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SE SESIÓN ORDINARIA 329-2009

Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de

Heredia, a las dieciocho horas con quince minutos del día lunes siete de diciembre del 2009, en el Salón de Sesiones Municipales “Alfredo González Flores”.

REGIDORES PROPIETARIOS

Lic. Manuel Zumbado Araya PRESIDENTE MUNICIPAL Señora Melba Ugalde Víquez Señor Walter Sánchez Chacón Señora Olga Solís Soto

Señor German Jiménez Fernández Señora Mónica Sánchez Vargas Señora Samaris Aguilar Castillo Señor José Luis Chaves Saborío Señor Rafael Ángel Aguilar Arce

REGIDORES SUPLENTES Señor José Alberto Garro Zamora Señora Hilda María Ramírez Mong Señor Luis Baudilio Víquez Arrieta

Señorita Key Vanessa Cortés Sequeira Señor Roosevelth Wallace Alfaro Señora Hilda María Barquero Vargas

SÍNDICOS PROPIETARIOS Señor Eduardo Murillo Quirós Distrito Primero Señor William Villalobos Herrera Distrito Segundo Señora María Olendia Loaiza Cerdas Distrito Tercero Señor José Antonio Bolaños Distrito Cuarto

Señor Wayner González Morera Distrito Quinto

SÍNDICOS SUPLENTES

Señora Marta Eugenia Zúñiga Hernández Distrito Primero

Señora Eleida Rodríguez Jiménez Distrito Tercero Señora Alba Lizett Buitrago Ramírez Distrito Cuarto

REGIDORES Y SÍNDICOS EN COMISIÓN Señor Gerardo Lorenzo Badilla Matamoros Regidor Propietario Señor José Alexis Jiménez Chavarría Regidor Propietario

ALCALDE Y SECRETARIA DEL CONCEJO MBA. José Manuel Ulate Avendaño Alcalde Municipal Señora Marcela Benavides Orozco Pro-Secretaria Concejo Municipal

REGIDORES Y SÍNDICOS AUSENTES

Señora Rocío Cerna González Regidora Suplente Señora Inés Arrieta Arguedas Síndico Propietario

Señora Olendia Vindas Abarca Síndico Suplente

Secretaría Concejo

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La Presidencia procede a dar un minuto de silencio por el fallecimiento de la

Abuelita de la señora Flory Álvarez Rodríguez, Secretaria del Concejo Municipal.

ARTÍCULO I: Saludo a Nuestra Señora La Inmaculada Concepción Patrona

de esta Municipalidad. ALT Nº 1. La Presidencia proceda alterar el Orden del Día para declarar en Comisión a los Regidores José Alexis Jiménez y Gerardo Badilla, para que se reúnan con el fin de revisar caso

referente a la problemática del Muro de San Fernando, por lo que somete a votación la alteración, la cual es: APROBADA POR UNANIMIDAD. //SEGUIDAMENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DECLARAR EN COMISIÓN A LOS REGIDORES JOSÉ ALEXIS JIMÉNEZ Y GERARDO BADILLA PARA QUE SE REUNAN CON LA COMISIÓN NOMBRADA PARA REVISAR EL CASO DE LA PROBLEMÁTICA DEL MURO

DE SAN FERNANDO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO II: ANÁLISIS Y APROBACIÓN DE ACTAS

1. Sesión N° 326-2009, 24 de noviembre de 2009 La Presidencia felicita a la Señora Hilda Ramírez y a la Comisión de Accesibilidad por la actividad realizada por la Celebración del Día Internacional con personas discapacitadas. //A CONTINUACIÓN LA PRESIDENCIA SOMETE A VOTACIÓN EL ACTA DE LA SESIÓN

N° 326-2009, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD.

2. Sesión Nº 327-2009, del 30 de noviembre del 2009. El Regidor José Luis Chaves se excusa de la votación ya que no estaba presente y sube en su lugar el regidor Roosselveth Wallace a efectos de votación.

//A CONTINUACIÓN LA PRESIDENCIA SOMETE A VOTACIÓN EL ACTA DE LA SESIÓN N° 327-2009, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD.

ARTÍCULO III : CORRESPONDENCIA

1. Alba Lizeth Buitrago – Presidente Concejo de Distrito de Ulloa

Asunto: Criterio sobre otorgar permiso sobre actividad de patinaje que solicita al ADI

de Barreal. Nº 1-36-2009. //ANTE LAS MANIFESTACIONES EXPUESTAS POR LA SEÑORA ALBA LIZETH BUITRAGO Y EL SEÑOR JOSÉ ANTONIO BOLAÑOS, AMBOS DEL CONCEJO DE DISTRITO DE ULLOA, REFERENTES A QUE EL SEÑOR MARLON OBANDO – PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE BARREAL, LES INDICÓ QUE YA NO REQUERÌA DEL PERMISO PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD DE PATINAJE, SE

ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. SOLICITARLE AL SEÑOR MARLON OBANDO – PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN

DE DESARROLLO DE BARREAL, QUE INDIQUE A ESTE CONCEJO SI SIEMPRE VA REQUIR DEL PERMISO PARA REALIZAR DICHA ACTIVIDAD.

2. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2. Licda. Guiselle Segnini Hurtado – Gerente de Área Fiscalización Operativa y Evaluativa

– Contraloría General de la República Asunto: Remite Informe Nº DFOE-SM-IF 54-2009 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2010 de la Municipalidad de Heredia, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢7.627.231.354. Nº 12489. : 2501-8100

La Presidencia felicita al Concejo Municipal, a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y a la

Administración por el trabajo realizado en la presentación del Presupuesto Ordinario del 2010, el cual fue aprobado casi en su totalidad. //LA PRESIDENCIA DISPONE TRASLADAR A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO COPIA DEL INFORME PRESENTADO POR EL ÁREA DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL 2010 DE LA

MUNICIPALIDAD DE HEREDIA PARA SU ANÁLISIS Y RECOMENDACIÓN. ASIMISMO

INDICA QUE SE LE TRASLADE COPIA A TODOS LOS MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL PARA SU CONOCIMIENTO.

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3. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Solicitud de que se acuerde solicitar a la Secretaría Técnica Nacional

Ambiental, el expediente EAE-2009 SETENA, con el fin de esperar que se cuenta con la versión final del Plan Regulador del Cantón Central para ingresarlo nuevamente. AMH 1775-2009.

El Regidor German Jiménez pregunta que quien envió a SETENA el documento del Plan Regulador. El Alcalde señala que la Comisión del Plan Regulador ha trabajado con PRUGRAM, los cuales fueron los que enviaron la propuesta del Plan Regulador a SETENA.

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SOLICITE A LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL AMBIENTAL (SETENA), EL RETIRO DEL EXPEDIENTE EAE -28-2009-SETENA, REFERENTE AL PLAN REGULADOR DEL CANTÓN CENTRAL DE HEREDIA, EL CUAL SERÁ REINGRESADO UNA VEZ QUE SE CUENTE CON LA VERSIÓN FINAL DEL PLAN REGULADOR.


4. Olga Ugalde Avendaño – Centro de Negocios Sucursal Nº 1 Heredia – Banco Nacional

Asunto: Solicitud de permiso para realizar en el Parque Central o en el Parque de los Angeles, una feria de microempresaria, del 18 al 20 de diciembre del 2009, de 8:00 am a 10:00 pm.

La Presidencia le solicita un criterio al Síndico Eduardo Murillo en su calidad de Presidenta del Consejo de Distrito de Heredia, con respecto a la actividad que se pretende realizar, quién indica que está totalmente de acuerdo con la actividad. El Regidor José Luis Chaves indica que esta feria ha sido siempre muy organizada. La Regidora Hilda Barquero señala que fueron invitados hace varios años, y le parece que

hay que ayudar a estas personas ya que es una actividad muy bonita. La Presidencia da la bienvenida a la señora Olga Ugalde y acompañante del Banco Nacional, quien nos acompañan esta noche.

La Regidora Olga Solís indica que deben coordinar con la señora Estela Paguagua de la

Oficina de la Mujer, porque para esas fechas se le había otorgado permiso a la Oficina de la Mujer, pero le parece muy bien que se les otorgue permiso. //ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:

1. OTORGAR PERMISO A LA SEÑORA OLGA UGALDE AVENDAÑO – DEL CENTRO DE NEGOCIOS SUCURSAL Nº 1 HEREDIA- BANCO NACIONAL, PARA REALIZAR EN EL PARQUE DE LOS ÁNGELES, UNA FERIA DE MICROEMPRESARIAS, DEL 18

AL 20 DE DICIEMBRE, DE 8:00 AM A 10:00 PM, PARA LO CUAL DEBERÁ COORDINAR CON LA ENCARGADA DE LA OFICINA DE LA MUJER LO REFERENTE A LA UBICACIÓN DE DICHA FERIA.

//SEGUIDAMENTE SE IMPRUEBA POR UNANIMIDAD:

2. EXONERAR TOTAL O PARCIAL EL PAGO DE IMPUESTO CORRESPONDIENTE PARA DICHA ACTIVIDAD.

//SEGUIDAMENTE SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 3. INSTRUIR A LA ADMINSTRACIÓN PARA QUE EL DEPARTAMENTO DE RENTAS Y

COBRANZAS COORDINE LO REFERENTE AL COBRO DEL IMPUESTO CORRESPONDIENTE.

4. ACUERDO DEFINITIVAMENRE APROBADO.

5. Comisión Organizadora del Festival Navideño de Bandas

Asunto: Invitación al Acto Formal de Presentación del Festival 2009. El Alcalde indica que va por buen camino la coordinación de este festival navideño. El Presidente señala que se debe perifonear dicha actividad invitando a todos los Heredianos

para que participen en dicha actividad. Asimismo comenta que según conversación con el señor Eduardo Monge, quien está coordinando la actividad , le indicó que la misma va a estar muy bonita y muy organizada.

La Regidora Hilda Barquero indica que esta actividad es muy bonita y que el señor Monge está trabajando muy bien.

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El Regidor José Luis Chaves comenta que el a escuchado personas que indica que porque

no se utilizan las calles anchas para realizar este tipo de actividades, para que se aprecie mejor, por lo que deja la inquietud para que sea tomado en cuenta.

// LA PRESIDENCIA INDICA QUE ESTE PUNTO QUEDA PARA CONOCIMIENTO DEL CONCEJO.

6. Licda. María Isabel Saenz Soto – Directora de Asuntos Jurídicos Asunto: Solicitud de nombrar formalmente al funcionario que se recomendó para el Órgano Director de la partida girada a la ADI de San Francisco, para el asfaltado de la

Calle La esmeralda. DAJ 896-09. Parte de lo que interesa del documento DAJ 896-09, suscrito por la Directora de asuntos Jurídicos, el cual dice: “ Esta Dirección mediante oficio DAJ 796-2009, recomendó que se nombre al Lic. Carlos

Roberto Alvarez Chaves, como miembro del órgano director encargado de instruir el

procedimiento para establecer responsabilidades en el caso de la partida girada a la Asociación de Desarrollo Integral de San Francisco de Heredia, para el asfaltado de la denominada “Calle la Esmeralda”, toda vez que el Lic. Fabián Núñez (que inicialmente fue propuesto) emitió un criterio vinculado con el caso en el interés ; no obstante lo anterior, y luego de la revisión del expediente que al efecto lleva la Secretaría Municipal, se constató que no existe acuerdo municipal mediante el cual se nombra al Lic. Alvarez en la integración del órgano director.

En virtud de lo anterior y aras de evitar eventuales nulidades, se recomienda que se solicite al Concejo Municipal nombrar formalmente al funcionario que recomendó esta Dirección mediante mediante oficio DAJ 796-2009, del 03 de noviembre de 2009, por haberlo requerido así los miembros del Concejo Municipal. Por otra parte, de haberse nombrado al Lic. Fabián Núñez, se deberá revocar el acuerdo

adoptado para designar al funcionario Carlos Roberto Alvarez. //CON MOTIVO Y FUNDAMENTE EN EL DOCUMENTOD DAJ 896-09, SUSCRITO POR LA MÁSTER MARÍA ISABEL SAÉNZ SOTO -DIRECTORA DE ASUNTOS JURÍDICOS, SE

ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. DESIGNAR AL LICENCIADO CARLOS ROBERTO ÁLVAREZ, COMO MIEMBRO DEL

ÓRGANO DIRECTOR ENCARGADO DE INSTRUIR EL PROCEDIMIENTO PARA ESTABLECER RESPONSABILIDADES EN EL CASO DE LA PARTIDA GIRADA A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE SAN FRANCISCO DE HEREDIA, PARA EL ASFALTADO DE LA DENOMINADA “CALLE LA ESMERALDA”.

