Seguridad ciudadana, movilidad humana y desarrollo
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SEGURIDAD CIUDADANA, MOVILIDAD HUMANA Y DESARROLLO
EN LOS PAÍSES DEL NORTE DE CENTROAMÉRICA
Septiembre 2020
www.infosegura.org
Marco de Análisis• Condición innata de todo ser humano, un derecho. A veces es una
“opción” forzada.• Incluye: personas refugiadas, solicitantes de asilo, personas desplazadas
internamente, migrantes por causas económicas, reunificación familiar, violencia intrafamiliar, inseguridad, cambio climático, etc.
• Elimina amenazas de la violencia, permite la convivencia segura y pacífica y hace un llamado de atención sobre factores de riesgos, vulnerabilidades y déficits de desarrollo que pueden provocar conflictos y alterar la convivencia y la seguridad ciudadana.
• Las personas como centro del desarrollo. Promueve el aumento de sus oportunidades para vivir la vida que valoran.
Seguridad Ciudadana
Desarrollo
Movilidad Humana
Para la Prevención:• Prevenir violaciones a los
derechos humanos• Priorizar la alerta y la acción
temprana• Información integrada• Facilitar acceso a servicios básicos• Promover la cohesión social
Marco de análisis• Estrategia Regional del PNUD sobre la Movilidad Humana y el
Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe. • La agenda global sobre la migración internacional, el
desplazamiento forzado y el desarrollo sostenible, • Los principios rectores definidos en el Pacto Mundial para una
Migración Segura, Ordenada y Regular (ONU, 2018), • el Pacto Mundial sobre Refugiados ( ONU, 2018) y • La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ONU, 2015)• Diferentes análisis sobre el impacto del COVID en los temas de
seguridad ciudadana, violencia y migración.• Principios rectores basados en los Derechos Humanos • Perspectiva y enfoque de género.
Ciclo de la migración involuntaria
Desplazamiento interno o transfronterizo en NCA
Regreso a comunidad de origen en busca de su tejido social y redes de apoyo
Inicia el ciclo de movilidad humana involuntaria
Llegada a EEUU irregular y Retorno involuntario
Reinicia ruta migratoria por falta de Oportunidades, Reintegración,
o Inseguridad
Marco de Análisis
Principales mensajes de la caracterización
La movilidad humana involuntaria (desplazamiento, emigración, retorno)es multicausal, y se expresa heterogéneamente en los territoriosNecesidades estructurales de la región, sumadas a factores de riesgo porviolencia, oportunidades socioeconómicas y de reintegración familiardeterminan la movilidad humana:
La violencia como factor expulsor se registra con mayor intensidaden SLV, y HND.
Municipios que concentran mayor inseguridad coinciden con aquelloscon alta proporción de personas retornadas.
Otras vulnerabilidades como alta tasa de embarazo adolescente yaltos niveles de pobreza destacan en GT y SLV.
Principales mensajes de la caracterización
2. Tanto la salida como la reintegración están determinada por la confluencia de vulnerabilidades y amenazas.
3. Los municipios en donde las vulnerabilidades se ven agravadas por condiciones de inseguridad y conflictividad social coinciden con los
municipios que presentan mayor cantidad de retornos.
1. El desplazamiento interno representa una antesala a la migración transfronteriza por inseguridad, las personas buscan territorios con menor
inseguridad.
4. La crisis económica, el apoyo económico tardío de los gobiernos por la COVID-19 y la inseguridad, podría incrementar el flujo de migrantes en los próximos meses.
Caracterización de la población en condición de movilidad humana en CAM: Altos niveles de movilidad humana en el norte de Centroamérica.
En 2019 el número total de personas, originarias de El Salvador, Guatemala y Honduras, viviendo fuera de su país alcanzó los 3.6 millones de personas.
Fuente: Elaboración PNUD a través de Infosegura a partir de datos de UNDESA y de ACNUR con base en información proporcionado por los Gobiernos. Incluye sólo aplicaciones de primera instancia.
1,600,739
1,205,644
800,707
-
200,000
400,000
600,000
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1,000,000
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1,400,000
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El Salvador Guatemala Honduras
USA Otros Total
94,474
130,583123,078
175,328
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20,000
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2016 2017 2018 2019
Entre 2016 a 2019 hubo 523,463 nuevas solicitudes de asilos de parte de personas de El Salvador, Guatemala y Honduras.
