Seguridad e Higiene Minera y Medio Ambiente
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FISCALIZACIÒN MINERA
Ing. Ernesto Gutiérrez Gouro
Seguridad e Higiene Minera y Medio
Ambiente
¿¿QUE SE NECESITA PARA REALIZAR ACTIVIDAD QUE SE NECESITA PARA REALIZAR ACTIVIDAD MINERA ?MINERA ?
•CONCESIÓN MINERA•CUMPLIMIENTO DE
OBLIGACIONES
•AREA LIBRE
•FORMULACION DE PETITORIO
•EVALUACIÓN
•OTORGAMIENTO DE CONCESION MINERA
•CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
•CERTIFICADO DE OPERACIÓN MINERA
•DECLARACION ANUAL CONSOLIDADA
•PRODUCCIÓN MINIMA
•REPORTES ESTADISTICOS DE ACCIDENTES E INCIDENTES
NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD MINERAACTIVIDAD MINERA
D.S. N° 013-2002-EMREGLAMENTO DE LA LEY DE LA
FORMALIACIÓN Y PROMOCIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL”
Para el Inicio o reinicio de actividades los PPM y PMA deberán contar con la
Certificación Ambiental Expedida por la Autoridad Minera Regional.
NORMATIVIDAD AMBIENTAL PARA LA ACTIVIDAD MINERA
R.M. 596-2002-MEM/DMREGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACION CIUDADANA EN LOS ESTUDIOS AMBIENTALES
EN EL SECTOR ENERGIA Y MINAS
Establece los Mecanismos de Participación Ciudadana en los procesos de evaluación de los
Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
MECANISMOS DE MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA PARTICIPACION CIUDADANA
I) TALLERES INFORMATIVOS
- Durante la elaboración del EIA
- Luego de la Presentación del EIA
MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA
II) AUDIENCIA PUBLICA
Se realiza luego de la Presentación del EIA.
Se convoca mediante avisos en El Peruano, diarios Locales, avisos radiales, etc.
OBJETIVOS DELTALLER
OBJETIVOS DELOBJETIVOS DELTALLERTALLER
I) INFORMAR A LA POBLACION SOBRE:
II) OBTENER INFORMACION SOBRE:
• Características del proyecto.
• Procedimientos de consulta ciudadana.
• Alcances del Estudio de Impacto Ambiental.
• Preocupaciones, consultas, expectativas, opiniones y aportes sobre el proyecto.
¿¿QUE ES UN ESTUDIO DE IMPACTO QUE ES UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)?AMBIENTAL (EIA)?
ES UNA HERRAMIENTA DE GESTION AMBIENTAL QUE SIRVE PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS
POSIBLES IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS QUE PUEDA GENERAR UN
PROYECTO.ASIMISMO, SE ESTABLECEN LAS
MEDIDAS DE MITIGACION, CONTROL O ATENUACION DE LOS IMPACTOS
NEGATIVOS IDENTIFICADOS.
ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO
Evaluación de Impactos:
La evaluación de los impactos ambientales conforma uno de los principales capítulos del
EIA.
Conociendo las Características de los Factores Ambientales y los Detalles Técnicos del Proyecto, se procederá a la IDENTIFICACION y CALIFICACION de los IMPACTOS AMBIENTALES que se deriven del proyecto.
Estos Impactos pueden ser POSITIVOS o NEGATIVOS.
ACTIVIDAD DEL PROYECTO COMPONENTE AMBIENTALINTERACIONES
IMPACTO AMBIENTALIMPACTONEGATIVO
IMPACTOPOSITIVO
ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTOALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO
METODO A EMPLEAR PARA LA EVALUACION DE METODO A EMPLEAR PARA LA EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES
IMPACTOS AMBIENTALESIMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES ACTIVIDADES DEL PROYECTODEL PROYECTO
DIRECTOSDIRECTOS
CARACTERCARACTER
INDIRECTOSINDIRECTOS
RIESGOSRIESGOS
ALCANCES DEL EIA PARA EL PROYECTO
Plan de Manejo Ambiental:
Todas estas medidas de Prevención y/o Mitigación conformarán el Capítulo del Plan de Manejo
Ambiental del Proyecto Minero.
Luego de identificar los IMPACTOS AMBIENTALES, se procederá a diseñar las medidas de PREVENCION y/o MITIGACION de los potenciales impactos negativos. Conformado por un conjunto de Medidas, Acciones, Procedimientos, Programas y Planes destinados a viabilizar el Proyecto.
FISCALIZACIÓN
Acciones de control que realiza el Gobierno Regional (DREM), en el cumplimiento de las obligaciones en Seguridad e Higiene Minera y Conservación del medio Ambiente; de los titulares de la actividad minera, establecidas en la legislación minera.
PPM-PMAMINERIA
Objetivos del Reglamento de S.H.MObjetivos del Reglamento de S.H.M..
