Seminario Internacional: “Inversión en la Niñez de … · de estrategias de comprensión y...
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Lima, octubre 02 y 03 del 2014
Ponente
Jorge Luis Sandoval.
Coordinador Regional del Proyecto.
Amazonas
Seminario Internacional:
“Inversión en la Niñez de América Latina y el Caribe: Una
apuesta por la Equidad a los 25 años de la CDN
Contexto en el que surge la experiencia
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
Bajo nivel de logros de aprendizajes en Comunicación y Matemáticas de los niños y niñas (NN) de segundo Grado de Educación Primaria
Los NN tienen limitadas sus capacidades básicas para enfrentar con éxito su escolaridad y sus aprendizajes de acuerdo a los estándares nacionales e internacionales.
Los NN no entienden lo queleen, ni resuelvenproblemas matemáticos deestructura verbal de lavida cotidiana.
Docentes desactualizadosen estrategiasmetodológicas para eldesarrollo de competenciascomunicativas ymatemáticas.
Gestión en redes y gruposde inter aprendizajedeficientes desconectadasde las de las instanciasdesconcentradas de lasUGEL y DREA, que impidenun monitoreo yacompañamientopertinente.
Objetivo Estratégico N° 2 del PEN:
“…En todas las instituciones de
educación básica los estudiantes logren
aprendizajes pertinentes y de calidad
para su desarrollo personal, como
derecho primordial e inalienable del
desarrollo humano”.
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL
PEN
2007 - 2021
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL
PER –AMAZONAS
2007 - 2021
Objetivo Estratégico 03 del PER-A:
“Una educación ética en la gestión
institucional y pedagógica
descentralizada, participativa, de
calidad y con equidad”.
4to Objetivo de la agenda:
Mejorar los logros de
aprendizajes de los niños y niñas
POLÍTICAS NACIONALES DEL
MED
2012 - 2016
Políticas públicas en las que se enmarca la experiencia
Política 1: Todos y todas logran aprendizajes de
calidad con énfasis en comunicación,
matemáticas, ciudadanía y capacidades
científicas y técnico productivas.
Política 3: Niños y niñas en áreas rurales logran
aprendizajes superando las brechas existentes.
Contextualización de la experiencia con la CDN y el Seminario
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
El proyecto contribuye con los objetivos del seminario porque aporta desde
el gasto en inversión pública, en cinco años consecutivos (2011-2015), con
más de 13 ½ millones de soles de inversión a través de gasto corriente, sin
tener canon minero, atendiendo a una población estudiantil anual de más
de 11 mil estudiantes de 1er y 2do grados de educación primaria,
focalizados en II.EE., rurales y urbanas, en las cuales no interviene otro
proyecto del MED o del GRA, y lo hace con equidad para todos ellos,
respetando su derecho como persona humana, contribuyendo a garantizar
los derechos de estos niños y niñas a educación de calidad.
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
La experiencia impulsó un cambio de paradigma en eltratamiento de los logros de aprendizaje. Inicialmenterecibió muchas críticas, especialmente de los gremiossindicales, debido a la permanente desconfianza delmagisterio acostumbrado a propuestas del sistemaeducativo que no cubrían las demandas educativas dela región.
¿De qué trata la experiencia?
Objetivo:
Incrementar los logros de aprendizaje de los niños y niñas de 1er y 2do Grados de Educación Primaria de
la Región Amazonas
Ámbito de intervención:
57 Redes Educativas organizadas en las siete provincias de la Región
Amazonas
Componentes de intervención:
Capacitación docente especializada
Monitoreo y Acompañamiento
docente
Dotación de Materiales educativos.
Población:
10,800 estudiantes cada año desde el año 2011 a la fecha focalizadas en
06 provincias y 200 estudiantes hispano
hablantes desde el año 2014 focalizados en la provincia indígena de
Condorcanqui.