Más de 800 mil personas han sido involuntariamente retornadas (2016-2019) a lospaíses del norte de Centroamérica, algunas de estas personas emprenden la rutamás de una vez.
Porcentaje de personas retornadas según país. 2016-2019
70.1
10.8 13.3
5.8
Hombres Niños Mujeres Niñas
Personas retornadas, según sexo. 2016-2019
Las mujeres y niñas representan 19% deltotal de personas retornadas en el periodo
Fuente: Elaboración PNUD a través de Infosegura a partir de datos oficiales de los países y de la Iniciativa de Gestión de Información de Movilidad Humana en el Triángulo Norte – NTMI de OIM. https://mic.iom.int/webntmi/
GTM; 44.7
HND; 33.3
SLV; 13.1
El número de personas retornadas involuntariamente ha caídodesde junio 2019, alcanzando su punto más bajo en junio de 2020.
13,148 15,689
18,699
25,462
28,199
32,201
27,073
22,621
19,756 18,240
15,541
10,447
5,307
2,914 2,585 4,546
5,813
0
5,000
10,000
15,000
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25,000
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35,000
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
2019 2020
Fuente: Elaboración PNUD a través de Infosegura a partir de datos oficiales de los países y de la Iniciativa de Gestión de Información de Movilidad Humana en el Triángulo Norte – NTMI de OIM. https://mic.iom.int/webntmi/
Personas Retornadas al norte de Centroamérica, por mes y año
1. El desplazamiento interno representa una antesala de la migración transfronteriza y está fuertemente determinado por la inseguridad.
Fuente: ACNUR. https://www.acnur.org/desplazamiento-en-centroamerica.html.
Más de 318.000 desplazados internos en Honduras y El Salvador según ACNUR, la mayor parte de las personas se mueven buscando condiciones de mayor
seguridad
“Teníamos nuestra propia panadería en El
Salvador, hasta que llegaron las pandillas, y
ya no pudimos seguir vendiendo nuestro pan. Nos amenazaron hasta
que salimos del país”.Raúl*, de 65 años, huyó con su familia
desde El Salvador al vecino país de Guatemala
247.000Desplazados
Internos en HND
71.500Desplazados
Internos en SLV
Fuente: CIPPDV-SDH y ACNUR, Caracterización del desplazamiento interno por violencia en Honduras.
Personas desplazadas que fueron afectadas directamente por la violencia (2004-2018)
Distribución de hogares desplazados según patrones de desplazamiento (2004-2018)
247,090
191,000
Personas que integran hogares
Personasdesplazadas afectadas directamente por violencia
247,090 personas desplazadas afectadas principalmente por la violencia en Honduras entre 2004 y 2018. El desplazamiento interno se da mayormente de
forma intramunicipal
55%
17%
28%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
La inseguridad repercute en la movilidad a lo interno del país:Las personas migran generalmente a territorios con igual o menor inseguridad.
Fuente: INE-CENSO 2018, MINGOB-InfoSeguraIndicé de Priorización territorial 2019:
Guatemala: Municipios según clasificación de inseguridad (Índice de priorización territorial 2019)
Por otra parte, según la ENCOVI, entre los años 2002 (3%) y 2014 (6.8%) se incrementó el número de personas desplazadas internamente por violencia en 3.8%.
2. Tanto la salida como la reintegración están determinada por la confluencia de vulnerabilidades y amenazas.
Fuentes: PNUD a través de Infosegura con base en1- BID, Encuesta a migrantes del Triángulo Norte 2018. 2- Centro Nacional de Información del Sector Social.3- Migración y trabajo Infantil Guatemala 2017-Organismo de las Naciones Unidas para la Migración –OIM-
Multiplicidad de motivos para migrar
Encuesta a migrantes recientes de las principales áreas de residencia en
Estados Unidos
Razones económicas (bajos ingresos, falta de
trabajo, etc.) (87%)
Reunificación familiar (44%)
Violencia/Inseguridad (27%)
Posibles combinaciones de razones para irse a vivir a otro país, en Guatemala
0.3
0.6
5.3
15.4
93.1
Salud
Estudios
Violencia /inseguridad
Reunificaciónfamiliar
Razoneseconómicas
Porcentaje
Honduras: Motivos de emigración (2016-2019)
Estudio sobre la niñez guatemalteca migrante retornada
Mejores condiciones de vida (74.9%)
Reunificación familiar (46.5%)
Trabajo (36.7%)
Violencia/Inseguridad (7.0%)
Otros (13%)
La situación parece ser más compleja en realidad, y encontramos que los motivos se entrecruzan.