2. ENVIAR COPIA DE ESTE ACUERDO AL ÓRGANO DIRECTOR PARA QUE INICIEN CON EL PROCESO CORRESPONDIENTE.


7. Sergio Campos Hernán dez – Director Administrativo 28 producciones

Asunto: Solicitud de que se les autorice cerrar el costado sur del Palacio de los Deportes, para la Obra de teatro de Broadway Cats, del 10 al 13 de diciembre del 2009.

El Regidor Walter Sánchez señala que por la cercanía con el Hospital de Heredia y de los

Bomberos no es prudente cerrar esa vía, por lo que considera que se podría cerrar mientras

ingrese los altos funcionarios del Gobierno. // ANALIZADO EL DOCUMENTO Y DE ACUERDO A LAS SIGUIENTES MANIFESTACIONES: A) EN VISTA DE QUE NO PESENTARON EL PERMISO DE TRÁNSITO PARA EL CIERRE DE LA VÍA AL COSTADO SUR DEL PALACIO DE LOS

DEPORTES. B) QUE AL SER ESTA VÍA FUNDAMENTAL DE ACCESO A LOS BOMBEROS Y AL HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL, ESPECIFICAMENTE AL AREA DE EMERGENCIAS . C) QUE EN OTROS EVENTOS QUE HA PARTICIPADO EL SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL MISMO CUENTA CON PROTOCOLO PROPIO DE ENTRADA Y SALIDA DEL EVENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: DENEGAR LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL SEÑOR SERGIO CAMPOS HERNÁNDEZ -DIRECTOR ADMINISTRATIVO 28 PRODUCCIONES DE CERRAR LA VÍA AL COSTADO SUR DEL PALACIO DE LOS

DEPORTES. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

8. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Remite documento DAJ 909-2009, suscrito por la Directora de Asuntos Jurídicos, referente a criterio sobre quien tiene la competencia legal para disponer el

cierre temporal del Municipio por las festividades navideñas y de fin de año. AMH 1810-09.

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Parte de lo que interesa del documento DAJ 909-2009, suscrito por la MSc. María Isabel Saénz, Soto Directora de Asuntos Jurídicos, el cual dice:

En atención al acuerdo tomado en Sesión Ordinaria No. 327-2009, artículo VI del 16 de noviembre de 2009 (SCM-2860-2009), mediante el cual el Concejo Municipal solicita el criterio de esta Dirección sobre quién tiene la competencia legal para disponer el cierre temporal del Municipio por las festividades navideñas y de fin de año; al respecto le indico: Los artículos 13 y 17 del Código Municipal disponen expresamente cuáles son las atribuciones tanto del Concejo como del Alcalde.

En el caso del Concejo, el numeral 13 reza: “Artículo 13.- (*) Son atribuciones del Concejo: a) Fijar la política y las prioridades del desarrollo municipal, en cada período del gobierno municipal electo, garantizando la incorporación de la perspectiva de género y el enfoque de derechos humanos desde la diversidad. Para su cumplimiento podrá aprobar la creación de oficinas especializadas, con su respectivo presupuesto. (*)

b) Acordar los presupuestos y aprobar las contribuciones, tasas y precios que cobre por los servicios municipales, así como proponer los proyectos de tributos

municipales a la Asamblea Legislativa. c) Dictar los reglamentos de la Corporación, conforme a esta ley. d) Organizar, mediante reglamento, la prestación de los servicios municipales. e) Celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos de la

municipalidad, excepto los gastos fijos y la adquisición de bienes y servicios que estén bajo la competencia del alcalde municipal, según el reglamento que se emita, el cual deberá cumplir con los principios de la Ley de Contratación Administrativa, No. 7494 del 2 de mayo de 1995 y su reglamento. f) Nombrar y remover a la persona auditora, contadora, según el caso, así como a quien ocupe la secretaría del concejo. (*) g) Nombrar directamente, por mayoría simple y con un criterio de equidad entre

géneros, a las personas miembros de las juntas administrativas de los centros oficiales de enseñanza y de las juntas de educación, quienes solo podrán ser removidos por justa causa. Además, nombrar, por igual mayoría, a las personas representantes de las municipalidades ante cualquier órgano o ente que los requiera. (*) h) Resolver los recursos que deba conocer de acuerdo con este código.

i) Proponer a la Asamblea Legislativa los proyectos de ley necesarios para el

desarrollo municipal, a fin de que los acoja, presente y tramite. Asimismo, evacuar las consultas legislativas sobre proyectos en trámite. j) Acordar la celebración de plebiscitos, referendos y cabildos de conformidad con el reglamento que se elaborará con el asesoramiento del Tribunal Supremo de Elecciones, observando, en cuanto a la forma e implementación de estas consultas populares, lo preceptuado por la legislación electoral vigente.

En la celebración de los plebiscitos, referendos y cabildos que realicen las municipalidades, deberán estar presentes los delegados que designe el Tribunal Supremo de Elecciones, quienes darán fe de que se cumplieron los requisitos formales exigidos en el código y reglamento supraindicado. Los delegados del Tribunal supervisarán el desarrollo correcto de los procesos citados. k) Aprobar el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan Anual Operativo que elabore la persona titular de la alcaldía, con base en su programa de gobierno e incorporando

en él la diversidad de necesidades e intereses de la población para promover la igualdad y la equidad de género. Estos planes constituyen la base del proceso presupuestario de las municipalidades.

(*) l) Conocer los informes de auditoría o contaduría, según el caso y resolver lo que corresponda. m) Crear las comisiones especiales y las comisiones permanentes asignarles

funciones. n) Conferir distinciones honoríficas de acuerdo con el reglamento se emitirá para el efecto. ñ) Comunicar, al Tribunal Supremo de Elecciones, las faltas que justifiquen la remoción automática del cargo de regidor o alcalde municipal. o) Dictar las medidas de ordenamiento urbano.

p) Constituir, por iniciativa del alcalde municipal, establecimientos públicos, empresas industriales y comerciales y autorizar la constitución de sociedades públicas de economía mixta. q) Autorizar las membresías ante entidades nacionales y extranjeras, públicas o privadas, que estime pertinentes para beneficio del cantón. r) Las demás atribuciones que la ley señale expresamente. (*) Los incisos a), f), g) y k) del presente artículo ha sido reformado mediante Ley

No. 8679 de 12 de noviembre del 2008. LG# 233 de 2 de diciembre del 2008.”

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En términos generales, esas funciones no sólo son políticas o de gobierno, sino que también administrativas; no obstante, la distinción entre ambas no resulta del todo clara, tal y

como lo ha manifestado la Procuraduría General de la República (véase dictamen C-048-2004 del 2 de febrero de 2009).

Por su parte, en cuanto a las competencias del Alcalde, el artículo 17 señala: “Artículo 17.- (*) Corresponden al alcalde municipal las siguientes atribuciones y obligaciones:

a) Ejercer las funciones inherentes a la condición de administrador general y jefe

de las dependencias municipales, vigilando la organización, el funcionamiento, la coordinación y el fiel cumplimiento de los acuerdos municipales, las leyes y los reglamentos en general.

b) Delegar las funciones encomendadas por esta ley, con base en los artículos 89 y siguientes de la Ley General de la Administración Pública. c) Asistir, con voz pero sin voto, a todas las sesiones del Concejo Municipal,

asambleas, reuniones y demás actos que la municipalidad realice.

d) Sancionar y promulgar las resoluciones y los acuerdos aprobados por el Concejo Municipal y ejercer el veto, conforme a este código. e) Antes de entrar en posesión de su cargo, presentar, al concejo municipal, un programa de gobierno basado en un diagnóstico de la realidad del cantón. Este debe incorporar la perspectiva de género, el enfoque de derechos humanos y el principio de no discriminación por motivos de sexo o por cualquier otra condición. Este

programa de gobierno deberá ser difundido a las diferentes organizaciones y a las personas vecinas del cantón. (*) f) Rendir al Concejo Municipal, semestralmente, un informe de los egresos que autorice, según lo dispuesto en el inciso f) de este artículo. g) Rendir cuentas a los vecinos del cantón, mediante un informe de labores ante el Concejo Municipal, para ser discutido y aprobado en la primera quincena de marzo de cada año. Dicho informe debe incluir los resultados de la aplicación de las políticas

para la igualdad y la equidad de género (*) h) Autorizar los egresos de la municipalidad, conforme al inciso e) del artículo 13 de este código. i) Presentar los proyectos de presupuesto, ordinario y extraordinario, de la

municipalidad, en forma coherente con el Plan de desarrollo municipal, ante el Concejo Municipal para su discusión y aprobación.

j) Proponer al Concejo la creación de plazas y servicios indispensables para el buen funcionamiento del gobierno municipal. k) Nombrar, promover, remover al personal de la municipalidad, así como concederle licencias e imponerle sanciones; todo de acuerdo con este código y los reglamentos respectivos. Las mismas atribuciones tendrá sobre el personal de confianza a su cargo. l) Vigilar el desarrollo correcto de la política adoptada por la municipalidad, el logro

de los fines propuestos en su programa de gobierno y la correcta ejecución de los presupuestos municipales; m) Convocar al Concejo a sesiones extraordinarias o cuando se lo solicite, con veinticuatro horas de anticipación, por lo menos la tercera parte de los regidores propietarios. n) Ostentar la representación legal de la municipalidad, con las facultades que le otorguen la presente ley y el Concejo Municipal.

ñ) Cumplir las demás atribuciones y obligaciones que le correspondan, conforme a

este código, los reglamentos municipales y demás disposiciones legales pertinentes. o) Fiscalizar y garantizar que la municipalidad cumpla con una política de igualdad y equidad entre los géneros acorde con la legislación existente adoptada por el Estado, mediante el impulso de políticas, planes y acciones a favor de la equidad e igualdad entre los géneros.(*)

p) Impulsar una estrategia municipal para la gestión del desarrollo que promueva la igualdad y equidad de género tanto en el quehacer municipal como en el ámbito local, con la previsión de los recursos necesarios.(*) (*) La oración final del inciso g) y los incisos o) y p) del presente artículo han sido adicionados mediante Ley No. 8679 de 12 de noviembre del 2008. LG# 233 de 2 de diciembre del 2008. (*) El inciso e) del presente artículo ha sido reformado mediante Ley No. 8679 de 12

de noviembre del 2008. LG# 233 de 2 de diciembre del 2008.” Según la norma antes transcrita, el Alcalde es el administrador general y jefe de las dependencias municipales.

De los análisis más recientes en cuanto a la naturaleza jurídica del Alcalde dentro de la

organización municipal, especialmente a su relación con el Concejo, se ha sostenido que no debe tenerse al funcionario ejecutivo como un simple subordinado del Concejo Municipal; sin

embargo, de ello no debe entenderse que estemos en presencia de un desligamiento absoluto entre las funciones que ambos cumplen (véase Dictamen de la Procuraduría General de la República C-288-2009 del 19 de octubre de 2009).

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Ahora bien, en lo que se refiere a la consulta concreta planteada, puede observarse que los artículos 13 y 17 transcritos no le asignan al Concejo ni al Alcalde la competencia de

disponer el cierre temporal del Municipio. Por tal razón, y ante la falta de norma legal expresa en ese sentido, es claro entonces

que dicha competencia sería residual y como tal, su ejercicio corresponde al Concejo Municipal como máximo o superior órgano del Municipio, tal como lo ha considerado la Sección Tercera del Tribunal Contencioso Administrativo: “(…) a falta de una delegación normativa expresa de ciertas contrataciones en la Alcaldía local, ello corresponde al Concejo como jerarca administrativo máximo, que es titular de la competencia residual; es decir, las competencias que expresamente

no han sido otorgados a la Alcaldía (artículo 17 del Código Municipal) corresponden al Concejo Local (…)” (Resolución No. 282-2008 de las 14:55 horas del 07 de mayo de 2008). Además, no debe dejarse de lado que el cierre temporal del Municipio no es un simple acto de administración, ya que implica la suspensión parcial en la prestación de algunos servicios públicos locales.

Ante tal situación, cabe recordar que al amparo del artículo 13, inciso d) del Código

Municipal es competencia expresa del Concejo “Organizar, mediante reglamento, la prestación de los servicios municipales.”

