SECRETARIA DE GOBIERNO INFORME DE GESTIÓN ......El trabajo con la comunidad en el cumplimiento de...

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SECRETARIA DE GOBIERNO

INFORME DE GESTIÓN

JUNIO, JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE 2019

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

BARRANCABERMEJA, OCTUBRE 10 DE 2019

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PRESENTACIÓN

La Administración Central se encuentra dividida por dependencias de acuerdo a su

especialidad y naturaleza al servicio que presta a la comunidad, dentro de esta

estructura encontramos la SECRETARIA DE GOBIERNO MUNICIPAL, con la

misión de coadyuvar a la convivencia pacífica de la ciudadanía y teniendo como

marco general la implementación del Plan Municipal de desarrollo, en la generación

y apoyo de espacios de participación ciudadana y comunitaria, regulando las

relaciones políticas, la protección de los derechos fundamentales, la seguridad y el

orden público, la atención y prevención de desastres, dentro del marco de la

resolución pacífica y concertada de los conflictos, el ejercicio de la democracia y el

desarrollo integral dentro de una atmósfera de equidad y solidaridad. Esta misión la

desarrolla a través de sus diferentes delegaciones subordinadas adscritas: la

Oficina de Paz y Convivencia, el Centro de Convivencia Ciudadana, el Centro

Regional de Atención Integral a Victimas – CRAIV, la Oficina de Desarrollo

Comunitario, la Oficina de Familias en Acción, las Comisarias y las Inspecciones

urbanas y rurales.

Igualmente se cumple un papel importante al servicio de la comunidad relacionado

con el desarrollo de los proyectos de inversión que se ejecutan al interior de la

ciudad de Barrancabermeja, encaminados a hacer partícipe a la comunidad, a la

garantía de derechos de la infancia y adolescencia (protección al menor,

erradicación al trabajo infantil), a la conservación del orden público, convivencia

pacífica, garantizar asuntos policivos de competencia municipal (a través de las

inspecciones de policía rurales y urbanas, el desarrollo y la participación

comunitaria, entre otros.

El trabajo con la comunidad en el cumplimiento de la misión de la Secretaria y el

compromiso frente al proceso de atención y mejoramiento de la capacidad

administrativa, son los motivos que impulsan a la Secretaria de Gobierno Municipal

para avanzar en el ejercicio de una administración pública eficiente, más

participativa y con una profunda responsabilidad social.

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CONTENIDO

1. ALCANCE……………………………………………………………………………….4

2. GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN INTERNA…………………………………………...5 2.1. REQUERIMIENTOS DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO…………………......5 2.2. SEGURIDAD CIUDADANA, ORDEN PÚBLICO Y CONVIVENCIA……..............6 2.3. LEY 1801 DE 2016 CÓDIGO NACIONAL DE POLICIA Y CONVIVENCIA……..9 2.4. COMITÉ CIVIL DE CONVIVENCIA…………………………………………...……..9 2.4. AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LOS CONVENIOS SECRETARIA DE GOBIERNO…………………………………………………………………………………10 2.5. CONTRATOS EN EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO……………………………..13 3. GESTIÓN Y PROYECCIÓN EXTERNA……………………………………….....15 3.1. OFICINA DE CERTIFICADO DE TERRITORIALIDAD..……………………......15 3.2. CENTRO DE CONVIVENCIA CIUDADANA…………………………………......18 3.3. OFICINA DE FAMILIAS EN ACCIÓN………………………………………..……30 3.4. OFICINA DE DESARROLLO COMUNITARRIO...…………………………........32 3.5. OFICINA DE PAZ Y CONVIVENCIA……..………………………...…………......36 3.6. CENTRO REGIONAL DE ATENCIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS CRAIV…………………………………………………………………………………...….54 3.7. INSPECCIONES POLICIA PERMANENTE ………..…………...………...…….63 3.8. INSPECCIÓN POLICIA SEGUNDA…….………….………………………..……67 3.9. INSPECCIÓN POLICIA TERCERA……………….………………….……..........69 3.10. INSPECCIÓN DE POLICIA RURAL EL CENTRO……….……………..............71 3.11. INSPECCIÓN DE POLICIA RURAL LA FORTUNA..…………………..............73 3.12. INSPECCIÓN DE POLICIA RURAL MESETA DE SAN RAFAEL ………........74 3.13. INSPECCIÓN DE POLICIA RURAL SAN RAFAEL DEL CHUCURI…….........75 3.13. INSPECCIÓN DE POLICIA RURAL EL LLANITO…………………..…….........76 3.14. COMISARIA DE FAMILIA……………………………………....…………............77 4. ACCIONES SUGERIDAS Y POR MEJORAR ………………………………..…78

5. LIMITACIONES EN EL DESARROLLO DE LOS PROCESOS……….............78

6. CONCLUSIONES……………………….………………………….……………..…79

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1. ALCANCE

Presentamos las acciones que se adelantaron en los meses Junio a Septiembre de 2019,

donde se describe la gestión que adelanta la Secretaria de Gobierno a través de sus

actividades desde el despacho, las dependencias adscritas y programas de gobierno.

En estas actividades se ven reflejadas las funciones que ejerce el municipio ya sea por

normas constitucionales o legales y delegadas a esta dependencia para el goce efectivo de

los derechos de sus ciudadanos y el cumplimiento de sus deberes en beneficio a la

comunidad, en diferentes componentes, que van desde la seguridad y la participación

ciudadana y comunitaria hasta la atención y protección de la niñez, la familia y en general

de todos los habitantes de Barrancabermeja. Tomando como base los siguientes alcances:

Dirigir y controlar el cumplimiento de las disposiciones legales, nacionales,

departamentales y municipales en el ramo del orden público.

Coordinar acciones con las autoridades para el cumplimiento y aplicación de la Ley

1801 del 2016.

Coordinar acciones y estrategias con la fuerza pública que garanticen la seguridad,

el orden público y la convivencia.

Ejercer control en materia de Espacio Público sobre los establecimientos

comerciales, industriales, institucionales y ventas ambulantes en el Municipio de

Barrancabermeja.

Coordinar bajo la dirección del Alcalde y demás autoridades competentes que

intervienen en los procesos electorales y de ejercicio democrático que se efectúen

en el Municipio.

Adelantar las gestiones necesarias, para asegurar el oportuno cumplimiento de los

planes o proyectos.

Asistir a las juntas de los concejos, los comités y los demás eventos que se requiera

su presencia.

Brindar apoyo en el fortalecimiento de la rama jurisdiccional, Ministerio Público y

fuerzas armadas para el cabal cumplimiento de sus funciones, así como en la

promoción y control de los grupos de Defensa Civil.

Establecer las normas requeridas y coordinar la expedición de los permisos para la

realización de eventos de aglomeración de personas, rifas, juegos, espectáculos y

entre otros, en coordinación con las dependencias competentes.

Coadyuvar en el fortalecimiento control y vigilancia de las Juntas de Acción

Comunal, Juntas de Vivienda y demás organizaciones de esta índole que se

conformen con la jurisdicción municipal de acuerdo a la norma.

Coordinar y ejecutar conforme a los procedimientos trazados por la oficina asesora

de control interno, los procedimientos y el sistema de información que garanticen la

agilidad en los procesos.

Fortalecer el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes SRPA.

Atención Integral a la población víctima del conflicto armado interno de conformidad

con la Ley 1448 del 2011.

Expedición del certificado de residencia (territorialidad) conforme a la Ley 136 de

1934 y Decreto Municipal 176 de 2016.

Fortalecer las políticas en materia de Derechos Humanos y garantías a líderes

sociales y DDHH.

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2. GESTION Y ORGANIZACIÓN INTERNA

Al interior de la Secretaría de Gobierno se coordinan acciones tendientes a contribuir el

mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos a través de un servicio con calidad y

celeridad en los trámites que se adelantan en cada una de sus oficinas adscritas.

El desarrollo de convenios y contratos que fortalecen las acciones de acercamiento de la

administración municipal y la ciudadanía en general. En temas relacionados con la

convivencia ciudadana, la resolución pacífica de conflictos, la seguridad y el orden público,

fortalecimiento de los liderazgos y organizaciones comunitarias, el respeto por los derechos

humanos y la armonía de las familias.

2.1. REQUERIMIENTOS DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO. Al interior de la Secretaria de Gobierno, se gestionan una serie de trámites tendientes a

regular las actividades comerciales, espectáculos públicos, peticiones, acciones de tutela,

acompañamiento a víctimas de amenazas, vecindades y territorialidad, entre otros, que se

han establecido por las diversas normas que los soportan y manual de funciones de la

administración municipal, los cuales han sido resueltos con celeridad, eficiencia y eficacia.

2.1.1. DEMANDA DE TRÁMITES Y PETICIONES.

OFICIOS (Cantidad)

CERTIFICACIONES (Cantidad)

Recibidos

Enviados

Vecindad

Territorialidad Personería Jurídica Aprobada Rechazada Edificios Conjuntos Centros

Comerciales

2.013 1.456 90 3.864 471 0 1 0

2.1.2. PERMISOS Y OTRAS ACTUACIONES

PERMISOS Cantidad

Eventos 59

Exposición de Carpas 47

Unidad Móvil 3

Perifoneo 2

Rifas 1

TOTAL 112

OTRAS ACTUACIONES Cantidad

Derechos de Petición 165

Acciones de Tutela 19

Recursos de apelación resueltos Ley 1801 de 2016 24

Resoluciones de Personería Jurídica 1

Resoluciones Matricula Arrendador 2

Licencias de Funcionamiento Estación de Servicios 0

Relación de Contratos 31

6

2.2. SEGURIDAD CIUDADANA, ORDEN PÚBLICO Y CONVIVENCIA Desde los organismos de seguridad que implementan el PISC y en el marco de las

problemáticas y amenazas identificadas en el seguimiento e implementación del plan sobre

seguridad, orden público y convivencia, se tiene previsto que cada año se estén efectuando

acciones de prevención, de control y reacción frente a las amenazas identificadas.

Se realizó de manera constante articulación de acciones entre la Secretaría de Gobierno y

la fuerza pública e instituciones para la prevención de problemáticas sociales y delictivas,

a través de intervenciones, patrullajes, controles y oferta institucional en las diferentes

comunas y corregimientos del Municipio. De esta manera se desarrollaron:

2 sesiones del Subcomité de protección y prevención Municipal,

9 Consejos de Seguridad en el año 2019

Participación semanal en el censo delictivo liderado por la Fiscalía General de la

Nación.

4 sesiones de comité civil de convivencia.

Desde la Secretaria de Gobierno se llevan a cabo mes a mes el Comité Civil de Convivencia

que establece la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y Convivencia, en los

mismos se han abordado temas tales como, establecimientos de comercio de venta de

bebidas alcohólicas que no cuentan el concepto de uso de suelos, hacen uso indebido del

espacio público, entre esos licoreras y parqueaderos que no cumplen con normatividad

alguna.

Por su parte, las autoridades en el análisis criminológico establecen que el delito de mayor

impacto que presenta en este momento es el hurto, lesiones personales, entre otros; siendo

positivo la reducción significativa en materia de homicidios que en comparación al año 2018

donde la tasa era de 28 casos de homicidio, al año 2019 se registran 25 hechos reducido

en un 11%, pero se tiene en cuenta que aún quedan 3 meses y tasa puede o tiende a

aumentar en las festividades de fin de año.

En lo corrido del año presente 2019, el comparativo con corte de enero 1 a agosto 30 en relación al año 2018, se tiene lo siguiente:

DELITO 2018 % 15/09/2019

Hurto 2527 -35,6 1628

Violencia Intrafamiliar 928 -34,8 605

Lesiones 1030 -38,9 629

Amenazas 486 -34,8 317

Sexuales 306 -37,9 190

Incautación de Estupefacientes 278 -25,2 208

Incautación de Armas 119 -33,6 79

Desplazamiento forzado 54 -38,9 33

7

Extorsión 40 -30,0 28

Homicidios 28 -25,0 24

Otros 3564 -11,0 2566

TOTAL 9360 -32,6 6304

En los 2 últimos Consejos de Seguridad de carácter extraordinario, la Policía Nacional ha

solicitado la viabilidad de expedir un Decreto Municipal para volver a implementar la

Prohibición de Parrillero hombre mayor de 13 años o restringir el tránsito de motocicletas

los días viernes, sábado y domingo de 11 de la noche a 5 de la mañana con el fin de reducir

los índices de hurto y otras modalidades delictivas así como contribuir en la prevención de

accidentes de tránsito fatales.

Se muestran las bandas criminales impactadas y desarticuladas en el Municipio:

Durante este 2019 por parte de esta Policía Judicial y Policía Nacional, se han adelantado

diferentes operativos que permitieron impactar 6 bandas delincuenciales que hacían

presencia en las diferentes comunas de Barrancabermeja, adelantando actividades

delictivas como microtráfico, homicidios, extorciones, amenazas y desplazamientos

forzados.

BANDAS IMPACTADAS Y DESARTICULADAS

2019 Los del Barranca Los de La Victoria Los de la Carrilera Los del Cerro Los Chamos Las Delicias

6

En materia de lucha frontal contra el tráfico de estupefacientes de manera local se han

logrado resultados importantes:

Incautación de Droga y otros materiales ilícitos

Material incautado 2019

Medios de comunicación 2

Clorhidrato de cocacína Kgs 92,83

Marihuana Kgs 650,5

Pasta base de coca Kgs 18,54

Heroína KG 0,137

8

Granadas de mano 0

Municiones diferentes calibres 54

Armas cortas 6

Proveedoras 0

Medios de transporte 1

Pesos colombianos 0

La comuna con mayor impacto y a la que mayor intervención se le ha realizado ha

sido la Comuna 1, es donde más capturas se han hecho en lo que va corrido del

cuatrienio, con alrededor de 40% por el delito de homicidio.

Resultados Operativos por Capturas

Delitos 2019

Concierto para delinquir 24

Delitos sexuales 11

Homicidio 40

Hurto 161

Violencia intrafamiliar 47

Peculado 0

Estupefacientes 6

Receptación 36

Porte de armas 51

Tentativa de homicidio 5

Cohecho 0

Estafa 0

Extorsíon 14

Terrorismo 0

Delitos ambientales 57

Lesiones personales 72

Lesiones culposas accidente de transito 0

OTROS DELITOS 422

TOTAL 946

En las actividades de articulación, para este año 2019 se siguen realizando periódicamente

el plan de intervención consistente en estrategias preventivas tales como patrullajes, puntos

de control en los diferentes sectores de la ciudad según análisis de afectación e impacto

donde se solicitó requisas y documentos para definir antecedentes, lo cual permitió en

algunos casos dar captura a ciertos individuos. Se implementó la “Campaña Marca TU

9

Moto” como estrategia para contrarrestar el hurto a motocicletas y comercialización ilegal

de autopartes, liderado por la Policía Nacional.

También se viene trabajando en conjunto con el Ejército, la Policía, la ITTB y Policía

Nacional, realizando operativos de control y registro en establecimientos nocturnos en

diferentes comunas de la ciudad. Al igual que control en el espacio público y áreas invadidas

de establecimientos que tienen derechos de petición interpuestos por la comunidad.

