Secretaría de Desarrollo Económico 1 Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del Distrito...
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Ley de Prestación de ServiciosInmobiliarios del Distrito Federal
Coordinación General de Gestiónpara el Crecimiento y Desarrollo de
la Ciudad
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Antecedentes de la Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del DF
El 23 de agosto de 2012 se publicó la Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del Distrito Federal, otorgando a SEDECO la facultad de regular la prestación de los Servicios Inmobiliarios.
Mediante Decreto del Jefe de Gobierno del DF de fecha 31 de Mayo de 2013, se otorga a la Coordinación General de Gestión para el Crecimiento y Desarrollo de la Ciudad dependiente de la SEDECO, la facultad de conocer y sustanciar el procedimiento registral de Acreditaciones de los Corredores Inmobiliarios que presten servicios inmobiliarios.
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A partir del 24 de Julio de 2013, establecimos Mesas de Trabajo donde invitamos a diversos actores inmobiliarios quienes contribuyeron a revisar y discutir el contenido del Temario previsto en la Ley.
Algunos de los participantes fueron:
• Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios, AMPI• Asociación Nacional de Asesores Certificados, ANAC• Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda,
CANADEVI• Unión de Corredores Inmobiliarios• Colegio de Notarios del Distrito Federal• Cámara Nacional de Comercio de la Ciudad de México, CANACO• Fundación Lefranc• Grupo Inmobiliario de la Zona Poniente• Centro de Estudios de Posgrado en Derecho, SC
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ANÁLISIS DE LA LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INMOBILIARIOS 2012 Y PROYECTO DE MODIFICACIONES A LA LEY
LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INMOBILIARIOS
2012
PROYECTO DE LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
INMOBILIARIOS2014
No contempla la figura de supletoriedad de la Ley.
Propone como normas supletorias a la Ley del Procedimiento
Administrativo y el Código de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal.
Contempla el término de “Corredor o Corredora Inmobiliaria” y “Profesional Inmobiliario”.
Se divide al “Profesional Inmobiliario” en “Corredor
Inmobiliario” y “Administrador Inmobiliario”.
No está facultada la Secretaría como árbitro
Se faculta a la Secretaría para actuar como árbitro cuando así lo
decidan los interesados.
Contempla la figura de auxiliar inmobiliario.
Se suprime
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LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INMOBILIARIOS
2012
PROYECTO DE LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
INMOBILIARIOS2014
No considera la certificación para los “Corredores Inmobiliarios”
cuando los inmuebles se encuentren fuera del Distrito Federal, aunque se
promocionen en esta Ciudad.
Se incluye la obligación de certificarse para los “Profesionales
Inmobiliarios” cuando éstos promocionan inmuebles en el
Distrito Federal aun y cuando dichos bienes se encuentren fuera de esta
entidad. Se utiliza el término de acreditación como documento para hacer constar
los conocimientos, habilidades y aptitudes de los “Corredores
Inmobiliarios”
Se cambia el término de “acreditación” por el de
“certificación”.
No se requiere evaluación para obtener la certificación.
Se requiere la aplicación y aprobación de una evaluación para
obtener la certificación La revalidación de la certificación es
trienal. La revalidación de la certificación es
anual.
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LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS INMOBILIARIOS
2012
PROYECTO DE LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS
INMOBILIARIOS2014
No se contempla la tramitación de la acreditación por vía internet.
Se contempla la tramitación de la certificación por vía internet.
Se permite la reelección de los representantes de Asociaciones, Colegios o Instituciones de los
miembros del Consejo.
No se permite la reelección de los representantes de Asociaciones, Colegios o Instituciones de los
miembros del Consejo.No contempla sanciones Se introduce el Capítulo de
Prodecmientos de Queja, Arbitraje y Sanciones.
No establece el Procedimiento de Imposición de Sanciones
Establece el Procedimiento de Imposición de Sanciones.
Solo considera como servicios inmobiliarios a la promoción y
comercialización de la compraventa o arrendamiento.
Se propone la inclusión de la figura de permuta como forma de
comercialización.