En consecuencia, si el Concejo es el competente por disposición legal para organizar y regular la prestación de los servicios públicos, lógicamente también sería competente para modificarlos o suspenderlos en virtud del cierre temporal de la Municipalidad. Así las cosas y a criterio de esta Dirección, el órgano Municipal competente para

disponer el cierre temporal del Municipio en virtud de las festividades navideñas y de fin de año, es el Concejo. Por otra parte y si bien no es objeto de consulta, valga aclarar que una cosa es el cierre del Municipio y otra distinta el otorgamiento de vacaciones al personal, pues en este último caso, el competente para otorgar vacacione sería el Alcalde en cuanto a los funcionarios subordinados a él (artículo 17, incisos a) y k) del Código Municipal) y el Concejo en lo que respecta a sus servidores dependientes (artículos 52, 53 y 152 del Código Municipal).

De igual modo y de conformidad al artículo 4 de la Ley General de la Administración Pública, debe tenerse presente que en caso de que se disponga el cierre temporal del Municipio, deben adoptarse y coordinarse las acciones necesarias para garantizar la debida prestación de los servicios públicos esenciales (por ejemplo, limpieza de vías, recolección de

basura, cementerios, policía municipal, entre otros). Asimismo, siendo que el cierre del Municipio conlleva la alteración o suspensión de

algunos servicios públicos locales, constituiría un acto con efectos de alcance general y por ende, requiere de publicación en el Diario Oficial La Gaceta (artículo 240.1 de la Ley general de

la Administración Pública).

El Síndico William Villalobos señala que le llamó la atención, que en la Municipalidad de Escazú, hay letrero indicando los días del cierre del Municipio, y los días de vacaciones de los funcionarios. El Alcalde indica que las vacaciones se le puede dar a todo funcionario que lo solicite, por lo que se manejará internamente, pero que la municipalidad se cerrará el 23 de diciembre.

Agrega que en conversación con varias Jefaturas no todos los funcionarios deseas salir a vacaciones el 18 de diciembre. El Regidor German Jiménez manifiesta que le parece lógico el análisis de la Dirección Jurídica ,y externa que esto no se vea como un pulso entre la Administración y el Alcalde,

obligando a los funcionarios que sea a partir del 23 de diciembre cuando se les otorgue las vacaciones a los funcionarios.

Comparte el criterio de que no todos los funcionarios quieren vacaciones, y considera que se debe mantener los servicios que se considere necesarios, pero que se podría valorar el 23, ya que es una fecha cercana a la Navidad. El Regidor Walter Sánchez señala que le quedó claro la exposición del señor Alcalde, la cual es muy convincente y aceptada, de que se trabaje el 21 , 22 y 23 de diciembre.

La Regidora Olga Solís indica que en conversación que tuvo con la señora Gladys Carballo, del Síndicato de Empleados municipales, la mima le indicó que les era indiferente salir 18 o 23, ya que hay personas tramitando las vacaciones. El Regidor José Luis Chaves manifiesta que no se debe discutir este asunto, ya que es

totalmente administrativo y lo puede manejar el Alcalde.

El Regidor German Jiménez indica que para que los funcionarios no se vean afectados se podría cerrar el 22, ya que no todos pueden solicitar las vacaciones.

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El Síndico William Villalobos considera que es competencia de la administración el cierre de la Municipalidad, ya sea el 18 0 23, pero que debe quedar claro la fecha del cierre de la

institución. La Presidencia manifiesta que está de acuerdo con la opción del Alcalde, pero le parece la

propuesta del Regidor German Jiménez. El Alcalde señala que es a él quien le corresponde dar las vacaciones de los funcionarios. El Regidor Rafael Ángel Aguilar manifiesta que los ministerios cierran todos la misma fecha, que es apartir del 18, y que si el Concejo Municipal aprueba el cierre de la Municipalidad en esas fechas, la Municipalidad da por un hecho que se rebajan esos días las

vacaciones de los funcionarios. Indica que está de acuerdo en que se cierre la institución a partir del 23, siempre y cuando se le den vacaciones a los funcionarios que lo solicitan. El Regidor Rooselveth Wallace indica que le preocupó lo que manifestó el señor Alcalde que

hay funcionarios que no quieren irse de vacaciones en esas fechas, para ganar extras.

El Alcalde indica que el no ha dicho eso. La Presidencia indica que existen tres propuestas: 1) La Propuesta del Síndicato: de dar las vacaciones el 18 de diciembre. 2) La Propuesta del Alcalde Municipal: de dar las vacaciones el 23 de diciembre. 3) La Propuesta del Regidor German Jiménez, de dar las vacaciones el 22 de

diciembre. La Presidencia procede a dar un receso a las 7: 45 pm, se reinicia la sesión 7:50 p.m., para que los Jefes de Fracción se reúnan para valorar las propuestas. //ANALIZADO Y DISCUTIDO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR MAYORÍA:

1. ACOGER LA PROPUESTA DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL, DE CERRAR LA INSTITUCIÓN A PARTIR DEL DÍA 24 DE DICIEMBRE DEL 2009 Y ABRIR NUEVAMENTE LAS INSTALACIONES EL DÍA 04 DE ENERO DEL 2010, POR MOTIVO DE LAS FESTIVIDADES NAVIDEÑAS Y DE FIN DE AÑO.

2. INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 4 DE LA LEY GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ADOPTE Y COORDINE LAS ACCIONES NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA DEBIDA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS ESENCIALES (POR EJEMPLO, LIMPIEZA DE VÍAS, RECOLECCIÓN DE BASURA, CEMENTERIOS, POLICÍA MUNICIPAL, ENTRE OTROS).

3. INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA OFICINA DE PROVEEDURÍA PROCEDA CON LA PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL LA GACETA.

4. ACUERDO DEFINIVITAMENTE APROBADO.

Los Regidores German Jiménez y Samaris Aguilar votan negativamente.

9. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Remite documento DAJ 889-2009, suscrito por la Directora de Asuntos Jurídicos, referente a comunicación de la Procuraduría General de la República, referente a reforma al Reglamento de la Policía Municipal . AMH 1788-2009.

Texto del documento DAJ 889-2009, suscrito por la Máster María Isabel Saénz Soto – Directora de Asuntos Jurídicos, el cual dice:

“ De manera oportuna, le informo que el día de ayer el Sistema Nacional de Legislación Vigente (SINALEVI) de la Procuraduría General de la República, comunicó a esta Dirección que el Municipio publicó en La Gaceta No. 229 del 25 de noviembre de 2009 una reforma al

Reglamento de la Policía Municipal (según acuerdo tomado por el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria No. 316-2009), en la siguiente forma:

“El Concejo Municipal del cantón Central de Heredia, en sesión ordinaria Nº 316-2009 celebrada el 19 de octubre del 2009, acordó por unanimidad lo siguiente:

○ Modificar el Reglamento de la Policía Municipal solicitado por la Jefatura de

Recursos Humanos, quedando el requisito para el puesto de Policía Municipal de la siguiente manera: “Contar con licencia de conducir para vehículo y/o motocicleta preferiblemente”.”

No obstante, tal y como se observa claramente, dicha reforma reglamentaria contiene serios vicios que dificultan su aplicación, ya que no se indica cuál es el artículo del Reglamento de la Policía Municipal que afecta. Por tal razón y con objetivo de corregir dicha situación, es necesario que esa Alcaldía promueva ante Concejo Municipal la adopción de una nueva reforma, la cual se sugiere que

sea en los siguientes términos:

“Se deroga la reforma al Reglamento de la Policía Municipal de Heredia acordada por el Concejo en Sesión Ordinaria No. 316-2009 celebrada el 19 de octubre del 2009, publicada en La Gaceta No. 229 del 25 de noviembre de 2009 y en su lugar se dispone:

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Se reforma el inciso f) del artículo 13 Reglamento de la Policía Municipal de Heredia, cuyo texto dirá:

(…) f) Contar con licencia vigente para conducir vehículos automotores y/o motocicletas,

preferiblemente. (…) La presente reforma rige a partir de su publicación en el Diario Oficial.” No omito en indicar, que una vez acordada dicha reforma por parte del Concejo Municipal, la misma deberá publicarse debidamente en el Diario Oficial La Gaceta en los

términos del artículo 43 del Código Municipal. //CON MOTIVO Y FUNDAMENTO EN EL DOCUMENTO DAJ 889-2009, SUSCRITO POR LA MÁSTER MARÍA ISABEL SAÉNZ SOTO – DIRECTORA DE ASUNTOS JURÍDICOS, SE

ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. DEROGAR LA REFORMA DEL REGLAMENTO DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE

HEREDIA ACORDADA POR EL CONCEJO EN SESIÓN ORDINARIA Nº 316-2009 CELEBRADA EL 19 DE OCTUBRE DEL 2009, PUBLICADA EN LA GACETA Nº 229

DEL 25 DE NOVIEMBRE DE 2009 Y EN SU LUGAR SE DISPONE: SE REFORME EL INCISO F) DEL ARTÍCULO 13 REGLAMENTO DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE HEREDIA, CUYO TEXTO DIRÁ:

F) CONTAR CON LICENCIA VIGENTE PARA CONDUCIR VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y/O MOTOCICLETAS, PREFERIBLEMENTE. LA PRESENTE REFORMA RIGE A PARTIR DE SU PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL .

2. INSTRUIR A LA ADMINSTRACIÓN PARA QUE LA OFICINA DE PROVEEDURÍA PROCEDA CON LA PUBLICACIÓN DE DICHA REFORMA EN EL DIARIO OFICIAL

LA GACETA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 43 DEL CÓDIGO MUNICIPAL. 3. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

10. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal

Asunto: Remite documento OP 187-09, suscrito por la Coordinadora de Planificación, referente a la Calificación de Idoneidad de la ADI de San Francisco- AMH 1784-2009.

11. Minor Meléndez – Presidente ADI de San Francisco.

Asunto: Solicitud de que el Departamento de Tesorería para que elabore cheque por el monto correspondiente a todas las partidas del 2009, con el fin de que se puedan retirar cuando se cumpla con los requisitos y evitar que dicho monto se vaya a superávit.

ALT Nº 2. La Presidencia solicita alterar el Orden del Día para retirar los puntos 10 y 11 del

Artículo IV, para que sean analizados con el Punto del Informe de la Comisión de Hacienda y

Presupuesto, referente al mismo terna, por lo que somete a votación, la cual es: APROBADA POR UNANIMIDAD.

12. José Antonio Mora Gómez – Presidente Junta de Educación de la Escuela San Rafael de

Vara Blanca Asunto: Respuesta sobre la solicitud de Planificación de presentar el permiso de construcción de las partidas.

13. José Antonio Mora Gómez – Asociación de Desarrollo de Vara Blanca

Asunto: Respuesta sobre intereses de partidas pendientes de liquidar. El Regidor Walter Sánchez indica que a Vara Blanca la verán de diferente manera, La Escuela de San Rafael de Vara Blanca, la ADI de Vara Blanca y la Asociación de Desarrollo de San Rafael de Vara Blanca están en proceso de obtener la idoneidad para que los recursos no

se vayan a superávit. Señala que habló con Jacqueline Fernández y Juan Luis Arguedas, ambos de la Oficina de Planificación quienes les indicaron que no les da tiempo para que retiren esos dineros y que los mismos se irán a superávit.

Indica que se les dio un plazo a la ADI DE San Francisco y lo que mismo se ha hecho con varias Asociaciones de Desarrollo, por lo que tanto a la ADI de San Rafael de Vara Blanco como la Junta de Educación de San Rafael de Vara Blanca, se les podría dar un plazo de tres meses, para que se le aprueba la idoneidad, confeccionándose un cheque para que no se vaya esos dineros a superávit.

La Presidencia manifiesta que a la Asociación de Desarrollo de San Francisco, se les exoneró

de los requisitos de la idoneidad. El Regidor Walter Sánchez indica que la Junta de Educación y la Asociación de Desarrollo, ambas de San Rafael de Vara Blanca se encuentra en la misma situación.

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El Síndico Warner González manifiesta que en estos momentos están en emergencia, han tenido problemas porque se ha tenido que cerrar vías y es difícil trabajar así.

Señala que ya la Asociación de Desarrollo de Vara Blanca presentó los requisitos de idoneidad, pero que tanto la Asociación de Desarrollo de San Rafael de Vara Blanca como la Junta de

Educación de San Rafael de Vara Blanca, faltan de presentar la solicitud de idoneidad, por lo que considera que se les podría eximir de los documentos solicitados por planificación, otorgándoseles un plazo de tres meses para que cumplan. El Regidor Rafael Angel Aguilar considera que el Concejo tiene potestad para exonerar recursos.

