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Ordenamiento Ambiental

Patricio Bahamndez

Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA)Qu es? Adems cumple la funcin de uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes, certificados, trmites, exigencias tcnicas y procedimientos de carcter ambiental que establezcan los ministerios y dems organismos del Estado competentes, mediante el establecimiento de guas trmite. La tecnificacin del sistema apunta a establecer criterios comunes para evaluar cada tipo de proyecto, lo que permite asegurar la proteccin del medio ambiente de manera eficiente y eficaz. Fomentar y facilitar la Participacin Ciudadana.3Ordenamiento Ambiental 13:37

Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)


Instrumento de gestin ambiental Proceso de anlisis Proceso que busca minimizar impactos negativos y maximizar los positivos Tomar decisiones con bajo nivel de incertidumbre Permite impedir la ejecucin de proyectos Participacin ciudadana

Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA): Funciones

Evala la descripcin adecuada del proyecto. Identifica y evala los impactos ambientales. Evala las medidas que se hacen cargo de dichosefectos. Evala el cumplimiento de la normativa ambiental.

Qu es una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA)?

Qu es un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)?

Proyectos o Actividades que Ingresan al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)

Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas, presas, drenaje, desecacin, dragado, defensa o alteracin, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas

Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones

Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW.

Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas;


Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas, estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas

Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos

Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en alguno de los planes evaluados segn lo dispuesto en el Prrafo 1 Bis

Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas;


Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles, as como la extraccin industrial de ridos, turba o greda

Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros anlogos

Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles, productos de materiales para la construccin, de equipos y productos metlicos y curtiembres, de dimensiones industriales

l)Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechera y engorda de animales, de dimensiones industriales;12Ordenamiento Ambiental 13:37


Proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles, en terrenos cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales

Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantasprocesadoras de recursos hidrobiolgicos

) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin habituales de sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas


Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos slidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de residuos industriales lquidos o slidos

p)Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras reas colocadas bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo permita;


Aplicacin masiva de productos qumicos en reas urbanas o zonas rurales prximas a centros poblados o a cursos o masas de agua que puedan ser afectadas, y

Proyectos de desarrollo, cultivo o explotacin, en las reas mineras, agrcolas, forestales e hidrobiolgicas que utilicen organismos genticamente modificados con fines de produccin y en reas no confinadas. El reglamento podr definir una lista de especies de organismos genticamente modificados que, como consecuencia de su comprobado bajo riesgo ambiental, estarn excluidos de esta exigencia.El mismo reglamento establecer el procedimiento paradeclarar reas como libres de organismos genticamente

Declaracin o Estudio de Impacto Ambiental?

Artculo 11 de la ley 19.300. Los proyectos o actividades enumerados en el artculo precedente requerirn la elaboracin de un EIA, si generan o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias:

Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos

Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire

Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos;

Declaracin o Estudio de Impacto Ambiental?

Artculo 11 de la ley 19.300. Los proyectos o actividades enumerados en el artculo precedente requerirn la elaboracin de un EIA, si generan o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias:

Localizacin en o prxima a poblaciones, recursos y reas protegidas, sitios prioritarios para la conservacin, humedales protegidos y glaciares, susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar;Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin del valor paisajstico o turstico de una zona, yAlteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico,arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

Definicin de la forma de ingreso al SEIA:La pregunta relevante del titularDebo ingresaral SEIA?Respuesta:Art. 10 Ley oArt. 3 del RegSEIANoDIAEIADeseo ingresar voluntariamente al SEIA?SRespuesta: Art. 11 de la Ley oTtulo II del RegSEIAProcedimientosectorial vigenteNoMediante qu formaingreso? EIA o DIA?SProcedimiento del SEIA para DIA; resolucin en60 das + 30 ampliablesProcedimiento del SEIA para EIA; resolucin enOrdenami1en2to0Admbaiesnt+al 6013:a37mpliables

Comisin EvaluadoraLos proyectos sern Calificados por una Comisin presidida por el Intendente.Los Secretarios Regionales Ministeriales del:Medio Ambiente,Salud,Economa Fomento yReconstruccin,Energa,Obras Pblicas,Agricultura,Vivienda y Urbanismo,Transportes y Telecomunicaciones,Minera,Planificacin yDirector Regional del Servicio de Evaluacin Ambiental.

Evaluacin del EIA/DIATitular presenta EIA o DIASolicitud al Titularde aclaracionesal EIA/DIATitular presenta AdendaInforme Consolidado de EvaluacinPublicacin extracto EIACiudadana hace llegar sus observaciones a COREMA/CONAMAInstancia de Reclamacin del TitularInstancia de Reclamacin de la ciudadana ante autoridadsuperiorParticipacin ciudadana (Slo para EIA)Plazo mximo: 60 dasRevisin por parte de O.C.C.A.Visar por parte de O.C.C.A.EiADiAVisar extracto EIACOREMA/CONAMA dicta Resolucin de Calificacin Ambiental (incluye ponderacin de observaciones ciudadanas)Ordenamiento Ambiental 13:370

Cmo es el Proceso de Evaluacin Ambiental?

Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)N Proyectos Admitidos a Trmite

Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)Proyectos segn su estado en el SEIA

N Proyectos Admitidos a Trmite Por Sector Econmico

PARTICIPACIN CIUDADANA en SEIA

Instrumentos de Gestin Ambiental Participacin Ciudadana

Participacin Ciudadana en EIA (1/3) El titular del proyecto debe publicar en el Diario Oficial y en un diario de circulacin nacional o regional, un extracto del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).

Una vez publicado el extracto en el diario, la ciudadana dispone de 60 das hbiles para presentar sus observaciones.

Las personas jurdicas y las personas naturales podrn conocer el contenido del Estudio (EIA), y entregar sus observaciones por escrito ante el SEA, o a travs del sitio web del servicio, para lo cual se puede registrar aqu.32Ordenamiento Ambiental 13:37

Instrumentos de Gestin Ambiental Participacin Ciudadana

Participacin Ciudadana en EIA (2/3) Mientras dure el perodo de participacin ciudadana, el SEA establecer mecanismos que aseguren la participacin informada de la comunidad en el proceso de calificacin de los Estudios de Impacto Ambiental. Las observaciones que presente la comunidad sern consideradas (respondidas) por el SEA (regional), o Direccin Ejecutiva (en el caso de un proyecto interregional), en los fundamentos de la Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA), la que ser notificada a quienes hubieren formulado observaciones, y adems estarn disponibles tambin, 5 das antes de la calificacin del proyecto en la web del Servicio.

Instrumentos de Gestin Ambiental Participacin CiudadanaParticipacin Ciudadana en EIA (3/3) Existe una instancia de reclamacin, donde cualquierpersona natural o jurdica observacinyquecrea considerada (respondida),que haya realizado una que stanofue bien puedepresentarunRecurso de Reclamacin dentro del plazo de 30 das para los proyectos ingresados. Los plazos se cuentan desde que se notific con la RCA al observante.

Instrumentos de Gestin Ambiental Participacin CiudadanaParticipacin Ciudadana en EIA: En Resumen

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