Segundo informe trimestral de la Comisión de Migración y Asuntos Internacionales e...

SEGUNDO INFORME

TRIMESTRAL DE

COMISIÓN

Comisión de Migración y Asuntos

Internacionales e Intermunicipales

Rioverde, San Luis Potosí a 7 de abril de 2016

LIC. RUBÉN GONZÁLEZ JUÁREZ

SECRETARIO GENERAL DEL H. AYUNTAMIENTO

PRESENTE.-

Con fundamento en lo establecido en el artículo 91, párrafo tercero de la

Ley Orgánica del Municipio libre de San Luis Potosí, que a la letra dice que “las

comisiones deben entregar al Ayuntamiento, en sesión ordinaria, informe trimestral

que permita conocer y transparentar el desarrollo de sus actividades, trabajo y

gestiones realizadas”, nos permitimos presentarle el segundo informe trimestral de

la Comisión de Migración y Asuntos Internacionales e Intermunicipales, mismo que

comprende los meses de enero, febrero y marzo de 2016, para que se lleve a cabo

lo establecido en el artículo citado.

Sin otro particular nos despedimos enviándole un cordial saludo.

Atentamente

LRI. Julia Isabel Amador Nieto

Regidora Presidenta

C. Marselina Hernández Glz C. José Luis Zamarrón Glz.

Regidora Integrante Regidor Integrante

SEGUNDO INFORME TRIMESTRAL DE LA

COMISIÓN DE MIGRACIÓN Y ASUNTOS

INTERNACIONALES E INTERMUNICIPALES

SEGUNDO INFORME TRIMESTRAL


INTERNACIONALES E INTERMUNICIPALES Meses comprendidos: enero, febrero y marzo de 2016

Preside: L.R.I Julisa Amador Nieto

Integran: C. Marselina Hernández González

C. José Luis Zamarrón González

Asunto: Hermanamiento con Ciudad Fernández

Fecha: 9 de enero de 2016

Derivado de la historia y cultura que comparten los municipios de Rioverde

y Ciudad Fernández, de la similitud en características geográficas de población,

sociales, culturales, educativas y económicas entre otras, y a la buena voluntad de

cooperar en los ámbitos político, social, turístico, económico y cultural por parte de

ambos presidentes municipales, Rioverde celebra el hermanamiento con el

municipio de Ciudad Fernández.




Dentro del marco de los festejos de la Fundación de Ciudad Fernández, se

acudió a un acto cívico, el cual tuvo lugar en el “Ojito de Agua”. Después, en la

Plaza Principal de este municipio acudimos a una exposición fotográfica.

Posteriormente el Ayuntamiento de Rioverde acudió como invitados de

honor a la Sesión Solemne de Cabildo del Ayuntamiento de Ciudad Fernández,

donde se realizó una reseña de la fundación del municipio, se realizó la firma de la

Carta de Hermanamiento de Ciudades entre ambos municipios seguido de un

discurso por parte de cada mandatario y finalmente se hizo entrega de

reconocimientos a fernandences distinguidos.




Asunto: Sesión Ordinaria de la Comisión de Atención al Migrante y Cooperación

Internacional e Intermunicipal.


Se realizó la sesión bajo el siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia

2. Verificación de quórum e instalación de la sesión.

3. Presentación “Asuntos Internacionales de los Gobiernos Locales”

4. Revisión y modificación en su caso del nombre y funciones de la comisión

5. Avances gestiones con FENAMM

6. Propuesta de adhesión al PROMEHCID.

7. Coordinación entre oficinas de enlace con la S.R.E. y el Instituto de Migración

y Enlace Internacional.

8. Avances Programa 3x1

9. Creación de información estadística en materia de migración.

10. Clausura de la sesión.




Una vez establecido el quórum e instalada la sesión se procedió a la

presentación “Asuntos internacionales de los gobiernos locales”, la cual estuvo a

cargo de la presidente de la comisión, L.R.I Julisa Amador Nieto. En la presentación

se expuso la importancia de la cooperación internacional descentralizada,

buscando así incentivarlos a actuar en favor de una estrategia de

internacionalización de nuestro municipio en este sentido, sobre todo en el ámbito

de los hermanamientos y acuerdos de cooperación específicos. La presentación

incluyó los siguientes temas:

a) ¿Qué es la cooperación internacional descentralizada?

b) Beneficios

c) ¿Qué implica?

d) Antecedentes en Rioverde

e) Acciones para la internacionalización

f) Funciones de la comisión permanente

g) Funciones de la oficina o encargado de asuntos internacionales.