El Regidor German Jiménez indica que no comparte de que para que los dineros no se vayan a superávit se tengan que realizar cheques, con el fin de que se puedan retirar cuando se cumpla con los requisitos. //ANALIZADOS LOS PUNTOS DOCE Y TRECE, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD:

1. INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE GIREN LOS RECURSOS DE

LAS PARTIDAS PENDIENTES DEL 2009, TANTO DE LA ASOCIACIÓN DE

DESARROLLO DE SAN RAFAEL DE VARA BLANCA COMO LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA DE SAN RAFAEL DE VARA BLANCA.

2. EN VIRTUD DEL DECRETO DE EMERGENCIA QUE SE PRESENTA EN VARA BLANCA, INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE EXIMA A LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE VARA BLANCA, ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE SAN RAFAEL DE VARA BLANCA Y LA JUNTA DE EDUCACIÓN

DE LA ESCUELA SAN RAFAEL DE VARA BLANCA DE LOS REQUISITOS QUE SE ESTÁN SOLICITANDO Y QUE EN UN PLAZO DE TRES MESES PRESENTEN LOS DOCUMENTOS DE IDONEIDAD.

3. ACEPTAR A LA ADI DE SAN RAFAEL DE VARA BLANCA, LOS GASTOS (FACTURAS) DE LOS INTERESES QUE GENERARON LAS PARTIDAS DEL 2006 Y 2007, EN VISTA QUE YA FUERON UTILIZADOS A RAÍZ DE LA EMERGENCIA QUE SE DIO CON EL TEREMOTO.

4. EXONERAR A LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE SAN RAFAEL DE VARA BLANCA, DE LA PRESENTACIÓN DE LOS PERMISOS DE CONTRUCCIÓN, YA QUE NO SE PUEDE HACER INSPECCIÓN PORQUE LA ESCUELA NO EXISTE POR EL TERREMOTO.

5. ACUERDO DEFINITVAMENTE APROBADO.

La Presidencia proceda a dar un receso a partir de las 8:15 pm, se reinicia a las 8:35 pm.

ARTÍCULO IV: ANÁLISIS DE INFORMES

1. Informe de la Comisión de Cementerio. El día martes 24 de noviembre, la Comisión de de Cementerio y la Auditora Municipal recibe denuncia sobre un error administrativo en el Cementerio Central, pues nos manifiestan que se

realizó un funeral el lunes 23 de noviembre del año en curso en horas de la mañana, y que donde fue sepultada la persona no es el lugar correcto.

- El día lunes 23 de noviembre se realiza el funeral de la señora ALBA EUGENIA MATAMOROS CASTRO, la misma fue sepultada en el nicho número 74 del bloque D,

del anexo central donde ya el 12 marzo del 2002 habían enterrado a su padre, el señor ALCIDES MATAMOROS VARGAS. Según documentos de la Familia Matamoros, ellos

son arrendatarios del lote número 86, del bloque D. - El día miércoles 25 de noviembre del año en curso, a las 7:30 am la señora Ana

Virginia Arce, Auditora Municipal, y la Regidora Mónica Sánchez, Coordinadora de la Comisión de Cementerios se apersonan al Cementerio Central para corroborar lo denunciado. Estando en la Oficina del Cementerio Central le solicitamos a la Secretaria del Cementerio, la señora Xinia revise en los libros y nos dé la información de quienes son los arrendatarios de los nicho número 74 del bloque D en el anexo y lote número

86 del bloque D del anexo central. - Según la información de los libros tanto en el Cementerio como en los archivos de la

Municipalidad el lote 74 del bloque D, pertenece al señor EDUARDO ACUÑA SALAS y el 86 del mismo bloque a la señora VIRGINIA CASTRO ALVARADO, esposa y madre de las dos personas enterradas en el lote 74 del bloque D, del anexo Central.

- Le consultamos a la señora Xinia sobre lo sucedido y nos dice que si, que en efecto el

señor Administrador de Cementerios cometió el error. - El día viernes 27 de noviembre a las 5:30 pm, la señora Auditora Ana Virginia Arce y

la Regidora Mónica Sánchez se reúnen en la Sala de Comisiones del Concejo Municipal con la señora Virginia Castro y su hijo Edwin Matamoros, arrendatarios del lote 86, del bloque D y con la señora Ileana Salas y su esposo padres del señor Eduardo Acuña Salas, arrendatario del lote 74, del bloque D, ubicados en el anexo central.

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- Nos reunimos con la señora Ileana Salas y no con su hijo, ya que es la señora Salas quien realizó la construcción del nicho y tiene conocimiento de los sucedido.

- En la reunión la señora Salas nos manifiesta que el día 25 de noviembre del año de curso, a las 9:00 am el señor Claudio Acuña, Administrador de Cementerio, la llamó y le dijo que se presentara al Cementerio porque había un problema con el nicho de

ella. Ya en el Cementerio le preguntó que si estaba al día con los pagos, a lo que ella dijo que sí. Manifiesta la señora Salas que el señor Claudio Acuña le dijo que el error había sido de la persona que le había construido a ella, a lo que doña Ileana le responde que eso jamás, pues quien le había construido el nicho había sido el señor Eladio Arguedas, mismo que el señor Claudio Acuña le había recomendado para que lo hiciera, tanto así que tiene un papel, con puña y letra del señor Administrador Claudio donde le anotó el nombre y el número de teléfono del señor Eladio Arguedas, y que

fue el mismo don Claudio quien le había indicado donde construir. Al final manifiesta doña Ileana que el señor Administrador le manifestó que entonces el error era de la otra familia, pues lo habían construido en carrera y que habían llegado tomados-

- Don Edwin Matamoros, hijo de doña Virginia, manifiesta que ellos construyeron el nicho en el 2002 y que quien les marco y les dijo en donde debían hacerlo fue el mismo Administrador don Claudio Acuña. Además que habían durado casi un mes en la

construcción y que al final si tuvieron que correr por la muerte del papá.

- El señor Matamoros manifiesta muy disgustado que es totalmente falso que cuando lo construyeron se encontraran tomados, pues el no toma.

- Tanto la señora Ana Virginia Arce, Auditora Municipal, como la Regidor Mónica Sánchez, coordinadora de la Comisión de Cementerios verificamos los documentos de ambas familias y pagos realizados por los derechos. Los mismo efectivamente son el lote número 74, del bloque D, a nombre de EDUARDO ACUÑA SALAS y el lote 86, del

Bloque D, a nombre de doña VIRGNIA CASTRO ALVARADO y se encuentra al día. - Las dos familias manifiestan que en el año 2002 construyeron los nichos donde el

señor Claudio Acuña les indico que debería hacerlos. - El día martes 01 de diciembre, a las 8:30 am tanto la Auditora Municipal Ana Virginia

Arce, como la Coordinadora de Cementerios Mónica Sánchez, nos reunimos en el Cementerio Central con las dos familias y le pedimos al señor Claudio Acuña nos llevara a los nichos de los arrendatarios.

- Ya en el terreno nos enseña los dos nichos y nos dice que el 86 aún no está construido, a lo que preguntamos que como dice que no si las dos familias manifiestan haber construido en el 2002.

- Según verificación en el Cementerio, los hijos de la señora Virginia construyeron en el

lote 74, del bloque D por indicación del Administrador Claudio Acuña, y la señora Salas construyó en el lote 73, de igual manera por indicación del Administrado Claudio Acuña

. - Según registro en la Municipalidad el lote 72 y 73 pertenecen a la sociedad VINDAS

SARMIENTOS S.A., mismos que según manifiestan vía teléfono a la Auditora Ana Virginia ellos había también construído.

- Dada la situación anterior, esta Comisión recomienda que: 1. Habiendo conversado con las dos familias y estando de acuerdo las mismas, se

instruya a la Administración para que de inmediato se le traspase el lote 74 , del bloque D, del anexo central a la señora VIRGINIA CASTRO ALVARADO, y el lote 86 del Bloque D, del anexo Central al señor EDUARDO ACUÑA SALAS.

2. Se instruya a la Administración para que de inmediato se proceda por parte de la Municipalidad con la construcción del nicho del lote 86 del bloque D, del anexo Central, y se abra el proceso respectivo a fin de determinar si las costas de esa construcción deban ser canceladas por el señor Claudio Acuña, Administrador del

Cementerio.

3. Se instruya a la Administración para que cuando se esté construyendo el nicho del señor Acuña Salas sea inspeccionado por el Departamento de Ingeniería de la Municipalidad y se le notifique a la familia del señor Eduardo Acuña, sobre la construcción del mismo.

4. Se instruya a la Administración par que de inmediato proceda a abrir un órgano

Director para aclarar todo lo anterior y se tomen las responsabilidades del caso, y que se les informe sobre el resultado del órgano director tanto al Concejo Municipal como a esta Comisión.

La Regidora Mónica Sánchez solicita al Alcalde Municipal que se proceda lo más pronto posible con la construcción de dicho nicho.

//ANALIZADO, EL DOCUMENTO SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. APROBAR LAS RECOMENDACIONES DEL INFORME DE LA COMISIÓN DE CEMENTERIO, TAL Y COMO HAN SIDO PRESENTADAS. 2. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2. Informe de la Comisión de Tránsito.

1) Solicitud de inspección permanente en la avenida 8, costado sur de la escuela Braulio Morales por problema de bloqueo a acceso a la vivienda del presbítero David Chaverri Miranda.

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Manifiesta el ofendido que continuamente le bloquean el portón de ingreso a su vivienda las busetas rápidas Heredianas.

Por lo que recomendamos instruir a la administración para que se le preste atención por parte del departamento de estacionamiento autorizado.

Al problema denunciado y enviar copia CTP del MOPT.

La Presidencia comenta sobre la cantidad de partes que les hace el Departamento de Estacionamiento Autorizado a los buses de Heredia – San José. ///SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA

COMISIÓN DE TRÁNSITO, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD EN TODOS SUS EXTREMOS.

3. Informe de la Comisión de Ventas Ambulantes

ALT Nº 3. La Presidencia solicita alterar el Orden del Día para no conocer el Informe de la

Comisión de Ventas Ambulantes, ya que el mismo se encuentra como Asunto Entrado y se analizará en la próxima sesión, por lo que somete a votación, la cual es: APROBADA POR UNANIMIDAD.

4. Informe Nº 127 de la Comisión de Obras.

1) Oficio SCM 2575-2009 Suscribe: Francisco Salas S. Asunto: Solicitud para que se envíen un inspector ya que tiene problemas con aguas que se meten a su propiedad en Mercedes Norte.

Se visitó el lugar y se pudo observar que el vecino del frente construyó una entrada para el taller de su propiedad sin contemplar el caudal de agua que pasa por el cordón de caño. Esto ha provocado que cuando llueve fuerte el agua se desvía hacia la propiedad del denunciante. Esta Comisión recomienda trasladar a la Administración para que a la mayor brevedad

posible proceda a verificar si la construcción de la rampa reúne los requisitos

necesarios o de lo contrario se proceda como corresponde.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE OBRAS, PUNTO UNO, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD EN TODOS SUS EXTREMOS. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2) Visitas sin traslado

Suscribe: Magally Víquez o otros vecinos (as) Esta comisión recomienda informar a los (as) vecinos (as) que mediante Oficio AMH 1308-09 de fecha 02 de setiembre del 2009, el señor Alcalde indica en el párrago final lo siguiente “en cuanto al cierre de un área de parque de la Urbanización Amarantos que está siendo utilizada como calle pública les comunico que, según informe verbal

que brindó la ingeniería Municipal, se giraron instrucciones al Jefe de Obras de este Municipio para que adopte las medidas correspondientes para cerrar dicho paso, en virtud de lo anterior, una vez que se cuente con el contenido presupuestario para colocar la maya se instalará en el sitio logrando así el restablecimiento de la zona que

se está viendo afectada”. Además de esto, esta Comisión recomienda que si bien es cierto el área de parque

puede cerrarse no así el área de protección del río la cual podría habilitarse como paso peatonal como se desprende del acuerdo SCM 0685-06 aprobado por este Concejo Municipal.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE OBRAS, PUNTO DOS, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES:

APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

3) Cambios de uso de suelo A) Solicitud de cambio de uso de suelo del señor Hui Ci Feng Ho, ubicado en

Urbanización Casa Blanca, Lote 1-B, según indica el Departamento de Ingeniería, cumple con todos los requisitos solicitados. Por lo tanto esta Comisión recomienda

autorizar el cambio de uso de suelo.

