22-09-14 Discurso Palazzo Marini/Camera dei Deputati.Roma

Con vuestra venia me dirijo a vosotros en representación de Scorza Asociación Cultural

Iberoamericana en Barcelona, España. Una muestra de la colaboración 2.0. entre los

peruanos que viven en el extranjero.

Apreciados Señores y Señoras :

En primer lugar quiero dejar patente el agradecimiento de la sociedad civil y el pueblo

peruanos por la invalorable y sostenida cooperación italiana a lo largo de muchas

décadas, que nos ha favorecido en diversos sectores especialmente la oportunísima

cooperación económico-financiera en momentos críticos de recuperación democrática

a finales del siglo pasado, la tradicional cooperación italiana al desarrollo y en

particular la cooperación socio-sanitaria de larga data en beneficio de nuestro pueblo.

En segundo lugar, y omitiendo algún detalle menor, quiero hacer hincapié en ciertas

frases o citas oficiales en el ámbito de la Seguridad Social Italiana :

Guía "Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión" El derecho a la Seguridad Social en Italia © Unión Europea, 2012 Reproducción autorizada, citando la fuente.

Capítulo I Introducción, organización y financiación

Extracto del Sumario "Todos los trabajadores que realizan su actividad lucrativa en el territorio italiano están obligatoriamente cubiertos por la seguridad social. Tanto los empleados del sector privado, tanto a los trabajadores por cuenta propia están obligados a inscribirse en el régimen general del seguro obligatorio (AGO) ".

Campaña de 2013 : "El trabajo es la ciudadanía" "Los trabajadores migrantes producen con sus actividades en Italia alrededor del 10% del producto interno bruto (PIB) por el pago de sus contribuciones en los estados financieros de nuestro sistema de seguridad social. Por tanto, el trabajo de los migrantes es un recurso y una oportunidad para todo el país ".

Cecile Kyenge Ministro para la Integración (Italia)

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"El trabajo no tiene color, el origen étnico, la religión o el sexo: el trabajo es el mismo para todo el mundo. Y los trabajadores son los mismos. Todos ellos. Los datos sobre las pensiones y los beneficios a los de apoyo a los ingresos ".

Antonio Mastrapasqua Presidente del INPS, el Instituto Nacional de la Seguridad Social (Italia)

Veamos juntos el contexto actual:

Nos encontramos hoy en una coyuntura histórica mundial con marcadas tensiones

sociales, económicas, políticas, episodios bélicos, sanciones cruzadas, etc. que

conforman un escenario de inestabilidad e incertidumbre dentro y fuera de las

fronteras de la Unión Europea.

Esta coyuntura particular reclama altas dosis de implicación, audacia, anticipación e

innovación, pero sobre todo liderazgo, en especial de los dirigentes de la UE-28 para

romper todo tipo de tendencias a la inercia, la indecisión y el inmovilismo que

propicien la parálisis económica y la caída del PIB ; amenazas tan reales como

inminentes en un escenario con previsiones a medio plazo a la baja (G-20, el FMI,

Banco Mundial, Eurobank, etc). que Italia tiene la obligación de afrontar más que

cualquier otro país por tener en sus manos la presidencia de turno del Consejo de la

Unión Europea.

Al mismo tiempo, Italia no tiene motivos para abandonar una firme defensa de su

"marca país" en cada oportunidad que se le presente en el camino, no sólo en relación

con países extranjeros, es decir, el concepto "marca país" no nace de sus fronteras

hacia afuera; el sentido de pertenencia, la implicación y compromiso, la cohesión

social, etc. exigen que la MARCA ITALIA sea una realidad viva que nace y se proyecta

DESDE SU ESPACIO INTERIOR, ya que es el cuarto país más grande receptor de la

inmigración en la UE y este público objetivo necesita de una gestión estratégica.

Gestión Estratégica de la inmigración quiere decir Análisis y segmentación utilizando lo

mejor entre las características particulares de cada grupo étnico. Dentro del panorama

de la migración italiana, los peruanos además de su importancia cuantitativa somos

también un grupo maduro, perfectamente integrados en la sociedad y la economía

italianas; la mayor parte de los nuestros tienen en posesión la nacionalidad italiana y

por supuesto al final de la vida laboral, esperan disfrutar de una pensión como una ley

común en la Unión Europea para satisfacer sus necesidades hasta el final de sus días.

Se añade a lo anterior el hecho que la UE ha suscrito recientemente un acuerdo de

22-09-14 Discurso Palazzo Marini/Camera dei Deputati.Roma

libre comercio con Perú y Colombia, que deberá impulsarse, desarrollar y poner en

práctica generándose por ello amplias oportunidades de mutuo acercamiento que vale

la pena potenciar.

Derivado del fenómeno de la migración se ha vuelto común que la vida laboral tenga

lugar en dos o incluso en varios países y en el momento del retiro, tocará hacer

cuentas.