0.5
1.4
2.6
2.7
3.0
3.5
7.0
7.5
13.6
14.2
15.9
28.2
0 5 10 15 20 25 30
EstudioInseguridad+Estudio
Inseguridad+Reunificación familiarIngresos+Estudio+Reunificación familiar
Ingresos+EstudioIngresos+Reunificación familiar
Reunificación familiarInseguridad
Inseguridad+Ingresos+EstudioIngresos
Inseguridad+Ingresos+Estudio+ReunificaciónInseguridad+Ingresos
Porcentaje
Fuente: PNUD a través de Infosegura con base en Encuesta de Cultura de Paz, 2019
Posibles combinaciones de razones para irse a vivir a otro país, en estos últimos 12 meses. El Salvador 2019
Tasa de retornados2019
Tasa de migrantes CENSO 2018
Fuentes: PNUD a través de Infosegura con base en1- Tasa de retornados: Dirección General de Migración, Tasa de migrantes: CENSO 20182- Instituto Nacional de Estadísticas y Centro Nacional del Sector Social.
Los migrantes vuelven a su municipio de origen por su familia, red de apoyo e integración, o en busca de trabajo; sin embargo, las vulnerabilidades que
los impulsaron a salir del municipio aún persisten y dificultan su reinserción.
Mayor número de emigrantes según CENSO (2013)
Mayor número de retornados (2019)
Las personas retornadas son víctimas de estigmatización
Fuente: Elaboración PNUD a través de Infosegura a partir de datos de la Encuesta de CID GALLUP-SNU 2020
No; 87.7
NS; 1.1
Si; 11.2
Guatemala: Conocimiento de personas retornada o deportada, porcentajes n=1202
Si; 43.7
No; 43.0
NS; 13.3
Guatemala: Personas recibieron discriminación por ser posibles portadores de Coronavirus, porcentaje. (conoce personas deportadas n=135)
Fuente:
3. Los municipios en donde las vulnerabilidades se ven agravadas por condiciones de inseguridad, y conflictividad social coinciden con los municipios que presentan mayor cantidad de retornos.
Identificación de municipios con mayor número de personas retornadas involuntariamente
Identificación de municipios con condición anterior y un mayor número de amenazas y riesgos a la seguridad ciudadana medido por el índice de priorización territorial
Identificación de municipios con las dos condiciones anteriores y además con alta tasa de retornos involuntarios.
Caracterización de los territorios focalizados con indicadores de movilidad, seguridad ciudadana y desarrollo.
*El Índice de Priorización Territorial ha sido usado para focalizar los esfuerzos de política pública en materia de prevención y control del delito. Está compuesto por indicadores relacionados a las amenazas a la seguridad ciudadana y condiciones de desarrollo que son considerados factores de riesgos asociados.
En el Norte de Centro América, se identificó a 78 municipios donde se concentran los mayores niveles de retorno, se registran también alta concentración vulnerabilidades y altos índices de inseguridad.
19 municipios de Guatemala concentran el 20% de los retornos y el 39% de los homicidios.
45 municipios de Guatemala concentran el 35%de los retornos y el 4% de los homicidios.
21 municipios de El Salvador concentran el 39% de los retornos y el 25% de los homicidios.
34 municipios de Honduras concentran el 51% de los retornos y el 51% de los homicidios.
Un problema común, con particularidades territoriales
Caracterización territorialAltos retornos y Alta inseguridadAltos retornos y Altas Vulnerabilidades
Factores de riesgo de los hogares de origen de migrantes. (% de hogares)
Fuente: INE-CENSO 2018
Hogares con migrantes (2002-2018)
Hogares sin migrantes (2002-2018)
30.4% 23.3%
32.9% 25.7%
34.9% 26.9%
65.5% 48.9%
Más de 1 niño o joven que no asistió a unestablecimiento educativo a estudiar.