B) Solicitud de cambio de suelo de la señora María Elena Sánchez Salazar ubicado en

la Urbanización Bernardo Benavides, lote 373, según indica el Departamento de Ingeniería dicha solicitud cumple con los requisitos solicitados por lo tanto esta Comisión recomienda autorizar el cambio de uso de suelo.

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C) Solicitud de cambio de uso de suelo de la señora María Eugenia Sánchez Sánchez

ubicado en la Urbanización Santa Cecilia lote 24, según indica el Departamento de Ingeniería dicha solicitud cumple con los requisitos solicitado por lo tanto esta comisión recomienda aprobar dicho cambio de uso de suelo.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE OBRAS, PUNTO TRES, INCISO A, B Y C, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

5. Informe Nº 128 de la Comisión de Obras.

1) Oficio SCM 2707-2009

Suscribe: Miguel Rivas Badilla – Coordinador Comité Local de Emergencias Asunto: Solicitud de que se le brinde atención a la solicitud de vecinos del Residencial San Agustín.

Se visita el lugar y se comprueba que efectivamente el paredeón que colinda con la

parte trasera de las casas afectadas se fue a la quebrada debido a que tiempo atrás una tapia en la parte de arriba se cayó al cauce de la cual está estrangulando el cauce y eso ha provocado que el mismo se desvíe y socave las base de la pendiente, además de que los mismos vecinos tiran las aguas de los bajantes a la zona afectada.

Debido a que ya se encuentran listos los estudios que se habían solicitado para intervenir la Quebrada Aries, esta Comisión recomienda trasladar a la Administración para que a la mayor brevedad posible se proceda a intervenir la zona con maquinaria Municipal se retire los escombros y se pueda limpiar el cauce mientras se puedan realizar las obras que correspondan según el estudio realizado, a la vez que se le traslade a la “Comisión Especial Quebrada Aries” para su seguimiento.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE OBRAS, PUNTO UNO, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2) Oficio SCM 2641-2009

Suscribe: Isabel Montoya y otras vecinas de la Urbanización Vista Nosara Asunto: Solicitud de permiso para traslado y construcción de basurero en zona pública. Se visita el lugar y en presencia de una vecina solicitante la cual nos explicó la forma en que podrían el basurero sin afectar la acera ni los transeúntes, además de aportar el plano del diseño del basurero entre otras informaciones.

Esta comisión no ve ninguna objeción para otorgar el cambio de lugar del basurero basados en el diseño presentado por las vecinas por lo tanto se recomienda autorizar el permiso solicitado.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE OBRAS, PUNTO DOS, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA

CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

APROBADO.

3) Oficio SCM 2709-2009 Suscribe: MBA. José Manuel Ulate Avendaño- Alcalde Municipal Asunto: Remite documento DIM 1393-2009, suscrito por el Ingeniero Municipal

referente a la posibilidad de instalar caseta de seguridad con agua en la avenida 3 esta del Residencial Real Santa María. Según indica el informe del departamento de ingeniería en dicho lugar no existen áreas comunales por lo que no se recomienda autorizar la construcción de la caseta sobre la avenida 3 este. Por lo tanto esta Comisión recomienda acoger la recomendación dada en todos sus extremos.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE OBRAS, PUNTO TRES, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

4) Oficio SCM 2577-2009

Suscribe: MBA. José Manuel Ulate Avendaño- Alcalde Municipal

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Asunto: Remite copia del documento RC 2129-2009 referente a solicitud de ampliación del local comercial del Bazar Mil Variedades-

Siendo este documento resorte de la Comisión de Mercado, esta Comisión recomienda trasladarlo a la misma.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE OBRAS, PUNTO CUATRO, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

5) Cambios de uso de suelo

A) Solicitud de cambio de uso de suelo por parte del señor Freddy Soto Araya,

ubicado en Urbanización la Esmeralda, casa 17-C, el Departamento de Ingeniería mediante oficio DOPR 670-2009, indica que cumple con todos los requisitos, por lo tanto esta comisión recomienda aprobar el cambio de uso de suelo.

b) Solicitud de cambio de uso de suelo por parte del señor Carlos Chaves Céspedes, ubicado en Urbanización Bernardo Benavides, casa Nº 235, el Departamento de Ingeniería mediante oficio DOPR 0682-2009, indica que cumple con los requisitos, por lo tanto esta comisión recomienda aprobar el cambio de uso de suelo.

c) Solicitud de cambio de uso de suelo por parte del señor Peter Sten Hallnud ubicado en la Urbanización Monte Rosa, casa 61-E según el Departamento de Ingeniería mediante Oficio DOPR 691-2009, cumple con los requisitos, por lo tanto esta comisión recomienda aprobar el cambio de uso de suelo.

d) Solicitud de cambio de uso de suelo por parte de la señora Ericka Duarte Marchena ubicado en la Urb. La Aurora, casa 28, bloque NN, mediante oficio

DOPR 0684-2009, el Departamento de Ingeniería indica cumple con los requisitos solicitados, por lo tanto esta comisión recomienda aprobar el cambio de uso de suelo.

e) Solicitud de cambio de uso de suelo por parte del señor Oscar Arias Sánchez ubicado en la Urb. Vistas del Valle, casa 4-B, según el Oficio DOPR 0694-2009,

el Departamento de Ingeniería indica que cumple requisitos solicitados, por lo tanto esta comisión recomienda aprobar el cambio de uso de suelo.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE OBRAS, PUNTO CINCO, INCISOS A, B, C, D Y E, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

6. Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto 1) SCM 2635-2009

Suscribe: Rodrigo Arroyo Concejo de Distrito de San Francisco

Asunto: Solicitud de que se incluya dinero de partidas que devolvió la ADI de

Bernardo Benavides en el primer presupuesto extraordinario 2010. Recomendación: Revisada la nota esta comisión recomienda indicarle al señor Arroyo, que esta solicitud se mantendrá en revisión y se valorará oportunamente en el primer extraordinario de 2010.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO UNO, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2) SCM 2703-2009

Suscribe: MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Remite Informe RH 11-2009, suscrito por la Asistente de Recursos Humanos para la inclusión de una plaza por servicios especiales de Asistente de Auditoría. Recomendación: Una vez revisado el informe respectivo, esta Comisión recomienda

trasladar a la Dirección Financiera para que en el primer extraordinario de 2010 se le de el contenido `presupuestario respectivo.

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//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO DOS, TAL Y COMO HA SIDO

PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

3) SCM 2266-2009 Suscribe: Alejandro González – Concejo de la Persona Joven Asunto: Monto correspondiente para el Concejo de la Persona Joven a nivel cantonal. Recomendación: Analizada la nota, esta comisión recomienda trasladar a la Dirección financiera para que presupueste el ingreso respectivo, así mismo enviar

copia de este oficio al Comité de la Persona Joven para que estos remitan el Proyecto en el que se empleará estos fondos.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO TRES, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

4) SCM 2762-2009

Suscribe: MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Monto actual del ingreso por mermas. Recomendación: Se recomienda solicitar a la Administración que estos recursos sean incluidos en el primer extraordinario de 2010. Asimismo de informar este

monto al Concejo de Distrito para que se presenten el proyecto respectivo.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO CUATRO, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

5) SCM 2764-2009 Suscribe: María Olendia Loaiza- Concejo de Distrito de San Francisco Asunto: Traspaso de lo correspondiente a las mermas a la ADI de San Francisco

Recomendación: Se recomienda informar a dicho concejo sobre el traslado 2762 en el que se detalla el monto respectivo.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO CINCO, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

6) SCM 2763-2009

Suscribe: María Olendia Loaiza- Concejo de Distrito de San Francisco Asunto: Solicitud de que se incluya en el Primer Extraordinario 2010 recursos para la construcción de acera al costado oeste del cementerio. Recomendación: Revisada la nota esta Comisión recomienda indicarle al Concejo de Distrito de San Francisco, que esta solicitud de mantendrá en revisión y se valorará oportunamente en el primer extraordinario de 2010.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO SEIS, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

7) SCM 2637-2009 MSc. Verny Quirós – Director Colegio La Aurora Asunto: Solicitud de autorizar para fundir los dineros del comedor y biblioteca, así mismo una prórroga a partir de abril del 2010. Recomendación: Revisado lo anterior esta Comisión recomienda trasladar dicha gestión a la Oficina de Planificación para que esta se pronuncie ante esta gestión.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO SIETE, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

8) SCM 2323-2009

Juan Luis Chaves- Comité Cantonal de Deportes Asunto: Presupuesto para el año 2010

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Recomendación: Revisado dicho documento presupuestario, esta comisión recomienda autorizar dicho presupuesto por la suma de 229.250.773.47 colones

así como su respectivo Plan Operativo Anual.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR

LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO OCHO, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

9) SCM 2826-2009

Juan Luis Chaves- Comité Cantonal de Deportes Asunto: Presupuesto Extraordinario 2009.

Recomendación: Una vez analizado dicho documento, esta comisión recomienda autorizar el mismo por la suma de 17.622.793.11 colones.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO NUEVE, TAL Y COMO HA

SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

10) SCM 2765-2009 Juan Luis Chaves – Comité Cantonal de Deportes Asunto: Modificación Externa Nº 03-2009

Recomendación: Una vez analizado dicho documento, esta comisión recomienda autorizar el mismo por la suma de 16.310.000.00 colones.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO DIEZ, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

11) Suscribe: MBA. José Manuel Ulate Avendaño- Alcalde Municipal

Asunto: Modificación Presupuestaria Nº 10-09. Recomendación: Después de discutido dicho documento, esta comisión recomienda

autorizar la Modificación Presupuestaria 10-09 por la suma de 10.515.075.00 colones.

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MUNICIPALIDAD DE HEREDIA

MODIFICACION PRESUPUESTARIA 10-2009

JUSTIFICACIÓN AUMENTAR EGRESOS

PROGRAMA I

0 REMUNERACIONES ¢ 4.908.244,00

Sueldos Fijos de Alcaldía, según solicitud de modificación para reforzar sueldos.

Sueldos Fijos. Archivo según solicitud de modificación para reforzar sueldos. Sueldos

Fijos de Dirección Financiera según solicitud de modificación en oficio RH-756-2009

para dar cumplimiento al artículo II de la Sesión Extraordinaria 321-2009.

1 SERVICIOS ¢ 1.000.000,00

Servicios de Ingeniería. Dirección de Operaciones. Según solicitud de modificación

para realizar la contratación para el estudio de suelos, en el Proyecto de la calle Las

Cabras, con el fin de determinar el tipo de suelo.

2 MATERIALES Y SUMINISTROS ¢ 250.000,00

Productos de papel cartón e impresos. Alcaldía. Según solicitud de modificación para

compra de papelería membretada.

6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ¢ 1.000.000,00

Prestaciones legales. Recursos Humanos según solicitud de Modificación para cumplir

con el pago de Liquidaciones Laborales.

PROGRAMA II


Sueldos Fijos de Estacionamiento Autorizado según solicitud de modificación en oficio

RH-756-2009 para dar cumplimiento al artículo II de la Sesión Extraordinaria 321-

2009. Además Tiempo Extraordinario de Estacionamiento Autorizado según solicitud

de modificación para realizar labores de regulación en eventos especiales del Municipio

de fin de año.

1 SERVICIOS ¢ 370.000,00

Servicios de Ingeniería de la Dirección de medio ambiente según solicitud de

modificación para valoración del estado de los árboles que se encuentran en ruta de

ampliación de vías a cuatro carriles en San Francisco de Heredia.

5 BIENES DURADEROS ¢ 320.000,00

Maquinaria y equipo diverso de Complejos turísticos según solicitud de modificación

para la compra de una maquina chapeadora.

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JUSTIFICACIÓN DISMINUIR EGRESOS

PROGRAMA I


Sueldos Fijos de Dirección Financiera – Administrativa, Tesorería, Dirección

Operativa, Catastro, Auditoria según solicitud de modificación.

Sueldos Fijos de Proveeduría según solicitud de modificación de Sueldos Fijos de

acuerdo a oficio RH-756-2009.

PROGRAMA II


Sueldos Fijos. Aseo de vías. Según solicitud de modificación.

