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Servicios Geográficos de la Diputación de Valencia J. Pablo Peñarrubia Carrión Jefe de Informática y Organización Seminario CUENCA 2009: Servicio de Infraestructuras de Datos Espaciales para la Administración Local 23 de abril de 2009

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Servicios Geográficos de la Diputación de Valencia

J. Pablo Peñarrubia CarriónJefe de Informática y Organización

Seminario CUENCA 2009: Servicio de Infraestructuras de Datos Espaciales para la Administración Local

23 de abril de 2009

Seminario Cuenca 2009: Servicios IDE en la Administración Local 23 de abril de 2009

• El papel fundamental de la Administración Local en las IDEs• Problemas tecnológicos para desarrollar las IDEs en los municipios

pequeños• Evolución SIG

– SIG -> IDE– Plan Estratégico Evolución SIG en la provincia de Valencia

• Solución Técnica• Componentes IDEVAL:

– Subsistema AplicacionesSIG Provincial – Departamental – Municipal (DateSIG – LocalGIS)Guías urbanasEdición SIG

– Subsistema Administración (Monitorización de servicios)– Subsistema Servicios Avanzados

Servicios OGCServicios SOA Georreferenciados

– Subsistema DatosProvincialesMunicipales

• Líneas de Trabajo Actuales• Conclusiones

Índice

Seminario Cuenca 2009: Servicios IDE en la Administración Local 23 de abril de 2009

•• El decreto de transposiciEl decreto de transposicióón de la directiva INSPIRE es muy n de la directiva INSPIRE es muy laxo en relacilaxo en relacióón a las Administraciones Locales (A.L).n a las Administraciones Locales (A.L).

•• Sin embargo, las A.L es el Sin embargo, las A.L es el áámbito de la A.A.P.P. mmbito de la A.A.P.P. máás s cercano al territorio, y por tanto maneja informacicercano al territorio, y por tanto maneja informacióón n geogrgeográáfica con alto nivel de detalle.fica con alto nivel de detalle.

•• La A.L mantiene una cantidad de datos geogrLa A.L mantiene una cantidad de datos geográáficos de ficos de gran relevancia (callejero, numerero, servicios, etcgran relevancia (callejero, numerero, servicios, etc……))

•• Necesidad de coordinaciNecesidad de coordinacióón entre las A.L para desarrollar n entre las A.L para desarrollar conjuntamente las IDEs Localesconjuntamente las IDEs Locales-->SGT IDE Local>SGT IDE Local

IDEs Locales

El papel fundamental de las IDEs LocalesEl papel fundamental de las IDEs Locales

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•• Escasez de recursos:Escasez de recursos:

–– EconEconóómicos, Tmicos, Téécnicos y Personalescnicos y Personales

•• DifDifíícil sostenibilidad por los recursos que requierecil sostenibilidad por los recursos que requiere

•• InformaciInformacióón geogrn geográáfica dispersafica dispersa

•• Necesidad de mantenimiento de la informaciNecesidad de mantenimiento de la informacióón geogrn geográáficafica

–– De nada sirve tener el mejor SIG si la informaciDe nada sirve tener el mejor SIG si la informacióón n que manejamos estque manejamos estáá desactualizadadesactualizada

IDEs Locales

Problemas tecnolProblemas tecnolóógicos en los pequegicos en los pequeñños y medianos os y medianos AyuntamientosAyuntamientos

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•• La DiputaciLa Diputacióón desde el an desde el añño 2000 ofrece una herramienta SIG denominada DateSIG o 2000 ofrece una herramienta SIG denominada DateSIG a los Ayuntamientos de la provincia y cofinancia cartografa los Ayuntamientos de la provincia y cofinancia cartografíía digital de urbana y a digital de urbana y rrúústica con escalas de mayor detalle (1:500 y 1:1000). stica con escalas de mayor detalle (1:500 y 1:1000).

•• Actualmente implantado en Actualmente implantado en 170 Ayuntamientos170 Ayuntamientos de 266 que tiene la provincia.de 266 que tiene la provincia.

•• Estamos bien posicionados, los Ayuntamientos explotan los benefiEstamos bien posicionados, los Ayuntamientos explotan los beneficios del SIGcios del SIG……pero pero no compartenno comparten datosdatos……

Evolución SIG I

EvoluciEvolucióón del SIG de la Diputacin del SIG de la Diputacióón In I

36% Municipios sin DateSIG

64% Municipios con DateSIG

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•• En el aEn el añño 2003 la Diputacio 2003 la Diputacióón se implica en el proyecto GeoPISTAn se implica en el proyecto GeoPISTA--LocalGIS.LocalGIS.

