Semana 1 Derecho TRibutario
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7/24/2019 Semana 1 Derecho TRibutario
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pocaFundamento de
la TributacinContribuyentes Destino
TahuantinsuyoReciprocidad yRedistribucin
RunasObras pblicas y
mantenimientos del sistemasocial (nobleza, milicia y culto).
Colonia Legislacin colonial
Fundamentalmente,los indgenas y
menor cantidad losespaoles americanos.
antenimiento del sistemaadministrati!o colonial y
enri"uecimiento de la corona.
Repblica
Legislacin de la
Repblicademocr#tica
Los ciudadanos
pagan de acuerdocon la Ley.
Obras y ser!icios pblicosy
mantenimiento de lasinstituciones pblicas.
La Tributacin en la Historia
http://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos31/servicios-publicos/servicios-publicos.shtml -
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Tributo
%l tributo es una prestacinpecuniaria coacti!a de un su&etollamado contribu' yente al %stadoy otra entidad pblica "ue tengadereco a ingresarlo.%l principio undamental de lalegalidad de la prestacintributaria, donde se !e "ue lauente de la coercin es, e*clusi'!amente la ley.Las prestaciones comnmente en
dinero "ue el %stado e*ige ene&ercicio de su potestad tributariasobre la base de la capacidadcontributi!a, en !irtud de una leyy para cubrir los gastos "ue ledeman' de el cumplimiento de
sus +nes.
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La -ributacin en el er
%l %stado es el con&unto de instituciones pblicas organizadas,
conducidas y controla' das por los ciudadanos "ue pertenecen a unamisma comunidad poltica y "ue buscan el bien comn.
El rol del Estado se resume en:
Administrar los asuntos pblicos
Garantizar los derechos del ciudadano mediante la provisin y cuidado de los bienes
y servicios pblicos. Fomentar el desarrollo econmico.
Crear bienestar.
ienes y !ervicios "blicos
#esde al $mbito de la econom%a& ambos conceptos son de'inidos como bienes
econmicos( es decir& )ue son susceptibles de ad)uirirse en el mercado.
Un bien pblico se caracteriza por)ue su uso por una persona no impide )ue otros lo
usen posteriormente o )ue varios lo usen a la vez
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/esde el punto de !ista de la propiedad, un bien pblico esa"u0l "ue ue ad"uirido por el %stado. %l %stado tiene la uncinde pro!eerlos. or e&emplo1 los colegios pblicos, los ospitales,
las carreteras y los locales para "ue uncionen otras entidadesdel %stado.Los servicios pblicos1 2on un con&unto de acti!idades comola salud, la educacin, el correo postal, "ue pueden serpro!istos por el %stado o personas o empresas particulares porencargo del %stado. Los ser!icios "ue brinda el %stado est#n
supeditados a los acuerdos de la sociedad y 0stos se plasmanen la 3onstitucin oltica de cada pas.
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Financiamiento de las actividades del Estado
%n cual"uier tiempo o situacin, todo %stado siempre debe decidir
cmo obtiene los recursos y cmo los gasta.%n una sociedad democr#tica nadie est# e*cluido de esta decisin y,por tanto, nadie se debe autoe*cluir.La tributacin tiene un papel crucial en el proceso socio'econmicopara alcanzar el bienestar y la paz social, por"ue pro!ee de ingresoseconmicos para "ue el %stado pueda cumplir sus unciones araello, el %stado cuenta con un instrumento econo' mico y legal "ue sedenomina resupuesto ublico.Presupuesto Pblico%s la e*presin cuanti+cada y sistem#tica de los gastos "ue cada unade las entidades "ue orman el sector publico realizar#n en el ao+scal y re4e&a, tambi0n, los ingresos "ue +nancian dicos gastos.
La estructura del presupuesto es15 6ngresos1 3omprenden las uentes de +nanciamiento, siendo lostributos la de mayor importancia.5 7astos1 3omprende cu#l es el destino de los ingresos obtenidos porel %stado.
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Definicin de tributo
"a*o en dinero& establecido le*almente& )ue se entre*a al Estado para cubrir los *astos
)ue demanda el cumplimiento de sus 'ines& siendo e+i*ible coactivamente ante su
incumplimiento.
Analizando la de'inicin& encontramos tres aspectos b$sicos: El tributo slo se pa*a en dinero.
!lo se crea por ,ey.
El tributo es obli*atorio por el poder )ue tiene el Estado&
!e debe utilizar para )ue cumpla con sus 'unciones( y&
"uede ser cobrado mediante la 'uerza cuando la persona )ue est$ obli*ada no cumple.