1 SERVICIOS ¢ 1.000.000,00

Publicidad y propaganda. Dirección de medio ambiente. Según solicitud de

modificación.

2 MATERIALES Y SUMINISTROS ¢ 1.540.000,00 Materiales y productos metálicos. Estacionamiento Autorizado. Según solicitud de

modificación. Productos de papel, cartón e impresos. Dirección de medio ambiente.

Según solicitud de modificación. Productos de papel, cartón e impresos. Complejos

Turísticos. Según solicitud de modificación.

PROGRAMA III

1 SERVICIOS ¢ 750.000,00

Viáticos dentro del país. Ingeniería. Según solicitud de modificación. Actividades de

capacitación. Ingeniería. Según solicitud de modificación. Según solicitud de

modificación. Mantenimiento y reparación de equipo de transporte. Ingeniería. Según

solicitud de modificación.

2 MATERIALES Y SUMINISTROS ¢ 500.000,00

Herramientas e instrumentos. Ingeniería. Según solicitud de modificación. Útiles y

materiales de oficina y cómputo. Ingeniería. Según solicitud de modificación.

5 BIENES DURADEROS ¢ 300.000,00

Maquinaria y equipo diverso. Ingeniería. Según solicitud de modificación.

21

PLAN OPERATIVO ANUAL

Año REBAJAR

MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

% %

AREA

ESTRATÉGICA Código No. Descripción

Desarrollo y Gestión

Institucional

Prácticar auditorías o

estudios especiales de

auditoría en cualquier

dependencia de la

Institución, con base al Plan

de Trabajo Anual de la

Unidad y en atención de la

denuncias presentadas por

los administrados

Operativo 1.10.

Cumplir con el 100% de

los cometidos definidos en

el Plan Anual de Auditoría

Interna para el año 2009.

Porcentaje de

cumplimiento

50% 50% 50% 50% Ana Virginia

Arce Leon.

Auditoría

Interna

Remuneraciones

:745,000,00

745.000,00


Institucional

Dar soporte técnico a la

labor sustantiva de la

institución.

Operativo 1.12.

Realizar acciones

logísticas o de

apoyo(Recursos

Humanos, Capacitación,

Servicios Generales,

Dirección Financiero y

Administrativa, Archivo

Central, Dirección

Jurídica, etc.)

Acciones

realizadas

100% 50% 100% 50% Directores y

Jefes de

Departamento.

Administración

General

Remuneraciones

:4,680,075,00

4.680.075,00

SUBTOTALES 1,0 2,0 5.425.075,00

TOTAL POR PROGRAMA 50% 100%

2 Metas formuladas para el programa

FUNCIONARIO

RESPONSABLEACTIVIDAD

PARTIDA

OBJETO DEL

GASTO y SU

MONTO

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

PLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA Y/O

OPERATIVOS

META

INDICADOR

PROGRAMACIÓN DE LA META

I s

em

es

tre

II s

em

es

tre

2009

PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL

MISIÓN: Desarrollar las políticas y acciones administrativas de apoyo a la gestión municipal, asi como la vigilancia, dirección y administración de los recursos de la manera más eficiente a efecto de que los programas de

Producción relevante: Acciones Administrativas

PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL


Año

2009

MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO REBAJAR

MISIÓN: Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Servicios comunitarios

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

% %

AREA


Ambiente Brindar el servicio de

limpieza de calles y caños

del Distrito Central.

Operativo 2.1 Limpiar 8500 kms de vías

del Distrito Central

No.kms

atendidos

4250 50% 4250 50% Jefe de Aseo

de Vías

01 Aseo de

vías y sitios

públicos.

1.000.000,00

Ambiente Modificar la conducta de los

niños y niñas en edad

escolar y comunidad en

general en relación con el

manejo de los desechos

sólidos.

Mejora 2.21. Realizar 24 charlas sobre

temas de reciclaje y

recurso hidríco.

No. Charlas

realizadas

12 50% 12 50% Teresita

Granados

25 Protección

del medio

ambiente

1.370.000,00

Desarrollo

Económico Local

Dar mantenimiento

necesario a la Finca Las

Chorreras, con el fin de

tener un lugar de

espacimiento y recreación

para los habitantes y

visitantes del cantón central

de Heredia.

Operativo 2.15. Realizar 10 actividades de

mantenimiento durante

todo el año en la Finca

Las Chorreras

No.

Actividades

realizadas

5 50% 5 50% Encargado

Finca Las

Chorreras

14 Complejos

turísticos

570.000,00

Ordenamiento

Territorial

Demarcar zonas de

estacionamiento y vías

públicas del cantón.

Operativo 2.14. Ejecutar el 100% de las

actividades de

demarcación vías y

supervisión de la Ley de

Tránsito programadas

para el año 2009 en el

cantón central de Heredia.

Porcentaje de

ejecución

actividades

realizadas

66% 65% 36% 35% Adrian

Camacho

11

Estacionamie

ntos y

terminales

600.000,00

SUBTOTALES 2,1 1,9 3.540.000,00



I S

em

estr

e

II S

em

estr

e

PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNITARIOS

PLANIFICACIÓN OPERATIVA

PLAN DE

DESARROLLO


OPERATIVOS

META

INDICADOR


FUNCIONARIO

RESPONSABL

E

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

SERVICIOS


Año

REBAJAR


MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Proyectos de inversión

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

% %

AREA ESTRATÉGICA

Código No. Descripción

Infraestructura

Equipamiento y

Servicios

Velar por que se cumpla

lo establecido en la Ley

de Construcciones

Operativo 3.1 Cumplir al 100% de las

actividades programadas

para el año 2009 con el

fin de dar cumplimiento

al proyecto de control de

construcciones

Porcentaje

cumplimiento

36% 36% 64% 64% Lorelly Marín

Mena.

06 Otros

proyectos

Dirección

Técnica y

Estudios

1.550.000,00

SUBTOTALES 0,4 0,6 1.550.000,00



GRUPOS

PLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA

Y/O OPERATIVOS

META

INDICADOR

I S

em

estr

e

II S

em

estr

e


FUNCIONARIO

RESPONSABL

E

SUBGRUPOS

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

2009

PROGRAMA III: INVERSIONES


22


Año AUMENTAR


PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

% %

AREA



Institucional

Dar soporte técnico a la

labor sustantiva de la

institución.

Operativo 1.12.

Realizar acciones

logísticas o de

apoyo(Recursos

Humanos, Capacitación,

Servicios Generales,

Dirección Financiero y

Administrativa, Archivo

Central, Dirección

Jurídica, etc.)

Acciones

realizadas

100% 50% 100% 50% 1,0 Directores y

Jefes de

Departamento.

Administración

General

Remuneraciones

: 5,908,244,00,

Servicios:1,000,

000,00,

Materiales y

Suministros:250,

000,00

7.158.244,00

SUBTOTALES 0,5 0,5 1,0 7.158.244,00

TOTAL POR PROGRAMA 50% 50% 100%


FUNCIONARIO

RESPONSABLEACTIVIDAD

PARTIDA

OBJETO DEL

GASTO y SU

MONTO

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

PLAN DE

DESARROLLO


OPERATIVOS

META

INDICADOR


I s

em

es

tre

II s

em

es

tre

% de la

meta a

alcanzar

2009

PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL

MISIÓN: Desarrollar las políticas y acciones administrativas de apoyo a la gestión municipal, asi como la vigilancia, dirección y administración de los recursos de la manera más eficiente a efecto de que los programas de servicios e

Producción relevante: Acciones Administrativas

PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL


Año

2009 AUMENTAR


MISIÓN: Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Servicios comunitarios

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

% %

AREA


Ambiente Modificar la conducta de los

niños y niñas en edad

escolar y comunidad en

general en relación con el

manejo de los desechos

sólidos.

Mejora 2.21. Realizar 24 charlas sobre

temas de reciclaje y

recurso hidríco.

No. Charlas

realizadas

12 50% 12 50% Teresita

Granados

25 Protección

del medio

ambiente

370.000,00

Desarrollo

Económico Local

Dar mantenimiento

necesario a la Finca Las

Chorreras, con el fin de

tener un lugar de

espacimiento y recreación

para los habitantes y

visitantes del cantón central

de Heredia.

Operativo 2.15. Realizar 10 actividades de

mantenimiento durante

todo el año en la Finca

Las Chorreras

No.

Actividades

realizadas

5 50% 5 50% Encargado

Finca Las

Chorreras

14 Complejos

turísticos

320.000,00

Ordenamiento

Territorial

Demarcar zonas de

estacionamiento y vías

públicas del cantón.

Operativo 2.14. Ejecutar el 100% de las

actividades de

demarcación vías y

supervisión de la Ley de

Tránsito programadas

para el año 2009 en el

cantón central de Heredia.

Porcentaje de

ejecución

actividades

realizadas

66% 65% 36% 35% Adrian

Camacho

11

Estacionamie

ntos y

terminales

1.116.831,00

SUBTOTALES 1,6 1,4 1.806.831,00



I S

em

estr

e

II S

em

estr

e

PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNITARIOS


PLAN DE

DESARROLLO


OPERATIVOS

META

INDICADOR


FUNCIONARIO

RESPONSABL

E

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

SERVICIOS


Año AUMENTAR


MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Proyectos de inversión

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

% %

AREA ESTRATÉGICA

Código No. Descripción

Infraestructura

Equipamiento y

Servicios

Velar por que se cumpla

lo establecido en la Ley

de Construcciones

Operativo 3.1 Cumplir al 100% de las

actividades programadas

para el año 2009 con el

fin de dar cumplimiento

al proyecto de control de

construcciones

Porcentaje

cumplimiento

36% 36% 64% 64% Lorelly Marín

Mena.

06 Otros

proyectos

Dirección

Técnica y

Estudios

1.550.000,00

SUBTOTALES 0,4 0,6 1.550.000,00



GRUPOS

PLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA

Y/O OPERATIVOS

META

INDICADOR

I S

em

es

tre

II S

em

es

tre


FUNCIONARIO

RESPONSABL

E

SUBGRUPOS

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

2009

PROGRAMA III: INVERSIONES



LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO ONCE, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

12) Suscribe: MBA. José Manuel Ulate Avendaño- Alcalde Municipal

Asunto: Modificación Presupuestaria Nº 11-09.

Recomendación: Después de discutido dicho documento, esta comisión recomienda autorizar la Modificación Presupuestaria 11-09 por la suma de 14.500.000.00

colones.

24



JUSTIFICACIÓN AUMENTAR EGRESOS

PROGRAMA III

2 MATERIALES ¢ 2.600.000,00 Aumentar en Materiales y productos metálicos, según solicitud de modificación y

Oficio DOPR-0786-2009 para "Compra e instalación de 13 bancas para el Bulevar

Barrio Corazón de Jesús".

5 BIENES DURADEROS ¢ 11.900.000,00

Aumentar en Otras Construcciones, Adiciones y mejoras. Según solicitud de

modificación y Oficio DOPR-0786-2009 para " Construcción de muro para limitación

del área peatonal, Bulevar Barrio Corazón de Jesús".

Aumentar en Instalaciones, según solicitud de modificación y Oficio DOPR-0786-2009

para "Iluminación del Bulevar de Barrio Corazón de Jesús"

25



JUSTIFICACIÓN DISMINUIR EGRESOS

PROGRAMA II


Disminuir en Sueldos Fijos de Aseo de vías, Caminos y calles, Seguridad y Vigilancia.

Según solicitud de modificación.

//SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO DOCE, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

13) Jacqueline Fernández – Coordinadora de Planificación Asunto: Ampliación de plazo en partida de Escuela Imas de Ulloa Recomendación: Revisada la solicitud, esta comisión recomienda ampliar por 4 meses más la partida “Construcción de aula de cómputo en la Escuela de Imas de Ulloa” por la suma de 5.459.525.55 colones.


LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, PUNTO TRECE, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

14) MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Calificación de idoneidad para la ADI de San Francisco de Heredia

Recomendación: Revisada la informacional adicional, esta Comisión recomienda aprobar la Calificación de Idoneidad para dicha asociación.

26

10.MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Remite documento OP 187-09, suscrito por la Coordinadora de Planificación,

referente a la Calificación de Idoneidad de la ADI de San Francisco- AMH 1784-2009. //SEGUIDAMENTE SE SOMETE A VOTACIÓN LA RECOMENDACIÓN EMITIDA POR LA

COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, EN EL PUNTO CATORCE, TAL Y COMO HA SIDO PLANTEADA, LA CUAL ES: APROBADA POR UNANIMIDAD EN TODOS SUS EXTREMOS. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. 11. Minor Meléndez – Presidente ADI de San Francisco.