2.3. LEY 1801 DE 2016 CÓDIGO NACIONAL DE POLICIA Y CONVIVENCIA

Con la entrada en vigencia del nuevo Código Nacional de Policía y convivencia - Ley 1801

de 2016, esto es, a partir del 29 de enero del año 2017 la Secretaría de Gobierno, resuelve

en segunda instancia los recursos de apelación que interponen las partes en los

procedimientos policivos contra la decisión de primera instancia que profiere el Inspector

de Policía de conocimiento de la actuación administrativa:

En lo que va del año se han presentado 57 resoluciones de segunda instancia.

2.4. COMITÉ CIVIL DE CONVIVENCIA

Desde la Secretaria de Gobierno se lleva a cabo el Comité Civil de Convivencia que establece la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y Convivencia, en este espacio se han abordado temas relevantes de las problemáticas de:

- Convivencia - Espacio público - Control a establecimientos de comercio en el cumplimiento de las normas para

funcionar - Infracción urbanística - Perturbación de la propiedad - Otras contravenciones

Con el apoyo permanente de la Personería Municipal, Policía Nacional y la Administración

Municipal se ha mantenido el Comité logrado realizar 4 durante este período.

2.5. AVANCE EN LA EJECUCIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LA

SECRETARIA DE GOBIERNO

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CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

CONTRATO FECHA DE

SUSCRIPCIÓN OBJETO DEL CONTRATO

VALOR DEL CONTRATO

20191764 viernes, 14 de junio de

2019

PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO PSICOLOGO PARA APOYAR Y ADELANTAR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE SE REQUIERAN EN LAS OFICINAS ADSCRITAS A LA SECRETARIA DE GOBIERNO DE BARRANCABERMEJA.

$ 16.280.000

20191797 lunes, 17 de junio de 2019 PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO PARA APOYAR LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y JURIDICAS EN LAS DIFERENTES OFICINAS ADSCRITAS A LA SECRETARIA DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 14.850.000

20191831 martes, 18 de junio de

2019

PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO PARA APOYAR LAS ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y JURIDICAS EN LAS DIFERENTES OFICINAS ADSCRITAS A LA SECRETARIA DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 18.150.000

20191970 jueves, 20 de junio de

2019


$ 16.280.000


2019


$ 16.280.000


2019


$ 14.850.000


2019


$ 15.620.000


2019


$ 15.510.000

20192477 miércoles, 26 de junio de

2019

PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO PSICOLOGO PARA APOYAR Y ADELANTAR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES QUE SE REQUIERAN EN LAS OFICINAS ADSCRITAS A LA SECRETARIA DE GOBIERNO DE BARRANCABERMEJA.

$ 14.630.000


2019


$ 15.400.000

20191453 martes, 4 de junio de 2019 PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO PSICOLOGO PARA APOYAR LOS DIFERENTES COMPONENTES PSICOSOCIALES Y DE BIENESTAR COMUNITARIO DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCION DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 17.050.000

11


2019

PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO PSICOLOGO PARA APOYAR LOS DIFERENTES COMPONENETES PSICOSOCIALES Y DE BIENESTAR COMUNITARIO DEL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCION DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 17.050.000


2019 PRESTAR SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION PARA LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS Y ADMINISTRATIVAS REQUERIDAS EN EL PROGRAMA FAMILIAS EN ACCION DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 9.300.000

20191499 viernes, 7 de junio de 2019 PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO ESPECIALIZADO PARA BRINDAR APOYO ADMINISTRATIVO Y JURIDICO EN LAS DIFERENTES ACTIVIDADES REQUERIDAS POR LA SECRETARIA DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 21.970.000

20191547 viernes, 7 de junio de 2019 PRESTAR SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION PARA REALIZAR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS QUE SE DESARROLLAN DESDE LA SECRETARIA DE GOBIERNO.

$ 8.880.000


2019

PRESTAR SERVICIOS COMO TECNOLOGO PARA APOYO DE LAS ACTIVIDADES TECNICAS Y ADMINISTRATIVAS QUE SE REQUIERAN EN LA SECRETARIA DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 10.000.000


2019 PRESTAR SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION PARA REALIZAR LAS DIFERENTES ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS QUE SE DESARROLLAN DESDE LA SECRETARIA DE GOBIERNO.

$ 10.020.000


2019

PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO PARA BRINDAR APOYO ADMINISTRATIVO Y JURIDICO EN LAS DIFERENTES ACTIVIDADES REQUERIDAS POR LA SECRETARIA DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 18.590.000



$ 8.880.000



$ 8.880.000



$ 8.880.000


2019

PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADO PARA BRINDAR APOYO ADMINISTRATIVO Y JURIDICO EN LAS DIFERENTES ACTIVIDADES REQUERIDAS POR LA SECRETARIA DE GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 17.710.000



$ 8.880.000

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OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACIÓN

CONTRATO FECHA DE

SUSCRIPCIÓN OBJETO DEL CONTRATO

VALOR DEL CONTRATO


2019

AUNAR ESFUERZOS PARA LA ADQUISICION, INSTALACION Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL CIRCUITO CERRADO DE TELEVISION PARA CAE EN EL DEPARTAMENTO DE SANTANDER. EN CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DEL SRPA.

$ 300.000.000

20192089 miércoles, 11 de

septiembre de 2019

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PARA LA ATENCION DE EMERGENCIA EN EL CAE LOS ROBLES SEGUN RESOLUCION QUE DECLARA LA URGENCIA MANIFIESTA NO. 20601 DEL 13-12-2018 Y RESOLUCION 8285 DEL 14-06-2019 ENTRE EL DEPARTAMENTO Y LOS MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA. FLORIDABLANCA Y PIEDECUESTA EN CONCORDANCIA CON LA GARANTIA DE LOS DERECHOS HUMANOS

$ 832.006.560

4707-19 viernes, 5 de julio de 2019 TRANSFERENCIA A CRUZ ROJA COLOMBIANA. SEGUN ACUERDO 020 DE 2011 Y ACUERDO 028 DE 2017 $ 45.403.220

4988-19 viernes, 9 de agosto de

2019 TRANSFERENCIA A BOMBEROS VOLUNTARIOS DE BARRANCABERMEJA. SEGÚN ACUERDO 020 DE 2011 Y ACUERDO 028 DE 2017.

$ 181.612.880

20192745 lunes, 26 de agosto de

2019

COMPRA DE MENAJE DE COCINA (combo de vajilla y set de cubiertos vajilla en porcelana de cuatro puestos (plato de sopa. seco. pocillo chocolate y plato) cubiertos en acero inoxidable de 4 piezas cuchara. cuchillo. tenedor y cuchara postre.

$ 8.013.440

20192748 martes, 27 de agosto de

2019 COMPRA DE ELECTRODOMESTICOS PARA LOS ORGANISMOS DE SEGURIDAD DE CONFORMIDAD CON EL ACUERDO 020-11 - 028-17 DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 21.965.000

20192751 jueves, 29 de agosto de

2019 ACTIVIDADES DE APOYO PARA LA REALIZACION DE LA CONMEMORACION DEL DIA INTERNACIONAL DEL DETENIDO Y DESAPARECIDO EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 15.200.000

20192744 jueves, 22 de agosto de

2019 FORTALECIMIENTO A LAS ACCIONES DE PREVENCION Y PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS. LA PAZ Y EL POSTCONFLICTO EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

$ 523.144.000

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2.6. CONTRATOS EN EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO

La suscrita Secretaria de Gobierno Municipal de Barrancabermeja, dependencia designada

para la supervisión de los contratos y convenios, viene realizando seguimiento y

cumplimiento en la ejecución de los siguientes contratos y convenio:

Convenio No. 0270-19, cuyo objeto es “CONVENIO DE ASOCIACION PARA EL APOYO

AL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE HOGARES DE PASO EN EL MUNICIPIO DE

BARRANCABERMEJA”.

Es necesario un soporte o sustento de vivienda; que funcione como base para todas las

actividades que se realicen dentro del hogar de paso , por ello la vivienda u hogar sirve

como refugio y protección para los beneficiarios puedan descansar y desarrollarse

diariamente.

Se debe garantizar la atención psicosocial, salud, educación, aprovechamiento del tiempo

libre, así como alimentación consistente en el suministro de las tres (3) comidas principales

y dos (2) refrigerios, acorde con el desarrollo y condiciones nutricionales, garantizando el

consumo de la comida correspondiente a la hora de ingreso de los beneficiarios al Hogar.

Formación de hábitos de alimentación.

Durante la estadía en el programa se vinculó a los usuarios de acuerdo con sus interés,

habilidades capacidades y destrezas en futbol, basquetbol, rutina de ejercicio en compañía

del formador con perfil de recreacionista quien realiza además actividades que permitan

obtener espacios de sano esparcimiento.

Así mismo los usuarios desarrollan actividades artesanales y elaboran manualidades.

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Convenio No. 0466-19, cuyo objeto es “CONVENIO DE ASOCIACIÓN PARA LA

ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL A VÍCTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO

FORZADO EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA”.

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A través del Centro Regional de Atención a Víctimas se realizó entrega de 650 ayudas

humanitarias de transición a población víctima que se encuentra asentada en

Barrancabermeja, esta ayuda se entrega posteriormente a un trabajo de enfoque diferencial

donde se prioriza la asignación a los adultos mayores, madres gestantes, personas en

condición de discapacidad, entre otras. Estas ayudas se entregan con el apoyo en el

seguimiento de la Secretaria de Gobierno, el CRAIV, Personería Municipal y Mesa

Municipal de Víctimas.

3.1. DEPENDENCIA: OFICINA DE CERTIFICADO DE RESIDENCIA 3.1.1. RECURSO HUMANO.

Prestadores de servicios Profesionales

Prestadores de servicios de Apoyo a la Gestión

Carrera Administrativa

Público Provisional

1 3 0 0

3.1.2. GESTION REALIZADA DURANTE EL PERIODO. 3.1.2.1. Inserción de la Gestión de la Dependencia en el Plan de Desarrollo Municipal. No Aplica en metas del Plan de Desarrollo Municipal. La Oficina de Certificado de Residencia se genera para dar cumplimiento al Decreto Municipal No. 265 de Julio 15 de 2019 “POR MEDIO DEL CUAL SE DEROGAN LOS DECRETOS MUNICIPALES 173 DE 2016 Y 175 DE 2017 Y SE ESTABLECEN LOS CRITERIOS PARA EL ALCANCE, PROCEDIMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EXPEDICIÓN DEL CERTIFICADO DE RESIDENCIA EN LAS ÁREAS DE INFLUENCIA DE LOS PROYECTOS DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN PETROLERA Y MINERA EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA”, en cumplimiento del Decreto 1158 de 27 de junio de 2019 del Ministerio del Interior. 3.1.2.2. Gestión Realizada durante el periodo según las Metas Insertadas.

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PERIODO Actividades Realizadas

Cantidad Logros e Impacto Avances

en la Meta Observaciones

Junio

Gestión de respuesta de las

solicitudes de expedición del Certificado de

Residencia

775 Cumplimiento de la Normativa establecida en el Decreto No. 173

82%

Se detalla cantidades en

Anexo 1. Resultados de gestión Oficina de Certificado de Residencia

Julio 1.092 Cumplimiento de la Normativa establecida en el Decreto No. 265

69%

Agosto 1.529 Cumplimiento de la Normativa establecida en el Decreto No. 265

88%

Septiembre 939 Cumplimiento de la Normativa establecida en el Decreto No. 265

80%

De igual forma, se han atendido los diferentes requerimientos de entidades públicas y privadas en relación con los temas del certificado de residencia 3.1.2.3. Evidencias sobre la gestión realizada. Registros fotográficos de las actividades. Actividad: Acompañamiento a la sesión plenaria del Concejo Municipal. Lugar y Fecha: Salón Plenaria Concejo Municipal, 25 de junio de 2019. Participantes: Concejo Municipal, Secretaría de Gobierno, Representantes de agremiaciones del sector petrolero de la ciudad.

Actividad: Socialización del Ministerio del Interior del Decreto 1158 de 2019. Lugar y Fecha: Barrancabermeja – Área Urbana y Corregimientos Llanito y el Centro, 17 y 18 de septiembre de 2019. Participantes: Ministerio del Interior, Secretaria de Gobierno y comunidad en General.

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Actividad: Jornada de Inspección, Vigilancia y Control a empresas contratistas del Proyecto La Cira-Infantas del Corregimiento el Centro, en cumplimiento de la normativa del Servicio Público de Empleo y Decreto 1668 de 2016. Lugar y Fecha: Biblioteca Centenario – Corregimiento El Centro, 19 de septiembre de 2019. Participantes: Ministerio de Trabajo, Servicio Público de Empleo, Oficina de Certificado de Residencia, Empresas Contratistas.

GESTION DE SOLICITUDES DEL CERTIFICADO DE RESIDENCIA A continuación presentamos las cantidades de solicitudes y la respuesta de aprobación o negación para el periodo comprendido entre el 1 de junio y el 30 de septiembre de 2019:

MES TOTAL

SOLICITUDES EN EL MES

APROBADOS NEGADOS PENDIENTES

JUNIO 854 714 61 170

JULIO 1421 1017 75 499

AGOSTO 1550 1340 189 200

SEPTIEMBRE 981 793 146 242

TOTAL 4806 3864 471 242

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3.2. DEPENDENCIA: CENTRO DE CONVIVENCIA CIUDADANA. 3.2.1. RECURSO HUMANO.

Coordinador –Psicóloga

DEISY SANCHEZ REY

Coordinar la gestión de programas y actividades y el talento humano de la dependencia.

Libre nombramiento y remoción



Carrera Administrativa Público Provisional

12 44 13 23

3.2.2. GESTION REALIZADA DURANTE EL PERIODO. 3.2.2.1. Inserción de la Gestión de la Dependencia en el Plan de Desarrollo Municipal.

Pilar Línea Estratégica

Programa Metas

Programa de niños y niñas “exploradores de conocimiento”

Promoción y prevención de la violencia familiar, abuso sexual y maltrato infantil.

Programa Catedra “convivencia Civilidad y Ciudadanía”

Promover una cultura tendiente a generar cambios en los comportamientos de los ciudadanos orientados al respeto por las leyes y prácticas sociales asertivas, durante el cuatrienio

85%

10%5%

CONSOLIDADO JUNIO - SEPTIEMBRE

APROBADOS

NEGADOS

PENDIENTES

19

CULTURA CIUDADANA

Cultura ciudadana

Programa: aventura lúdica

Programa mi llave digital: (formación en herramientas de ofimática y gestión sociocultural)

Programa “Mi proyecto de vida” con adolescentes de media vocacional.

Diseñar e implementar un programa convivencia, confianza y cultura ciudadana orientado a promover valores, principios y restablecer confianza ciudadana, durante el cuatrienio.