Durante la presentación se recordaron las donaciones que se lograron

gestionar y que se trajeron durante la VI Caravana Migrante, tales como cajas de

ropa nueva y miles de pesos en instrumentos ortopédicos, además de cajas de

pañales, todos ellos para el DIF municipal. Se planea seguir obteniendo este tipo de

beneficios a través de la cooperación descentralizada, así como se hizo también

durante la administración 2009-2012 con el acuerdo de cooperación con

Campbell, California.

Respecto al punto 4, la Comisión aceptó por unanimidad las funciones que

la presidente propuso, las cuales se pasarán a la comisión de Gobernación para su

integración en el Reglamento Interno y son las siguientes:

I. Coadyuvar en la gestión y desarrollo de acciones en beneficio de los

migrantes, la protección de sus intereses y sus derechos humanos.

II. Procurar la vinculación del municipio con grupos de migrantes en el

extranjero para promover el desarrollo de sus lugares de origen.

III. Vigilar el funcionamiento de las áreas de la administración pública municipal

que estén bajo su resguardo y proponer las medidas necesarias para su

adecuado funcionamiento.




IV. Vigilar y contribuir en los esfuerzos, iniciativas y proyectos que se generen en

el municipio en materia de cooperación internacional, así como en la

elaboración de estrategias que proyecten los intereses del municipio a nivel

regional e internacional.

V. Proponer al Ayuntamiento y al Presidente Municipal la suscripción de

hermanamientos y acuerdos interinstitucionales.

VI. Vigilar el cumplimiento y continuidad de los compromisos asumidos en

dichos acuerdos.

VII. A la solicitud de hermandad requerida por otra ciudad y turnada a esta

comisión permanente, le corresponde dictaminar y presentarla al H.

Ayuntamiento para su aprobación o rechazo.

VIII. Como presidente de la comisión, participar en el Comité de Ciudades

Hermanas y Acuerdos Interinstitucionales en calidad de Coordinador

General de Comisiones.

IX. Fomentar el desarrollo ordenado y solidario entre los municipios conurbados

para el establecimiento de objetivos y acciones comunes en beneficio de

la población que habita la zona.

X. Como presidente de la comisión, participar como representante del H.

Ayuntamiento en la Asociación de Municipios Conurbados.

XI. En general, aquellas que el Cabildo le encomiende.




De igual forma la presidente propuso acortar el nombre de la comisión, para

pasar de “Atención al migrante y cooperación internacional e intermunicipal” a

“Migración y Asuntos Internacionales e Intermunicipales”, siendo aprobada por

unanimidad de votos.

Respecto al punto 5, se informó a la Comisión por parte de la presidente, que

estuvo en contacto con el Lic. Jesús Flores Guevara para agendar una visita de

personal de la FENAMM al municipio, con el objetivo de que nos expongan los

beneficios de acceder al programa de Gestión de Recursos Extraordinarios y

considerar ingresar al mismo. Aún no hay una fecha, por lo que se quedó pendiente

de informarles cuando se tuviera esto confirmado.

Derivado de la misma presentación al inicio de la sesión, la totalidad de los

integrantes de la comisión estuvimos de acuerdo en que el municipio ingrese en el

Programa Mexicano de Hermanamientos y Cooperación Internacional

Descentralizada (PROMEHCID, punto 6 del orden del día). La presidente informó a

los miembros de la comisión que, en base a esto, el día siguiente realizaría un viaje

a la ciudad de San Luis Potosí junto con el titular del Instituto de Migración y Enlace

Internacional (IMEI), Lic. Alfonso Salazar, con el objetivo de ir a CEFIM a comenzar

las gestiones para ingresar a dicho programa y también al IMEI, para verificar que

el Lic. Alfonso pueda desempeñar las funciones de un encargado de oficina de

asuntos internacionales.

Con la intención de que las oficinas de Enlace con la S.R.E. y el IMEI se

coordinen el servicio que brindan, se requirió para la siguiente sesión, a cada titular,

una lista de servicios y actividades que realizan.

