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Secuencia. Revista de historia y ciencias
sociales
ISSN: 0186-0348
Instituto de Investigaciones Dr. José María
Luis Mora
México
Suárez de la Torre, Laura
La Diputación Provincial de las Provincias Internas de Occidente (Nueva Vizacaya y Durango). Actas
de sesiones, 1821-1823, César Navarro, estudio introductorio, Instituto Mora, México, 2006 (Fuentes).
Secuencia. Revista de historia y ciencias sociales, núm. 69, septiembre-diciembre, 2007, pp. 186-190
Instituto de Investigaciones Dr. José María Luis Mora
Distrito Federal, México
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=319127424009
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Reseñas
La Diputación Provincial de las ProuinciasInternas de Occidente (Nueva Vizacaya y Durango). Actas desesiones, 1821-1 823, CésarNavarro , estudio introductorio, InstitutoMora, México, 2006 (Fuentes).
Es bien sabido que las corrientes historiográficas de moda están favoreciendo las"nuevas historias" en donde nuevos sujetosy objetos de estudio acaparan la atención.Pareciera entonces que en este quehacerla historia regional perdiera campo. Sinembargo, esto no es así, diversos historiadores continúan con el esfuerzo por noperder de vista esta parcela de investigación que favorece el repensar la histori apolítica y social de una región y ver conmiradas renovadasel pasado de alguna entidad de nuestro país contribuyendo alenr iq uecim ien to del pasado hi stóricomexicano.
La historiografía en torno a Durangonos revela esta realidad; conti núa siendoobjeto de revisiones diversas. En años recientes ha arrojado una serie de obras quepermi ten visualizar el pasado de la regióna partir de estudios novedosos. Tal es elcaso de las recientes publicaciones El cardenismo enDurango. Historia y política regionaI 1934-1940, de Pavel Navarro (2006), 1
1 Instituto de Cultura del Estado de Durango,Durango, 2006.
la obra de Miguel Vallebueno, Civita y 111"
bis: La conformación del espacio urbanodeDurango (2006),2 el texto de César Navarro ,Durango lasprimeras décadas de vidaindependiente (2001)3o el libro de Antonio Avitia,Los alacranes alzados. Historia de la retolución enelestado de Durango (1998). 4 Todasestas investigaciones revelan la riqueza deun pasado y se ocupan de historiar periodos específicos que van desde la independencia hasta el presente . Yen este quehacer novedoso reciente no podemos dejarde mencionar el papel fund amental quetiene el grupo de investigadores del Instituto Mora -Graziella Alramirano, Guadalupe Villa y el propio César Navarroque se han encargado e dar un nuevo soplode vida a las-investigaciones sobre el porfiriato y la revolución en Durango.?
Más allá de estos ejemplos actuales,existe en torno a Durango una bibliografíavariada, clásica, ocupada en historiar losdistintos momentos de su pasado y encargada de rescatar la riqueza minera o la ricageografía de la región o hacer alusión a las
2 I1H-UJED, Du rango, 20053 uPN/lnsritu to Mora/Porrúa, México, 200 l.4 Durango, Instituto Mun icipal de Arre y Cultu
ra, Durango , 1998 .l En este senti do deb emos mencion ar de estos
autores, Duranf{o tina historia compartida , InstitutoMora/Gobierno del estado de Durango , 2000.