Espacio novedoso del juego

Ludoteca viajera

Encuentros intergeneracionales niños y adultos mayores

Cine para todos

Biblioteca viajera

Establecer un Programa de Fomento del Arte y la Cultura, en todas sus manifestaciones, que recoja el patrimonio y el legado etnocultural que facilite a las personas reconocer y relacionarse con los espacios urbanos con el fin de valorar y construir sentido de pertenencia con la ciudad, promover los valores y principios cívicos y mejorar la convivencia, durante el cuatrienio.

3.2.2.2. Gestión Realizada durante el periodo según las Metas Insertadas.

Mes: JUNIO A SEPTIEMBRE 2019

Programa: Programa de niños y niñas “exploradores de conocimiento”

Meta: Promover una cultura tendiente a generar cambios en los comportamientos de los

ciudadanos orientados al respeto por las leyes y prácticas sociales asertivas, durante el

cuatrienio

Actividades

Realizadas

(descripción corta)

Cantidad y lugar Población

beneficiada

(por comuna)

Impacto (que se

logró)

Talleres lúdicos pedagógicos en pro de la formación del ser los niños asisten 3 veces por semana al programa que a la par se realiza asesoría de tareas.

48 actividades Valor la Honestidad Cuidado del medio ambiente Centro de convivencia ciudadana

100 niños y niñas de 6 a 11 años Comunas 1, 5, 6 y 7.

Fomentar hábitos de lectura y mejorar aspectos académicos, así como potencializar y poner en práctica valores.

Programa: Promoción y prevención de la violencia familiar, abuso sexual y maltrato infantil.

Meta: Promover una cultura tendiente a generar cambios en los comportamientos de los ciudadanos orientados al respeto por las leyes y prácticas sociales asertivas, durante el cuatrienio

20

Actividades Realizadas (descripción corta)

Cantidad y lugar Población beneficiada (por

comuna)

Impacto (que se logró)

Cuidado y autocuidado del cuerpo (prevención de abuso sexual infantil)

3 actividades en las Instituciones educativas Mary Villamizar sede G del ITSI Institución educativa EL Castillo ITSI sede Provivienda

140 niños y niñas (estudiantes)

Concientizar sobre los factores de riesgo que conllevan a la violencia intrafamiliar, respeto por la norma y la ley.

Prevención de trata de personas dentro del cumplimiento del comité Municipal de Lucha contra la Trata de personas

1 jornada Colegio Camilo Torres

350 estudiantes de secundaria y media vocacional

Generar conciencia sobre los factores protectores y de riesgo frente a la trata de personas una forma más de Violencia en nuestra sociedad

Campaña de prevención de trata de personas (en el marco de la conmemoración del día Mundial de prevención de trata de personas)

1 campaña Plazoleta Telecom Plazoleta Parque de las palomas Plazoleta CPC

900 personas aproximadamente (comunidad en general)

Conmemorar el día mundial contra la trata de personas Informar sobre las generalidades de este flagelo a la comunidad en generar con el fin de prevenir uno de las formas de violencia.

Capacitación en prevención de violencia intrafamiliar y abuso sexual infantil

1 taller Centro de Convivencia Ciudadana programa exploradores del conocimiento

25 niños y niñas de 6 a 11 años

Realizar prevención de abuso sexual infantil y concientizar sobre el autocuidado del cuerpo.

Programa: Programa Cátedra “convivencia Civilidad y Ciudadanía”

Meta:Promover una cultura tendiente a generar cambios en los comportamientos de los ciudadanos orientados al respeto por las leyes y prácticas sociales asertivas, durante el cuatrienio

Actividades Realizadas(descripción

corta)


comuna)


Taller con infractores del código de policía “cátedra de convivencia civilidad y ciudadanía”

3 talleres en el centro de convivencia ciudadana

47 infractores

Promover conciencia de cultura y ciudadanía entre los infractores promoviendo el cumplimiento de la norma o la ley.

Programa: aventura lúdica y espacios novedosos de juego

Meta: Diseñar e implementar un programa convivencia, confianza y cultura ciudadana orientado a promover valores, principios y restablecer confianza ciudadana, durante el cuatrienio.

21

Actividades Realizadas


Cantidad y lugar Población beneficiada

(por comuna)


Aventura lúdica con los niños, niñas de los procesos de la ludoteca

Total 46 actividades CCC

1. usuarios procesos pedagógicos de la ludoteca municipal naves la tora (recopilaciones de estrategias pedagógicas para realizar en el año 2019)

2. Atención integral a la primera infancia niños, niñas y sus familias a 09 de los hogares infantiles modalidad familiar del ICBF, agrupados en la asociación FUNDESTAR

3. Celebración del día del estudiante en el preescolar Santander sede B de la Institución Educativa John F. Kennedy.

4. Celebración día de la niñez en el marco del proceso de generación de un espacio novedoso de juego en la sede F "Provivienda" del I.T.S.I.

5. Población de la estrategia Hamsem de la Secretaria de Salud, proyecto de inclusión, proceso psicosocial de acompañamiento a personas curadas de enfermedades infecciosas crónicas. .

6. Acompañamiento y seguimiento al espacio novedoso de juego generado en el hogar infantil Bambam Chicó y Granjas. Tema: "Cuidado y preservación del medio ambiente.

7. Participación en la conmemoración municipal día de la erradicación del trabajo infantil.

8. Acompañamiento a secretaría de Educación en la ejecución de talleres a

Total: 6.110 niños y niñas Comuna 1: 467 Comuna 2: 318 Comuna 3: 170 Comuna 4: 135 Comuna 5: 4.779 Comuna 6: 840 Comuna 7: 277 La Fortuna: 80 El Centro: 8 Llanito: 68 San Rafael de Chucurí: 250

Promover valores y principios mediante la estrategia del juego.

22

rectores, coordinadores y docentes de instituciones educativas de carácter privado.

9. Acompañamiento a la celebración del día del estudiante Escuela Normal Superior Cristo Rey del grado preescolar.

10. Espacio novedoso de juego de atención integral a la primera infancia con la comunidad educativa del hogar infantil Ciudadela del niño sede primero de mayo y Esperanza. Tema: "El Juego para compartir y ser solidario”.

11. Proceso pedagógico de fortalecimiento al desarrollo humano con los beneficiarios de "AMDIS" (asociación del magdalena medio para la discapacidad)

12. Ejecución taller de juego como dinamizador del pensamiento, con docentes de la sede G "Mary Villamizar"

Programa: Ludoteca viajera

Meta:Establecer un Programa de Fomento del Arte y la Cultura, en todas sus manifestaciones, que recoja el patrimonio y el legado etno cultural que facilite a las personas reconocer y relacionarse con los espacios urbanos con el fin de valorar y construir sentido de pertenencia con la ciudad, promover los valores y principios cívicos y mejorar la convivencia, durante el cuatrienio



Cantidad y lugar Población beneficiada

(por comuna)


Ludoteca Viajera

Mano de Dios Corregimiento El Llanito Escuela rural Lejía Festival de cometas 2019 del Centro de Convivencia Ciudadana desarrollado en la cancha de futbol del Primero de Mayo. Participación en la actividad de oferta interinstitucional en el

200 niños y niñas. 150 niños y niñas 120 niños y niñas Total: 470 niños y niñas 100 personas de la comuna 5 80 personas del corregimiento La Fortuna.

Fomentar el arte y la cultura mediante estrategias del juego.

23

corregimiento "La Fortuna" con secretaria de educación. Acompañamiento al proceso de oferta institucional - alerta temprana 076 en la ciudadela Pipatón, comuna 3. Acompañamiento al proceso de oferta institucional - C.C.C. en el barrio Villarelis III, comuna 7 Acompañamiento y seguimiento con formación docente al espacio novedoso de juego generado en el hogar infantil Bambam Chicó y granjas.

140 personas de la comuna 4 120 personas de la comuna 7 55 personas de la comuna 6.

Programa: Encuentros intergeneracionales niños y adultos mayores




comuna)


Extensión Bibliotecaria (hora del cuento)

Hogar del anciano La milagrosa

Escuela Mary Villamizar

Institución educativa

El Castillo

Escuela Mary Villamizar

40 adultos mayores

Comuna 5

60 estudiantes de preescolar y

primero Comuna 5

35 estudiantes

Comuna 4

96 estudiantes de

segundo y tercero

de primaria

Comuna 5

El buen trato y relaciones de Convivencia en un lugar de sano esparcimiento. El buen trato y relaciones de Convivencia en un lugar de sano esparcimiento. El buen trato y relaciones de Convivencia en un lugar de sano esparcimiento. El buen trato y relaciones de Convivencia en un lugar de sano esparcimiento.

rograma: Cine para todos


24

Actividades Realizadas(descripción

corta)


comuna)


Se proyectó la película “Un gran dinosaurio”.

1 Jornada de cine para todos en el

centro de convivencia ciudadana.

25 niños de las comunas 3, 5, 6 y 7.

Fortalecer el valor de la bondad y la solidaridad con el

fin de crear conciencia en los

niños de la importancia de

estos valores con sus semejantes.

Se proyectó la película “Toy story 2”.

25 niños de las comunas 3, 5, 6 y 7.

Meta: Establecer un Programa de promotores de la cultura ciudadana para desarrollarse con los estudiantes en sus prácticas y alfabetización de educación secundaria y con los beneficiados de los subsidios de educación superior, durante el cuatrienio




comuna)


Capacitación en promoción de la cultura ciudadana

Centro de convivencia ciudadana (sala de juntas)

47 estudiantes de educación superior beneficiarios de las becas públicas de educación superior.

Proporcionar herramientas para promover la cultura ciudadana en los jóvenes de Barrancabermeja

3.2.2.3. Evidencias sobre la gestión realizada. Registros fotográficos de las actividades.

Ludoteca Fija

Niños, niñas Grado 2° Institución educativa San José de Provivienda visitando el Espacio Novedoso

de Juego, generado en la visita a la Ludoteca Municipal para mejorar la convivencia escolar

25

Hogar Infantil Bam-Bam (Festival de Rondas Infantiles)

Acompañamiento y seguimiento al espacio novedoso de juego generado en el cdi semillitas de esperanza. Tema: "el juego como elemento pedagógico" comuna 7

Taller de dinamización del proceso de transición armónica, con secretaria de educación, docentes

de preescolar de la institución camilo torres, en el hogar infantil Bambam granjas, comuna 6

26

Acompañamiento a secretaria de educación en la ejecución de talleres a rectores, coordinadores y docentes de instituciones educativas de carácter privado. Tema: los derechos básicos de aprendizaje en la educación inicial

Festival de cometas 2019 centro de convivencia ciudadana, ITSI, sede santana y del hogar infantil

ciudadela del niño del ICBF.

Taller a docentes de la institución educativa superior industrial sede "f" tema: "el juego y el

mejoramiento de la salud mental"

27

3.2.3. CONCLUSIONES DEL PERIODO Y LA VIGENCIA 2019. En la actualidad el Centro de Convivencia Ciudadana de Barrancabermeja ha trazado sus objetivos hacia el cumplimiento de los lineamientos del Programa Nacional con el fin de garantizar un acompañamiento eficaz, eficiente y con efectividad a la comunidad. De esta manera, se ha logrado contar con la participación de los actores sociales de las zonas marginadas y con su oferta institucional ha contribuido a fortalecer la presencia de la administración municipal en dichas zonas del municipio. 3.2.4. ANEXOS SOBRE LA GESTIÓN DE LA DEPENDENCIA EN EL PERIODO. El Centro de Convivencia Ciudadana en el marco de su oferta institucional viene

implementando a través de la oficina de coordinación, comisaría de familia, inspección

permanente de policía, punto vive digital, ludoteca Municipal Naves la Tora y la biblioteca

Ana Joaquina de Bermúdez, programas y acciones que arrojaron en los meses de junio,

julio y agosto las siguientes cifras de atención al usuario.

Fuente: Reportes oficiales de cada oficina

COMISARÍA DE FAMILIA

Los casos que se atienden en la comisaría de familia están relacionados con denuncias por

violencia intrafamiliar, maltrato infantil, abuso sexual, cumplimiento de las obligaciones

alimentarias, entre otras. En el siguiente gráfico podemos observar un aumento significativo

de los usuarios atendidos en el mes de agosto, respecto a los meses anteriores: junio y

julio.

Junio Julio Agosto Septiembre

Biblioteca 25 256 25

1215

479

25

109

Ludoteca 2074 1863 2138 1275

Inspección 494 481 483

Punto Vive 443 376 218

CONSOLIDADO ATENCIÓN AL USUARIO

Comisaría 995 1057 1333

28

INSPECCIÓN PERMANENTE DE POLICÍA

La inspección brinda atención en procesos verbales abreviados en primera instancia y

conoce los procesos verbales inmediatos en segunda instancia sobre comportamientos

contrarios a la convivencia. Además de expedición de certificaciones de accidente de

tránsito para trámite de (SOAT), perdida de documento, entre otros.

SALA DE INFORMATICA SOCIAL- PUNTO VIVE DIGITAL

El punto vive digital realiza actividades de cine para todos, cursos de ofimática y población

en general que hace uso del punto vive y sala de informática social del C.C.C.

29

LUDOTECA MUNICIPAL NAVES LA TORA

En las actividades que realiza la ludoteca municipal podemos encontrar las ludotecas viajeras, los encuentros generacionales, los espacios novedosos de juego y demás celebración requeridas por la comunidad.

BIBLIOTECA ANA JOAQUINA DE BERMÚDEZ

En las actividades que realizó la biblioteca podemos observar que durante el periodo comprendido entre junio y septiembre la atención a usuarios se centró en el programa exploradores del conocimiento y las actividades de extensión bibliotecaria de encuentros intergeneracionales a través de la hora del cuento.

30

3.3. DEPENDENCIA: FAMILIAS EN ACCION. 3.3.1. RECURSO HUMANO.

Enlace Municipal –

Especialista en

Seguridad Social

Giovanni Rodríguez

Álvarez

Coordinar el

programa familias

en acción

Libre nombramiento y

remoción




5 6 3 1


Pilar Línea

Estratégica

Programa Metas

Cultura

Ciudadana

Inclusión

social

Barrancabermeja

equitativa e

incluyente

Apoyar el desarrollo de las Estrategias

establecidas por el Gobierno Nacional de familias

en Acción y jóvenes en acción en el Municipio de

Barrancabermeja.


ACTIVIDAD REALIZADA JUNIO JULIO AGOS SEP Brindar asesoría a beneficiarios del Programa Familias en Acción.

225 534 367 248

Realizar visitas a diferentes IPS del municipio de Barrancabermeja, para el debido cargue de citas de crecimiento y desarrollo.

