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Seminario “Evaluación de Políticas
Públicas”
Evaluación de las políticas públicas en
la región: avances y desafíos
Laura Jaitman, BID
29 de octubre de 2015
Quito, Ecuador
Utilidad de las evaluaciones
Un poco de historia
Un poco de historia…
• Evaluación sistemática: un desarrollo
reciente.
• EEUU comenzó a mediados de los 60s,
evaluando el impacto de programas de
combate a la pobreza.
• HOY casi todos los grandes programas
sociales están sujetos a algún tipo de
evaluación.
Un poco de historia
Un poco de historia…
• La región apenas comienza.
• Pocos países han institucionalizado la
práctica de evaluación de programas.
• Monitoreo y evaluación es una debilidad
en la gestión de políticas públicas.
América Latina y el
Caribe
Gestión para Resultados en
el Desarrollo
Kaufmann, Sangines, García Moreno
(2015)
Sistemas de Seguimiento
y Evaluación
Kaufmann,
Sangines, García
Moreno (2015)
Avances en la región
Chile: proyectos a
evaluarse seleccionados
por el Congreso y el
Ministerio de Finanzas
• Un 25% de las evaluaciones
derivaron en ajustes menores
a los programas
• Un 39% en cambios importantes
en su diseño y gestión
• Un 21% en cambios
substanciales
• Un 6% en reasignaciones a
otras instituciones
• Un 10% en su suspensión
Chile
Avances en la región
Progresos en ALC
• La mayoría de las evaluaciones
provienen
– Sector social (educación y salud)
– Trabajo y vivienda
• La evidencia es escasa
– Infraestructura urbana y transporte
(Jaitman, 2015)
– Policía y justicia (Jaitman y Guerrero
Compean, 2015)
Progresos en ALC
• Sector social (educación y salud)
• Progreso gradual
• Se desarrolló capital humano tanto
en gobiernos como en organismos
multilaterales.
De cara al futuro
1. Explorar otras
áreas
• Seguridad Ciudadana, área
prioritaria
– Mayor preocupación de los ciudadanos en
ALC.
• Escasa evidencia de lo que
funciona.
• Necesidad de generar capacidades.
Tasas de Homicidios Regionales
Evidencia en seguridad:
limitada 0
100
200
300
400
500
Num
ber
1950s 1960s 1970s 1980s 1990s 2000s 2010s
Crime Economic Papers applied in LAC
Crime Economic Papers
2. Replicar
estudios
• Validez interna vs. Validez
externa.
• Replicación de estudios
internamente válidos y relevantes,
en contextos similares y disímiles.
• Todas las relaciones causales son
inevitablemente contingentes.
3. Profundizar
• La mayoría de las evaluaciones se
concentran en el impacto y
consideran un conjunto limitado de
opciones.
• La selección en el programa y la
tasa de participación también
pueden estar sujetas a un análisis
contrafactual.
• Desagregación del proceso de
selección, Heckman y Smith (2004).
4. Costo-Beneficio
• Análisis de largo plazo
• Estimaciones de funciones de costos
• A fin de cuentas…
Table X: PROGRESA B/C RATIOS
Discount Rate Program’s B/C
3% 6% 8%
Not Using DALYs 3.24 1.76 1.32
DALY Low (US$ 1000) 3.23 1.74 1.28
DALY High (US$ 5000) 4.03 2.45 1.98
5. Metodologías
• Forma reducida vs. forma
estructural
• Generalización de efectos causales
• Utilizar múltiples metodologías
cuando es posible.
6. Mejorar datos
• Gran limitante en la región
• Encuestas longitudinales
• Utilizar datos administrativos
6. Mejorar datos
5. Metodologías
4. Costo-beneficio 3. Profundizar
2. Replicar
estudios
1. Explorar otras
áreas Institucionalizar
@BID_seguridad
www.iadb.org/citizensecurity
blogs.iadb.org/sinmiedos
¡MUCHAS GRACIAS!