– Participación activa en el Comité de Dirección y Seguimiento y en el Grupo de Usuarios– Fuerte implicación en el “testing” de la aplicación.– Inicialmente implantación en 4 Ayuntamientos Piloto:

Importación Capas: Catastro, INE, ICVCruce de datos INE – CatastroValidación de la Información GeográficaGeneración del CallejeroPublicación de Mapas (Guía Urbana)

•• Actualmente hay 20 Ayuntamientos adheridos al proyecto:Actualmente hay 20 Ayuntamientos adheridos al proyecto:

– Alaquas - Moncada– Alquería de la Comptessa - Naquera– Beneixida - Otos– Camporrobles - Paiporta– Catarroja - Pobla Llarga– Cullera - El Puig– Chiva - Puçol– L’Eliana - Sueca– Gandia - Tavernes Blanques– Mislata - Utiel

Evolución SIG II

EvoluciEvolucióón del SIG de la Diputacin del SIG de la Diputacióón IIn II

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•• DiseDiseñño del Plan Estrato del Plan Estratéégico de Evolucigico de Evolucióón SIG en la Administracin SIG en la Administracióón Local n Local de la provincia de Valencia, en el ade la provincia de Valencia, en el añño 2006.o 2006.

–– Objetivo: Compartir datos, sin necesidad de trabajar todos Objetivo: Compartir datos, sin necesidad de trabajar todos con la misma aplicacicon la misma aplicacióón. Es decir usuarios SIG conectn. Es decir usuarios SIG conectáándose ndose a trava travéés de IDEss de IDEs

•• Necesidad de aprovechar la informaciNecesidad de aprovechar la informacióón geogrn geográáfica existente en fica existente en cualquier lugarcualquier lugar

•• DiseDiseñño de la infraestructura informo de la infraestructura informáática que permite la viabilidad de las tica que permite la viabilidad de las IDEs Locales en Ayuntamientos pequeIDEs Locales en Ayuntamientos pequeñños y medianosos y medianos

Evolución SIG III

EvoluciEvolucióón del SIG de la Diputacin del SIG de la Diputacióón IIIn III

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•• Papel clave de los entes supramunicipales (Diputaciones) para viPapel clave de los entes supramunicipales (Diputaciones) para viabilizar las IDEs abilizar las IDEs Locales.Locales.

•• Mantener la informaciMantener la informacióón geogrn geográáficafica

•• Facilitar el acceso y localizaciFacilitar el acceso y localizacióón de los recursosn de los recursos

•• Ofrecer escalabilidad de los serviciosOfrecer escalabilidad de los servicios

•• Reaprovechamiento de los datosReaprovechamiento de los datos

•• Independencia del softwareIndependencia del software

•• Estrategia de Interoperabilidad Estrategia de Interoperabilidad

– Integración con la Plataforma de Administración Electrónica Local ALSOA de la Diputación de Valencia

Solución Técnica

Infraestructura InformInfraestructura Informáática orientada a Serviciostica orientada a Servicios

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Componentes de IDEVAL

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MetadatosXML

MetadatosXML

MetadatosXML

MetadatosXML

MetadatosXML

CartografíaCarreteras

CartografíaTurismo

WMSWFS

WMSWFS

WMSWFS

WMSWFS

Servidor de Catálogo Central(CSW)

Servicio de Mapas Central(WMS)

DateSIGWeb

DateSIGWeb

SIG Provincial(SIGP)

SIG Provincial(SIGP)