Respecto a los avances del Programa 3x1 el Lic. Alfonso informó que ha

habido falta de comunicación con las personas interesadas a ingresar al programa

para la conformación de los grupos de oriundos, por lo cual se propuso programar

una reunión con el coordinador del programa del área de Desarrollo Social, el Lic.

David Montalvo.

En cuanto al punto 9, la creación de información estadística en materia de

migración en Rioverde es compleja, sin embargo, se tratará de generar la

estadística que sea posible desde la oficina del IMEI. Para empezar, en la próxima

reunión el titular nos proporcionará los resultados de la VI Caravana, en cuanto a

los migrantes rioverdenses que vinieron, y en segundo lugar una reseña de

información sobre migración en el estado.




Asunto: Visita a la Coordinación Estatal para el Fortalecimiento Institucional de los

Municipios (CEFIM)


Según lo planteado en la sesión de la comisión del día anterior, la presidente

y el titular del IMEI realizaron una visita a la CEFIM. Nuestro primer acercamiento fue

con el Lic. Carlos Ernesto Rodríguez Aguilar, Subdirector de Estudios e Investigación,

a quien le hicimos saber la intención del municipio de entrar en el Programa

Mexicano de Hermanamientos y Cooperación Internacional Descentralizada

(PROMEHCID) de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Al ser esta persona la

encargada de coordinar y asesorar a los municipios en esta materia, conversamos

y llegamos a la conclusión de que, si bien tenemos mucho trabajo avanzado, es

necesario realizar los trámites cuanto antes, pues suele ser un proceso lento. Nos

fuimos con el compromiso de enviar al Lic. Carlos un perfil municipal actualizado y

analizar con los miembros del Ayuntamiento qué tipo de acuerdos y con quién se

piensan suscribir.




Asunto: Visita al Instituto de Migración y Enlace Internacional del Gobierno del

Estado


Aprovechando el mismo viaje a la ciudad de San Luis Potosí, se visitó el IMEI.

El Lic. Alfonso Salazar funge como enlace municipal de este instituto y el propósito

de esta visita fue preguntar ante los directivos de dicha institución, si el Lic. Alfonso

puede desempeñar labores en el ámbito de suscripción de acuerdos de

cooperación internacional, tales como los hermanamientos, a pesar de que no se

encuentre dentro de sus funciones. La respuesta no sólo fue positiva, sino que nos




informaron que para este año el IMEI planea capacitar a sus enlaces municipales

para incentivarlos a entrar en este tipo de esquemas de cooperación. Por lo tanto,

no hubo ningún inconveniente en que el Lic. Alfonso se hiciera cargo de estas

labores. Incluso, se le solicitó al Lic. Alfonso que acudiera a dicha capacitación

para instruir también a los enlaces municipales acerca de trámites legales que

generalmente no saben realizar los enlaces del IMEI en los municipios, y de los

cuales él tiene el conocimiento para realizarlos.




Asunto: Programa 3x1 en Progreso


Se acudió a la Delegación de Pastora con el objetivo de hablar con la

señora Ma. de la Luz, quien funge como contacto de un grupo de paisanos

oriundos de la comunidad de Progreso que están interesados en participar en el

programa 3x1 de SEDESOL. Debido a una falta de coordinación en cuanto a la

conformación del grupo de oriundos y algunos pendientes respecto al proyecto

que buscar realizar los paisanos, se acudió con dicha persona. El objetivo fue que

nos facilitara los teléfonos de los responsables o líderes del grupo, y explicar que la

conformación del grupo oriundo estaría a cargo del director del Instituto de

Migración y Enlace Internacional (Lic. Alfonso Salazar), a la par que la elaboración

del proyecto y trámites ante SEDESOL los realizarían el responsable del Programa

3x1 (Lic. David Montalvo).

Asunto: Avances Programa 3x1

Fecha: 10 de febrero de 2016

Reunión con el titular del IMEI y del coordinador del programa de SEDESOL,

para ver los avances en la conformación de los grupos de oriundos así como el

avance de la elaboración de los proyectos que se pretenden impulsar a través de

este programa, principalmente en las comunidades de Progreso, Capulín y San

Diego.




Asunto: Elaboración de Perfil Municipal

Fecha: 1 al 31 de marzo

Durante estas semanas la presidente trabajó coordinando la actualización

del Perfil Municipal de Rioverde, del cual existe una versión del año 2010

aproximadamente, sin embargo, presentaba desde faltas de ortografía hasta

datos no actualizados. En base a una investigación e información solicitada a

diversos departamentos municipales se trabajó en la actualización del perfil

municipal, logrando una versión que está prácticamente terminada. Se mantuvo

al tanto de los avances a los integrantes de esta comisión.