Más de un adolescente que no se encuentra niestudiando ni trabajando (NINIS)
Más de una mujer que tuvo a su primer hijo antesde los 17 años de edad.
Jefe de hogar que registró en promedio menos de5 años de escolaridad
Los hogares en GT que reportan migrantes, han estado expuestos a una mayor proporción de vulnerabilidades que los hogares sin migrantes.
Los países que invierten significativamente en educación, salud y protección social tienden a registrar tasas de emigración más bajas que aquellos con un estado de bienestar débil. (Hagen-Zanker y Leon Himmelstine,
2013).
Los municipios más pobres no son necesariamente los que más migran, la migración está asociada a ciertos recursos básicos para impulsar la ruta a la migración.
Guatemala
El Progreso
Sacatepéquez
ChimaltenangoEscuintla
Santa RosaSololá
Totonicapán
Quetzaltenango
Suchitepéquez
Retalhuleu
San Marcos
Huehuetenango
QuichéBaja Verapaz
Alta Verapaz
Petén
Izabal
Zacapa ChiquimulaJalapa
Jutiapa
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
30 40 50 60 70 80 90
Tasa
reto
rnad
os (2
019)
% Pobreza total (2014)
Relación entre tasa de retornados (2019) y porcentaje de población en pobreza (2014)
Alta Verapaz, Totonicapán y Sololá a pesar de registrar una alta pobreza, a menudo no tiene los medioseconómicos para trasladarse al extranjero por lo que no siempre migran las personas más pobres (Hatton yWilliamson, 2005).
Fuente: Tasa de retornados: Dirección General de Migración, Pobreza: ENCOVI 2014-INE
Ser víctima de inseguridad aumenta el interés en los jóvenes para emigrar de su país en el caso de El Salvador
26.028.8 27.4
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Hombre Mujer El Salvador
Inte
rés d
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r | h
a sid
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ctim
izado
39.9
24.1
11.4
27.4
0
10
20
30
40
50
18-29 30-59 60+ ElSalvador
Inte
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ctim
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Interés de emigrar del país, para personas que sí han sido victimizadas en los últimos 12 meses, por
sexo. El Salvador 2019
Interés de emigrar del país, para personas que sí han sido victimizadas en los últimos 12
meses, por rangos de edad. El Salvador 2019.
Fuente: PNUD a través de Infosegura con base en Encuesta de Cultura de Paz, 2019
17.6
9.4
0
5
10
15
20
25
Se siente inseguro Se siente seguro
Inte
rés d
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igra
r (%
)
Las mujeres que enfrentan riesgos contra su integridad muestran más interés de emigrar.Interés en emigrar según los delitos de los que cree que será víctima en los próximos 12 meses. El Salvador, 2019.
35.7
33.2
29.7
28.8
28.4
28.4
28.3
26.7
26.3
26.2
22.6
21.0
17.6
16.9
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
Viol
enci
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r (%
)
Fuente: PNUD a través de Infosegura con base en Encuesta de Cultura de Paz, 2019.
26.8
9.9
21.717.5
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
Hombres Mujeres
Inte
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igra
r (%
)
Delito contra la propiedad Delito contra la integridad
¿Qué tan seguro/a se siente caminando en la noche solo/a en su colonia/comunidad? El
Salvador 2019.
Pese a que la emigración se ha generalizado, departamentos con altas tasas de retornos no necesariamente presentan altas tasas de pobreza
Fuente: CENISS, SESEGU, INE y PNUD-InfoSegura.
Francisco Morazán
Islas de la BahíaCortés
Atlántida
Yoro ColónComayagua
Valle
Choluteca OlanchoEl Paraíso
Santa Bárbara
Gracias a Dios
Lempira
30
43
56
69
82
95
0 350 700 1,050 1,400 1,750 2,100
Pobr
eza
NBI
Tasa de retornos
60.4 Tasa de homici-
dios
Honduras: Movilidad humana, seguridad ciudadana y desarrollo
Los hogares en condición de pobreza tienen una mayor dependencia de los flujos de remesas, sin embargo, un mayor porcentaje de hogares receptores de remesas no se encuentra en condición de pobreza
Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas, Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples.