3

0

0

0

31

Realizar novedad de Cambio de Datos 429 373 140 93 Realizar novedad de Cambio Documentos 440 314 84 116 Realizar novedad de Cambio Nombres 9 8 8 6 Realizar novedad de Traslado de municipio 16 15 14 8 Realizar novedad de Retiro de beneficiarios 0 18 0 10 Realizar novedad de Cambio de Población 0 2 2 2 Novedades de Entrada de beneficiarios 95 56 43 23 Novedades de graduados 0 19 0 10 Novedades extemporáneas 0 0 0 11 Realizar Novedad de ingreso de nuevo titular 1 0 2 1 Se realiza proceso operativo de cumplimiento de los compromisos en educación. La actualización escolar por novedad se realiza en cada periodo de verificación de la asistencia escolar teniendo en cuenta que: No todos los NNA Matriculados cruzaron con SIMAT. No todos los NNA potenciales de la AE realizan la verificación al inicio escolar. Durante el año escolar pueden ingresar nuevo NNA al programa que requieren realizar la actualización escolar. La actualización escolar busca la permanencia escolar de los NNA de 5 a 18 años de edad.

0

0

0

112

Cambio Titular 0 0 1 Ingreso Titular 0 0 2 1 Levantamientos suspensión familias 0 0 5 0 Levantamientos suspensión beneficiarios 0 0 105 0 Reingreso beneficiario 0 0 0 2


Actividad: Segundo Comité Municipal de madres lideres Lugar y Fecha: Auditorio 3° Piso Colegio Cristo Rey, Mayo 03 de 2019 2:30 p.m. a 5:00 p.m. Participantes: Enlace Municipal, equipo psicosocial prosperidad Social, madres líderes.

32

Actividad: Encuentros pedagógicos comunas 1, 3, 4, 5, 6, 7 y corregimientos Lugar y Fecha: Durante todo el mes de mayo Participantes: Enlace Municipal, equipo psicosocial, madres líderes.

3.3.3. CONCLUSIONES DEL PERIODO Y LA VIGENCIA 2019. De acuerdo a lo establecido por la ley 1532 de 2012 y la implementación de la ley 1948 de 2019 y atendiendo los lineamientos establecido por Prosperidad Social y Conforme a las metas del plan de desarrollo municipal para llevar a cabo la implementación del Programa Familias en Acción hemos logrado de una manera eficaz los compromisos adquiridos de acuerdo al convenio interadministrativo N° 511 de 2016. 3.4. DEPENDENCIA: OFICINA DE DESARROLLO COMUNITARIO 3.4.1. RECURSO HUMANO.




4 5 1 1

Pilar Línea

Estratégica Programa Metas

Seguridad Humana

Fortalecimiento Institucional y Planeación de

lo Público.

Participación Ciudadana.

Realizar dos (2) acciones para el fortalecimiento de la participación ciudadana en las comunas y corregimientos en el cuatrienio.

Ejecutar cuatro (4) talleres de capacitación a miembros de las JAC, JAL y líderes con énfasis en control ciudadano y temas de gobierno en el cuatrienio.

Realizar cuatro (4) acciones de fortalecimiento y apoyo a las Juntas de Acción Comunal y Juntas Administradoras Locales en comunas y corregimientos durante el cuatrienio.

Implementar un programa de fortalecimiento de la democracia y gobernabilidad.

Desarrollar un (1) programa que permita dotar a las distintas Organizaciones Comunales de

33

herramientas necesarias para facilitar su labor, durante el cuatrienio.

Mes: JUNIO A SEPTIEMBRE 2019

Programa: Participación Ciudadana

Metas: +Realizar dos (2) acciones para el fortalecimiento de la participación ciudadana en las comunas y corregimientos en el cuatrienio. +Realizar cuatro (4) acciones de fortalecimiento y apoyo a las Juntas de Acción Comunal y Juntas Administradoras Locales en comunas y corregimientos durante el cuatrienio.

Actividades Realizadas Fecha y Lugar

Logros e Impacto Avances en la

Meta

Otorgamiento de las asesorías técnicas y jurídicas necesarias por parte de funcionarios de la Oficina de Desarrollo Comunitario a los interesados en adelantar el ejercicio electoral conforme a los requisitos legales exigidos. Y los procesos de Depuración de los libros de afiliados. Así mismo se realizaron asesorías técnicas y jurídicas a seis organismos comunales en la oficina de desarrollo comunitario. Entrega de Elementos de oficina como resmas de papel, memorias USB, Lapiceros Grapadoras y perforadoras a los diferentes organismos comunales.

Junio a Septiembre 2019 // Instalaciones Oficina de desarrollo Comunitario.

-El adelantamiento de capacitaciones o asesorías técnicas y jurídicas durante este periodo ha permitido la atención de dignatarios de Cuatro organismos comunales para aclarar dudas sobre realización de proceso de depuración de libro de afiliados y elección parcial de dignatarios. Esto trajo consigo la actualización elección parcial de los cuadros de dignatarios de Cinco (5) órganos comunales urbanos y Tres (3) órganos comunales rurales.

-Hacer extensivo el conocimiento de la legislación comunal a miembros de cuatro organismos comunales. A su vez promovió el progreso de los barrios a los cuales se representa mediante los programas adelantados por la Administración Municipal.

Verificación legal y procesal de los documentos allegados producto de las elecciones adelantadas al interior de cada organismo comunal y otorgamiento del reconocimiento legal. Se realizaron asesorías técnicas y jurídicas a Tres organismos comunales de primer grado.

Junio a Septiembre 2019 // Instalaciones Oficina de Desarrollo Comunitario.

Se logró – por parte de funcionarios de la Oficina - el estudio cabal de los requisitos exigidos por la Ley 743 de 2002 para la conformación de los órganos comunales beneficiados. Una vez verificado el cumplimiento de requerimientos, se reconocerá mediante acto administrativo a sus dignatarios.

Se, fortalece la participación ciudadana al interior de las organizaciones comunitarias. Reconocimiento de dignatarios de Tres (3) organismos comunales de la municipalidad, fortalece la participación ciudadana al interior de las asociaciones comunitarias.

34

Registros fotográficos de las actividades.

Durante el mes de Junio se recibieron un total de 30 solicitudes u oficios los cuales fueron atendidos y respondidos oportunamente. Actividad: Asesorías técnicas y jurídicas por parte de los funcionarios de la oficina de desarrollo comunitario a los interesados en adelantar ejercicios electorales, depuración de libros de afiliados conforme a los requisitos legales exigidos por la Ley. Así como adelantar elecciones parciales de dignatarios. Lugar y fecha: Instalaciones de la Oficina de desarrollo comunitario // Durante el mes de junio de 2019. Participantes: Un aproximado de 20 personas de varios organismos comunales de primer grado de

Barrancabermeja, como las J.A.C. de las veredas Campo 16 – El Oponcito del Corregimiento el

Centro y las J.A.C. de 22 de Marzo, Aguas Claras, y del Barrio el Recreo.

Durante el mes de Julio se recibieron un total de 37 solicitudes u oficios los cuales fueron atendidos y respondidos oportunamente. Actividad: Asesorías técnicas y jurídicas por parte de los funcionarios de la oficina de desarrollo comunitario a los interesados en adelantar ejercicios electorales, depuración de libros de afiliados conforme a los requisitos legales exigidos por la Ley. Así como adelantar elecciones parciales de dignatarios. También se realizaron reuniones con juntas de acción comunal de la comuna número cinco (5) y Comuna Dos (2) Lugar y fecha: Instalaciones de la Oficina de desarrollo comunitario // Durante el mes de julio de 2019.

35

Participantes: Un aproximado de 18 personas de varios organismos comunales de primer grado de

Barrancabermeja, como las J.A.C. de Campo 16 – y vereda El Oponcito del Corregimiento el centro,

y J.A.C. Barrio primero de mayo de la Comuna Cinco (5).

Durante el mes de abril se recibieron un total de 27 solicitudes u oficios de los cuales fueron atendidos y quedando pendiente uno por dificultades presentadas pero están en ese proceso. Actividad: Asesorías técnicas y jurídicas por parte de los funcionarios de la oficina de desarrollo comunitario a los interesados en adelantar ejercicios electorales, depuración de libros de afiliados conforme a los requisitos legales exigidos por la Ley. Así como adelantar elecciones parciales de dignatarios. Lugar y fecha: Instalaciones de la Oficina de desarrollo comunitario // Durante el mes de Agosto de 2019. Participantes: Un aproximado de 24 personas de varios organismos comunales de primer grado de Barrancabermeja, como las J.A.C. de las veredas La Legia – las mercedes del Corregimiento el centro, J.A.C. Barrio 22 de Marzo – barrio primero de Mayo, El palmar Sector ll, Barrio invasión San Luis y J.A.C. fortuna autopista, y LA Cascajera.

Durante el mes de mayo se recibieron o fueron radicadas en la oficina de desarrollo Comunitario 39 solicitudes, de las cuales 37 fueron atendidas dentro de los términos de ley, y 2 de las cuales están pendientes para respuesta. Actividad: Asesorías Técnicas y jurídicas y capacitaciones necesarias por parte de funcionarios de la Oficina de Desarrollo Comunitario a los interesados en adelantar el ejercicio electoral, Depuración de libros de afiliados y cartas de residencia, conforme a los requisitos legales exigidos.

36

Lugar y Fecha: Instalaciones Oficina de Desarrollo Comunitario // Mes de septiembre de 2019. Participantes: Aproximadamente cuarenta y seis (46) personas de las juntas de acción comunal

rurales del corregimiento el centro como las de las veredas: Los Laureles, – Campo 16 – La

Legia. Junta de Acción comunal La Cascajera y Fortuna Autopista del Corregimiento la Fortuna,

Campo Gala sector La chava del Corregimiento el Llanito y de las J.A.C Urbanas de los Barrios

Primero de Mayo – Cristo Rey – J.A.C. del Barrio 22 de Marzo – y J,A,C, Barrio Invasión san Luis y

Junta de Vivienda Comunitaria Pozo siete. Y la Asojuntas de la Comuna 4, y Comuna 5.

3.5. DEPENDENCIA: OFICINA ASESORA DE PAZ Y CONVIVENCIA 3.5.1. RECURSO HUMANO.

Asesor Paz y Convivencia Ciudadana

César Andrés Ardila Sánchez

Asesorar al Municipio de Barrancabermeja, en la política pública de víctimas del conflicto armado, derechos humanos, paz y reconciliación.

Libre nombramiento y remoción




15 25 3 2



Programa Metas

Cultura Ciudadana

Atención Integral a Víctimas

Programa Integral

Atención a Víctimas

Formular y presentar para aprobación la Política Pública Municipal para la Prevención y Atención Integral de la Población Víctima del conflicto armado.

Articular una (1) acción por año, en el marco de la corresponsabilidad con las entidades del gobierno nacional, gobernación de Santander y otras entidades para garantizar la atención integral a las víctimas teniendo en cuenta los principios de concurrencia, subsidiariedad y complementariedad.

Ejecutar (1) un programa de atención integral con enfoque diferencial para la población víctima según los criterios de género, edad, etnia y discapacidad, durante el cuatrienio (Ley 1448 de 2011)

Actualizar la caracterización de la población víctima con el fin de identificar necesidades y avances en su proceso de reparación integral.

Actualizar el Plan de Acción Territorial para la población víctima, durante el cuatrienio.

Apoyar un proceso de reparación colectiva del municipio en el cuatrienio.

Apoyo a los procesos de retorno y reubicación del municipio en el cuatrienio.

Apoyo al desarrollo de actividades en fechas conmemorativas, reparación simbólica y acciones en el

37

marco de las medidas de satisfacción durante el cuatrienio.

Postconflicto, Paz, DDHH y

DIH

Derechos Humanos

Paz, Reconciliación y Post Conflicto

Actualizar y presentar para aprobación la política pública municipal de derechos humanos, en el cuatrienio

Realizar una actividad de gestión para articular y apoyar los programas del gobierno nacional en el proceso de postconflicto, en el municipio durante el cuatrienio.

Reactivar y fortalecer el Consejo Municipal de Paz, en el cuatrienio.

Crear la mesa de población desmovilizada, reintegrada y excombatiente.

Implementar una (1) acción integral contra Minas Antipersonas (MAP, MUSE Y AEI) en el cuatrienio.

Crear e implementar un programa integral que garantice la promoción, protección y defensa de los DDHH y DIH, durante el cuatrienio.

Desarrollar cuatro (4) acciones de paz encaminadas a la protección y sana convivencia de las familias de nuestro municipio, durante el cuatrienio.


Programa Metas

Cultura Ciudadana

Inclusión Social

Barrancabermeja Equitativa e Incluyente

Apoyar el desarrollo de las Estrategias establecidas por el gobierno nacional relacionadas con los programas de atención a la población en condiciones de pobreza y pobreza extrema. (Inclusión productiva, familias en pobreza extrema y víctimas).


Mes: Junio a Septiembre de 2019

Programa: Programa Integral Atención a Víctimas

Meta: Ejecutar (1) un programa de atención integral con enfoque diferencial para la población víctima según los criterios de género, edad, etnia y discapacidad, durante el cuatrienio (Ley 1448 de 2011)




comuna)


Se brindó asistencia técnica selección de usuarios para el proceso de unidades productivas de seguridad alimentaria nutricional (cerdos, camuros, peces).

40 familias y seis grupos de mujeres cabeza de familia atendidos. Barrancabermeja,

Población víctima del conflicto armado zona rural del municipio de Barrancabermeja

Incentivar el desarrollo de proyectos rurales agropecuarios a la población víctima del conflicto armado interno.

Realización del mercado campesino para los procesos de comercializaciones a pequeños productores agropecuarios.

Productores agropecuarios; Barrancabermeja

Promover renglones productivos que garanticen la disponibilidad y acceso de los

Se realizaron 2 mercados urbanos; 25 productores víctimas del conflicto correspondientes a

38

alimentos a víctimas del conflicto armado interno.

los Corregimientos de Barrancabermeja. En ejecución 40%

Brindar ayuda humanitaria de transición a la población víctima del conflicto armado.

Población victima atendida por demanda. Barrancabermeja,

Población víctima del conflicto armado interno, en la vereda San Marcos

Fortalecer y Mejorar la calidad de vida de las víctimas del conflicto armado a través de la entrega de las ayudas humanitarias de transición.

Beneficiar la población víctima del conflicto armado atendida con servicios exequiales por demanda.

Personas víctimas del conflicto armado interno. Barrancabermeja;

Población víctimas del conflicto armado interno.

Se beneficiarían 100% de la población por demanda con servicios exequiales.

Beneficiar a la población NN e indigentes con el servicio de inhumación, exhumación y osario para las personas N.N. e indigentes.

Personas víctimas del conflicto armado interno. Barrancabermeja;

Población víctimas del conflicto armado interno. (10 servicios de inhumación y exhumación).

Se ha garantizado la prestación del servicio de inhumación, exhumación y osario en el cementerio la Resurrección.

Realizar capacitaciones en ofimática e internet para las víctimas del conflicto armado por demanda.

100% de la población que solicita el servicio por demanda; Barrancabermeja,

Se les ha brindado atención integral a 56 adultos mayores víctimas del conflicto armado por demanda.

Los programas de capacitación ofrecidos en los Puntos Vive Digital de la ciudad para que partícipe la población Victima sobre la formación en competencias TI y el Uso de las Herramientas TI. 46 certificaciones gratuitas fueron entregadas a sus beneficiarios.