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El 14 de marzo de 2014,se publicaron reformas y adiciones a la Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del Distrito Federal
SEDECO trabajó en el proyecto de Reglamento de dicha Ley, misma que se encuentra en su última etapa, la de aprobación y publicación por parte de la Consejería Jurídica y de Servicios Legales del D.F.
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Empleos generadospor la Industria de la Construcción
7,7%
92,3%
3.7 Millones de empleos generados en el 2014
Fuente: INEGI
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46% Edificación de
Vivienda
25%Al Transporte
11%Petróleo y
Petroquímica
6% Electricidad y Sistemas de
Comunicación
5%Obras de
Agua, Riego y Sanamiento
7%Sin actividad
especifica
Participación de laIndustria de la Construcción
por ramo.
Fuente: INEGI
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2010 1T
2010 2T
2010 3T
2010 4T
2011 1T
2011 2T
2011 3T
2011 4T
2012 1T
2012 2T
2012 3T
2012 4T
2013 1T
2013 2T
2013 3T
2013 4T
2014 1T
2014 2T
Unidades In-gresadas
2798 2114 4340 3348 1857 1892 1940 4759 5449 3953 4744 4174 3511 2218 2712 4041 3892 4109
Stock Trimestre
9330 9240 10175 9705 8566 7840 7462 8863 10795 10849 11813 11963 11118 9594 8989 9915 10457 11124
Unidades Vendi-das
2432 2167 2215 2241 2573 2455 2238 2161 2543 3271 3074 3202 3257 3332 3120 2739 2717 3003
1,000
3,000
5,000
7,000
9,000
11,000
13,000
Principales Indicadres del Mercado Inmobiliario
Axis
Title
Fuente: TINSA
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Unidades de Vendidas
2011 3T 2011 4T 2012 1T 2012 2T 2012 3T 2012 4T 2013 1T 2013 2T 2013 3T 2013 4T 2014 1T 2014 2T
Departamentos 2201 2108 2463 3181 3003 3121 3212 3295 3044 2684 2676 2926
Casas 37 53 85 90 71 101 45 37 76 55 41 97
Total 2238 2161 2548 3271 3074 3222 3257 3332 3120 2739 2717 3023
250
750
1,250
1,750
2,250
2,750
3,250
Fuente: TINSA
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Prestadores de Servicios Inmobiliarios en el DF
Según datos proporcionados por las principales asociaciones inmobiliarias del DF, alrededor de 6,000 Afiliados se dedican al Corretaje y/o Administración Inmobiliaria.Sin embargo, se estima que existe una cantidad igual o mayor de personas que trabajan independientemente sin pertenecer a alguna Asociación.
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Administración Condominal
• Actualmente existen en el DF alrededor de 10,000 condominios, con una población estimada de 3 millones.
• PROSOC ha certificado a 156 Administradores Profesionales hasta agosto de 2014.
• Hay a la fecha 2,942 Administradores Registrados en la PROSOC. ( Administradores Condóminos y Administradores Profesionales).
• No hay registro de Administradores Convencionales, que son la mayoría. Fuente: PROSOC
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• Por lo que representa para diversos sectores de la economía.• Por que la dinámica de una ciudad como la nuestra requiere de
mecanismos ágiles y eficientes para mantenerla competitiva.• Porque a través de ella se cubren las necesidades de vivienda y
servicios que la ciudadanía requiere.
¿Por qué es importantela Actividad Inmobiliaria ?
Al 2do trimestre del 2014 se encuentran laborando 3.7 millones de personas en este actividad, lo que representa 7.7% del total de la población económicamente activa (PEA) en el país. Fuente: INEGI
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• Genera inestabilidad en la actividad inmobiliaria.
• Afectación directa en la economía al poner en riesgo inversiones y capitales.
• Resta credibilidad y confianza en el sector.
La compra-venta de una propiedad inmobiliaria, es un asunto de suma importancia para cualquier persona, representa una gran inversión.
El sector inmobiliario está dentro de las diez actividades económicas con uno de los mayores
índices de quejas y demandas.