Pobreza y remesas (2019) Participación de las remesas en el ingreso de los hogares (2019)
6.7 6.0
1.2
41.7
26.2
22.2
Pobreza extrema Pobreza relativa No pobresPo
rcen
taje
Todos los hogares Solo hogares receptores de remesas
12.6
19.720.7
Pobreza extrema Pobreza relativa No pobre
Porc
enta
je
4. La crisis económica, el apoyo económico tardío de los gobiernos por la COVID-19 y la inseguridad, podría incrementar el flujo de migrantes en los próximos meses.
El impacto de la crisis por COVID-19 será más sensible en hogares con privaciones preexistentes a la pandemia.
Hogares receptores de remesas y en riesgo por privaciones vinculadas a COVID-19, que
dependen de remesas. El Salvador.
451,699
243,439193,785
23.3%
12.6%
10.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
Hogare que recibenalguna forma de
remesas
Hogares quedependen de
remesas (+1/3)
Hogares quedependen de
remesas (+1/3) convulnerabilidades
preexistentesCOVID-19
Porcentaje del total de hogares de país
Núm
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de h
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es
Número de hogares % de hogares
-8.6% -8.3%
-6.5% -6.1%-5.5%
-4.1%
3.8%
0.7%
4.2%3.7%
3.0%
4.1%
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-6.0%
-4.0%
-2.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
ElSalvador
Nicaragua Panamá Honduras Costa Rica Guatemala
Tasa
de
varia
ción
anu
al
2020 2021
Variación anual del PIB, países de Centroamérica 2020-2021.
Fuente: PNUD a través de Infosegura con base en datos de EHPM, CEPAL y Banco Mundial.
Fuente: PNUD a través de Infosegura con base en 1- Encuesta de CID GALLUP-SNU 2- Encuesta de Cultura de Paz, 2019
CENTRAL
METRO
NOR.O
NORONORTE
PETEN
SUR.OC
SURO
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
30% 32% 34% 36% 38% 40% 42% 44% 46%
cono
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sona
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% de personas que no han sido beneficiados por algún programa de gobierno
Más migrantes dispuestos a arriesgarse a ruta migratoria por deterioro en oportunidades de trabajo, violencia y mayor tráfico de personas requieren
pensar oportunidades en territorios de acogida
11.8
27.4
0
10
20
30
40
No SíIn
teré
s en
emig
rar (
%)
¿Ha sido víctima en los últimos 12 meses?
El Salvador: Interés de emigrar del país, según victimización de los
últimos 12 meses. 2019
Guatemala: A menor apoyo económico en el departamento, mayor conocimiento de personas
que quieren migrar. 2020
Impacto Covid-19 en Seguridad Ciudadana• Durante los primeros seis meses de 2020, los países del norte de Centroamérica registraron 3,320 homicidios, lo
cual representa casi 2,000 victimas menos que en el mismo período del 2019. Esta disminución se acentuó casi deforma inmediata a partir de las medidas de restricción de movilidad y confinamiento por covid-19 tomadas en todos lospaíses en la segunda mitad del mes de marzo.
• En paralelo, otras formas de violencia, particularmente la violencia contra las mujeres se ha incrementado:
Fuente: PNUD a través de Infosegura, Análisis sobre la Situación de Violencia y Seguridad Ciudadana, 1er Semestre 2020. Disponible en:https://infosegura.org/2020/09/18/analisis-sobre-la-situacion-de-violencia-y-seguridad-ciudadana-1er-semestre-2020/
El Salvador:
•Las llamadas al 911 relacionadas a la violencia interpersonal en los hogares aumentaron en marzo y abril, respecto al mismo periodo de 2019. Hubo 36% más de llamadas por problemas familiares, 22% más por violencia intrafamiliar en adultos y 22% más por violencia intrafamiliar contra la niñez y adolescencia.
•Una encuesta de CID Gallup a 400 personas, reflejó un aumento de los conflictos interpersonales, durante la cuarentena. Un 22% de las personas escuchó discusiones de parejas; el 8% escuchó riñas, pleitos o escándalos entre vecinos y el 3%, golpes a niños y niñas en el hogar. Un 7% dijo que escuchó más discusiones entre pareja que antes del confinamiento.
•De acuerdo con FUSADES en El Salvador se perderían 226,000 empleos debido al COVID19. Es decir, por esta razón se generaría un incremento esperado de 3254 migrantes desde El Salvador.
Guatemala:
•Las asistencias de la Policía Nacional Civil a hechos de violencia intrafamiliar registraron una tendencia al alza (+26.3%).
