GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

ACUERDO REGIONAL ~ 071-2015-GRA/CR-AREgUIPA

Arequipa, 21 de Juno del 2015

El Consejo Regional del Gobierno Regional de Arequipa, en Sesión Ordinaria aprobó el siguiente acuerdo.

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 191°, modificado por Ley de Reforma ConstibJcional del capíbJlo XlV del l1bJlo IV sobre Descentralización, ley NO 27680, establece, que los Gobiernos Regionales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el artículo 15° de la ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867, establece las atribuciones del Consejo Regional, indicando entre otras, literal a) "aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional; y literal 1. "proponer ante el Congreso de la República las iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia";

Que, el congresista Abog. Marcos Falconi. Picardo, presentó el proyecto de ley NO 4623/2014-CR de fecha '19/06/2015, proyecto por el cual modifica la Quinta Disposición Complementaria Rnal de la ley N° 30025 e incorpora el Proyecto "Mejoramiento y ampliación de la carretera Variante de Uchumayo, entre el Puente San Isidro y la Vía de Evitamiento, Distrito de Sachaca, Yanahura y Cerro Colorado, Provincia de Arequipa -Región Arequipa", sin embargo a través de Ofido N° 293-2014-2015/MFP/CR el referido Congresista ha solicitado retirar el proyecto en mendón.

Que, teniendo en cuenta que el Gobierno Regional viene ejecutando el proyecto "Mejoramiento de la carretera Variante Uchumayo, entre el Puente San Isidro y la Vía de Evitamiento, distritos Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado, Provlnda Arequipa, Región Arequipa" con Código SNIP NO 249565, en el cual existen áreas ocupadas respecto de las cuales se debe efecbJar el proceso de expropiación, resulta pertinente proponer al Congreso de la República, de conformidad al inciso l. del artículo 15° de la Ley N° 27867 -ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la Iniciativa Legislativa que modifica la Quinta Disposición Complementaria Rnal de la Ley N° 30025 e incorpora el proyecto "Mejoramiento y ampliadón de la carretera Variante de Uchumayo, entre el Puente San Isidro y la Vía de Evitamiento, Distrito de Sachaca, Yanahura y Cerro Colorado, Provinda de Arequlpa - Región Arequipa".

Por estas consideradones y, siendo que corresponde al Consejo Regional la aprobación antes referida, al amparo de la ley N° 27783 Ley de Bases de Descentralizadón, ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes N° 27902, 28013, 28929, 28961,28968, 29053; concordante con la Ordenanza Regional N° 001-2007-GRA{CR-AREQUIPA, Ordenanza Regional N0 010-Arequipa y la Ordenanza Regional NO 154-Arequipa.

SE ACUERDA:

PRIMERO.- PROPONER al Congreso de la República, de conformidad al inciso 1. del artículo 15° de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la Iniciativa Legislativa: que modifica la Quinta Disposición Complementaria Rnal de la ley NO 30025

e incorpora el proyecto "Mejoramiento y ampliación de la carretera Variante de Uchumayo, entre el Puente San Isidro y la Vía de Evita miento, Distrito de Sachaca, Yanahura y Cerro Colorado, Provincia de Arequipa - Región Arequipa.

SEGUNDO.- EXHORTAR al Congreso de la República del Perú a que sea agendado y aprobado el Proyecto de Ley citado en el párrafo anterior del presente documento.

TERCERO.- DISPONER que el Órgano Ejecutivo Regional notifique el presente acuerdo regional al Congreso de la República del Perú, a los señores Congresistas de la Célula Parlamentaria por Arequipa.

POR TANTO:

Regísbese Y Cúmplase.

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l. DATOS DEL AUTOR

Ley que modifica la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N0 30025 . e incorpora el Proyecto "'Mejoramiento y ampliadón de la carretera Variante de Uchumayo, entre el Puente San Isidro y la Vía de Evitamiento, distritos de Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado, Provinda de Arequipa - Región Arequipan

El Consejo Regional de Arequipa, en uso de sus facultades de conformidad al inciso l. del artículo 150 de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

El Congreso de la República Ha dado la Ley siguiente:

PROYECTO DE LEY

Ley que modifica la Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N0 30025 e inmrpora el Proyecto "Mejoramiento y ampliación de la Carretera Variante de Uchumayo, entre el Puente San Isidro y la Vía de Evltamiento, disbitos de Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado, provincia de Arequipa -

Región Arequipa"

ARnCULO 1.-

Modificase la quinta Disposición Complementaria Final de la Ley NO 30025, Ley que establece los lineamiento para facilitar la adquisición expropiación y posesión de bienes inmuebles para obras de infraestructura y declara de necesidad pública la adquisición o expropiación de bienes inmuebles afectados para la ejecución de diversas obras de infraestructura, debiendo quedar redacta de la siguiente forma:

QUINTA: Declárese de necesidad pública la ejecución de las obras de infraestructura de interés nacional y de gran envergadura señaladas en la presente disposición y, en consecuencia, autorizase la expropiación de los bienes inmuebles que resulten necesarios para tales fines, debiendo considerarse como sujeto activo a la entidad que resulte competente conforme a lo dispuesto en el artículo 2 de la presente ley, el cual se identifica de acuerdo a lo señalado en el artículo 5 de la presente nonna. .