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La actividad Inmobiliaria requiere de mayor especialización
• Existen cada día más normas aplicables al sector Inmobiliario.• Las operaciones inmobiliarias son cada día más complejas y
requieren mayor gestoría ante más autoridades.• Existe cada vez más competencia y diversidad de productos.• Existen en el mercado mayor variedad de créditos
hipotecarios cuya obtención implica cumplir con más condiciones y requisitos.
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Normas aplicables a la actividad Inmobiliaria
1. Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del Distrito Federal.
2. Reglamento de la Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del Distrito Federal. (Por publicar).
3. Ley Federal de Protección al Consumidor (Capitulo VIII “De las operaciones con inmuebles).
4. Reglamento de la Ley Federal de Protección al Consumidor (Capítulo IV “De las operaciones inmobiliarias).
5. Código Civil para el Distrito Federal (Propiedad, …)
6. Código Penal del Distrito Federal (Delitos en específico Robo, Abuso de Confianza y Fraude [Reforma 2014 preventa]
7. Ley de Extinción de Dominio para el Distrito Federal.
8. Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. (Sección Segunda De las Actividades Vulnerables)
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¿Saben ustedes cuántas quejas en contra de Corredores Inmobiliarios se presentan anualmente ante
PROFECO a nivel Nacional?
Quejas ante PROFECO
• 4,969 en 2013.
• 2,832 quejas contra 1,159 proveedores en lo que va de 2014.
Causas Principales: Negativa a la entrega del producto o servicio, negativa a la devolución del depósito y negativa a hacer efectiva la garantía.
Quejas
Fuente: PROFECO
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Administradoresde Inmuebles
PROSOC
20
729 QuejasEne-Ago 2014
450
279
1,043 Quejas2013
670
373 Administradoresde Inmuebles
PROFECO
Fuentes: PROFECO/PROSOC
Quejas en contra de Administradores Inmobiliarios
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Causas principales de quejas ante PROFECO
NEGATIVAS INCUMPLIMIENTOS
A la entrega del producto o servicio.
Plazos
A la devolución de depósito.
Entrega
A hacer efectiva la garantía. Calidad
Al cambio o devolución. Contratos
A corregir errores de cobro. Precios
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Conciliadas35%
No Concil-iadas12%
Desistimiento11%
Queja Im-
procedente
0%
En Trámite42%
Cancelada0%
Total de Quejas en 20135,342
Fuente: PROFECO
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Concil-iadas26%
No conciliadas9%
Desis-ti-
mento7%
Queja Im-
procedente
0%
En Trámit
e58%
Canceladas0%
Total de Quejas en 20143,111
Fuente: PROFECO
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Riesgos por la incompetencia
•Pérdida del patrimonio o capital de los clientes.
•Gastos inecesarios en los trámites.
•Trámites inconclusos.
•Perdida de tiempo.
•Desgaste emocional, etc.
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Legislación Inmobiliaria en América Latina
Perú
Argentina Ecuador
Nicaragua Panamá
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Profesional Inmobiliario: Es la persona física o moral que presta Servicios Inmobiliarios por su cuenta o de terceros, mediante el pago de una remuneración económica.
Corredor Inmobiliario: Persona que se dedica a la promoción, comercialización, intermediación o consultoróa en la permuta, compra/venta o arredamiento de bienes inmuebles.
Administrador Inmobiliario: Persona que se dedica a la administración de inmuebles o consultoría.
Contenido de la Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del DF
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Todo profesional inmobiliario debe contar con una sólida formación sustentada en conocimientos técnicos y humanistas, complementada con valores éticos, que haga confiable su actividad profesional.
Usuarios: Personas que reciben los servicios inmobiliarios
Servicios Inmobiliarios: • Promoción, Comercialización o Intermediación en la permuta,
compra/venta, o arrendamiento de bienes inmuebles.• Administración de Inmuebles• Consultoría de Servicios Inmobiliariios.
Acreditación: Documento que emiten la Secretaría, las Instituciones Educativas, Colegios o Asociaciones autorizadas por la SEP o la Secretaría de Educación del DF para impartir cursos en materia Inmobiliaria.