•Otras fuentes de información como la línea de atención a mujeres por violencia física 1572 del Ministerio Público también registró un aumento.
Honduras:
•A pesar de la baja en las lesiones en general, las lesiones de mujeres se incrementaron (+22%).
Consideraciones para el abordaje programático
Experiencias desde Oficinas del PNUD en 10 pilares
1) Fortalecercapacidades de
autoridades nacionalesy territoriales
2) Mitigar los impulsores adversos de
la emigración
3) Minimizar los costos y maximizar los beneficios de la
emigración
4) Apoyar a los municipios de tránsito y
de acogida
5) Facilitar la integración
socioeconómica de los inmigrantes.
6) Promover la reintegración
socioeconómica de los migrantes de retorno.
7) Fomentar la convivencia ciudadana
y la cohesión social
8) Adoptar un enfoque que tenga en cuenta las cuestiones
de género para reducir las brechas de género y promover
el empoderamiento de la mujer
9) Integrar la movilidad humana en el trabajo
del PNUD
10) Implementar iniciativas
transfronterizas
Consideraciones para el abordaje programático
Acceso a servicios básicos, gobernanza local, estado de derecho, justicia y seguridad en los territorios de tránsito y acogida de migrantes y personas desplazadas forzadamente
Servicios básicos
Mejorar los Planes Municipales Integrales de Seguridad Ciudadana incorporando factores de retorno, estigma, IDPs entre otros
Planes integrales prevención
Generar estrategias de arraigo y fortalecimiento de entornos para el capital y la cohesion social, fomentando la participación significativa.
Redes de apoyo comunitario
Las políticas de deben orientarse a municipios en desigualdad y pobreza media, media baja. Quienes migran no son los más
pobres
Pobreza, desigualdad y oportunidades
Integrar a los análisis el número de retornados y/o desplazados, combinados
con vulnerabilidades y amenazas por violencia presentes en los territorios.
Focalización
Integrar adicionalmente factores comocondiciones de salud, climáticas (corredor
seco) o riesgos de desastres (inundaciones)
Amenazas y vulnerabilidades
2.1. Causas fundamentales del desplazamiento y factores negativos de la migración
2.2. Fortalecimiento de las capacidades territoriales y locales
Políticas orientadas a mejorar calidad del empleo, primer empleo o mecanismos de emprendedurismo incentivan el arraigo y
evitan migración aspiracional
Empleo e ingresos
Consideraciones para el abordaje programático
Incluir acciones para fortalecer la cohesión social, la construcción de paz y la convivencia pacíficaImportancia de trabajar en comunidades de origen y tejido social (evitar estigma de migrantes y en tránsito)
Convivencia y cohesión
2.5. Retorno y reintegración
Fortalecer el ecosistema de datos sobre sobre movilidad humana, desarrollo y seguridad, (integración de bases de
datos de diferentes fuentes ), con altos niveles de desagregación y georreferenciación,
Evidencias: Datos e Información
Más migrantes dispuestos a arriesgarse a ruta migratoria por deterioro en oportunidades de trabajo,
violencia y mayor tráfico de personas requieren pensar oportunidades en territorios de acogida
Recuperación COVID-19
Consideraciones transversales
Habilitar contribuciones de los emigrantes y la diáspora se canalicen de forma efectiva, especialmente con las remesas. Necesidadde reinversion en comunidades de origen.
Redes de apoyo comunitario
2.4. Contribuciones de los emigrantes / diáspora al desarrollo sostenible
“Lo que necesita una persona que viene deportada, primero, es el apoyo familiar. Es la base fundamental para establecer su
ideología de no regresar, segundo, que haya oportunidades de trabajo porque estando tantos años fuera del país se pierde la
noción de qué se puede hacer y en dónde (…) Uno se siente como un barco a la deriva porque no sabe hacia dónde ir. Por
eso primero la base fundamental es la familia, la unión de la familia, y segundo las oportunidades de trabajo”
Dora, Retornada de Guatemala. “Historias de vida de personas migrantes en retorno” . OIM 2019
SEGURIDAD CIUDADANA, MOVILIDAD HUMANA Y DESARROLLO
EN LOS PAÍSES DEL NORTE DE CENTROAMÉRICA
Septiembre 2020
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