SERVICIOS TELEMÁTICOS DEL CONSEJO GENERAL DEL NOTARIADO Ilustre Colegio Notarial de Castilla y...
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SERVICIOS TELEMÁTICOS DEL CONSEJO GENERAL DEL
NOTARIADO
Ilustre Colegio Notarial de Castilla y León
V Seminario de Experto Documental
en Notarias y Registros Valladolid-2009
2
Agencia Notarial de Certificación ANCERT
El Consejo General del Notariado crea ANCERT en 2.002 con los siguientes y principales objetivos :
► Elemento crucial dentro del Plan Estrategico de modernización del Notariado
► Necesidad de adecuación al ritmo de cambio creciente y evolutivo que marca el mercado y las Administraciones Públicas (e-Administración)
► Mejorar y mantener competencias del Notariado.
► Obtener ventajas competitivas respecto a otros colectivos.
► Disponer de tiempos de respuesta adecuados, eficiencia y óptimo servicio
ORIGEN DE ANCERT
3
ANCERT suministra al notariado español dos herramientas básicas a la hora de aplicar las nuevas tecnologías a su actividad.
Agencia Notarial de Certificación ANCERT
Herramientas clave
La Firma Electrónica Reconocida Notarial (FEREN) que le permite en cumplimiento de la Ley 24/2001 seguir ejerciendo su profesión en el marco de las comunicaciones telemáticas y el comercio electrónico.
Una Plataforma Tecnológica de Servicios Corporativos en constante evolución que le permite aplicar las nuevas tecnologías en la comunicación telemática con otras instituciones públicas y privadas.
4
Certificados Electrónicos
Certificado Notario
Cumplimento de la Ley 24/2001
Firma reconocida según Ley 59/2003 de Firma Electrónica
Posibilita el documento público notarial electrónico
Implantación en 3.000 notarías
Certificados de empleados activos 16.000
Certificado Empleado
5
FIRMA ELECTRÓNICA FIRMA MANUSCRITA
AUTENTICACION [1] INTEGRIDAD [2] NO REPUDIO [3] Con acto notarial INFALSIFICABLE
La firma electrónica ofrece las mismas garantías legales que la firma manuscrita según la ley 59/2003.
[1] Autenticación: La firma electrónica permite garantizar la identidad real del firmante. Se evita la suplantación de identidad.[2] Integridad: La firma electrónica evita la modificación de la información firmada.[3] No Repudio: El firmante no puede negar que haya firmado electrónicamente el documento firmado..
Certificados Electrónicos
¿Qué son los certificados electrónicos?El certificado electrónico es un “archivo de identidad digital” que permite a su poseedor identificarse en Internet y realizar operaciones de firma electrónica.
¿Qué es la firma electrónica?La firma electrónica es un conjunto de operaciones informáticas con un resultado comparable a la firma manuscrita pero aplicada a cualquier archivo informático.
6
COLEGIOS NOTARIALES
Dirección General Catastro
Registro Actos Últimas
Voluntades
Ayuntamientosy Diputaciones
Agencia Tributaria
Entidades Financieras
RegistroMercantilCentral
Comunidades Autónomas
Sepblac
Procuradores de los
Tribunales
Organismos Integrados
Registros Mercantiles y
de la Propiedad
Órgano Prevención Blanqueo Capitales
Registro Voluntades AnticipadasSistema Informático del
Consejo General del Notariado
Registro Seguros de
Vida
ORGANISMOS PUBLICOS E INSTITUCIONES PRIVADAS
7
IUI
CORPME
PARTES TESTAMENTARIOS
RESEVI
ÚLTIMAS VOLUNTADES
OCP/OCT
PORTAL FORMACIÓN
Acceso a la Plataforma Tecnológica Servicios
En la presentación actual se muestran las aplicaciones indicadas, no obstante cabe destacar que se encuentran en producción más aplicaciones.
OVC
8
Servicio de Intranet del Consejo General del Notariado (SIC)
9
Intranet SIC
La Intranet SIC ofrece a las Notarias el acceso a las distintas aplicaciones del C.G.N., a la Base de Datos Jurídica, al catálogo de documentos (Legislación, Jurisprudencia, Circulares, Asuntos Fiscales, ..), a noticias, al correo corporativo, etc..