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incursiones de los comanches. En efecto,podemos decir que estas tem áti cas fueronobjeto de inter és de distintos estudiososen su calid ad de croni stas , viajero s, historiadores o em presarios que desde el sigloXIX se interesaron en recoger -a part ir demuy dist int as fuentes y con muy diversasm etod ologías- los principales acont ecimientos y la riqueza de la región durang ue nse. Tenemos que deci r que en estetran sitar a través de la bibliografía duranguense, constatamos que las ProvinciasIntern as de Occidente en sí m ism as hansido objeto de escasos estudios; destaca,para el int erés de esta presentación , el yaclásico trabajo del historiador español LuisN avarro Gareía, Las Provincias Internas enel siglo X IX, trabajo publicado en 1965 .6
Lu is N avarro aborda de manera tangencial el periodo constitucionalista. Suacercamiento se basa en fuentes del Archivo General de Indias, haciendo referenciaa las Provincias Internas en el sig lo XIX
desde una perspect iva general , con una visión desde España del comportamiento delas prov incias, y, por lo mismo, con otraspreocupaciones: la participación en lasCortes de los representa ntes novohispanos.Su t rabajo m ira lo g rande, lo verd aderamente percep tible y no logra captar en ladocumentación los pormenores de un proceso habido del otro lado del Atl ántico:el desempeño cotidiano en el que diversosactores locales desempeñaron un papeldefin ito rio en el deveni r de Durango . Lainvestigación la hace en relaci ón con lametrópoli y no desde las Provincias Internas, y menos aún desde Durango cap ital,el sit io donde eorre 1821 y 1823 se gesta
(, Luis NavarroGar cía, Las Provincias Internas enelsiglo XIX, Escuela de Estudios H ispano-Americanos,Sevilla, 1965.
RESEÑAS
todo un proceso de transformación quedará como resultado la separación y definición de nuevas provi ncias y el ulterior surg im iento del estado de Durango. En suinvestigación se condensan :
las principales manifestaciones de la crisiseconómica y política en qut: se sumergieronlas provincias septent rionalesdurante la guerra de independencia, el influjo de los proyectos co ns riruc io nalisras y liberales surgidosen España y e! desenlace de! movimi ent oindepende ntista."
Replantear y completar el proceso hacia la independencia y mirar las dist intaspreocupaciones, discusiones y ocupacionesde una Diputación Provincial, se convierteen el rico material que César N avarroGallegos ha recogido en la obra que estanoche nos congrega: La DiputaciónProvincial de las Provincias Internas de Occidente(Nueva Vizcaya y Durango). Actas desesiones,1821- 1823.
Cuando me propuse reseñar esta obra,m i temor radicó precisamente en e! t ipode materiales que estaban contenidos en ellibro. ¿Cómo convencer al público de acercarse a la lectura de un material documental ? ¿Q ué iba a decir acerca de las aetasde una Diputación Provincial?
Como en todo, empecé por el p rincipio , me di a la tarea de leer la presentaciónde Luis]áuregui y el estud io inrroducto rio que preparó César N avarro. La presentación me aclaró el porqué, la importanciade! rescate de las actas constitucionales yla configuración de una colección, iniciadaen los años noventa, en la que estén con-
7 Graz iella Alramirano, C ésar N avarro y G uadalupe Villa, Durango. BibtiograJfa comentada InsriruroMora, México, 1992, p. 61.
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tenidos los trabajos cotidianos de las diversasdiputaciones que surgieron como resultado del momento que marcó el establecim iento de estos noved osos cue rposleg islativos. El estudio int roductorio meguió a través de la historia legislativa deDurango, y debo decir que mantuvo miinterés desde la primera hasta la últimapáginas, aunque, en realidad, no son tantas.
El conocimiento de! acontecer histórico de D urango y el amor por su terru ñole perm itieron a César Navarro redactarunas pág inas de enseñanza acerca del momento clave para la configuración de unproyecto político. La manera como estáconcebido me permitió ir dando los pasos,al mismo tiempo que la Diputación fuecaminando entre 1821 y 1823, como unamanera de pertenencia al imperio español,como una expresión de rechazo al Plan deIgu ala, como un acuerdo con el imperiomexicano y hasta la asimi lación de unnuevo proyecto políti co con el incipientefederalismo. En él se comprende de manera muy clara la configuración de las diputacionesque se corresponden con momenros distintos: la de las Provincias Internasde Occidente (1821-1822), la de N uevaVizcaya(1822-1823) y la de Durango, propiamente dicha (1823 -1824), y que revelan los intereses regionales y polít icos quedefinen espacios y expresan intenciones.