Apoyo para el funcionamiento a la Mesa Municipal de Participación de las Victimas

Mesa municipal de participación de víctimas del conflicto armado; Barrancabermeja

Víctimas del conflicto armado.

Mediante Contrato No.0826 de 2019, por valor de $250.000.000 se brinda el apoyo compensatorio y fortalecimiento para el funcionamiento de la mesa municipal de participación de víctimas, talleres, enfocados para los diferentes hechos victimizantes establecidos en la Ley 1448 de 2011

39

con población víctima del conflicto armado, en el municipio de Barrancabermeja.


Meta: Formular y presentar para aprobación la Política Pública Municipal para la Prevención y Atención Integral de la Población Víctima del conflicto armado.




comuna)


Se realizó la construcción del documento preliminar de la política pública municipal según los lineamientos establecidos de orden nacional en jornadas de trabajo con los profesionales encargados en la Oficina Asesora de Paz y Convivencia, una vez finalizado se presentó ante la mesa municipal de participación con el objetivo que le realizaran los ajustes correspondientes, para luego hacer entrega a la Secretaría de Gobierno, Oficina Asesora Jurídica, Despacho del Alcalde y presentación para aprobación ante el Honorable Concejo Municipal para su aprobación.

Un documento formulado y presentado para ajustes a la Mesa Municipal de Participación; Barrancabermeja;

Víctimas del conflicto armado.

A través de la Política Pública de Víctimas se puede consolidar y asegurar la implementación de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras en el territorio.


Meta: Actualizar el Plan de Acción Territorial para la población víctima, durante el cuatrienio.




comuna)


La Oficina Asesora de Paz y Convivencia a través del Comité Municipal de Justicia Transicional “CMJT” 2019 realizado el 25 de junio de 2019; en el tercer ítem del orden del día se efectúa seguimiento del primer

Secretarios de Despacho, Mesa Municipal de Víctimas, Unidad de Víctimas, Fuerza Pública, Ministerio Público, entre otros; Barrancabermeja,

Población víctima del conflicto.

Fortalecer y Mejorar la calidad de vida de las víctimas del conflicto armado a través de las acciones contempladas en el PAT 2019.

40

trimestre, logrando con ello verificar el avance del cumplimiento de cada una de las acciones estipuladas en dicho Plan.

Programa: Programa Atención Integral a Victimas

Meta: Apoyar un proceso de reparación colectiva del municipio en el cuatrienio




comuna)


En cumplimiento de las medidas del Plan Integral de Reparación Colectiva “PIRC” de Ciénega del Opón, la Oficina Asesora de Paz y Convivencia Ciudadana a través de FUNREDES con el apoyo de un profesional adscrito a la dependencia nombrada anteriormente; se realizó la socialización de la Ruta de Atención a Amenazados a los habitantes del Corregimiento y las veredas Caño Ñeques, Caño Rasquiña, La Colorada, La Florida.

Población del Corregimiento Ciénega del Opón. Barrancabermeja,

Población del Corregimiento Ciénega del Opón

El Comité de Impulso de Ciénega del Opón y las entidades presentes (Unidad de Víctimas, Procuraduría, Personería, Defensoría, FORCAP, Secretaría de Desarrollo Económico y Social y la Oficina Asesora de Paz y Convivencia), dan como aprobado el cumplimiento de ésta medida.

La Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Infraestructura En acción estipulada en el PIRC: “Articular con Secretaría de Gobierno Municipal la Adecuación de las instalaciones de la inspección, el nombramiento y presencia permanente del Inspector de Policía en el Corregimiento de Ciénega del Opón”, se realizará seguimiento para su respectivo cierre.

Población del Corregimiento Ciénega del Opón. Barrancabermeja,


En la inspección de policía se realizaron las adecuaciones necesarias, al igual mediante Resolución 2040 del 25 de julio de 2018 y Acta de Posesión 0084 del 26 de julio de 2018, se efectúa nombramiento en provisionalidad del doctor Hermes Sandoval Rojas; logrando con ello levantar el acta de cierre de la respectiva medida ante la Unidad de Víctimas, Comité de Impulso y las Secretarías

41

responsables de ésta Acción.


Meta: Apoyo a los procesos de retorno y reubicación del municipio en el cuatrienio.




comuna)


La Oficina Asesora Jurídica apoyará el proceso de Legalización de los predios Rancho J5, Palmitas, Vereda Tabla Roja, Ciénega del Opón.

Comunidades víctimas del desplazamiento forzado acentuadas en el área rural; Barrancabermeja;

RANCHO J5: Se llevó a cabo estudio de estado jurídico del predio sobre el cual se constituyó el asentamiento humano conocido como Rancho J5, dando como resultado que se encuentra en cabeza de personas naturales quienes deben llevar a cabo el proceso de subdivisión y liquidación de comunidad respectivo. VEREDA TABLA ROJA.- Presenta igual estado jurídico, se encuentra en cabeza de terceras personas naturales y se requiere llevar a cabo el proceso de subdivisión y liquidación de comunidad. CIÉNEGA DEL OPON: Se llevó a cabo el estudio del estado jurídico de los predios sobre los cuales se encuentra ubicado el asentamiento humano y los equipamientos comunales, dando como resultado que se trata de predios baldíos, por lo cual se debe solicitar ante la Agencia Nacional de Tierras

La Oficina Asesora Jurídica apoya el proceso de legalización de los predios Rancho J5, Palmitas, Vereda Tabla Roja, Ciénaga del Opón, llevando a cabo el estudio de estado jurídico y consecuente estudio de títulos a fin de determinar las acciones administrativas requeridas para la titulación de estos predios.

42

la adjudicación a nombre del Municipio de Barrancabermeja, para lo cual se encuentra en proceso el levantamiento topográfico requerido para dicho trámite. PALMITAS.- La Oficina Jurídica identifica catastralmente el predio en San Vicente de Chucurí.

La Secretarías Juridica y en el marco del Plan de Retornos y Reubicaciones apoyó a los procesos de retorno y reubicación del Municipio en el cuatrienio.

Personas víctimas del conflicto armado interno; Barrancabermeja,

Población Víctima del conflicto armado.

Se dará cumplimiento al 100% de los procesos de Retornos y Reubicación de víctimas del conflicto armado interno, para el Segundo Semestre de 2019 (Ciénega del Opón, Rancho J5, San Marcos y las Palmitas)


Meta: Apoyo al desarrollo de actividades en fechas conmemorativas, reparación simbólica y acciones en el marco de las medidas de satisfacción durante el cuatrienio.




comuna)


Con un emotivo acto

simbólico, que contó

con un minuto de

silencio y una ofrenda

floral, inició la

Conmemoración del

Día Nacional de la

Memoria y Solidaridad

con las víctimas del

conflicto armado en el

país, liderada por la

Oficina de Paz y

Convivencia y el

Centro Regional de

Atención Integral a

Víctimas.

Comunidades Víctimas del desplazamiento forzado; Barrancabermeja,

Población Víctima del Conflicto armado interno.

Recordar, dignificar y

nunca olvidar a todas

las personas que han

vivido el flagelo del

conflicto armado en

nuestro país en una

actividad,

denominada

"Espacio de

Escucha".

Con el apoyo de la

Secretaría de

Desarrollo Económico

Población del Corregimiento Ciénega del Opón.


Se apoyó las fiestas

con logística,

consistente en:

43

y social y en el marco

de las acciones

contempladas en el

Plan de Acción

Territorial “PAT”, se

realizaron las Fiestas

Patronales: 16 de Julio

y apoyo a la

Celebración del día del

Campesino del

Corregimiento Ciénega

del Opón.

Barrancabermeja, sonido, tarima,

grupos musicales y

presentador.

Se ha realizado una

inversión por valor de

$13.502.800 a 30 de

junio de 2019.

Realizar actividad de

exaltación a la

comunidad ZENU

asentada en el

Municipio de

Barrancabermeja

Comunidad Zenú; Barrancabermeja,

Población priorizada en el marco de la Alerta Temprana 076 de 2018

Se encuentra en

etapa precontractual,

para continuar con su

ejecución.

Programa: Derechos Humanos Paz, Reconciliación y Post Conflicto

Meta: Actualizar y presentar para aprobación la política pública municipal de derechos humanos, en el cuatrienio.




comuna)


La Secretaria de Gobierno, el Asesor de la Oficina de Paz y Convivencia, líderes de derechos humanos y sociales de la plataforma social, se reunieron con funcionarios de la Alta Consejería de Derechos Humanos revisando la política pública de Derechos Humanos, Paz y Convivencia para el Municipio de Barrancabermeja, verificando que esté acorde con los lineamientos del orden nacional y dando continuidad al trabajo para consolidar el documento de política con el componente empresarial.

150 personas aproximadamente Barrancabermeja,

Organizaciones sociales y fuerzas vivas de la ciudad.

Avances en los lineamientos a fin de consolidar el documento final.

La Oficina Asesora de Paz y Convivencia en coordinación con algunos funcionarios

Profesionales de apoyo, Oficina Asesora de Paz y


Se ajustó la Política Pública de Derechos Humanos, quedando un documento final el

44

adscritos, participaron el 15 de julio de 2019 en reunión realizada en la Secretaría de Planeación para tratar temas de revisión, ajustes y recomendaciones a la Política Pública de Derechos Humanos.

Convivencia; Barrancabermeja,

cual fue remitido para su revisión a la Secretaría de Gobierno, para que posteriormente sea remitido a la Secretaría Jurídica, donde se harán los ajustes necesarios y será enviada al Concejo Municipal para su respectiva aprobación.

La Oficina Asesora de Paz y Convivencia realizó los ajustes respectivos, teniendo en consideración las recomendaciones hechas por la Secretaría de Planeación en fecha 15 de julio de 2019.

Defensores de Derechos Humanos, Oficina Asesora de Paz y Convivencia; Barrancabermeja,


La Oficina de Planeación Municipal remitió el documento a la Oficina de Paz y Convivencia para que los abogados revisen los aspectos jurídicos a fin de que se elaboren los respectivos ajustes.


Meta: Reactivar y fortalecer el Consejo Municipal de Paz, en el cuatrienio.




comuna)


Fue aprobado en plenaria del Concejo Municipal de Barrancabermeja, el Proyecto de Acuerdo 017, por medio del cual se modifica el Consejo Municipal de Paz; quedando como Acuerdo 012 de 2018. Se amplía así la participación de diferentes sectores sociales, un importante paso en el marco de la Ley 885 del 2017 ya que con ello se avanza en la construcción de paz desde diferentes escenarios en Barrancabermeja.

Defensores de Derechos Humanos. Barrancabermeja; Oficina de Paz y Convivencia,

Las organizaciones sociales, institucionales y fuerzas vivas del Municipio de Barrancabermeja

Barrancabermeja a partir de la fecha será territorio de paz, reconciliación y convivencia; ampliándose así la participación de diferentes sectores sociales.

La Oficina Asesora de Paz y Convivencia sirvió como facilitador en la convocatoria para la elección de los delegados de los diferentes sectores

93 personas delegados representantes de los sectores enunciados en el Acuerdo 012/18; Barrancabermeja,

Las organizaciones sociales, institucionales y fuerzas vivas del Municipio de Barrancabermeja

Funcionamiento del Consejo y el Comité Territorial de Paz.

45

que nombra el Acuerdo 012 de 2018, para la creación y el funcionamiento del Comité Territorial de Paz.

En aras del cumplimiento del Acuerdo 012 de 2018 se realizó el 10 de julio de 2019, en el Auditorio de la UCC, la segunda sesión del consejo territorial de paz, reconciliación y convivencia; cuyo tema a tratar fue: Aprobación del Plan Operativo del consejo territorial de paz.

Representantes de los sectores enunciados en el Acuerdo 012/18; Barrancabermeja,

Las organizaciones sociales, institucionales y fuerzas vivas del Municipio de Barrancabermeja.


En aras del cumplimiento del Acuerdo 012 de 2018 se realizó el 29 de agosto de 2019, en el Auditorio de la Escuela Normal Superior Cristo Rey, la tercera sesión del consejo territorial de paz, reconciliación y convivencia; cuyo tema a tratar fue: Aprobación del Plan de Acción del consejo territorial de paz, reconciliación y convivencia y aprobación del reglamento interno de trabajo.

Representantes de los sectores enunciados en el Acuerdo 012/18; Barrancabermeja,

Las organizaciones sociales, institucionales y fuerzas vivas del Municipio de Barrancabermeja.



Meta: Implementar una (1) acción integral contra Minas Antipersonales (MPA, MUSE Y AEI) en el cuatrienio.




comuna)


En coordinación con la Oficina Asesora de Paz y Convivencia y el Centro Regional de Atención a Víctimas "CRAIV"; algunos prestadores de servicios adscritos a la Oficina de Paz y Convivencia realizaron

Población en general y víctimas del conflicto armado. Barrancabermeja,

Población en general y víctimas del conflicto armado de la ciudad de Barrancabermeja

Se logró a través del Ejército de Colombia declarar la ciudad de Barrancabermeja “libre de sospecha de minas antipersona”, por lo cual se continuará con talleres de prevención con las

46

en las instalaciones del CRAIV, los 4 talleres para difundir y socializar las rutas de prevención descritas en ésta acción.

víctimas del conflicto armado.


Meta: Crear e implementar un programa integral que garantice la promoción, protección y defensa de los DDHH y DIH, durante el cuatrienio.




comuna)


La Oficina Asesora de Paz y Convivencia a través de los funcionarios de Derechos Humanos y mediante mesas de trabajo creó el Programa Integral donde garantizan la protección y defensa de los Derechos Humanos, a través de un Cronograma de actividades que se realizará a través de un Convenio, el cual se encuentra en período contractual.

Líderes y liderezas sociales y defensores de Derechos Humanos; Barrancabermeja

Comunidad en general perteneciente a éste gremio.

Se formuló y creo el programa integral de derechos humanos que contempla actividades para garantizar la protección y defensa de los DDHH y DIH así como el goce efectivo de los mismos con enfoque diferencial, étnico y de género.

Líderes y liderezas sociales y defensores de Derechos Humanos; Barrancabermeja

Comunidad en general perteneciente a éste gremio.


Meta: Crear la mesa de población desmovilizada, reintegrada y excombatiente.




comuna)


Con el apoyo de la Oficina Asesora de Paz y Convivencia, la Secretaría de Gobierno, socializó los estatutos y reglamentos internos de la mesa de población

Integrantes de la Mesa de Excombatientes, Oficina Asesora de Paz y Convivencia y ARN.

AUC, EPL, M19,

FARC, ELN,

Población

desmovilizada

reintegrada y

excombatiente.

Darle reconocimiento a la Mesa de Excombatientes a nivel municipal.

47

desmovilizada, reintegrada y excombatiente, para posteriormente radicar el documento en la Oficina Asesora Jurídica para la respectiva corrección y aprobación.