La declaratoria anterior se justifica en la necesidad de reducir la brecha de infraestructura existente en nuestro país brindar conectividad a las poblaciones alejadas con fines de indusión social y permitir la mejora económica de las poblaciones que se verán beneficiadas por las obras señaladas en la presente disposición. Asimismo se busca asegurar el cumplimiento de los compromisos contractuales asumidos por el Estado Peruano en el caso de las obras de infraestructura que actualmente se encuentran concesionadas.

INFRAESTRUCTURA VIAL

1. Autopista del Sol (Trujillo - Chidayo - Piura - 5ullana). 2. Tramos viales del eje multimodal del Amazonas Norte del "Plan de acción para la

integración de infraestructura regional sudamericana - llRSA".

3. Tramo N° 1 del Cobrador Vial Interoceánico Sur, Perú Brasil (San Juan de Marcona - Ureas).

4. ( ... ) 43. "Mejoramiento y Ampliación de la Carretera Variante de Uchumayo,

entre el Puente San Isidro y la Vía de Evitamiento, distritos de Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado, provincia de Arequipa - Región Arequipa"

INFRAESTRUCTURAAEROPUERTARIA

44) Aeropuerto "capitán FAP Pedro canga Rodríguez", ubicado en el Distrito y Provincia de Zarumilla, Departamento de Tumbes.

45) ( ... )

INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA

61) Sistema Béctrico de Transporte Masivo de Urna y callao, líneas 1 y 2.

INFRAESTRUCTURA PORTUARIA

62) Terminal Portuario de Paita 63) ( ... )

INFRAESTRUCTURA TURISTlCA

64) Sistema de Telecabinas de Kuelap

INFRAESTRUCTURA PARA PASOS DE FRONTERA

70) Complejo Pesquero La Puntilla

,.

EXPOSICION DE MOTIVOS

La ciudad de Arequipa en la actuatidad viene afrontando un serio problema en lo que respecta al caos vehicular, el cual se agudiza en la vía de ingreso a la ciudad como es la Variante de Uchumayo, vía que en la actualidad requiere de una Inmediata intervención, debido al estado actual en que se encuentra.

Actualmente el Gobierno Regional viene ejecutando el proyecto "Mejoramiento de la Carretera Variante Uchumayo, entre el Puente San Isidro y la Vía de Evitamlento, distritos Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado, Provincia Arequlpa, Región Arequipa" con Código SNIP NO 249565, en el cual existen áreas ocupadas respecto de las ruales se debe efectuar el proceso de expropiación. .

A fin de lograr la culminación del proyecto, el cual contribuirá a dar una solución al caos vehirular, se hace necesario realizar la expropiación de los terrenos que se encuentran adyacentes a la vía lo cual permitirá definir el ancho de vía requerido en la zona, para lo cual se debe tomar en cuenta la normativa vigente en lo referente a los instrumentos en materia de acondicionamiento territorial con que ruenta tanto la Municipalidad Provincial de Arequipa y las municipalidades distritales de la zona, así como la normativa nacional emitida por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, al encontrarse dasificada la Vía Variante de Uchumayo (Emp PE-34 A - Dv Chiguata - Pte San Isidro) como ruta Departamental Regional, con Código Temporal N° AR122 según Resoludón Ministerial N° 057-2013-MTQ02.

Conforme a la información dada por la Munidpalidad Provincial de Arequipa, Registros Públicos y COFOPRI, los bienes inmuebles que requieren ser afectados ascienden a un total de 126 predios.

8 proyecto que viene ejecutando el Gobierno Regional "Mejoramiento de la Carretera Variante Uchumayo, entre Puente San Isidro y la Vía de Evitamiento", se desarrolla en tres tramos de los cuales se ha culminado la ejecución del primer tramo, habiendo en el mismo también adquirido un total de 37 prediOS de manera directa.

En tal sentido, teniendo en cuenta los antecedentes expuestos se hace necesario contar con el marco normativo que facilite el proceso expropiatorio de los inmuebles identificados para la ejecución de la obra, por lo que consideramos que resulta conveniente que se incluya dentro de la ley NO 30025 el proyecto "Mejoramiento y ampliación de la carretera Variante de Uchumayo, entre el Puente San IsIdro y la Vía de Evitamiento, distritos de Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado, provincia de Arequipa - Región ArequlpaH

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EFECTOS DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIÓN NACIONAL

A través del Proyecto de Ley se propone la modificación de la Ley N' 30025, norma del ordenamiento jurídico vigente, lo cual no colisiona con ninguna otra norma de igual rango o el marco constitucional, ron lo waI se permitirá faa1itar eJ proceso de expropiadón de la; pre910S para la ejeaJciÓn del proyecto mencionado, dado que la compra de predios es

,¿t&---...:1iídl'soerlsable para materializar el mismo.

ANAUSIS COSTO BENEFICIO

presente iniciativa legislativa constituirá una decidida herramienta facilite la :'~Wdmlr'::Irinn de la ejerución del proyecto "Mejoramiento y ampliación de la Carretera

~''''''~Variante de Uchumayo, entre el Puente San Isidro y la Vía de Evitamiento, distritos de

Sachaca, Yanahuara y Cerro Colorado, Provincia de Arequipa - Región Arequlpa", permitiendo contar con la disponibilidad de los inmuebles necesarios para su ejecución, al

~~;t~~rn,a~se el proceso de expropiación respectos de los predios privados adyacentes a la a ejecutarse.

21 de julio del 2015.