En e! estudio se visualiza la crítica enel inter ior de la Diputación, signo del clima político del momento, y se muest ranlos intereses de algunos sectores que pretendían el poder. Se revelan los nombresde representantes del antiguo régimen quelogran visualizar e! triunfo del nuevo momento político o que luchan por mantenerel viejo; salta a la vista en estas p rimeraspág inas el grupo influyente y la explicación de! proceder ante la independencia, la
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negaci ón ante una realidad qu e ga nabaespacio, la respuesta de una elite de clérigos y hacendados con un profundo sentido hispanista, difícil de arrancar. Qued aen este espacio la duda de por qué la Diputación Provincial no llegó a instalarse ene! primer momento constitucional (18131814), tarea que debemos encomendar alpropio César o a qu ienes se interesen enla historia de Durango de este periodoconstitucional.
A t ravés de! estudio int roductorio semanifiesta el esplendor de la región y latransición a su fragmentación, hasta la pérdida paulatina de Durango en tanto cabecera de la comandancia, de la DiputaciónProvincial, del obispado y de la prop ia intendencia. La inclusión de tres mapas eneste estudio, permite visualizar la territorialidad comprendid a en los tres momentos contemplados en las actas y entenderlos espacios territoriales de la jurisdicción,así como constatar la fragment ación deLUla región. Asimismo, debo señalar que lainclusión del sumario y los índ ices onomást ico y geog ráfico, al final de la obra,ayudan al lector a ubicar temáticas, tiempos, personajes y lugares.
El corpus documental, propiamente dicho, ofrece al lector el importante procesode transición en e! que tuvieron que definirse y tomar posiciones los representantesde la Diputación, de la más extensa territorialidad de la Nueva España y de la diócesis novohispana más grande. Con estasactas se puede recrear el quehacer legislativo del segundo momento const itucionalque viven las Provincias Internas de Occideore. Su conte nido refleja una nuevacultura políti ca q ue se va aprendiendo enel tiempo y en la práctica; rescata, de alguna manera, la visión regional ante lasdistintas propuestas políticas, no siempre
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coincidentes, lo que revela el grado deautonomía y discusión con el que trabajaron los representantes de las distintasprovincias.
La valía, entre muchas otras, de estainvestigación descansa en el hecho de quepor vez primera se encuentran reunidaslas actas, aunque no completas, de un periodo que resultó básico en la configuración de un proyecto que va del autonomismo a la independencia, y del imperioa la república, que marca el paso de la etapa colonial a la independiente. La documentación aquí reunida ofrece una riquezatemática en dos líneas principales. El investigador podrá trabajar desde el planode las cuestiones administrativas y políticas; podrá entablar un diálogo con la documentación que le va ofreciendo las peculiaridades de una región, los asuntosventilados en el foro legislativo, las discusiones de una elite que se preocupó y valoró las decisiones metropolitanas, en susdos sentidos, las de España y las de México. El material representa en primera instancia una columna vertebral de la que sedesprenderán múltiples investigacionespor la riqueza temática contenida. De larevisión y lectura de esta documentaciónse obtiene una visión de Nueva Vizcaya yDurango frente a tres realidades, frente así misma en tanto región, y en relación conlos pueblos de su jurisdicción y con otrasentidades; frente a España en tanto Diputación Provincial de las Provincias Internasde Occidente, y frente a la capital de Nueva España y del México independiente.
Nos muestran un periodo de inicio dela historia constitucional; en realidad delsegundo periodo constitucional, el que vaentre 1820 y 1824, Ynos manifiestan losdistintos estados de ánimo frente a las diversas cuestiones políticas, los asuntos im-
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portantes y nimios de una amplia geografía a través de las preguntas y discusionesde los representantes de pequeñas y grandes localidades en constante actividad pública, etc. El trabajo legislativo refleja losesfuerzos por comprender y por construiruna nueva realidad que mira a veces haciael pasado y otras inventa un presente enconstante cambio. Revela las necesidadesde una entidad que buscaba su engrandecimiento, que se preocupaba por la"integración y funcionamiento de losayuntamientos constitucionales", por lasupervisión "de los ingresos e impuestos",por el "destino y aplicación del gasto delos ayuntamientos" (p. 22), por la organización y el funcionamiento de los distintoscuerpos gubernativos, la inquietud por elmejoramiento de la Casa de Moneda paracontar con el suficiente circulante en laprovincia, y, al mismo tiempo, las actasmuestran la pertenencia a un todo que sedebate en la incertidumbre de ser y quepor lo mismo está en consulta constantecon las demás provincias, buscando el conocimiento de lo que los otros hacen ydeciden para, a la postre, poder tomar suspropias decisiones y definir sus respuestas.Permite, asimismo, un estudio minuciosode comportamientos en distintos sitios dela provincia y su contestación no siempreen concordancia con los grandes intereses.