Meta: Realizar una actividad de gestión para articular y apoyar los programas del gobierno nacional en el proceso de postconflicto, en el municipio durante el cuatrienio.




comuna)


La Oficina Asesora de Paz y Convivencia en coordinación con las secretarías de Educación, Medio Ambiente, Umata, CRAIV, Desarrollo Económico y Social; entidades como la Policía Nacional, Servicio de Jesuitas Refugiados, Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio, Organización Femenina Popular, Diócesis de Barrancabermeja, Iglesias Cristianas Mesa de reconciliación, Iglesias de la Pastoral Educativa, UCC, UNIPAZ, Consejo Territorial de Paz Reconciliación y Convivencia, , Cruz Roja Colombiana, Unidad para las Victimas en el Magdalena Medio, colegio Diego Hernández de Gallegos, ARN y Mesa Excombatiente; organizó la Semana por la Paz “Soy y somos territorio de paz”, en el período comprendido entre el

Secretarías de despacho; instituciones públicas y privadas, ministerio público, fuerzas armadas, instituciones educativas, entre otros; Barrancabermeja

Población en general del Municipio de Barrancabermeja.

Se logra a través del desarrollo de ésta actividad unir esfuerzos en la construcción y declaración de territorios de paz.

Defender los actuales acuerdos de paz.

Hacer posible un pacto por el respeto y la convivencia.

Destacar a la juventud como expresión al servicio de la paz.

Visibilizar los esfuerzos de quienes a diario trabajan en la construcción de la paz y de propuestas que dignifiquen la vida.

48

31 de agosto al 09 de septiembre de 2019.

La Oficina Asesora de Paz y Convivencia coordinó el desfile el sábado 31 de agosto de 2019 “Carnaval por la Paz y la Reconciliación” saliendo del Parque Camilo Torres, subiendo por el puente elevado hasta llegar a la cancha polideportiva del Barrio Primero de Mayo, donde participaron diferentes instituciones de nuestro Municipio como: Policía Nacional, Cruz Roja colombiana, Diócesis de Barrancabermeja, Secretaría de Educación, Secretaria de Desarrollo Económico y Social, Defensa Civil, Tránsito y Transporte, Familias en Acción; al igual se contó con la participación de integrantes de “aguante la barra” residentes en la ciudad de Bucaramanga y quienes pertenecen a un proyecto liderado la Alcaldía de Bucaramanga en convenio con el Instituto Municipal y Turismo, con inversión de la Secretaría del Interior de Bucaramanga, donde dos docentes llevan la batuta en este proceso

Secretarías de despacho; instituciones públicas y privadas, ministerio público, fuerzas armadas, instituciones educativas, grupos folclóricos de las diferentes comunas de Barrancabermeja, entre otros; Barrancabermeja


Se destaca la importancia de unirnos en un solo sentir para resaltar a través de éstos espacios que La Paz y la Reconciliación es tarea de todos.

49

de formación que tiene como base la música murguera, tradicional en la fiesta del futbol.




comuna)


La Oficina Asesora de Paz y Convivencia organiza y coordina el “Primer Festival de Talento por la Paz”, en el Auditorio del Colegio Diego Hernández de Gallegos; contando con el apoyo de la UNIPAZ, Naciones Unidas, ARN, Diócesis de Barrancabermeja, UARIV, CREDHOS, Organización Femenina Popular, UCC, JRS, entre otros.

Se contó con la asistencia de aproximadamente 600 personas en el Auditorio; Barrancabermeja


Reconocer, resaltar y premiar los valores culturales y artísticos de los participantes en las diferentes categorías como canto, baile, danza folclórica, teatro, pintura, y arte.


SEMANA POR LA PAZ “SOY Y SOMOS TERRITORIO DE PAZ”

Barrancabermeja, agosto 29 de 2019.- Bajo el lema ‘Soy y somos territorio de paz’, se prepara una nueva versión de la Semana por la Paz- 2019, iniciativa que busca visibilizar los esfuerzos de quienes a diario trabajan en la construcción de la paz y de propuestas que dignifiquen la vida. La Alcaldía de Barrancabermeja participa activamente en la organización de la agenda a desarrollar en la ciudad del 31 de agosto al 9 de septiembre. La semana por la Paz en el 2019 busca unir esfuerzos en la construcción y declaración de territorios de paz. Dentro de los ejes temáticos a analizar está la persistente situación de amenaza, judicialización y asesinato a líderes y lideresas sociales en las distintas regiones del país; analizar la coyuntura electoral de mandatarios y cuerpos legislativos en las regiones, el contexto internacional, en particular la situación en Venezuela; defender los actuales acuerdos de paz, hacer posible un pacto por el respeto.

50

CARNAVAL POR LA PAZ Se realizó desfile por la paz y la reconciliación saliendo del Parque Camilo Torres, subiendo por el puente elevado hasta llegar a la Cancha Polideportiva del Barrio Primero de Mayo, donde participaron diferentes instituciones de nuestro Municipio como: Policía Nacional, Cruz Roja Colombiana, Diócesis de Barrancabermeja, Secretaria de Educación, Secretaria de Desarrollo Económico y Social, Defensa Civil, Tránsito y Transporte, Mas Familias en Acción, La presidente de la Junta de Acción Comunal, banda aguante la barra de Bucaramanga, en esta actividad “La paz y la reconciliación es tarea de todos”.

51

06 DE SEPTIEMBRE DE 2019 En el auditorio del Centro Popular Comercial se instaló la Mesa Municipal de Participación Efectiva

de las Víctimas con presencia del asesor de la Oficina de Paz y Convivencia, César Ardilla, la Unidad

Nacional y Departamental de Víctimas, representantes de entes de control y asociaciones de

víctimas, para llevar a cabo la elección de los nuevos integrantes de la Mesa para el periodo de la

2020-2021, que tiene por objeto tener incidencia en la ejecución y control la política pública de esta

población en el Municipio.

09 DE SEPTIEMBRE DE 2019

La Secretaría de Gobierno, Francy Elena Álvarez, presidió la Comisión de Reacción Inmediata al

Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoría Regional del Pueblo,

Este espacio es promovido por el Ministerio del Interior y de él hacen parte organismos de seguridad

y organizaciones defensoras de derechos humanos, para hacer un seguimiento a la alerta temprana

No.076.

52


La Oficina Asesora de Paz y Convivencia entregó ayudas humanitarias de transición a 18 familias

reubicadas en la vereda San Marcos, del corregimiento El Llanito.


La oficina de Paz y Convivencia realiza la socialización de la ruta local y los mecanismos de

protección ciudadanos de líderes y defensores de derechos humanos, espacio del que participan

representantes de instituciones del Estado, defensoras de derechos humanos y de ayuda

humanitaria.


La Secretaria de Gobierno, Francy Elena Álvarez, participa de la plenaria de la nueva Mesa Técnica

Municipal de Víctimas, espacio en el que se trazarán las estrategias de atención y asistencia a esta

población para el nuevo periodo. Acompaña este proceso la Unidad Nacional de Víctimas y la

Personería Municipal.

53


Culmina la Semana por la Paz con la firma del Pacto Ciudadano por el Respeto y la Convivencia, en cuyo marco se cumplen actividades artísticas y culturales. Participan por el Gobierno Municipal el ingeniero Fernando Enrique Andrade Niño y Cesar Ardila, quienes junto a Monseñor Camilo Castrellón disfrutan de los actos programados.

Se rindió un sentido homenaje a Monseñor Camilo Castrellón Pizano, obispo de la Diócesis de Barrancabermeja, quién durante nueve años ha orientado a las comunidades en caminos de la fe, la reconciliación y la paz. El ingeniero Fernando Enrique Andrade Niño, en nombre de la Alcaldía le impone la medalla orden al Mérito Yariguies en la categoría Gran Oficial India Yarima, máxima distinción que confiere el Municipio a sus más destacados servidores, en gratitud y reconocimiento a su trabajo abnegado en beneficio de los habitantes del Puerto Petrolero, durante su vida pastoral en la ciudad- región.

54

Como Alcaldía de Barrancabermeja nos sumamos a las instituciones y organizaciones de la sociedad civil en la actividad con la cual concluye la Semana por La Paz, la firma del Pacto Ciudadano por el Respeto, la Convivencia y la Reconciliación, como símbolo del aporte interinstitucional hacia el fortalecimiento de la democracia y la paz en el territorio. 3.6. DEPENDENCIA: CENTRO REGIONAL DE ATENCION INTEGRAL A VICTIMAS CRAIV 3.6.1. RECURSO HUMANO.

Coordinadora

–

Psicóloga

Luz Fabiola

Rovira

Aguirre

Coordinar la gestión de programas y

actividades dirigido a población víctima del

conflicto armado y el talento humano de la

dependencia; Articula a las entidades que

hacen parte del SNARIV de acuerdo a lo

establecido en la ley 1448 de 2011.

Libre

nombramiento

y remoción




14 18 4 2

Pilar Línea

Estratégica Programa Metas

Cultura Ciudadana



Realizar 800 acciones de atención jurídica y psicosocial en el marco de la reparación integral a las víctimas de la violencia que se implementen durante el cuatrienio

Ejecutar un (1) programa de atención integral con enfoque diferencial para la población víctima según los criterios de género, edad, etnia y discapacidad durante el cuatrienio (Ley 1448 de 2011).

Apoyo para el funcionamiento a la Mesa Municipal de Participación de las Víctimas

Apoyar la cofinanciación, ampliación y atención CRAIV


55

Mes: JUNIO A SEPTIEMBRE DE 2019

Programa: ATENCIÓN INTEGRAL A VICTIMAS

Meta: Realizar 800 acciones de atención jurídica y psicosocial en el marco de la reparación integral a las víctimas de la violencia que se implementen durante el cuatrienio


Cantidad y lugar

Población beneficiada

(por comuna)


Atención Jurídica a usuarios víctimas del conflicto

416 CRAIV

Comuna 1: 22 Comuna 2: 6 Comuna 3: 62 Comuna 4: 25 Comuna 5: 55 Comuna 6: 55 Comuna 7: 90 Veredas: 101

Atención jurídica personalizada para las víctimas del conflicto armado

Atención y orientación psicosocial por medio de procesos de acompañamiento al usuario víctima del conflicto

735 CRAIV


Se garantiza el goce efectivo de los derechos a personas víctimas del conflicto armado.

Meta: Ejecutar un (1) programa de atención integral con enfoque diferencial para la población víctima según los criterios de género, edad, etnia y discapacidad durante el cuatrienio (Ley 1448 de 2011).


Cantidad y lugar


(por comuna)


Entrega de Ayudas Humanitarias de Transición en Mercados, Kits de Aseo básico y Kits Especiales (pañales niños y adultos y leche)

707 CRAIV


Se suplieron carencias en los componentes de alimentación y aseo para las víctimas del conflicto armado en Barrancabermeja

Entrega de Ayudas Humanitarias Inmediatas con enfoque diferencial a las población víctima del conflicto armado Auxilio Fúnebre y servicio de Albergue con enfoque diferencial a la población víctima del conflicto armado.

28

CRAIV

Comuna 1: 1 Comuna 2: 1 Comuna 3: 6 Comuna 4: 3 Comuna 5: 4 Comuna 6: 6 Comuna 7: 7 Vereda: 1

Se suplieron carencias en los componentes de alimentación, auxilio fúnebres con transporte y alojamiento temporal en albergue para las víctimas del conflicto armado en Barrancabermeja

Meta: Apoyo para el funcionamiento a la Mesa Municipal de Participación de las Víctimas


Cantidad y lugar


(por comuna)


Oferta Institucional para la población víctima del conflicto por parte de

1.261

Comuna 1: 66 Comuna 2: 12 Comuna 3: 229 Comuna 4: 66

Población víctima beneficiada

56

entidades adscritas al SNARIV

CRAIV Comuna 5: 146 Comuna 6: 175 Comuna 7: 316 Veredas: 279

Socialización de cumplimiento del Convenio 0466-19 a la MMPVB por parte de la Secretaria de Gobierno, el CRAIV y FUNREDES

Auditorio CRAIV

No aplica

Se contó con la presencia de la Personería Municipal como garantes del proceso y la Oficina Asesora de Paz y Convivencia

Meta: Apoyar la cofinanciación, ampliación y atención CRAIV


Cantidad y lugar


(por comuna)


Comités de Seguimiento al Convenio de Ampliación CRAIV el 19 de junio, el 13 de agosto y el 24 de septiembre, con visita a la Obra en construcción.

CRAIV

AUDITORIO UNIDAD PARA LAS VICTIMAS

EDIFICIO

TERZZETO

No Aplica

Se entregan presupuestos para la Impermeabilización en el techo del edificio antiguo. Requisito para llevar a cabo la pintura total de las dos edificaciones. Avance de la Obra: 99% del contrato inicial 94% del adicional Fecha de Entrega de la Obra: 17 de octubre de 2019


Actividad: Socialización de cumplimiento al Convenio 0466-19 por parte del CRAIV y el Operador FUNREDES para dar a conocer los criterios de selección para las entregas de Ayudas Humanitarias de Transición a los integrantes de la Mesa Municipal de Participación de Víctimas de Barrancabermeja – MMPVB Lugar y Fecha: Auditorio del CRAIV, el 11 de julio de 2019

Participantes: Integrantes de la MMPVB, la Secretaria de Gobierno, la Personería Municipal, Paz y Convivencia y el CRAIV.

57

Actividad: Entrega de 100 ayudas humanitarias de transición a víctimas del conflicto armado de Barrancabermeja y su zona de influencia. Lugar y Fecha: Instalaciones del CRAIV, el 19 de julio de 2019 Participantes: Víctimas del conflicto armado beneficiarias, Integrantes de la MMPVB, la Secretaria de Gobierno, Paz y Convivencia, el operador FUNREDES y funcionarios del CRAIV.

Actividad: Capacitación en Enfoque Diferencial a cargo de la Unidad para las Víctimas Lugar y Fecha: Auditorio del CRAIV, el 25 de Julio de 2019 Participantes: Funcionarios públicos (de carrera y provisionales) y personal contratista del CRAIV.

Actividad: Socialización del Programa de Atención Psicosocial y Salud Integral a Víctimas PASSIVI por parte de la Secretaría de Salud Departamental, contribuyendo a mitigar el sufrimiento emocional y los daños físicos y mentales que ha dejado el conflicto armado en las víctimas Lugar y Fecha: Auditorio del CRAIV, el 08 de agosto de 2019, a las 8:00 a.m. Participantes: Equipo profesional del CRAIV, integrantes de la MMPVB y entidades competentes.

58

Actividad: Entregas de 250 Ayudas Humanitarias de Transición Lugar y Fecha: Instalaciones del CRAIV, los días 2 y 22 de agosto de 2019 a partir de las 2:00 p.m. Participantes: Equipo Psicosocial, profesional y de apoyo del CRAIV, representantes de la Unidad

para las Víctimas, Veedores de la Secretaría de Gobierno y de la Oficina Asesora de Paz y

Convivencia y el operador de FUNREDES junto con su equipo de trabajo.