SECTOR MINERO
1. Minería Superficial y Subterránea
a) Metálica o no metálica
• Exploración
• Explotación
• Acarreo
• Beneficio
• Edificios e instalaciones anexas
Riesgos
Reglamento deSeguridad e Higiene
MINERIASUPERFICIAL SUBTERRANEA
IncidenteAcc
idente
Alcances del Reglamento
VIGILANCIA Y CONTROL
LEY DE FISCALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS N° 27474
11 de abril del 2001
a) Fiscalizadores Internos - Funcionarios de la DREM
b) Fiscalizadores Externos - Personas NN y JJ
AMBITO DE FISCALIZACIÓN
a) PEQUEÑA MINERÍA
• Unidades de Producción :
b) MINERÍA ARTESANAL
• Unidades de Producción :
LEY DE FORMALIZACION Y PROMOCION DE LA PPM Y PMA Nº 27651
Las acciones de Fiscalización de las actividades mineras realizadas por los PPM Y los PMA, incluyendo las sanciones y multas son de competencia de las Direcciones Regionales de Energía y Minas, de conformidad con la Ley de Fiscalización de las actividades mineras y sus normas reglamentarias.
LEY DE FISCALIZACION DE LAS ACTIVIDADES MINERA LEY Nº 27474
1. Normas de protección y conservación del ambiente.
2. Normas de Seguridad e Higiene Minera3. Otras obligaciones técnicas,
administrativas, contables y/o financieras, establecidas en las disposiciones legales vigentes, diferentes a las mencionadas en los incisos anteriores referidas a las actividades de prospección, exploración, explotación, concentración etc.
PROPOSITOS DE FISCALIZACIÓN
1. Identificar y prevenir las exposiciones o lesiones personales y enfermedades ocupacionales, daños al equipo, propiedad y ambiente; determinar la existencia de un peligro inminente.
2. Medir el trabajo, para controlar la exposición a accidentarse; determinar el cumplimiento de las normas, estándares de Seguridad e Higiene Minera y Ambientales.
3. Promover el control eficiente.
4. Disponer medidas correctivas.
• El G.R. fiscaliza las obligaciones establecidas en las normas y disposiciones legales e inspecciones requeridas en los procedimientos administrativos, relacionados a las actividades mineras, a través de:
FISCALIZACION MINERA
a) Direcciones Regionales de Energía y Minas. Ley Nº 27474.
TIPOS DE FISCALIZACION
FISCALIZACION ORDINARIA.Anual.Semestral. Trimestral: Cuando el titular minero no cumple con el PAMA.
FISCALIZACIÓN EXTRAORDINARIAEspecial, se dispone en base a quejas, denuncias, reclamos, actos de contingencia Auditoria Ambiental etc. Oficio, dispuesto por la autoridad competente, en cualquier momento, por actividades mineras que atenten contra la Seguridad Minera y Medio Ambiente.
EJECUCIÓN DE LA FISCALIZACIÓN
Los Funcionarios del G.R. efectúan la fiscalización minera de Seguridad e Higiene Minera y Conservación del Medio Ambiente, de acuerdo al Programa Anual de Fiscalización, donde se establece:
a) Número de fiscalizaciones anuales.b) Fecha de Fiscalización, etc.
EN RESUMEN
Los Funcionarios de la DREM/ G.R. efectúan la fiscalización, verificando en el campo si el titular minero esta cumpliendo con las obligaciones que señalan las normas legales vigentes:
a) Reglamento de Seguridad e Higiene Minerab) Todas las Normas Ambientales.
FACULTADES DEL FISCALIZADORFACULTADES DEL FISCALIZADOR
Ingresar en cualquier momento para fiscalizar.Tomar muestras representativas y hacer mediciones.Recomendar medidas de seguridad, higiene y medio ambiente, señalando plazos perentorios para su cumplimiento.Requerir información vinculada a la fiscalización especifica.Determinar el incumplimiento de normas de seguridad, higiene y medio ambiente y cualquier otra obligación relacionada con la actividad minera.
INFORME DE FISCALIZACIÓN
Documento que debe presentar el fiscalizador como resultado de las acciones de fiscalización.
ACTAInicio, desarrollo y culminación de las acciones suscritas por el fiscalizador.En este documento se especifica la relación de los lugares y áreas de trabajo.Actividades realizadas.Suscrita por el Fiscalizador y los representantes del titular minero.El Acta se adjunta al informe de fiscalización.
Libro de Seguridad e Higiene Minera
Libro que debe ser aperturado notarialmente por el titular minero y en el se registran los hallazgo y recomendaciones que resultan de las inspecciones realizadas por el personal autorizado de la empresa minera y de las acciones de fiscalización en el tema de seguridad e higiene minera realizadas por los fiscalizadores.
Libro que debe ser aperturado notarialmente por el titular minero y en el se registran los hallazgo y recomendaciones que resultan de las inspecciones realizadas por el personal autorizado de la empresa minera y de las acciones de fiscalización en el tema de protección y conservación del ambiente realizadas por los fiscalizadores.
Libro de Protección y Conservación del Ambiente
GRACIAS