Asunto: Solicitud de que el Departamento de Tesorería para que elabore cheque por

el monto correspondiente a todas las partidas del 2009, con el fin de que se puedan retirar cuando se cumpla con los requisitos y evitar que dicho monto se vaya a superávit.

La Presidencia pregunta qué pasaría con esos dineros, si la Contraloría General no aprueba el presupuesto.

El Regidor José Alexis Jiménez contesta que el dinero no se podría ejecutar hasta que ingrese a un extraordinario en el 2010. La Presidencia señala que si hay problemas que la Municipalidad gire dineros antes que la Contraloría apruebe el presupuesto.

El Regidor Walter Sánchez indica que tiene duda ya que el día que vinieron al Concejo la ADI de San Francisco y algunos vecinos, el Concejo aprobó ampliar el plazo de liquidar partidas. El Regidor José Alexis Jiménez señala que no se pueden girar recursos sin idoneidad, ya que la Contraloría es quien les dá la orden.

El Regidor Walter Sánchez indica que lo mejor es hacer la consulta a la Auditora Interna y que se podría analizar en la Sesión del Jueves. El Alcalde manifiesta que lo mejor es verlo el jueves, ya que este es un tema muy delicado.

El Regidor Gerardo Badilla señala que una vez que se evacuen las dudas, y en caso que sea

legal se podría hacer y que se podría solicitar la exoneración de acuerdo al Artículo 8 del Reglamento.

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1.TRASLADAR A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO COPIA DE LA SOLICITUD DEL ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE SAN FRANCISCO, PARA QUE LO ANALICEN CON LA AUDITORA INTERNA, CON EL FIN DE BRINDAR UN CRITERIO EN

LA SESIÓN DEL JUEVES 10 DE DICIEMBRE DEL 2009. 2. CITAR A LA SEÑORA ANA VIRGINIA ARCE LEÓN, AUDITORÍA INTERNA Y A LA MÁSTER MARÍA ISABEL SAÉNZ SOTO – DIRECTORA DE ASUNTOS JURÍDICOS, A LA SESIÓN DEL PRÓXIMO JUEVES 10 , YA QUE SE ANALIZARÁ LA SOLICITUD DE LA ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE SAN FRANCISCO. 3. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO V: MOCIONES

1. Olga Solís Soto –Regidora / secundada por el Regidor Manuel Zumbado Araya- Presidente del Concejo, Asunto: Solicitar a la Desarrolladora La Laguna se asignen los cien millones que estaban destinados para la compra del terreno del Colegio de Guararí, para la construcción de un Centro para la Atención y Recuperación de los Valores Morales, espirituales y familiares y se asignen a la Asociación de Desarrollo Integral de Guararí.

Texto de la moción presentada por la Regidora Olga Solís Soto y secundada por el Lic. Manuel Zumbado Araya- Presidente del Concejo Municipal. “ Considerando: Que la Desarrolladora La Laguna iba a donar la cantidad de 100 millones de colones para el

Colegio de Guararí, distribuidos de la siguiente forma, cincuenta millones de colones para la compra del terreno y cincuenta millones de colones para el equipamiento del colegio; sin

embargo el Ministerio de Educación Pública compró el terreno para el Colegio, por tanto esos cincuenta millones ya no se van a utilizar en esa compra.

27

Que en sesión Ordinaria Nº 64-2009 celebrada el día 15 de enero del 2007 en su artículo V, mediante informe de la Comisión de las Obras, específicamente inciso Nº 7, se indica:_... “6-.

Considerando que el proyecto tendrá un impacto muy fuerte en la comunidad de Guararí se debe exhortar al desarrollador del proyecto Tierras de Café a realizar un convenio con la Asociación de Desarrollo Integral de Guararí, para implementar medidas de compensación en

el área social, por ejemplo un fondo mutual tendiente a mejorar la calidad de vida de los habitantes de esa comunidad”… Se adjunta fotocopia del acuerdo SCM 0171-2007 en el cual consta el punto descrito anteriormente. Por tanto mociono, para que este Concejo acuerde: Solicitar a la Desarrolladora La Laguna se asigne los cincuenta millones que estaba destinados

para la compra del terreno del Colegio de Guararí, para la construcción de un centro para la Atención y Recuperación de los Valores Morales, espirituales y familiares y se asignen a la Asociación de Desarrollo Integral de Guararí. Se solicita dispensa de trámite de Comisión y se tome como Acuerdo Definitivamente Aprobado. “

El Regidor German Jiménez indica que si por ser fondos privados no debería solicitar criterio al Concejo de Distrito de San Francisco y pregunta quien toma la decisión para trasladar el dinero. La Regidora Olga Solís responde que es a los de la Urbanizadora La Laguna.

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1.APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR LA REGIDORA OLGA SOLÍS SOTO Y EL LICENCIADO MANUEL ZUMBADO ARAYA, EN TODOS SUS EXTREMOS TAL Y COMO SE HA PRESENTADO. 2. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

2. Lic. Manuel Zumbado Araya – Presidente del Concejo Municipal

Asunto: Convocatoria a Sesión Extraordinaria el día 10 de diciembre del 2009. Texto de la moción presentada por el Lic. Manuel Zumbado Araya- Presidente del Concejo Municipal.

“Considerando:

1. Que el Concejo Municipal puede sesionar extraordinariamente, cuando así lo requiera,

según lo establece el artículo 36 del Código Municipal. 2. Que a la fecha hay solicitudes de audiencia presentadas en la Secretaría del Concejo,

las cuales no se pueden tramitar en las sesiones ordinarias, por el factor tiempo.

Por lo tanto mociono para:

a. Realizar Sesión Extraordinaria, el jueves 10 de diciembre del 2009, a las 18 horas

con 15 minutos, en el Salón de Sesiones “Alfredo González Flores”, para conocer única y exclusivamente los siguientes puntos:

1) David Víquez Asunto: Patente en local comercial. : 8877-5869.

2) Ing. Royden Flores Cedeño Asunto: Presentación de los último en tecnología de equipos de seguridad.

3) MBA. Miguel Ángel Saénz – Director OET FOMUDE Asunto: Dar a conocer campañas publicitarias que FOMUDE está promoviendo.

Se solicita dispensa de trámite de Comisión y se tome como “ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO”. //ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1. APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR EL LICENCIADO MANUEL ZUMBADO ARAYA- PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL, EN TODOS SUS EXTREMOS TAL Y

COMO HA SIDO PRESENTADA. 2-ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

3. Olga María Solís Soto –Regidora

Asunto: Aclaración a la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa

sobre terreno que actualmente alberga la iglesia católica Sor María Romero de la

Urbanización Los Nísperos.

28

Para que este Concejo acuerde: Aclarar a la Comisión de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa que si bien es cierto el

lote a donar matrícula 183688-000, aparece inscrito en el Registro Nacional como “Terreno destinado a Parque”, actualmente alberga la Iglesia Católica Sor María Romero de la Urbanización Los Nísperos. Además en dicha urbanización existen otras áreas destinada a

parque con lo cual se cubre adecuadamente la necesidad de recreación de los niños y niñas. Solicitamos a la Asamblea Legislativa tomar nota de este acuerdo que aclara los anteriores, para que continué el trámite legislativo para la aprobación del proyecto de ley número 17.177”. Sustento de la moción:

Como el terreno a donar está destinado a juegos infantiles, hay un impedimento legal para el traspaso de la propiedad pues la sala ha dicho que los parques o áreas infantiles están destinados al uso público y son patrimonio de la comunidad y no puede la Municipalidad disponer de ellos, salvo que en la misma comunidad existan espacios suficientes para esa finalidad, es decir, que hayan otros parques infantiles al servicio de la comunidad y no se le cauce perjuicio a los niños y su derecho a la recreación.

//ANALIZADO EL DOCUMENTO, SE ACUERDA POR UNANIMIDAD: 1.APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR LA REGIDORA OLGA SOLÍS SOTO, EN TODOS SUS EXTREMOS TAL Y COMO SE HA PRESENTADO. 2. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

ARTÍCULO VI: MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA Nº 11-2009.

1. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Remite modificación presupuestaria Nº 11-2009, por un monto de ¢14.500.000.00 (catorce millones quinientos mil colones). //LA PRESIDENCIA INDICA QUE ESTE PUNTO YA SE ANALIZÓ EN EL

ARTÍCULO IV, EN EL INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO., PUNTO 14.

ALT Nº4. La Presidencia solicita alterar el Orden del Día para ver expediente original de

la contratación directa Nº 2008CD-000048-01 “ sobre Cesión de Contrato obra para la

iluminación del Parque La Aurora”, por lo que somete a votación, la cual es: APROBADA POR UNANIMIDAD.


Asunto: Remite expediente original de la contratación directa Nº 2008CD-000048-01 “ sobre Cesión de Contrato obra para la iluminación del Parque La Aurora”, el cual consta de dos tomos que van del folio 001 al 901.

//LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y

PRESUPUESTO EL EXPEDIENTE ORIGINAL DE LA CONTRATACIÓN DIRECTA Nº 2008CD-000048-01 “ SOBRE CESIÓN DE CONTRATO OBRA PARA LA ILUMINACIÓN DEL PARQUE LA AURORA”, PARA SU ANÁLISIS Y RECOMENDACIÓN.

DOCUMENTOS TRAMITADOS POR LA PRESIDENCIA A LA ALCALDÍA

MUNICIPAL Y A DIFERENTES COMISIONES.

COMISIÓN DE CULTURA Vladimir González Arias – Promotor de Cultura. Solicitud de declaración hija predilecta a la señora Celina González Zanetty.

COMISIÓN ESPECIAL DE GUARARÍ MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Remite documento DH 370-2009, suscrito por el Auxiliar de Obras y Servicios, referente a solicitud de la Presidenta de la ADE Pro Mejoras Nísperos II, sobre algunos problemas de la comunidad. AMH 1794-2009.

María de la Concepción Aguirre Aguirre - Presidenta ADE Promejoras de los Nísperos. Informa sobre acuerdos que no se han cumplido por parte del Municipio. : 2263-0369. LA

PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA COMISIÓN ESPECIAL DE GUARARÍ PARA QUE INFORME EN CINCO DÍAS. IMPRORROGABLE.

29

MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Remite documento DPM 0697-2009, suscrito por el Jefe de la Policía Municipal , referente a la reunión que se llevó a cabo con la

Junta Directiva de la Asociación Pro Mejoras Nísperos Tres. AMH 1745-2009.

COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Remite DAJ 864-2009, suscrito por la Directora de Asuntos Jurídicos, referente a la solicitud de exoneración de impuestos a la

película “Gestación”. AMH 1791-2009. URGENTE.

MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Informe de acuerdos y traslados Nº 186-2009. AMH 1778-2009.

Víctor Hernández Espinoza – Tesorero Municipal. Remite estados financieros correspondientes al mes de setiembre del 2009. TM 270-2009.

COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO Eva Cecilia Herrera Rodríguez – Presidenta Junta Administrativa CTP de Heredia. Solicitud de ampliación de plazo para retiro de partida. DOC 54. : 2261-5290.

MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Remire documento OP 188-09, suscrito por la Coordinadora de Planificación, referente a la Calificación de Idoneidad de la Junta de

Educación de Escuela Imas de Ulloa- AMH 1785-2009. Licda. Flor María Vásquez Carvajal – Vice-Presidenta Junta de Educación de Heredia Centro. Ampliación del plazo para liquidar partidas municipales asignadas a la Escuela José Ramón Hernández Badilla. SC 386-2009. : 2262-5619.

COMISIÓN DE SEGURIDAD Federico Tinoco Carmona- Comisión Permanente Especial de Narcóticos – Asamblea Legislativa.

Solicitud de criterio sobre prevención del consumo de drogas en Costa Rica”. CN 66-11-2009. : 2243-2432. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA COMISIÓN DE

SEGURIDAD PARA QUE RINDA INFORME.

CONCEJO DE DISTRITO DE ULLOA

Marlon Méndez Marín – DIMESA S:A:. Presentación del Proyecto Contacto Comunal. :

2430-5409.