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Solicitud Certificados de Seguros de Vida
11
SIC:Certificados de Seguros de Vida
CLIENTE NOTARIO REGISTRO DE SEGUROS DE VIDA
Flujo de información en la solicitud de un certificado de seguro de vida
ENTIDADES ASEGURADORAS
Información de los seguros
Herencia
Consulta Consulta y liquidación
Certificado y confirmación de
la liquidaciónCertificado de seguros de vida y carta de pago
CGN
Certificado de seguros de vida y carta de pago
El servicio permite a la Notaria solicitar certificados de Seguro de Vida al Registro de Contratos de Seguros de Cobertura de Fallecimiento del Ministerio de Justicia . El notario, tras solicitar al interesado el certificado de defunción, remite la solicitud con la firma electrónica. En el plazo máximo de siete días hábiles el Registro expide un certificado en el que consta en qué contratos vigentes figura como asegurada la persona fallecida y con qué entidad aseguradora están suscritos.
12
SIC:Certificados de Seguros de Vida
13
En 2008 se tramitaron telemáticamente 141.000 certificados de seguros de
vidacon cobertura de
fallecimiento
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
ESTADÍSTICA MENSUAL DE SOLICITUDES RESEVI
SIC:Certificados de Seguros de Vida
14
Solicitud Certificados de Actos de Última Voluntad
15
SIC:Certificados de Actos de Última Voluntad
El servicio permite a la Notaria solicitar certificados de Actos de Última Voluntad al Registro correspondientes del Ministerio de Justicia . El notario, tras solicitar al interesado el certificado de defunción, remite la solicitud con la firma electrónica. En el plazo máximo de diez días hábiles el Registro expide un certificado en el que consta si el difunto otorgo testamento y en caso afirmativo en que fecha y notaria lo realizo en última ocasión.
Flujo de información en la solicitud de un certificado
InteresadoRegistro de Actos de Última Voluntad
Colegios Notariales
Carga Base de Datos de Últimas Voluntades
Herencia
ConsultaConsulta y liquidación
Certificado y confirmación de
la liquidación
Certificado de últimas voluntades
y carta de pagoCertificado de últimas voluntades
y carta de pago
CGN
16
SIC:Certificados de Actos de Última Voluntad
17
Desde su puesta en producción en Abril de
2008 ya se han solicitado aprox. 60.000 certificados
de actos de última voluntad al RGAUV del Ministerio de Justicia
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
ABR '08
MAY '08
jun '08
JUL '08
AGO '08
SEP '08
OCT '08
NOV '08
DIC '08
ENE '09
FEB '09
ESTADÍSTICA MENSUAL DE SOLICITUDES ÚLTIMAS VOLUNTADES
SIC:Certificados de Actos de Última Voluntad
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Órgano Centralizado para la Prevención del Blanqueo de Capitales (OCP) y Órgano de Control
Tributario (OCT)
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SICGestor OCP / OCT
Alertas automáticas ante ciertos Alertas automáticas ante ciertos parámetrosparámetros
Configuración dinámicaConfiguración dinámica
INDICE UNICO INFORMATIZADO
COMUNICACIÓN INMEDIATA
Operaciones con indicios o Operaciones con indicios o sospechasospecha
SOLICITUD DE SOPORTE Y ASESORAMIENTO
Consultas y apoyo a la NotaríaConsultas y apoyo a la Notaría
SEPBLANC
FISCALIAS
ÓRGANOS JUDICIALES
OCP / OCTREQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN
Solicitud de operacionesSolicitud de operaciones
PO
RT
AL
OC
P / O
CT
El Órgano Centralizado de Prevención del Blanqueo (OCP) utiliza un portal específico mediante el cual poder ayudar y colaborar con las Notarías en la detección y blanqueo de capitales a través de operaciones tales como compraventas de inmuebles, sociedades o establecimientos comerciales, creación de sociedades o figuras análogas así como operaciones societarias.