Si los países en los que hemos trabajado tienen acuerdos entre sí, todo es más fácil, ya

que las instituciones de seguridad social se comunican entre sí y, en general para tener

derecho a una pensión, los períodos de seguro se suman.

Si este no es el caso, la persona sufre más de alguna injusticia, en algunos casos,

obligada a prolongar su vida laboral, en otros es forzosamente retirada del mercado de

trabajo por límite de edad, surgen dificultades para completar los límites mínimos de

aseguramiento en el país donde han trabajado más tiempo y en los casos más graves

se llega incluso a perder por completo el derecho a una pensión digna.

Solución propuesta: Una estrategia "Win to Win"

Italia tiene ante sí la oportunidad de dejar una impronta inteligente, por ejemplo, un

ACUERDO BILATERAL EN MATERIA DE PENSIONES CON EL ESTADO PERUANO es

ventajoso desde un lado a otro. va a hacer justicia a miles de trabajadores de Perú para

alentar a sus pensionistas retorno dil en el país de nacimiento en dignidad y en la

misma medida su ausencia se reducirá la presión sobre el servicio sanitario italiano.

Italia puede enviar fuertes señales de su liderazgo en la Unión Europea, poniendo en

valor el trabajo regular como un elemento de la plena integración y dar señales que

sabe cómo manejar y orientar adecuadamente sus flujos migratorios, en particular, la

inmigración procedente de terceros países, precisamente los que son la inmensa

mayoría.

Solicitamos pues a corto plazo un acuerdo con la misma modalidad y experiencias del

Reglamento (CEE) 1408/71 del Consejo de 14 de junio de 1971, que se aplica a los

miembros de los Estados de la UE-28 y del Espacio Económico Europeo (EEE):

Liechtenstein, Islandia y Noruega y Suiza. modalidad donde cada país calcula por

separado la pensión resultante en función de los períodos en que recibió la aportación

del trabajador.

Modestamente pongo al alcance de sus señorías los ejemplos de España y Portugal

que han firmado el año 2007 el Acuerdo Multilateral Iberoamericano de Seguridad

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Social con Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador,

Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

En el caso particular de España tenía mucho antes un acuerdo bilateral con el Perú,

firmado 24 de julio 1964 el mismo que fuera renovado el año 2005.

Hablando de innovación y audacia planteamos la posibilidad que Italia se adhiera al

acuerdo Multilateral mencionado y lo convierta en el medio plazo en un acuerdo Italo-

Iberoamericano de Seguridad Social, que refuerce su imagen en todos estos países

como antecedente de una mejor toma de posiciones comerciales, más si la meta

resultara excesiva; bien puede ir acumulando experiencias bilaterales tal como

España lo viene haciendo por más de medio siglo.

Añado para vuestra opinión una mención breve del párrafo y numeración de algunos

artículos pertinentes de la Constitución actual de la República italiana :

En el párrafo PRINCIPIOS FUNDAMENTALES : Articulos 2, 3, 4

En el párrafo PARTE PRIMERA... DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS, TÍTULO

III ….RELACIONES ECONÓMICAS : Articulos 35, 38

De otro lado, Italia como uno de los fundadores de la Unión Europea ha ratificado la

Constitución europea y la ha incorporado a su legislación nacional, por lo tanto, se ha

comprometido a respetar. Pongamos ligero énfasis en las secciones pertinentes:

La Constitución Europea

TÍTULO II …. Párrafo LIBERTAD ARTÍCULO II-75 : De la libertad profesional y derecho a

trabajar

Inciso 3. “Los nacionales de terceros países que estén autorizados a trabajar en el

territorio de los Estados miembros tienen derecho a unas condiciones laborales

equivalentes a aquellas que disfrutan los ciudadanos de la UE. “

TÍTULO III … párrafo IGUALDAD…ARTÍCULO II-80 : IGUALDAD ANTE LA LEY

“Todas las personas son iguales ante la ley. “

ARTÍCULO II-81 LA NO DISCRIMINACIÓN

“Inciso 1 Se prohíbe toda forma de discriminación, en particular, su sexo, raza, color de

piel u origen étnico o social, características genéticas, lengua, religión o convicciones,

opiniones políticas o de cualquier otro tipo, pertenencia a una minoría nacional,

patrimonio, nacimiento, discapacidad, edad u orientación sexual.”

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“Inciso 2 En el ámbito de aplicación de la Constitución y sin perjuicio de las

disposiciones específicas contenidas en el mismo, no se hará discriminación alguna por

razón de nacionalidad.”

Señoras y señores….Os toca mover Ficha….

Gracias por darme la oportunidad de ser escuchado

Muchísmas gracias .. !!

Roma 22-09-14

Guillermo Romero De la Greca

Scorza Asoc.Cult. Iberoamericana

Presidente