Asunto: Programa 3x1 Progreso

Fecha: 8 de marzo




Reunión de la presidente de la comisión, Lic. Julia Isabel Amador con el titular

del Instituto de Migración y Enlace Internacional, Lic. Alfonso Salazar y el

coordinador del Programa 3x1 por parte de SEDESOL, Lic. David Montalvo. Se habló

con un líder de paisanos provenientes de la comunidad de Progreso, quienes están

conformando un grupo de oriundos. Se habló de los detalles para terminar dicho

trámite, de la posible asistencia del Presidente Municipal a la toma de nota, así

como la fecha probable para esto y del proyecto que pretenden impulsar en la

comunidad.

Asunto: Reunión con autoridades de San Diego

Fecha: 10 de marzo

Reunión con autoridades de San Diego para platicar sobre proyectos turísticos y

productivos para la región, así como la remodelación de la plaza principal a través

del programa 3x1.




Asunto: Sesión ordinaria de la comisión

Fecha: 23 de marzo

Se realizó la sesión bajo el siguiente orden del día:

1. Lista de asistencia

2. Información de actividades

3. Avance de Programa 3x1 por parte del titular del Instituto de Migración y

Enlace Internacional

4. Clausura de la sesión

Durante esta reunión, en calidad de presidente de la comisión, la L.R.I Julia

Isabel (Julisa) Amador informó a los compañeros que a pesar de innumerables

ocasiones en las que intentó determinar fecha para la visita del coordinador de

afiliaciones de la FENAMM, nunca le pudieron definir fecha, siendo imposible por lo

tanto llevar a cabo la sesión informativa sobre una posible afiliación con el objetivo

de acceder a recursos extraordinarios de tipo internacional.




Por tanto, se seguirá fomentando la gestión de recursos por otros medios,

proponiendo que se lleve a cabo una capacitación de gestión de recursos para

diversos funcionarios y que éstos se conviertan en gestores.

Se informó también de los resultados obtenidos durante la visita al IMEI y a la

CEFIM, siendo éstas favorables tanto para el ingreso en el programa de

hermanamientos como para que el Lic. Alfonso Salazar desempeñe las labores

relacionadas con el ámbito de la cooperación internacional descentralizada.

Por parte del titular del Instituto de Migración y Enlace Internacional se dio un

avance de la situación que guarda la conformación de distintos grupos de

oriundos, destacando que ya están consolidados los grupos de San Diego, Progreso

y Capulín, esperando sólo la Toma de Nota para poder acceder al Programa 3x1.

Por mi parte informé que durante la visita que realicé a San Bartolo y Angostura a

través del programa Presidente en tu Comunidad, logré incentivar a las

autoridades para buscar conformar un grupo de oriundos y realizar proyectos de

beneficio social a través del 3x1.

Se informó a los miembros de la comisión sobre una posible gira a la ciudad de

Dallas, Texas, con el objetivo de fomentar el turismo de nuestro municipio, así como

recibir una donación que está en trámite en el consulado de esta ciudad.




También se mencionó la iniciativa de buscar con la Embajada de Canadá en

México un convenio que beneficie la contratación de mano de obra temporal de

gente de Rioverde sin necesidad de tantos trámites burocráticos. Durante una

parte de la reunión estuvo presente el Presidente Municipal.

Asunto: Reunión con comisariado de San Bartolo

Fecha: 23 de marzo

Ante una solicitud que realicé al comisariado de Sn. Bartolo, Sr. Juan José

Herrera Vázquez, y derivado de la conversación que tuve con él durante mi visita

a dicha comunidad, éste acudió para hablar con mayor detalle acerca del

programa 3x1. Durante la reunión, en la que estuvo presente la regidora Marselina

Hernández, se explicó al Sr. Juan José acerca del propósito del programa, los

requisitos a grandes rasgos para conformar un grupo de oriundos (paisanos) y los

tipos de proyectos que se pueden financiar. Como compromiso se quedó de

platicar más adelante para comenzar a conformar el grupo en forma, con la

ayuda del titular del IMEI, mientras que por parte del señor Juan José contactaría a

los paisanos con liderazgo para comenzar a formar un grupo.




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