CONCEJO DE DISTRITO DE HEREDIA, MERCEDES, SAN FRANCISCO, ULLOA, VARA BLANCA

Jacqueline Fernández Castillo – Coordinadora de Planificación. Invitación a Charla sobre las Normas de Control Interno para los sujetos privados que custodien o administren, por cualquier título Fondos Públicos, el 09 de diciembre a las 6:00 pm, en el Salón de Sesión. OP 191-2009. REGIDOR WALTER SÁNCHEZ Francisco Porras – Presidente AD Barrealeña FC. Agradecimiento la ayuda brindada en la

gestión deportiva y solicitud de que se colabore para disminuir déficit económico para el torneo de cláusura. :2263-3493. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR AL REGIDOR

WALTER SÁNCHEZ PARA ANÁLISIS.

REGIDORES JOSÉ LUIS CHAVES – JOSÉ ALEXIS JIMÉNEZ Eva Cecilia Herrera Rodríguez – Presidenta CTP de Heredia. Apoyo a las gestiones del Director del Colegio Técnico Profesional de Heredia sobre reubicar el Programa de Nuevas Oportunidades Educativas en otra /sede. DOC 48-: 2261-5290.

ALCALDÍA MUNICIPAL MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal . Remite documento 457-DSI-2009, referente a Informe de Rentas y Cobranzas, sobre la solicitud de la Empresa RAFCALAZ ÉXITO

Y DESARROLLO S.A., para que se le otorgue los beneficios de horario de la declaratoria

turística al establecimiento “ Seelebrity the Club”. AMH 1781-2009. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS INDIQUE SI ES CORRESPONDE RESPONDER AL CONCEJO O AL ALCALDÍA MUNCIIPAL.

30

MSc. José Lino Chaves – Presidente Tribunal Ambiental Administrativo. Resolución Nº 675-09 TAA., referente a denuncia contra Wenceslao Bejaranio. LA PRESIDENCIA DISPONE:

TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE CUMPLA. URGENT. Francisco Porras – Presidente AD Barrealeña F.C. Aceptación de la donación del equipo de

máquinas usadas para ejercicios que se encuentran fuera servicio en el Palacio de los

Deportes. 2263-3493. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA

ADMINISTRACIÓN PARA QUE ENTREGUE. Alba Buitrago Ramírez ADILA. Aclaraciones a la Agencia DIMESA sobre la problemática que se ha presentado con el Proyecto Contacto Comunal, ADILA Nº 60-11-2009. : 2293-0317. LA

PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA

DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS ANALICE. Carlos Vargas Alpízar – Presidente ADI de Barrio Fátima. Solicitud de demarcación la calle. Nº 47 ADI 2009. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE ESTACIONAMIENTO AUTORIZADO ATIENDA. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Remite documento DTC 764-2009,

referente al Recurso de Revocatoria con Apelación presentado por la señora Adela López Guevara, propietaria de la Finca Nº 104403-000. AMH 1792-2009. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA QUE RECOMIENDE. URGENTE.

Ing. Allen Arias Angulo – Recope. Prórroga retiro de donación para la Municipalidad. P 1257-2009. : 2255-2049. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA

ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE CUMPLA. Rosa María Vega Campos – Jefa de Area de Comisión Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo. Criterio en relación el Proyecto de Ley Reguladora de Bebidas Alcohólicas”, expediente Nº 17410. CPEM 290-09. : 2243-2440. LA PRESIDENCIA

DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE EMITA CRITERIO TÉCNICO.

Alejandro Baldelomar O.- Coordinador Guararí. Solicitud de pavimentación de calle. :

2560-1723. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA INCLUYA EN LOS PRIMEROS PROGRAMAS DE RECARPETEO.

Samaris Aguilar Castillo – Regidora Suplente. Respuesta al documento AMH 1737-2009, referente a la nota del Sr. Marco A. Orozco, Guarda Municipal, referente a problema que pasó en el parqueo del Palacio Municipal. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE VERIFIQUE LA DENUNCIA DEL ÚLTIMO PÁRRAFO. Ricardo Esteban Chacón Fallas. Remite currículo vitae. : 2260-2716. LA PRESIDENCIA

DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE REMITA A RECURSOS

HUMANOS. Dra. Mayela Víquez Guido – Directora del Area de Salud. Solicitud de colaboración para realizar valoración conjunta. ARSH-4410-09. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE SE GIREN ORDENES A LA POLICÍA MUNICIPAL PARA QUE CUMPLA CON LO DISPUESTO POR EL MINISTERIO DE SALUD.

Marco Antonio Ruíz Mora – Jefe Tributación y Catastro. Criterio sobre la donación de un inmueble a las Temporalidades de la Arquidióceses de San José, propiedad contigua a la Iglesia

Católica de Mercedes Sur. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA EL SEÑOR MARCO ANTONIO RUIZ, JEFE DE TRIBUTACIÓN Y CATASTRO INDIQUE A QUIEN SE LE DEBE PEDIR CRITERIO.

Ana Virginia Calzada M. – Presidenta Sala Constitucional. Recurso de Amparo interpuesto por la Sra. Elena Alvarado Rodríguez. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE REMITA A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS.

Ana Virginia Calzada M. – Presidenta Sala Constitucional. Recurso de Amparo interpuesto por el señor Francisco Curling Findlay sobre aprobación de proyecto de construcción del Condominio Horizontal Residencial Hacienda San Agustín. LA PRESIDENCIA DISPONE:

TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE REMITA A LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS. Edgar Rojas Vargas- Presidente Junta Directiva de la Fundación Conservatorio Castella. Reclamo Administrativo en contra del Ministerio de Educación Pública, Concejo NUnicipal, Junta Administrativa del Conservatorio Castella, por actos arbitrarios, abusivos, causantes de

evidentes daños y perjuicios en contra de su representada. : 2258-75-12. LA

PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS RECOMIENDE.

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COMISIÓN DE ASUNTOS MUNICIPALES Y DESARROLLO LOCAL- ASAMBLEA LEGISLATIVA Lic. Fernando Corrales Barrantes – Director Ejecutivo – Federación de Municipalidades. Solicitud a la Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local de que se preste atención al proceso de traspaso de propiedad que aprobara el Concejo Directivo de Federación de la Municipalidad a favor de la Asociación Pro –Vivienda Lomas de Vara Blanca. FMH 323-2009. : 2237-7562. LA PRESIDENCIA DISPONE: TRASLADAR A LA COMISIÓN DE ASUNTOS

MUNICIPALES Y DESARROLLO LOCAL PARA QUE POR FAVOR AGILICE EL TRÁMITE. ENVIAR COPIA AL CONCEJO DE DISTRITO DE VARA BLANCA.

ESPH S.A.

MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal. Remite documento DAJ 881-2009, suscrito por la Directora de Asuntos Jurídicos, referente al Proyecto de la Ley Nº 17466, Fortalecimiento y Modernización de las Empresas Públicas Municipales. AMH 1810-2009. LA PRESIDENCIA DISPONE TRASLADAR A LA ESPH S.A. URGENTE.

COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE HEREDIA Steven García Ordóñez –Estudiante Universidad Nacional. Solicitud de ayuda económica para realizar proyecto deportivo con énfasis en porrismo en el Cantón de Ulloa. : 8881-3600

Licda. Ana María Arias Calderón – Vicepresidenta Junta Directiva - Asociación para el

desarrollo Integral al Adulto Mayor de Mercedes Norte. Solicitud al Comité Cantonal de Deportes si se contará con un instructor para la actividad física que han venido realizando. :2261-6781.

WARNES SEQUEIRA RAMÍREZ

Warnes Sequeira Ramírez. Agradecimiento por la distinción que le realizaron el 12 de noviembre pasado en conjunto con la Asociación Gerontológica de Costa Rica. LA PRESIDENCIA DISPONE: AGRADECERLE AL SEÑOR WARNES SEQUEIRA RAMÍREZ POR

SUS EMOTIVAS PALABRAS.

ANTONIO CAMACHO – CLÍNICA DEL DOLOR Eladio Sánchez Orozco – Jefe Departamento de Obras. Informa que ya fue construida la rampa frente a la Clínica del Dolor. Asimismo adjunta cuadro de materiales gastados y funcionarios que estuvieron a cargo del proyecto. DCC 229-2009.-

CONOCIMIENTO DEL CONCEJO

1. Eduardo Monge Sánchez – Fundador y Productor General - Navidad Por Media Calle.

Solicitud de dedicar la Sesión del Concejo Municipal del jueves 19 de noviembre, para entregar reconocimientos a los Mariscales del Festival y al Cuerpo de Bomberos de Heredia y Santo Domingo. Exp. N° 658.

2. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal.

Remite documento DAJ 769-2009, referente a pronunciamiento sobre el documento

del Departamento de Rentas y Cobranzas, sobre los acontecimientos del 15 de setiembre. AMH 1631-2009.


Asunto: Remite documento RH 738-2009, suscrito por la Jefe de Recursos Humanos, referente al procedimiento empleado su Departamento en la comunicación y entrega del documento de despido del Sr. Marlon Obando. AMH 1757-2009,.

4. Vinicio Vargas Moreira – Auxiliar de Obras y Servicios Asunto: Informa que ya se realizó trabajo de limpieza de terrenos de de parques en Nísperos III. DH 370-2009.

ASUNTOS ENTRADOS

1. Informe Comisión Recalificadora del Mercado correspondiente al Quinquenio

Comprendido entre el 2010- 2012.

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2. Olga María Solís Soto – Presidenta de la ADI de Guararí Asunto: Felicitación y agradecimiento por los trabajos realizados en Guararí, por parte

del personal del Departamento de Obras.

3. Licda. Laura Monge Sibaja – Jefe de Recursos Humanos

Asunto: Remite documento suscrito por la Enfermera Docente , CENDEISSS-CCSS-HSVP, en el cual da respuesta a la consulta sobre si se utilizó algún químico en visita realizada a la Municipalidad de Heredia, los estudiantes del Programa de Formación Auxiliares de Enfermería. RH 761-2009.

4. Emilia María Navas Aparicio - Fiscal Ajunta Ministerio Público

Asunto: Cancelación de la celebración del Concejo Fiscal, que se iba a realizar en el Salón de Sesiones el 04 de diciembre del 2009. FAH 2737-09. :227703-62.

5. Lic. Fernando Corrales Barrantes – Director Ejecutivo – Federación de Municipalidades

Asunto: Solicitud de que se reconsidere la solicitud de pago de alquiler del edificio que ocupa la Federación en el edificio de la Antigua Gobernación. FMH 313-2009. :

2237-7562.

6. Informe de la Comisión de Mercado

7. Hilda M. Ramírez Monge – Coordinadora Comisión de Accesibilidad Asunto: Solicitud al Departamento de Estudios y Diseños Ingeniería de Tránsito del cierre de calle para la celebración del Día Internacional de la Persona con Discapacidad , el sábado 5 de diciembre. : 8328-4165.

8. Virginia Calderón Retana

Asunto: Manifestaciones sobre situación que se presenta con la Vicepresidenta de la

Junta de dicha institución. : 2261-4539.

9. Informe Nº 79 de la Comisión de Ventas Ambulantes.

10. Inés Arrieta – Síndica Concejo De Distrito de Mercedes Asunto: Justificación de ausencias del 30 de noviembre al 13 de diciembre del 2009.

11. Sandra León Coto- Vicerrectora Académica y Olman Segura Bonilla Rector UNA Asunto: Agradecimiento por la labor en beneficio de los sectores sociales.

12. Francisco Oviedo Navas –Presidente Asociación Deportiva La Aurora

Asunto: Recomiendan al señor Danilo Alfaro Rojas, para que forme parte del Comité Cantonal de Deportes.

13. MBA. José Manuel Ulate Avendaño – Alcalde Municipal Asunto: Solicitud al Gerente General de Correos de Costa Rica S.A. de que indique si

está de acuerdo en pagar el alquiler mensual. AMH 1786-2009.

14. Ana Virginia Arce León – Auditora Interna Asunto: Remite informe AI 14-09 que contiene los resultados del estudio especial sobre actuaciones del Municipio en los problemas del Condominio San Agustín. AIM 241-2009.

SIN MÁS ASUNTOS QUE TRATAR, LA PRESIDENCIA DA POR FINALIZADA LA SESIÓN, AL SER LAS VEINTI HORAS CON CUARENTA

MINUTOS.

Sra. Marcela Benavides Orozco Lic Manuel Zumbado Araya PRO-SECRETARIA CONCEJO MUNIC. PRESIDENTE MUNICIPAL

far/mbo

SE SESIÓN ORDINARIA 329-2009 - heredia.go.cr · Administración por el trabajo realizado en la...

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