargo que el pueblo les ha conferido, mirando en todo por el bien y la prosperidad de la Nación, del Estado y del Municipio?". Los interrogados contestaron: "Sí protesto"; la Presidente dijo entonces: "Si así no lo hicieren, que se lo demanden". En seguida, el Ciudadano LIC. HORACIO RAMÍREZ PÉREZ, Secretario Municipal instruye al Consejo para que asuman en este acto la dirección del Consejo de Mejora Regulatoria y asuman la responsabilidad del mismo.

Con lo anterior y no existiendo más asuntos que tratar, siendo las 12:35 horas, del mismo día de su inicio, se declaran formalmente concluidos los

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trabajos de la presente Sesión Extraordinaria del Honorable Ayuntamiento de Lázaro Cárdenas, Michoacán, levantándose al efecto la presente acta. Así se acordó en la Sala de Cabildo del Palacio Municipal, previa lectura de la presente acta, impuestos de su contenido y fuerza legal la firman al calce y al margen los que en ella intervinieron y quisieron hacerlo; dándose en consecuencia plena validez a los acuerdos en ella tomados. Conste. -------------

A CIUDADANA PRESIDENTA Q.F.B. MARÍA ITZÉ CAMAC~~~ ··~·

EL CIUDADANO SÍNDICO LIC. MIGUEL ÁNGEL PE

REGIDORES:

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CIPAL TELO

C. MINERVA VÁZQ Z SALAS

C. LIC. ROSANA ALONSO FLORES

C. LIC. MARIO

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C. lli!!l. OSCAR DANIEL DE~ARMONA

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C. PROF. JOSE

EL C. SECRETARIO DEL

LIC. HORACIO

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