Actores involucrados:
Docentes de 1er y 2do grados
de educación primaria,
Directores de las II.EE
involucradas, PP.FF,
estudiantes, monitores
pedagógicos, coordinadores
territoriales, autoridades de
UGEL y DREA, aliados
estratégicos.
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
¿Cómo se desarrolla la experiencia?
Capacitación y actualización pedagógica especializada
Para docentes de 1er y 2do grados de las II.EE focalizadas, respecto al manejo de estrategias de comprensión y Producción de Textos, Resolución de Problemas Matemáticos y aplicación de Material didáctico contextualizado.
Dotación de fichas de trabajo, cuadernillos y otros impresos contextualizados.
Dotación mensual de fichas de trabajo en Comunicación y Matemática y materiales contextualizados.
Monitoreo y Acompañamiento pedagógico a la labor docente en aula
Con fines de toma de decisiones, se realiza dos veces al mes en el aula, seguimiento a ala aplicación de las fichas, aplicación de las tres pruebas para 1er grado y 4 para 2do grado.
Organización y articulación pedagógica de REDES educativas y grupos de inter
aprendizaje
Organización y sistematización de experiencias innovadoras y buenas prácticas educativas
Se realiza cada bimestre y se aborda las fortalezas y debilidades encontradas en el acompañamiento realizado en el aula, la jornada es de reflexión, autoevaluación y toma de decisiones.
Proceso de identificación, sistematización, validación y difusión de experiencias educativas.
Qué se logró con la experiencia:
Principales resultados
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
Logros de aprendizaje en Comunicación.
Año
Comprensión Lectora %
< Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
2011 28,4% 51,9% 19,7%
2012 26,5% 52,4% 21,1%
2013 19,2% 53,3% 27,5%
Fuente: ECE. UMC-MED. Años 2007 – 2013. Fuente: ECE. UMC.MED, 2013
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
Año
Matemáticas %
< Nivel 1 Nivel 1 Nivel 2
2011 53,9 33,5 12,7
2012 51,6 35,5 12,9
2013 45,9 30,4 23,8
Fuente: ECE. UMC-MED. Años 2007 – 2013.
Logros de aprendizaje en Matemáticas
Fuente: ECE. UMC.MED, 2013
Qué se logró con la experiencia:
Principales resultados
Lecciones aprendidas
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
El proceso de descentralización en el país, para nosotros, desde el
campo educativo, ha significado una respuesta con ideas y proyectos,
en el marco de las políticas nacionales de desarrollo educativo, gana la
región, gana el MED y gana los estudiantes, porque se contribuye a
mejorar la calidad del servicio educativo, poniendo énfasis en el logro
de los aprendizajes de los estudiantes, con equidad y desarrollo
humano.
La institucionalización de los PIP en educación permite afrontar los
problemas educativos como oportunidad, porque el impacto de ellos,
redunda en resultados positivos, pero para ello se requiere autoridades
comprometidas e involucradas en el sector. El esfuerzo todavía es lento
pero somos optimistas porque se trata de apostar por la educación de
nuestra niñez desde el espacio regional y contribuir a la política
educativa nacional.
Lecciones aprendidas
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
Ni en el país, menos en las regiones lograremos desarrollar iniciativas a nivel
de proyectos que tengan impacto, si no se considera estímulos a los docentes
de aula y los estudiantes. Por eso, desde el año 2011 a la fecha, nuestra
experiencia asigna a los 635 docentes focalizados, un estímulo simbólico
mensual, quienes trabajan una jornada adicional de seis horas semanales
fuera de la ordinaria, además desde el año 2013 se ha creado el premio
«MAESTRO DISTINGUIDO» para aquellos que logran destacar en los logros con
sus estudiantes, esto nos ha posibilitado que ellos se involucren con el
proyecto y lo hagan suyo y hoy expresan que la estrategia del proyecto
significa mucho para la evaluación de su propio desempeño decente.
Y con respecto a los estudiantes, los que obtienen mejores resultados a nivel
de logros en todos estos años se les ha entregado en promedio 12 mil laptop
XO, quedando para este año 2014, más de 2 500 laptop XO y mil bicicletas
que serán entregadas antes de finalizar el año escolar, lo que contribuye con
elevar su autoestima y mejorar el desempeño estudiantil.