20
SICGestor OCP / OCT
21
0
100
200
300
400
500
600
700
800
ene'08 feb'08 mar'08 abr'08 may'08 jun'08 jul'08 ago'08 sep'08 oct'08 nov'08 dic'08
Expedientes comunicados
SICGestor OCP / OCT
En 2008 se comunicaron un total de 5.662 expedientes
de Blanqueo de Capital
22
Oficina Virtual del Catastro
23
SICOficina Virtual Catastro
Mediante las consultas a la Oficina Virtual del Catastro se obtiene la certificación telemática descriptiva y gráfica de aquellas fincas (referencias catastrales) que disponen de cartografía digital. Desde los despachos notariales se accede a dicha aplicación con la tarjeta de firma electrónica reconocida notarial evitándose desplazamientos y aportando mayor información y seguridad en la realización de los actos jurídicos.La certificación obtenida por el notario de forma telemática tiene la misma validez y produce los mismos efectos que la obtenida en papel en las oficinas del Catastro y constituye hoy en día un elemento insustituible para la seguridad jurídica que proporciona el Notario:
- Los certificados catastrales permiten cumplir con la obligación del Notario de que, cuando los particulares no aporten la referencia catastral de las fincas objeto del negocio jurídico puedan ser aportados por los notarios en cumplimiento de la obligación impuesta por el Texto Refundido de la Ley del Catastro.- Las certificaciones catastrales descriptivas y gráficas son elementos indispensables para la inmatriculación de fincas e inscripción de excesos de cabida, al tiempo que permiten proporcionar una información a los clientes del estado catastral de sus fincas, bien para rectificar los títulos, corroborarlos o tomar noticia de inexactitudes catastrales que tengan que ser rectificadas.
24
SICOficina Virtual Catastro
25
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
Índices catastrales Consultas efectuadas Certificados solicitados
Anualmente se efectúan más de 4.000.000 de solicitudes entre consultas y certificados a la Oficina Virtual del Catastro. Por otro lado, el colectivo notarial remite mediante los Índices Catastrales un número aproximado de 3 millones de movimientos con afectación catastral.
2007
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
Índices catastrales Consultas efectuadas Certificados solicitados
2008
SICOficina Virtual Catastro
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Portal de Formación
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SIC:Portal de Formación
El Portal de Formación es la plataforma que el Consejo General del Notariado pone a disposición tanto del notario como del empleado de notaría para la realización de cursos que permiten una actualización de conocimientos en materias relevantes para el trabajo diario. Cabe destacar los cursos:
► Prevención de Blanqueo de Capitales: La Orden del Ministerio de Economía y Hacienda (EHA 2963/2005, 20 de septiembre) crea en diciembre de 2005 el Órgano Centralizado de Prevención del Blanqueo de Capitales del Consejo General del Notariado (OCP), una de cuyas funciones es proporcionar formación, al Notario y personal de las Notarías, en materia de Prevención de Blanqueo de Capitales.El curso está orientado a los Notarios y empleados de notaría con el fin de que tengan conocimiento de las exigencias derivadas de la normativa de prevención del Blanqueo de Capitales.Objetivos: Dar cumplimiento a la obligación legal de formación en materia de prevención del blanqueo de capitales, para que los Notarios y empleados de notaría tengan conocimiento de las exigencias derivadas de la normativa en esta materia, así como sensibilizarles acerca de la importancia y necesidad de observar el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la normativa vigente de Prevención del Blanqueo de Capitales.
► Indicadores de riesgo para la prevención de blanqueo de capitales: El curso está orientado tanto a Notarios, como a empleados de notaría, como herramienta de apoyo a su deber de remitir de forma inmediata al OCP toda operación con indicios de blanqueo. El curso, tiene como objetivo mostrar a los notarios de una forma clara:
(i) cuáles son las operaciones sujetas a las obligaciones de prevención, (ii) qué es un “indicador de riesgo”, y (iii) cuáles son los indicadores de riesgo que suelen presentarse asociados a todas o a cada una de las operaciones y en qué medida han de llevar a remitir la operación al OCP.
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SIC:Portal de Formación
29
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Durante el 2008 se han matriculado en el curso de Prevención de Blanqueo de Capitales 2.564 alumnos entre notarios y empleados de notaría.
Empleados matriculados
0
50
100
150
200
250
Notarios matriculados
SIC:Portal de Formación
30
Sistema Integrado de Gestión del Notariado (SIGNO)
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SIGNO
Los Notarios y empleados de Notaria acceden a los servicios y aplicaciones del Consejo General del Notariado mediante certificado electrónico.