GEOPORTAL IDEVALGEOPORTAL IDEVAL

APLICACIONES SIG

SERVICIOSAVANZADOS SIG

DATOS ESPACIALES

CartografíaMedio Ambiente Shp PostGIS

Cartografía Municipal

Adm.cartografía

Arquitectura de IDEVAL

VisorProvincial

VisorProvincial

SIGDepartamentales

SIGDepartamentales

Geo

catá

logo

Geo

catá

logo

Acc

eso a

Ser

vici

os

Ava

nza

dos

Acc

eso a

Ser

vici

os

Ava

nza

dos

Nom

encl

ato

rN

om

encl

ato

r

LOCALGISLOCALGIS

Ava

nza

Loca

lCat

astr

o

Ava

nza

Loca

lCat

astr

o

Editor

GIS

Editor

GIS

Ges

tión

Munic

ipal

Ges

tión

Munic

ipal

Guía

s U

rbanas

Guía

s U

rbanas

CartografíaEIEL

Gestor de Publicación de Mapas

Gestor de UsuariosInformes y Plantillas Gestor de CapasMonitorización Servicios

ADMINISTRACIÓN SIG

SOA

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Actores / Aplicaciones

Aplicaciones

BackOfficce: Aplicaciones cliente pesado

FrontOffice: Aplicaciones cliente ligero

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Geoportal IDEVAL

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SIG Provincial

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SIG Área de Carreteras

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DATESIG WEB

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Guías Urbanas Municipales

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Editor GIS

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Administración

Subsistema de Administración SIG

•• Gestor de publicaciGestor de publicacióón de Mapas n de Mapas

•• GestiGestióón integral de usuariosn integral de usuarios

•• Administrador de PlantillasAdministrador de Plantillas

•• Gestor de dominiosGestor de dominios

•• Gestor de CapasGestor de Capas

•• MonitorizaciMonitorizacióón de Serviciosn de Servicios

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Servicios

Servicios Geográficos encadenados

•• Servicio WMS provincial Servicio WMS provincial –– municipal: (Descarga de immunicipal: (Descarga de imáágenes rgenes rááster)ster)

•• Servicio WFS (Descarga de datos vectoriales)Servicio WFS (Descarga de datos vectoriales)

•• Servicio de CatServicio de Catáálogo: El logo: El ““GoogleGoogle”” de la IDEde la IDE

•• Servicio de Control de Acceso a los recursosServicio de Control de Acceso a los recursos

•• Administrador de CartografAdministrador de Cartografíía: Control de acceso y correccia: Control de acceso y correccióón topologn topologííaa

•• Servicio GeoXACML (GeoSpatial eXtensible Access Control Markup Servicio GeoXACML (GeoSpatial eXtensible Access Control Markup Language)Language)

•• Servicio de Procesamiento WPSServicio de Procesamiento WPS

•• Servicio WMC: Orientado a guardar una situaciServicio WMC: Orientado a guardar una situacióón activa y reproducirlan activa y reproducirla

•• Servicio SOA Servicio SOA -- LocalGISLocalGIS

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Se seleccionan las capas que se desean

visualizar

Con una dirección se accede a toda la información disponible

Servicio WMS

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Con una dirección se accede a toda la información disponible

Servicio WMS

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Servicios

Servicio SOA de LocalGIS

•• PublicaciPublicacióón del Servicio WSDL (Web Service Definition Language)n del Servicio WSDL (Web Service Definition Language)

•• Servicios que publica:Servicios que publica:

•• Servicios de LocalizaciServicios de Localizacióón y Validacin y Validacióón de Direccin de Direccióón Postaln Postal

•• Validar VValidar Vííaa

•• Validar NValidar Núúmero de Policmero de Policííaa

•• Servicios para mostrar la informaciServicios para mostrar la informacióón geogrn geográáficafica

•• Ver Planos por coordenadasVer Planos por coordenadas

•• Ver Plano por Ref. CatastralVer Plano por Ref. Catastral

•• Ver Plano por Id VVer Plano por Id Vííaa

•• Obtener lista de capasObtener lista de capas

•• GestiGestióón de Puntos de Intern de Puntos de Interééss

•• ValidaciValidacióón de Referencias Catastralesn de Referencias Catastrales

•• Consultar InformaciConsultar Informacióón Catastraln Catastral

•• GestiGestióón del Callejeron del Callejero

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Acceso al servicio: http://localhost:8080/SOALocalGIS/services/ISOALocalGIS?wsdl

Servicio WMS

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Servicio de Geocatálogo

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Datos Espaciales

Datos Espaciales que provee IDEVAL

•• Departamentales:Departamentales:

•• CarreterasCarreteras

•• TurismoTurismo

•• ÁÁrea de Medio Ambienterea de Medio Ambiente

•• GestiGestióón Tributarian Tributaria

•• CooperaciCooperacióón Municipal (EIEL)n Municipal (EIEL)

•• InformInformááticatica

•• Municipales:Municipales:

•• CartografCartografíía Catastrala Catastral

•• CartografCartografíía Municipala Municipal

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Infraestructura Informática

•• Servidor ProxyServidor Proxy

•• Balanceadores de CargaBalanceadores de Carga

•• Servidores de Aplicaciones WebServidores de Aplicaciones Web

•• Apache + TomcatApache + Tomcat

•• Servidores de Servicios AvanzadosServidores de Servicios Avanzados

•• Servicios OGC + SOAServicios OGC + SOA

•• Servidor de Base de datos:Servidor de Base de datos:

•• PostgreSQL + PostGISPostgreSQL + PostGIS

•• Almacenamiento de datos en Red de fibra SANAlmacenamiento de datos en Red de fibra SAN

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Líneas de Trabajo

Líneas de Trabajo Actuales

•• ExtensiExtensióón de LocalGIS en los Ayuntamientos de la provincia (266)n de LocalGIS en los Ayuntamientos de la provincia (266)

•• ImplantaciImplantacióón de LocalGIS utilizando sistemas de Alta disponibilidad y n de LocalGIS utilizando sistemas de Alta disponibilidad y rendimiento para la optimizacirendimiento para la optimizacióón del proyecto.n del proyecto.

•• Infraestructuras InformInfraestructuras Informááticas: Ubicaciticas: Ubicacióón del Centro de Proceso de Datos CPD n del Centro de Proceso de Datos CPD GIS en la DiputaciGIS en la Diputacióón de Valencia, para dar respuesta a los Ayuntamientos.n de Valencia, para dar respuesta a los Ayuntamientos.

•• Desarrollo e integraciDesarrollo e integracióón en LocalGIS de un Geocatn en LocalGIS de un Geocatáálogo que permita la logo que permita la localizacilocalizacióón de la informacin de la informacióón geogrn geográáfica con independencia de donde se fica con independencia de donde se encuentre ubicada.encuentre ubicada.

• Coordinación del Subgrupo de Trabajo IDE Local de la IDEE para establecer las recomendaciones de implementación de las IDEs Locales.

•• AdministraciAdministracióón de la Lista de Distribucin de la Lista de Distribucióón de la Comunidad LocalGIS.n de la Comunidad LocalGIS.

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Conclusiones

•• ImplicaciImplicacióón de todos los actores (productores y consumidores) de informacin de todos los actores (productores y consumidores) de informacióón Geogrn Geográáfica.fica.

−− Colaborar y compartir fuentes de informaciColaborar y compartir fuentes de informacióón geogrn geográáfica.fica.

−− Establecimiento de protocolos que faciliten una organizaciEstablecimiento de protocolos que faciliten una organizacióón eficaz.n eficaz.

−− GanarGanar--GanarGanar

•• Papel clave de las Diputaciones:Papel clave de las Diputaciones:

−− Viabilidad SIG: Actor Clave para evolucionar o Viabilidad SIG: Actor Clave para evolucionar o ¡¡implantar! los SIG en los implantar! los SIG en los pequepequeñños y medianos municipios.os y medianos municipios.

−− Viabilidad IDE: Actor Clave para hacer viable la implantaciViabilidad IDE: Actor Clave para hacer viable la implantacióón de las IDEs n de las IDEs LocalesLocales

−− Sostenibilidad y evoluciSostenibilidad y evolucióón del SIG de escritorio a servicios IDEn del SIG de escritorio a servicios IDE

•• Factor PolFactor Políítico:tico:

−− Voluntad y liderazgo directivo como condiciVoluntad y liderazgo directivo como condicióón necesaria.n necesaria.

•• Estrategia de incorporar los SIG al nEstrategia de incorporar los SIG al núúcleo de la gesticleo de la gestióón municipal bn municipal báásica.sica.

•• IDE Local como estrategia de optimizaciIDE Local como estrategia de optimizacióón de esfuerzos para mantener los SIG n de esfuerzos para mantener los SIG municipales y la independencia tecnolmunicipales y la independencia tecnolóógica.gica.

•• SIG Municipal, como elemento de valor aSIG Municipal, como elemento de valor aññadido para otros servicios electradido para otros servicios electróónicos: nicos: georreferenciaciacigeorreferenciaciacióón de expedientes, etcn de expedientes, etc…… (Importancia de orientaci(Importancia de orientacióón SOA)n SOA)

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Gracias por su atención

J. Pablo Peñarrubia CarriónJefe de Informática y Organización

Diputación de [email protected]