Contenido de la Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del DF
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Certificación: Autorización otorgada por la Secretaría qa los Profesioanles Inmobiliarios para prestar servicios Inmobiliarios cuando se cumplan todos los requisitos exijidos por la Ley y su Reglamento.
Padrón de Profesionales Inmobiliarios: Lista oficial que publicará la Secretaría en que figura el nombre de los Profesionales Inmobiliarios Certificados.
Contenido de la Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del DF
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• Recibir solicitudes, aplicar evaluaciones, certificar e inscribir en el Registro Único a los Profesionales Inmobiliarios.
• Revalidar anualmente el Registro de los Profesionales Inmobiliarios.• Mantener actualizado el Registro Único de Profesionales Inmobiliarios.• Implementar y operar un sistema de quejas o denuncias para usuarios.• Conocer y substanciar los procedimientos de registro y Certificación de
Profesionales Inmobiliarios• Emitir los programas de capacitación y actualización de los Profesionales
Inmobiliarios.• Mantener actualizado el Padrón de Capacitadores Inmobiliarios.
Principales atribuciones de la Secretaría de Desarrollo Económico en materia de regulación de
los prestadores de servicios inmobiliarios
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La SEDECO tiene la facultad de regular a los Profesionales Inmobiliarios Certificados, para dar certeza a la ciudadanía que pretenda vender, comprar o arrendar un bien inmueble. Evitando así, problemas legales y económicos, incluso reducir el número de fraudes, garantizando las operaciones.
Regulación del Sector Inmobiliario
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Derivado de la necesidad de contar con información real respecto al número de corredores y
administradores inmobiliarios que actualmente prestan sus servicios en el DF, la SEDECO desarrolló el
Sistema de Profesionales Inmobiliarios, denominado SiPI, mediante el cual se certificarán y se generará el
padrón de Profesionales Inmobiliarios
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Inicio
Trámite
Examen
https://sipi.sedecodf.gob.mx/Inmobiliaria/
Certificacióny Registro en
el Padrón
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SiPI
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Beneficios del Registro• Regularízate y usa públicamente la Certificación de Profesional
Inmobiliario expedida por la Secretaría de Desarrollo Económico.• Recibe la justa compensación por tu trabajo y conocimientos sobre
la materia.• Sigue el código de honestidad y ética profesional.• Cumple con la normatividad correspondiente dentro del marco de
ley.• Registro en el Padrón de Profesionales Inmobiliarios en el portal de
la SEDECO.
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Padrón de Corredores
NUPI201400018
NUPI201400027
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El sector inmobiliario y el gobierno, están a favor de la profesionalización de esta actividad, a fin de crear condiciones para atraer inversiones, generar empleos, posicionar sus productos en los distintos mercados e incidir en el mejoramiento del nivel de vida de la población.
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COMPE-TENCIAS
ACTITUDES“Saber Estar”
HABILIDADES“Saber Hacer”
INTERESES“Querer Saber,Hacer y Estar”
CONOCIMIENTOS“Saber”
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Problemática, Logros y RetosProblemática Logros Retos
Falta de regulación del Sector Inmobiliario.
Publicación de la Ley de Prestación de Servicios Inmobiliarios del 23 de agosto de 2012.
Profesionalización del Sector.
Deficiencia en la prestación de los servicios inmobiliarios a la población.
Reformas y adiciones a la Ley publicadas el 14 de marzo de 2014.
Disminución sustancial del número de quejas.
Alto índice de quejas por insatisfacción de los usuarios de los servicios inmobiliarios.
Acercamiento con las Asociaciones Inmobiliarias del D.F. para la celebración de Mesas de Trabajo para el Desarrollo del Programa de Capacitación.
Brindar certidumbre a la ciudadanía en las operaciones inmobiliarias,actualizando permanente del padrón inmobiliario.
Desarrollo del Sistema de Profesionales Inmobiliarios “SIPI” para el registro y certificación.
Compromiso de actualización y capacitación permanentes de los profesionales inmobiliarios.
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Coordinación de Corredores y Administradores Inmobiliarios
Contacto: [email protected]
Coordinación General de Gestiónpara el Crecimiento y Desarrollo de
la Ciudad
GRACIAS