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SIGNO
SIGNO es una solución basada en software y hardware destinada a optimizar la realización de las tareas y trámites telemáticos que se realizan en las Notarias y para las cuales se precisa de una integración entre los sistemas de información del colectivo notarial y los sistemas de información de terceros organismos (Catastro, Registros, Comunidades Autónomas, Ayuntamientos, AEAT, Entidades Financieras, etc.)
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EXPEDIENTE ELECTRÓNICO
► La aplicación de Expediente Electrónico esta formada por la información del documento notarial (nº de protocolo, fecha, actos jurídicos, sujetos, objetos, intervenciones, métodos de pago, etc…) independientemente de su estado (prefirma, firma o postfirma) y por la información de los distintos trámites que se hubieran realizado sobre el mismo desde aplicaciones SIGNO.
► Permite la navegación entre los trámites y el documento notarial.
SIGNO
► Permite la integración de información, de forma bidireccional, con las aplicaciones de gestión notarial.
► Sirve de base para la realización de trámites al reutilizar los datos del Expediente Electrónico (Sujetos, Objetos, etc..)
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BANDEJA DE FIRMAS Y AVISOS
SIGNO
Existen dos destacados servicios de uso general y común para todas las aplicaciones de trámites implementadas en el entorno SIGNO:
► Bandeja de Firmas: Permite al Notario visualizar y seleccionar en conjunto los distintos trámites pendientes de firma para proceder con ficha firma electrónica incluso si son de tipología distinta
► Bandeja de Avisos: Informa a la Notaria sobre novedades que se producen en el envío o recepción de trámites. Sin requerirse acceder a cada una de las aplicaciones de trámites permite al usuario conocer que acciones han acontecido agilizándose y asegurándose con ello las tareas cotidianas
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PRINCIPALES BENEFICIOS DE SIGNO
► PRODUCTIVIDAD. Agiliza y simplifica las actividades de la función notarial, automatizando trámites y procesos. Mayor rapidez y mejores tiempos de respuesta. Reutilización de datos del documento notarial para realización de trámites
► SEGURIDAD. Garantiza la máxima seguridad en las transacciones telemáticas. Cifrado de los datos
► ESTANDARIZACIÓN. Homogeneiza la estructura y contenido de la información obteniéndose un expediente electrónico notarial común independientemente de la aplicación de gestión notarial utilizada en cada Notaria
► EVOLUCIÓN. Facilita la evolución y escalabilidad de los servicios implementados asegurando en mayor medida las inversiones efectuadas
► INTEGRACIÓN. Máxima integración de servicios y datos entre las aplicaciones del colectivo notarial y las aplicaciones de terceras organizaciones
SIGNO
36
Remisión Índices Únicos Informatizados
37
ColegiosNotariales
CGN Catastro
CCAA
Ayuntamientos
PlataformaTelemática
del CGN
Envíos automáticos
Envío único
SIGNO:Índices Únicos Informatizados
OCP / OCT
Notario
Servicio que permite a los notarios y empleados de notaría realizar el envío periódico del Índice Informatizado al Consejo General del Notariado para poder ser procesado y enviado posteriormente a cada uno de los destinatarios según las obligaciones de información corporativas y a terceros del notariado.
I.N.E.Ministerio Vivienda
38
Orden 469 del 19 de febrero de 2003 del Ministerio de Justicia
A DESTACAR
Carácter de documento público mediante uso de firma electrónica.
Unificación de formatos y contenidos
Formato XML Estrecha colaboración con:
Dirección Gral. Catastro 16 Comunidades
Autónomas 1.800 Ayuntamientos
SIGNO:Índices Únicos Informatizados
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SIGNO:Índices Únicos Informatizados
40
Media de más 10.000.000 de documentos remitidos anualmente.
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
14.000.000
ESTADÍSTICA ANUAL Nº DOCUMENTOS (IUI) REMITIDOS
Nº Documentos IUI remitidos Nº Documentos IUI remitidos
SIGNO:Índices Únicos Informatizados
41
Inscripción de Documentos en Registros Mercantiles y de la Propiedad
42
SIGNO:Inscripción de Documentos en Registros
Presentación telemática de documentos en Registros Mercantiles y de la Propiedad. Asignación de números de entrada en diario y calificaciones de forma telémática por parte de Registradores.