Actividad: Participación en el III Consejo Territorial de Paz, Reconciliación y Convivencia Lugar y Fecha: Escuela Normal Superior Cristo Rey el día 29 de agosto de 2019 a partir de las 9:00 a.m. Participantes: El Alcalde Municipal de Barrancabermeja, Dr. Darío Echeverry Serrano, el Enlace Municipal de Víctimas, el Delegado para la Paz de la Presidencia de la República, las Asociaciones municipales de población víctima del conflicto armado, las diferentes entidades y dependencias de la Administración Municipal y los sectores sociales, económicas y culturales de la ciudad.

59

Actividad: Conmemoración Día del Detenido Desaparecido Lugar y Fecha: Instalaciones del CRAIV, el día 30 de agosto de 2019 Participantes: Equipo Psicosocial, profesional y de apoyo del CRAIV, la Coordinadora del Centro de Convivencia Ciudadana, el jefe de la Oficina Asesora de Paz y Convivencia, integrantes de la MMPVB, funcionarios de la Unidad para las Víctimas y víctimas asistentes.

Actividad: Semana por la Paz, evento “Madruguémosle a la Paz” Lugar y Fecha: Instalaciones del CRAIV, el 04 de septiembre de 2019, a las 8:00 a.m. Participantes: Equipo profesional y de apoyo del CRAIV, integrantes de la MMPVB, Oficina Asesora de Paz y convivencia, Centro de Convivencia Ciudadana, la Unidad para las Víctimas asistentes.

Actividad: Participación en el Comité Municipal de Lucha contra la Trata de Personas donde se socializó el Decreto sobre la Trata de Personas

60

Lugar y Fecha: Instalaciones del Centro de Convivencia Ciudadana, el día 27 de septiembre de 2019 a partir de las 8:00 a.m. Participantes: Representantes del Ministerio Público del Municipio, Secretaria de Educación, el Centro de Convivencia Ciudadana, la MMPVB, el CRAIV y demás entidades competentes.

Con los logros e impactos alcanzados en la gestión de las actividades realizadas.

Entrega de cien (100) Ayudas Humanitarias de Transición el día de junio Entrega de cien (100) Ayudas Humanitarias de Transición el día 19 de julio Entrega de doscientas cincuenta (250) Ayudas Humanitarias de Transición los días

2 y 22 de agosto Entrega de doscientas (200) Ayudas Humanitarias de Transición los días 6 y 20 de

septiembre, Contando con la presencia de la Secretaría de Gobierno, la Personería Municipal, la MMPVB, el operador del convenio FUNREDES y funcionarios del CRAIV. Estas ayudas están representadas en mercados.

La atención a las víctimas del conflicto armado de parte del personal de la Unidad

para las Víctimas fue de Nueve Mil Trescientos Cincuenta y Tres (9.353) de nuestro

Municipio y su zona de influencia.

ENTREGA AYUDAS HUMANITARIAS DE TRANSICIÓN CONSOLIDADO

MERCADOS GENERO

MES M F TOTAL

ENERO 0 0 0

FEBRERO 0 0 0

MARZO 12 68 80

ABRIL 4 16 20

MAYO 43 187 230

JUNIO 30 70 100

JULIO 27 73 100

AGOSTO 48 202 250

SEPTIEMBRE 45 155 200

TOTALES 209 771 980

KIT ESPECIAL GENERO

MES M F TOTAL

ENERO 0 0 0

FEBRERO 0 0 0

MARZO 0 0 0

KIT BASICO GENERO

MES M F TOTAL

ENERO 0 0 0

FEBRERO 0 0 0

MARZO 14 31 45

ABRIL 27 37 64

MAYO 24 133 157

JUNIO 0 0 0

JULIO 0 1 1

AGOSTO 1 16 17

SEPTIEMBRE 0 2 2

TOTALES 66 220 266

61

ABRIL 4 39 43

MAYO 7 25 32

JUNIO 5 22 27

JULIO 3 13 16

AGOSTO 1 0 1

SEPTIEMBRE 0 1 1

TOTALES 20 100 120

ENTREGA AYUDAS HUMANITARIAS INMEDIATAS CONSOLIDADO

MERCADOS GENERO

MES M F TOTAL

ENERO 0 0 0

FEBRERO 0 0 0

MARZO 3 6 9

ABRIL 3 3 6

MAYO 3 4 7

JUNIO 3 1 4

JULIO 2 5 7

AGOSTO 3 3 6

SEPTIEMBRE 0 1 1

TOTALES 17 23 40

ALBERGUE GENERO

MES M F TOTAL

ENERO 0 0 0

FEBRERO 3 2 5

MARZO 3 4 7

ABRIL 5 2 7

MAYO 0 0 0

JUNIO 0 0 0

JULIO 0 0 0

AGOSTO 2 0 2

SEPTIEMBRE 0 0 0

TOTALES 13 8 19

FUNEBRES GENERO

MES M F TOTAL

ENERO 0 0 0

FEBRERO 0 0 0

MARZO 3 0 3

ABRIL 0 1 1

MAYO 0 1 1

JUNIO 1 2 3

JULIO 0 0 0

AGOSTO 2 0 2

SEPTIEMBRE 0 2 2

TOTALES 6 6 12

62

ATENCIÓN PSICOSOCIAL CONSOLIDADO ATENCIÓN JURÍDICA CONSOLIDADO

MES GENERO

M F TOTAL

ENERO 8 5 13

FEBRERO 0 4 4

MARZO 34 136 170 enero-marzo 42 145 187

ABRIL 15 140 155

MAYO 90 170 260

JUNIO 126 74 200

abril-junio 231 384 615

JULIO 32 88 120

AGOSTO 57 221 278


jul-sept 134 470 604

MES GENERO

M F TOTAL

ENERO 0 0 0

FEBRERO 0 0 0

MARZO 0 0 0

ABRIL 0 0 0

MAYO 12 18 30

JUNIO 25 67 92

JULIO 50 79 129

AGOSTO 24 65 89


63

3.7. DEPENDENCIA: Inspecciones de Policía Permanentes

A continuación se mostrará un consolidado de las inspecciones permanentes sobre los datos de comparendos de comportamientos

contrarios al orden público, que se adelantaron durante los meses de junio, julio, agosto y septiembre de 2019.

Procesos abreviados de policía (art 223) – Primera/Única instancia

Comportamiento contrario a la convivencia

JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTALES

Proc Comp Querella Proc Comp Querella Proc Comp Querella Proc Comp Querella Procesos Vía

comparendo Vía querella

Med correctiva

Ter anormal

Comp que pone en riesgo la vida

e integridad 94 11 148 63 9 117 91 12 132 105 9 92 353 41 489 67 96

Comp que afectan la

seguridad y bienes servicios

públicos

1 1 1 1 0 1

Comp que afectan la

tranquilidad y relaciones

respetuosas de las personas

2 2 1 1 3 1 2 1

Comp que afectan las

relación persona/las autoridades

7 7 1 1 1 1 2 2 11 11 0 18

Comp que afectan las

relaciones niños, niñas y

adolescentes

3 3 3 3 0 3

Comp que afectan la actividad

económica

3 3 2 2 1 1 2 2 2 3 2 1 10 8 6

Comp contrarios a la limpieza y recolección de

residuos y

2 2 1 1 3 1 2 1

64

escombros y malas prácticas habitacionales

Comp relacionados con

normatividad actividad

económica

2 2 2 0 2 7

Comp que afectan la

seguridad de las personas y

equipos móviles

1 1 1 1 2 2 0 2

Comp por la tenencia de

animales 1 1 1 1 2 1 1 1

Comp por la tenencia de

caninos potencialmente

peligrosos

2 1 1 2 1 1 1

Comp que afectan la

seguridad de las personas

0 0 0

Comp que afectan a los

grupos sociales de especial protección

constitucional

1 1 2 2 2 3 1 4 3

Comp normatividad económica/

suspensión temp de la actividad

0 0 0

Comp cuidado e integridad del

espacio público 11 11 1 1 12 12 12 1 11 36 24 12 24

Comp contrarios a la preservación

del agua 2 2 2 2 4 2 2 2

comp contrarios a la posesion y

mera tenencia de bienes inmuebles

0 0 0

65

compo contrarios al derecho de servidumbres

0 0 0

TOTAL PROCESOS

AÑO 119 34 152 70 11 122 115 32 140 131 20 107

435 97 521 131 96 TOTAL MED CORRECTIVA

TERMINACIÓN ANORMAL

Procesos inmediatos de policía (art 222) – Segunda instancia


JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTALES

Apela Confir Revocada Apela Confir Revocada Apela Confir Revocada Apela Confir Revocada Recursos Confirm Revocada

Comp que pone en riesgo la vida e integridad. Art. 27

2 15 1 38 2 15 1 12 6 80 0

Comp que afectan la seguridad y bienes

servicios públicos. Art.28 1 1 1 1 1 3 0

Comp que afectan la tranquilidad y relaciones

respetuosas de las personas. Art.33

1 0 1 0

Comp que afectan las relación persona/las autoridades. Art.35

3 14 1 12 5 9 1 4 10 39 0

Comp que afectan las relaciones niños, niñas y

adolescentes. Art.38 1 3 3 3 4 0

Comp que afectan la actividad económica.

Art.92 8 11 1 1 2 1 2 4 11 17 2

Comp contrarios a la limpieza y recolección de residuos y escombros y

malas prácticas habitacionales. Art.111

1 4 0 5 0

Comp relacionados con normatividad actividad

económica. Art.93 1 1 3 1 1 1 5 1

66

Comp que afectan la seguridad de las personas y equipos móviles. Art.95

1 1 1 1 1 1 2 4 0

Comp por la tenencia de animales. Art.124

1 1 1 0 3 0

Comp por la tenencia de caninos potencialmente

peligrosos. Art.134 1 1 1 1 2 0

Comp que afectan la seguridad de las personas.

Art.30 0 0 0

Comp normatividad económica/ suspensión

temp de la actividad. Art.196

1 1 1 0 3 0

Comp cuidado e integridad del espacio público.

Art.140 2 33 2 97 2 14 16 6 160 0

TOTAL APELACIONES AÑO 17 6 13 5

TOTAL RECURSOS

CONFIRMADOS 79 157 44 46

TOTAL RECURSOS REVOCADOS 1 2 29 34

67

GESTIÓN DOCUMENTAL

DESCRIPCIÓN Junio Julio Agosto Septiembre TOTAL

Oficios enviados

534 565 545 478 2122

Oficios recibidos

195 224 215 200 834

3.8. DEPENDENCIA: INSPECCIÓN SEGUNDA DE POLICÍA URBANA. 3.8.1. RECURSO HUMANO.

Inspector de Policía Amparo Camacho Amaya Carrera Administrativa

Supernumerarios Prestadores de

servicios apoyo a la gestión


Público

Provisional

1 0 3 4

3.8.2.2. Gestión Realizada durante el periodo.

Procesos abreviados de policía (art 223) – Primera/Única instancia Comportamiento

contrario a la convivencia

Jun-2019 Jul-2019 Ago-2019 Sep-2019

Proc Comp Querella Proc Comp Querella Proc Comp Querella Proc Comp Querella

Comp contrarios a la posesión y mera tenencia de bienes

2 1 1 0

Comp contrarios a la integridad urbanística

16 15 13 10

GESTIÓN DOCUMENTAL

DESCRIPCIÓN Jun-2019 Jul-2019 Ago-2019 Sep-2019

Oficios enviados 80 76 46 35

Oficios recibidos 73 64 59 56

A. Otras Metas del Plan de Desarrollo afectadas con las actividades realizadas:

En este cuatrimestre, las actividades realizadas por la Inspección Segunda de Policía Urbana en cumplimiento de su mandato y funciones, han logrado impactar los índices de asentamientos humanos ilegales, e igualmente se han atacado las infracciones urbanísticas. En el contexto jurídico se ha tenido que atender algunos problemas de índole personal tales como perturbación a la posesión, que se han solucionado con la firma de compromisos, donde se les informa a las personas en conflicto las consecuencias jurídicas que pueden nacer a futuro por el problema en cuestión. 3.8.2.3. Evidencias sobre la gestión realizada. Registros fotográficos de las actividades.

68

Actividad: Inspección ocular en un asentamiento humano ilegal

Lugar y Fecha: Barrio Los Corales 17 JUN 2019

Participantes: Inspección Segunda de Policía Urbana, Planeación, Policía Nacional

Actividad: Inspección ocular en un asentamiento humano ilegal Lugar y Fecha: Barrio Maria Eugenia 20 JUN 2019 Participantes: Inspección Segunda de Policía Urbana, Planeación, Policía Nacional

3.8.4. ANEXOS SOBRE LA GESTIÓN DE LA DEPENDENCIA EN EL PERIODO.

Expedientes Tramitados Cuatrimestre (se incluyen los nuevos que se abrieron de JUN-SEP y antiguos que se han tramitado en el periodo)

195

Visitas de inspección ocular realizadas en el Cuatrimestre (se incluyen las visitas a asentamientos humanos ilegales)

80

3.9. DEPENDENCIA: INSPECCIÓN TERCERA DE POLICÍA URBANA. 3.9.1. RECURSO HUMANO.

Inspector de Policía

Fernando Pedraza Martínez

Dirigir la gestión de la Inspección con la atención a la comunidad de las comunas del sector urbano del municipio de B/bermeja.