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
La experiencia siendo una estrategia de carácter regional, se ha ejecutado con
presupuesto de gasto corriente del Gobierno Regional transferido a la Dirección
Regional de Educación, se inició el año 2011 con una inversión de S/ 1 560 000.00
Nuevos soles, el año 2012 con S/. 1 800 00.00 Nuevos Soles, año 2013, ya como PIP,
con una inversión de S/ 3 000 000.00 Nuevos soles, el presente año 2014 con una
inversión de S/ 3 500 000.00, Nuevos Soles; quedando pendiente para ejecutar el
año 2015 la suma S/ 3 238 294.50 de Nuevos Soles. Esta inversión demuestra que
con pocos recursos, sin tener canon minero, se pueden enfrentar los principales
problemas educativos y lograr a través de inversión pública, resultados de impacto
como los que hemos obtenido a nivel nacional.
Lecciones aprendidas
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
Las sinergias entre autoridades regional y de educación se logran sobre la base de
resultados de impacto como han sido los logros de aprendizaje de nuestros
estudiantes, asimismo logramos movilizar a los padres de familia organizados en los
comités de aula de las II.EE, quienes ya no solo aportan como APAFAS, sino
contribuyen con la formación de sus hijos en una política de «todos podemos
aprender, nadie se queda atrás».
Trabajar de forma directa con los padres de familia ha significado una movilización
de ellos por los aprendizajes de sus hijos, que rompe con el paradigma de
participación de los padres en la escuela como actores logísticos para pasar a
convertirse en actores directos que contribuyen en articulación con la escuela a
promover valores y familias educadoras.
Lecciones aprendidas
Desafíos o retos de la experiencia
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
Garantizar la sostenibilidad del proyecto, continua su aplicación el año 2015 porque
ya se ha garantizado casi 3 millones de soles, sin embargo lo que nos preocupa son
los estudiantes de los siguientes grados inmediatos (3to y 4to grados), al respecto
ya hemos presentado una propuesta ampliatoria ante el Consejo Regional de
Amazonas, la hemos sustentado y el Consejo en pleno ya aprobó la gestión del
proyecto a nivel de estudio ampliatorio al tercer y cuarto de primaria de la EBR del
ámbito regional.
El proyecto ha generado experiencias exitosas de aprendizaje y buenas prácticas de
gestión, tenemos como reto institucionalizar un laboratorio de experiencias
educativas: identificarlas, organizarlas, sistematizarlas, validarlas y difundirlas,
para ello ya estamos trabajando con el MED en esa perspectiva la organización del
primer equipo regional para este tipo de trabajo y en esa línea, el próximo 09 y 10
de octubre, realizaremos en la capital de la región, el Primer Encuentro Regional de
Innovaciones y Buenas Prácticas educativas. Diálogo regional por las innovaciones.
Desafíos o retos de la experiencia
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
Por ser una experiencia nacida al interior de la región, su valor agregado está en
intervenir en estudiantes que no son atendidos por ningún otro proyecto ni de la
DREA ni del MED; por eso se está sistematizando con fines de difusión la estrategia
regional de intervención para llevarla a toda la educación Básica Regional,
enfatizando en los aspectos pedagógicos y el acompañamiento docente en el aula.
Promover en las Redes Educativas y en los espacios de la sociedad civil, el Comité
Regional de los Derechos del Niño, para impulsar el Gasto Público para la
realización de los derechos del Niño (Artículo 4 de la CDN), y sumarnos a otras
experiencias de sociedad civil que promueven los derechos de NNA.
Jorge Luis Sandoval. Coordinador Regional del PIP PLANMCYMA
Jorge Luis Sandoval.
Coordinador Regional del Proyecto PLANMCYMA.
Dirección de Gestión Pedagógica
Dirección Regional de Educación Amazonas.
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