Debo decir que me encanté con la lectura, aunque no completa pero sí selectay sabrosa, de las actas escogidas. En ellasse mostraban los intereses, las inquietudes,las angustias de personajes diversos -dela elite y del pueblo-, las problemáticasde las distintas localidades buscando ser escuchadas, la importancia de la educación,los reclamos de los maestros. Las pretensiones de viáticos y dietas, como siemprelo han hecho los diputados, las cantidades
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que debían dárseles (en tanto casados, encuanto solteros); las preguntas de cómo proceder ante las nuevas cuestiones políticas,las quejas de las comunidades, la cruda realidad ante la hambruna por la sequía, losprecios del maíz, así como las preocupaciones en torno a los pueblos de indios, comoel preludio de un asunto central no en tanto actores, sino en cuanto a sujetos ¿paraser integrados? Hay que insistir que lo queesta documenración muestra es, ante todo,lasadhesiones, las resistencias y las reticencias ante las decisiones políticas locales ygenerales. Las actas revelan una realidaden construcción, en acomodo con las decisiones de los "otros": los que se hallabanfuera del territorio novohispano, los que seencontraban en la ciudad de México, lasentidades que también como ella empezaban a tomar decisiones y los que estabanen las distintas poblaciones de la ampliaprovincia y de Durango.
Con este rescate, los estudiosos podráncitar sin ambages estas acras" y tendránen sus manos un material sustantivo paraconocer los pormenores de las decisionese intereses políticos, del quehacer administrativo, de las problemáticas de los pueblos, de los nombramientos "para deliberar sobre los negocios de más interés a lapatria" (p. 360); o de las nuevas tendenciasliberales (con la prohibición de entierrosen los templos). Podemos decir que si bientodas las temáticas resultan de importancia, el tema central, sin embargo, es la independencia, pues deviene en la decisiónmás trascendente en el preludio de una
s Debemos decir q ue el historiador local JoséIgnacio Gallegos, en su Historia de D"rango, 15631910, prólogo de Guillermo Porras Muñoz, A. Mijares, México, 1974, urilizó parte de este material, perosin citar ni señalar su procedenc ia.
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configuración regional y nacional. Paraterminar debo ante todo felicitar a CésarNavarro y la labor desempeñada por Beatriz Montes, Gloria Lizania Velasco y Marisela Vargas, y al departamento de Publicaciones del Instituto Mora por el cuidadode la edición que en este caso resulta sorprendente, equipo bien coordinado quepudo llevar a buen puerto esta investigación que culmina con esta publicación,insistiendo, una vez más, en la riquezaque posee este trabajo que detonará nuevasinvestigaciones y generará nuevas respuestas al comportamiento de las ProvinciasInternas de Occidente y su actuación frente a los distintos acontecimientos quetuvieron lugar en su seno y fuera de su territorialidad, pero que afectaban su proceder y el de la nación que se construía enparalelo.
Laura Suárez de la TorreINSTITUTO MORA
Jaime E. Rodríguez O., La revolución política durante la época de la independencia. Elreino de Quito (1S0S-1822), UniversidadAndina Simón Bolívar/Corporación Editora Nacional, Quito, 2006, 238 pp.
UNA NUEVA MIRADA A LA INDEPENDENCIA
ECUATORIANA DESDE LAS PROXIMIDADESDEL BICENTENARIO
En el transcurso de su trayectoria investigativa, Jaime Rodríguez produjo aportesesencialespata valorar la inserción del continente en la gran revolución política quela legislación liberal gaditana generó enel mundo hispano. Trabajó intensamentela Nueva España a partir de una interpre-
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