69




1 1 2 3


CONCEPTO ACTIVIDADES REALIZADAS JUNIO 2019

marcas y herrajes de ganado se registraron diez (10) marcas de ganado en el mes

despachos comisorios recepcionados se recepcionaron doce (12) despachos comisorios en el mes

despachos comisorios programados se programaron ocho (8) despachos comisorios en el mes

despachos comisorios realizados se diligenciaron tres (3) despachos comisorios en el mes

visitas técnicas realizadas se realizaron once (11 ) visitas técnicas

audiencias procesos policivos se realizaron dos (2) audiencias públicas

expedientes o quejas archivadas se archivaron trece (13) en total

asesorías legales en materia policiva, se asesoraron ochenta y tres (83) personas en materia policiva,

administrativas y áreas del derecho afines con las anteriores


despachos comisaros aplazados a solicitud de la parte interesada

total un (1) despacho comisorio aplazado

despachos comisorios devueltos sin diligenciar

total dos (2) despachos comisorios devueltos sin diligenciar

despachos comisorios aplazados total un (1) despacho comisorio aplazado

oficios recepcionados de diferentes entidades

total cuarenta y siete (47) oficios recibidos

oficios enviados a diferentes entidades total veintisiete (27) oficios enviados

CONCEPTO ACTIVIDADES REALIZADAS JULIO 2019

marcas y herrajes de ganado se registraron ocho (8) marcas de ganado

despachos comisorios recepcionados en total se recepcionaron diez (10) despachos comisorios

despachos comisorios programados en total se programó un (1) despacho comisorio

despachos comisorios realizados en total se diligenció un (1) despacho comisorio

visitas técnicas realizadas en total se realizaron dieciocho (18 ) visitas técnicas

expedientes o quejas archivadas se archivaron veintiuno (21) en total

asesorías legales en materia policiva, se asesoraron ciento tres (103) personas en materia policiva,



despachos comisorios devueltos sin diligenciar

en total un (1) despacho comisorio devuelto sin diligenciar

70

despachos comisorios devueltos sin diligenciar con base a la sentencia c-223 de mayo 22/19

En total tres (3) despachos comisorios devueltos según sentencia c-223 de mayo 22/19.


en total treinta y seis (36) oficios recibidos

oficios enviados a diferentes entidades en total treinta y seis (36) oficios enviados

CONCEPTO ACTIVIDADES REALIZADAS AGOSTO 2019

marcas y herrajes de ganado en total se registraron seis (6) marcas de ganado

despachos comisorios programados en total se programaron seis (6) despachos comisorios

despachos comisorios realizados en total se diligenciaron tres (3) despachos comisorios

visitas técnicas realizadas en total se realizaron cinco (5 ) visitas técnicas

audiencias procesos policivos en total se realizaron tres (3) audiencias públicas

expedientes o quejas archivadas se archivaron cuatro (4) en total

asesorías legales en materia policiva, se asesoraron setenta y cuatro (74) personas en materia policiva,




en total se recibieron veintinueve (29) oficios en el mes

oficios enviados a diferentes entidades en total se enviaron veintiséis (26) oficios en el mes

CONCEPTO ACTIVIDADES REALIZADAS SEPTIEMBRE

2019

marcas y herrajes de ganado se registraron siete (7) marcas de ganado

despachos comisorios devueltos sin diligenciar sentencia c-223 de 2019

En total tres (3) despachos comisorios fueron devueltos según sentencia c-223 de mayo 22/19.

despachos comisorios programados en total se programó un (1) despacho comisorio

visitas técnicas realizadas total se realizaron veinticinco (25) visitas técnicas


en total se recibieron veinticinco (25) oficios

oficios enviados a diferentes entidades en total se enviaron dieciséis (16) oficios

audiencias procesos policivos en total se realizaron cinco (5) audiencias públicas

expedientes o quejas archivadas se archivaron dieciséis (16) en total

asesorías legales en materia policiva, se asesoraron ochenta y tres (83) personas en materia policiva,



GESTIÓN DOCUMENTAL

DESCRIPCIÓN JUNIO 2019

JULIO 2019

AGOSTO 2019

SEPTIEMBRE 2019

TOTAL

OFICIOS RECIBIDOS

47

36

29

25

137

OFICIOS ENVIADOS

27

36

26

16

105

71

3.9.2.3. Evidencias Registros fotográficos

BARRIO LAS CAMELIAS BARRIO TRES UNIDOS SEPTIEMBRE 26 DE 2019 SEPTIEMBRE 25 DE 2019 Participante: FERNANDO PEDRAZA Participantes: FERNANDO PEDRAZA 3.10. DEPENDENCIA: INSPECCIONES DE POLICIA RURALES (EL CENTRO, LA FORTUNA, MESETA DE SAN RAFAEL, SAN RAFAEL DE CHUCURÍ). 3.10.1. CORREGIMIENTO EL CENTRO


Luz Gabriela Múnera Arboleda

Dirigir la gestión de la inspección con la atención a la comunidad del corregimiento El Centro.

Público Provisional

Prestadores de

servicios Profesionales

Prestadores de servicios de Apoyo a

la Gestión


1 0 0 1


ACCIONES Junio Julio Agosto Septiembre

boletas de citaciones 53 62 61 48

promesas de buena conducta 15 18 19 12

solicitud de conducción policiva 0 2 2 1

querellas policivas 2 5 1 0

quejas por construcciones irregulares 42 0 0 2

declaraciones juramentadas 3 0 0 0

permisos de trasteos 3 3 2 3

permisos actividades 0 0 0 0

inspecciones oculares 1 2 4 0

correspondencia recibida 67 34 25 13

72

correspondencia enviada 24 8 18 12

conciliaciones procesos 1 0 0 1

cinco minutos doctor 18 12 15 10

TOTAL 229 146 147 102

3.10.1.2. CONCLUSIONES

La inspección de policía El Centro, para poder cumplir con sus funciones necesita de un

mejoramiento de la sede (adecuación), nombramiento de funcionarios (abogados de apoyo,

auxiliar Administrativo), un vehículo (motocicleta).

El aumento de la población debido a la explotación petrolera, hace que en nuestro

corregimiento la dinámica social varié y por consiguiente La violencia intrafamiliar, el

consumo de drogas, los hurtos, el porte ilegal de armas blancas, la invasión del espacio

público, etc., vaya en aumento.

En abril de 2016 se eligieron los dignatarios de las Juntas de Acción comunal de nuestro

corregimiento por lo que se hace necesario las capacitaciones en las funciones de cada

cargo. (Ley 743/2002)

Fortalecer la presencia de la comisaria de familia del Centro de Convivencia Ciudadana en

el corregimiento El Centro por lo menos una vez cada quince días.

3.10.2. CORREGIMIENTO LA FORTUNA


JOSE LUIS SEGOVIA ACUÑA


PROVISIONAL

Prestadores de

servicios profesionales

Prestadores de servicios apoyo a

la gestión Carrera Administrativa

Público provisional

0 1 0 1

73

Procesos abreviados de policía (art 223) – Primera/Única instancia Comportamiento

contrario a la convivencia

Junio -2019 julio-2019 agosto-2019 septiembre-2019 TOTALES

Proc Comp Querella Proc Comp Querella Proc Comp Querella Proc Comp Querella Procesos Vía comparendo

Vía querella

Med correctiva

Ter anormal

Comp que pone en riesgo la vida e integridad

Verbal abreviado

Articulo 27

2 Verbal abreviado

Articulo 27

3 Verbal abreviado

Articulo 27

1 Verbal abreviado

27 1 7 0 7 0 7 conciliación

Comp contrarios a

la posesión y mera

tenencia de bienes

inmuebles

Ver

bal

abr

evia

do

Artic

ulo

77

2 Ver

bal

abr

evia

do

Artic

ulo

77

1 Ver

bal

abr

evia

do

Artic

ulo

77

2 Ver

bal

abr

evia

do

Artic

ulo

77

1 6 0 6 2 4 por

concilia

ción

Comportamientos

contrarios al

derecho de

servidumbres

Ver

bal

abr

evia

do

Artic

ulo

78

1 1 0 1 0 1 Activo

Comp contrarios a

la limpieza y

recolección residuos

solidos

Ver

bal

abr

evia

do

Artic

ulo

111

1 1 0 1 0 1

Concilia

ción

Comp que ponen en

riesgo la

convivencia por la

tenencia de

animales

Ver

bal

abr

evia

do

Artic

ulo

124

1 1 0 1 0 1

Concilia

ción

Comportamientos

contrarios a la

integridad

urbanística

Ver

bal

abr

evia

do

Artic

ulo

135

4 4 0 4 0 4 Activo

74

GESTIÓN DOCUMENTAL

DESCRIPCIÓN Junio 2019 julio-2019 Agosto -2019

septiembre-2019




Actividad: charla convivencia Lugar y Fecha: la fortuna autopista Participantes: comunidad

3.10.3. CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL


MAURO JAVIER SILVA GRISALES


PROVISIONAL

Prestadores de





0 1 0 0


Procesos abreviados de policía (art 223) – Primera/Única instancia

Jun-2019 Jul-2019 Agos-2019 Sept-2019 Proc Comp Querella Proc Comp Querella Proc Comp Querella Proc Comp Querella

002-19

Art. 27 ley 1801 del 2016 No 1

003-19 004-19

Art. 27 ley 1801 del 2016 No 1

verbales

75

GESTIÓN DOCUMENTAL

DESCRIPCIÓN Jun-2019 Jul-2019 Agos-2019 Sept-2019



3.10.4. CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DEL CHUCURI

INSPECTOR – Abogado

JOSE MANUEL MONTERROSA TORRES

Dirigir la gestión de la Inspección con la atención a la comunidad de las comunas del sector rural del municipio de B/bermeja

provisionalidad

Prestadores de





0 0 0 2


PROCEDIMIENTO ABREVIADO DE POLICIA


jun-19 jul-19 ago-19 sep-19



1 2

Comp que afectan la tranquilidad y relaciones respetuosas de las personas

2 2 4 2

Comp que afectan las relaciones niños, niñas y adolescentes

1 2

Comp que afectan la actividad económica

3 2 2

Comp que afectan la seguridad de las personas

2

1

GESTIÓN DOCUMENTAL

DESCRIPCIÓN Junio 2019

Julio 2019

Agosto 2019

Septiembre 2019



76


Actividad: acompañamiento y apoyo en actividad pedagógica Lugar y Fecha: Colegio San Rafael de Chucuri - 05-07-2019 Participantes: comunidad educativa

Actividad: capacitación sobre el código nacional de policía y convivencia Lugar y Fecha: comando de policía Participantes: inspectores de policía

3.10.5. CORREGIMIENTO EL LLANITO

INSPECTOR – Abogado

GERMAN MAURICIO JIMENEZ DIAZ

Dirigir la gestión de la Inspección con la atención a la comunidad de las comunas del sector rural del municipio de B/bermeja

Provisional

PRESTADORES DE SERVICIOS

PROFESIONALES

PRESTADORES DE SERVICIOS APOYO A LA

GESTIÓN

CARRERA ADMINISTRATIVA

PÚBLICO

PROVISIONAL

1 0 0 1


77

PROCEDIMIENTO ABREVIADO DE POLICIA


jun-19 jul-19 ago-19 sep-19



5 5 5 6 5 3 10 3

Comp contrarios a la posesión y mera tenencia de bienes inmuebles art 77

4 6 5 6

GESTIÓN DOCUMENTAL

DESCRIPCIÓN junio-2019 Julio 2019 agosto-2019

septiembre-2019



En pro de la aplicabilidad de la ley 1801 de 2016, se lleva a cabo campañas de sensibilización de esta hacia los comerciantes del sector para que estos conozcan acerca del pro y el contra de la aplicación de la misma. Es por ello que se puede decir que se ha venido cumpliendo con las expectativas con respecto de todas las necesidades de los habitantes de corregimientos, aledaños, representantes de las aso juntas, líderes cívicos y comunales que han encontrado en los inspectores rurales presencia de la máxima autoridad del Municipio de Barrancabermeja, a su vez sirve como interlocutor con la Alcaldía de Barrancabermeja, escuchando la problemática y/o apoyando la situación que se llegase a presentar. 3.12. DEPENDENCIA: COMISARIA DE FAMILIA

AREA LEGAL

TRAMITE O CONSULTA JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE

Correspondencia recibida 54 44 50 64

Correspondencia enviada 59 56 61 80

Descargos 10 15 11 9

Menores en hogar de paso 1 1 1 0

Verificación de derechos 2 7 1 2

Denuncias 19 18 16 12

Medidas de protección 10 18 15 12

Declaraciones 5 10 8 3

Notificaciones 9 25 12 9

Citaciones 19 35 28 24

Tutelas 1 2 1 0

78

Asesorías 55 86 45 36

Conciliaciones 19 13 20 24

Medidas de atención 0 4 1 0

Valoración de riesgo (policía) 3 0 1 1

Resoluciones 8 4 2 3

Recursos de apelación 1 2 1 1

TOTAL 275 340 274 280

4.0. ACCIONES Y SUGERENCIAS Y POR MEJORAR – SECRETARIA DE GOBIERNO.

Fortalecimiento administrativo de las inspecciones de policías urbanas y rurales, y

comisarias para prestar un mejor servicio a la comunidad.

De la mano con las autoridades competentes y la comunidad, incursionaremos en

la prevención del delito y procesos de la cultura ciudadana.

5.0. LIMITACIONES EN EL DESARROLLO EN CADA UNO DE LOS PROCESOS –

SECRETARIA DE GOBIERNO.

En este punto cabe resaltar con claridad que se reconocen los esfuerzos administrativos en

las actividades que realiza nuestra Secretaria de Gobierno, sobre todo en aquellas que

necesitan respaldo, más sin embargo, reconocemos algunas limitaciones en diversos

aspectos que hacen necesario corregirlas para así lograr las metas propuestas por este

despacho que se traducen de la siguiente manera:

Talento humano se está quedando corto en cada una de las dependencias desde el nivel

asistencial, operativo, técnico y profesional para que realicen un apoyo efectivo y eficiente

en los servicios que se les presta a usuarios.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE

79

En cuanto a lo logístico:

Vehículos que limitan el accionar en las inspecciones de policía de manera oportuna

en las invasiones de predios, operativos a establecimientos públicos, comerciales

diurnos y nocturnos, control del espacio público y demás actividades que son

requeridas.

Bienes muebles en cada una de las dependencias, tales como impresoras, escáner

y fotocopiadora, presentándose más el caso en las inspecciones y comisarias.

6.0. CONCLUSIONES GENERALES

Dentro de los objetivos planteados en la Secretaria de Gobierno encontramos el desarrollo

de sus labores con el fin primordial de lograr un mayor bienestar para toda la comunidad en

general de Barrancabermeja, este debe realizarse en igualdad de condiciones y en

cumplimiento de los principios fundamentales de la administración pública, eficiente,

equidad, solidaridad y desarrollo sostenible. De ahí surge la necesidad de incrementar

políticas públicas encaminadas al cumplimiento de los fines estatales enmarcados dentro

del estado social de derecho, contemplados en la constitución política.

Estar comprometidos en fortalecer el núcleo primario de apoyo, nos deja entrever un gran

desafío y unos retos por cumplir con la comunidad de Barrancabermeja, que van desde la

administración siendo eficaz y eficiente, con una adecuada utilización de los recursos que

se mantienen en este momento.

Se esperan resolver necesidades internas que se presentan en nuestra oficina para así

mejorar la calidad en la oferta institucional y poder de esta manera construir una

Barrancabermeja positiva e incluyente.

Se sigue trabajando en el proyecto de intervención y recuperación de espacio público en

las diferentes zonas de la ciudad.

Se ha venido generando un gran impacto de manera positiva en torno a la atención integral

a víctimas del conflicto armado, dando cumplimiento así a la ley 1448 del 2011 y sus

decretos reglamentarios que lo rigen. Con ésta líneas de acción se logra atender esta

población en ayudas de atención inmediata, transición, albergue, atenciones jurídicas,

psicosociales brindando una oferta integral a esta población de protección especial.

Se logra impactar la participación de los miembros de las juntas de acciones comunales y

ediles para capacitarlos en torno al proyecto de ley honorarios para ediles, y el papel de las

JAL en el posconflicto, brindando la garantía de participación y formación a los líderes del

Municipio para el buen desempeño de sus actividades.

En Barrancabermeja se logra un impacto de manera positiva en acciones en materia de

derechos humanos y así mismo la socialización del documento de política pública,

resaltando la importancia y el compromiso que el municipio tiene en esta materia con líneas

de acción que abarcan reclutamiento forzado, minas antipersonas, cultura, para la

población en general y líderes de derechos humanos que operan en el municipio.

SECRETARIA DE GOBIERNO INFORME DE GESTIÓN ......El trabajo con la comunidad en el cumplimiento de...

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