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%lementos del-ributo
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Funciones del Tributo
Funcin fscal1 8 tra!0s de los tributos se busca incrementar losingresos del %stado para +nanciar el 782-O 9:L63O. 3ada ao,
el oder %&ecuti!o presenta un royecto de Ley de resupuestoublico al 3ongreso, "ue lo aprueba y con!ierte en Ley, luego deun debate. %l presupuesto rige a partir del ; de enero del aosiguiente. %n el presupuesto pblico no slo se establece cu#ntoingresa y cu#nto se gasta, tambi0n se dictan medidas tributarias,"ue luego son aprobadas en el 3ongreso en la orma de normastributarias. or e&emplo, aumentar la tasa de un impuesto, o crearuno nue!o.Funcin econmica1 or medio de los tributos se buscaorientar la economa en un sentido determinado. or e&emplo12i se trata de proteger la industria nacional, entonces sepueden ele!ar los tributos a las importaciones o crear nue!as
cargas tributarias para encarecerlos y e!itar "ue compitan conlos productos nacionales.2i se trata de incenti!ar la e*portacin, se ba&an o se eliminanlos tributos, como en el caso de er. %n nuestro pas, lase*portaciones no pagan impuestos y tienen un sistema dereintegro tributario (de!olucin) por los impuestos pagados en
los insumos utilizados en su produccin.
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Funcin social1 Los tributos cumplen un rol redistributi!o delingreso nacional, es decir, los tributos "ue pagan loscontribuyentes retornan a la comunidad ba&o la orma de obras
pblicas, ser!icios pblicos y programas sociales.
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La palabra impuesto pro!iene del !erbo imponer, "ue signi+ca
poner encima. or lo tanto, el impuesto es un aporte obligado.%l impuesto es un tributo cuya obligacin no origina unacontraprestacin directa a a!or del contribuyente por parte del%stado. 9n impuesto no se origina por"ue el contribuyente recibaun ser!icio directo por parte del %stado, sino en un ecoindependiente, como es la necesidad de "ue "uienes conorman la
sociedad aporten al sostenimiento del %stado para "ue cumpla consus +nes.
6mpuesto
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-ipos de 6mpuesto
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Es el tributo cuya obli*acin es *enerada para la realizacin de obras pblicas oactividades estatales en bene'icio de un determinado *rupo de contribuyentes -los )ue
pa*an la contribucin.
El dinero recaudado va a un 'ondo )ue sirve para hacer las obras o brindar servicios
del )ue se bene'ician slo los )ue aportaron o sus 'amiliares -derechohabientes.
"or e/emplo:
0.1 ,as aportaciones a E!!A,2# o al !istema 3acional de "ensiones.
4.1 Tambi5n la Contribucin al !ervicio 3acional de Capacitacin para la 6ndustria dela Construccin -!E3C6C7. Esta contribucin es obli*atoria para las personas
naturales o /ur%dicas )ue construyen para s% o para terceros. El !E3C6C7 capacita y
'orma a los 'uturos traba/adores de la construccin. En consecuencia& los )ue aportan
podr$n contratar mano de obra cali'icada para las construcciones )ue realicen.
8.1 7tra caracter%stica es )ue los contribuyentes pueden o no usar los bienes y
servicios )ue se han producido con su aportacin. "or e/emplo& pueden tener derecho
a usar los servicios de E!!A,2#& pero si lo pre'ieren y cuentan con los medios nece1
sarios& se atender$n en una cl%nica.
3ontribucin
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Es el tributo cuya obli*acin es *enerada para la prestacin e'ectiva o potencial de un
servicio pblico individualizado para el contribuyente.Entre otras tasas& tenemos los arbitrios municipales& los derechos y las licencias.
a.Arbitrios: son tasas )ue se pa*an por la prestacin o mantenimiento de un servicio
pblico& como por e/emplo& el arbitrio municipal de limpieza pblica& par)ues y /ardines.
b. Derechos: son tasas )ue se pa*an por la prestacin de un servicio administrativo
pblico o el uso o aprovechamiento de bienes pblicos& como por e/emplo& el pa*o para
obtener una partida de nacimiento.
c. Licencias: son tasas )ue *ravan la obtencin de autorizaciones espec%'icas para larealizacin de actividades de provecho particular su/etas a control o 'iscalizacin. "or
e/emplo& para abrir una bode*a& se debe pa*ar dichos derechos al municipio para )ue le
otor*uen la licencia de 'uncionamiento.
-asa