CGNRed
Privada Notarial
Red Privada
Línea dedicada
Envío Escritura
Documento para el Registro
Asiento
Calificación
Nº entrada
Asiento desde Registro
Acuse de documento
Calificación desde Registro
Acuse de documento
Registrador
CORPME
43
SIGNO:Inscripción de Documentos en Registros
44
Alrededor de 1.000.000 de
presentaciones anuales
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
ESTADÍSTICA MENSUAL DE INSCRIPCIONES EN REGISTROS
Presentaciones realizadasPresentaciones realizadas
SIGNO:Inscripción de Documentos en Registros
45
Partes Testamentariosy Actas de Notoriedad de Abintestato
46
Notario Notario Notario
Plataforma tecnológica del notariado
ColegiosNotariales
Registro General de Actos de Última
Voluntad
PlataformaTelemática
del CGN
Partes Testamentarios
Actas de Abintestato
SIGNO:Partes Testamentarios y Actas de Abintestato
Servicio que permite a la Notaria, por medios totalmente telemáticos, la notificación a su Colegio Notarial de un parte testamentario o un acta de abintestato. Posteriormente el Colegio Notarial efectúa la remisión semanal del lote de partes y actas recibidos al Registro General de Actos de Última Voluntad del Ministerio de Justicia..
47
SIGNO:Partes Testamentarios y Actas de Abintestato
48
SIGNO:Partes Testamentarios y Actas de Abintestato
Se gestionan aproximadamente 600.000 partes anuales y 100.000 actas anuales.
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
2004 2005 2006 2007 2008
Partes testamentarios
Nº Partes testamentariosNº Partes testamentarios
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
2004 2005 2006 2007 2008
Actas de Abintestato
Nº Actas de AbintestatoNº Actas de Abintestato
49
Otros Servicios y Aplicaciones
50
• Índices Únicos Informatizados
• Inscripción de Documentos en Registros Mercantiles y de la Propiedad
• Liquidación ITP/AJD en Comunidades Autónomas y Plusvalias en Ayuntamientos
• Remisión Fichas Resumen a CC.AA
• Certificados Seguros de Vida y certificados de Actos de Última Voluntad.
• Consultas de deudas inmuebles (IBI)
• Solicitud de Denominaciones Sociales (Registro Mercantil Central)
• Partes Testamentarios y Actas de Abintestatos (Registro de Testamentos)
• Envío de Copias Electrónicas
• Acceso a la Oficina Virtual Catastro
• Solicitud de NIF Provisional
• Tramitación Telemática Constitución Sociedades (SLNE, SRL)
• Certificados Electrónicos
• Correo Electrónico Corporativo
• Base de Datos Corporativa
• Intranet con Base de Datos Documental y Base de Datos Jurídica
• Gestor de Expedientes para OCP / OCT
• Aplicación Gestión Colegios Notariales
• Websites Corporativos
• VPN Red Privada Notarial RENO. (Tecnología MPLS)
• Centro Proceso Datos. Sistemas de backup centralizados
• Tramitación de préstamos hipotecarios
• Tramitación de préstamos personales
• Publicación de Minutas de EE.FF.
Herramientas Corporativas
Colaboración con Administraciones Públicas
Colaboración con Entidades Financieras
Catálogo de Servicios
51
Situación Actual del Notariado Español
52
El notariado español es uno de los colectivos más aventajados en el proceso de integración de la administración electrónica y en el uso de la firma electrónica.
El Consejo General del Notariado dispone de una red de 3.000 oficinas notariales con un avanzado y eficaz conjunto de servicios y aplicaciones que les facilita la realización de las actividades propias de su función pública de una forma totalmente óptima. Estos servicios siempre están basados en una correspondiente seguridad jurídica y una necesaria robustez técnica.
El notariado español esta preparado para afrontar con garantías el exigente ritmo que la sociedad y el mercado demanda de forma evolutiva.
SITUACIÓN ACTUAL DEL NOTARIADO ESPAÑOL
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MUCHAS GRACIAS