Scanned Document - Ministerio del Ambiente · A pesar de su tamaño relativamente pequeño (283,560...

Ministerio del Ambiente Subsecretaría de Patrimonio Natural

Dirección Nacional de Biodiversidad

1/56 Desarrollo de Enfoques de Manejo de Paisajes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del

Ecuador para mejorar la Conservación de la Vida Silvestre en Peligro de Extinción Mundial

Proyecto:

Desarrollo de Enfoques de Manejo de Paisajes en el Sistema Nacional

de Áreas Protegidas del Ecuador para mejorar la Conservación de la

Vida Silvestre en Peligro de Extinción Mundial.

CUP:

40400000.0000.376198.

Monto total:

USD 5´420,472 dólares

Fuente de financiamiento:

Recursos fiscales: USD 970.000,00 dólares

Recursos de GEF: USD 4´450.472,00 dólares

Periodo:

2014-2017





1. TABLA DE CONTENIDOS: 1.DATOS

GENERALES DEL PROYECTO ....................................................................................................................... 4

1.1. Nombre del Proyecto ..................................................................................................................... 4

1.2. Entidad Ejecutora ........................................................................................................................... 4

1.3. Cobertura y Localización ................................................................................................................ 4

1.4. Monto ............................................................................................................................................. 6

1.5. Plazo de Ejecución .......................................................................................................................... 7

1.6. Sector y tipo del proyecto .............................................................................................................. 7

1.7. Alineación con los Objetivos Ministeriales del Consejo Sectorial y del Plan del Buen Vivir .......... 7

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA .................................................................................................................. 8

2.1 Descripción de la situación actual del área de intervención del programa ................................... .8

2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema ................................................................ 11

2.3 Línea base de proyecto ................................................................................................................. 14

2.4 Análisis de Oferta y Demanda ....................................................................................................... 16

2.5 Identificación y Caracterización de la población objetivo ............................................................ 19

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1.Objetivo general y objetivos específicos:

3.1.1 Objetivo general o propósito: ........................................................................................................ 21

3.1.2 Objetivos específicos o Componentes:……………………………………………………………………………..………. 21

3.2. Indicadores de resultado: ............................................................................................................. 22

3.3. Matriz de marco lógico ................................................................................................................ 23

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD .............................................................................................. 29

4.1. Viabilidad técnica ......................................................................................................................... 29

4.2 Viabilidad financiera y/o económica ............................................................................................ 32

4.3 Análisis de sostenibilidad……………………………………………………………………………………………. 42

5. PRESUPUESTO ..................................................................................................................................... 44

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN ................................................................................................................. 46

6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades: .............................................................. 50

6.4 Origen de los insumos .................................................................................................................. 54





7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................................................................................... 55

7.1 Monitoreo de la ejecución ............................................................................................................ 55

7.2 Evaluación de resultados e impactos ............................................................................................ 55

7.3 Actualización de la línea base ........................................................................................................ 56

8. ANEXOS (Certificaciones) ..................................................................................................................... 56

8.1. Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras ................................. 56

8.2. Certificaciones del Ministerio del Ambiente Ecuador y otros según corresponda…………………….56





1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Nombre del Proyecto

CUP: 40400000.0000.376198.

Desarrollo de Enfoques de Manejo de Paisajes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador para mejorar la Conservación de la Vida Silvestre en Peligro de Extinción Mundial.

1.2. Entidad Ejecutora

Ministerio del Ambiente del Ecuador a través de la Dirección Nacional de Biodiversidad y la

organización WildlifeConservationSociety (WCS), en calidad de socio implementador (Oficio Nro. MAE-

D-2013-0255. Quito, D.M., 02 de mayo de 2013).

1.3. Cobertura y Localización:

La cobertura es a nivel nacional, considerada por las 7 áreas protegidas seleccionadas(Tabla 1) y dos

corredores en el territorio nacional, como se puede ver en la Tabla 2; y la intervención de capacitación

en toda las provincias.

Tabla 1: Siete Áreas Protegidas seleccionadas

ÁreasProtegidas Provincias Área (ha)

x (UTM - WGS)

y (UTM - WGS)

ParqueNacionalPodocarpus Loja y Zamora Chinchipe

146,280 721231 9527245

ParqueNacionalLlanganates Tungurahua- Pastaza

219,707 806942 9874331

ReservaEcológicaCotacachiCayapas Imbabura – Esmeraldas

243,638 761170 10065064

ReservaEcológica Antisana Pichincha –Napo

120,000 829582 9934439





ReservaEcológica El Ángel Carchi 15,715 840130 10080666

ReservaEcológicaCofán Bermejo Sucumbíos 55,451 910152 10035297

Refugio de Vida Silvestre El Pambilar

Esmeraldas 3,123 702204 10070432

Total 803,914

Tabla 2: Corredores seleccionados

Corredor Provincias x (UTM - WGS) y (UTM - WGS)

Parque Nacional Llanganates – Parque Nacional Sangay

Tungurahua – Pastaza 146295 9841043

Parque Nacional Yasuni – Reserva de Producción de Fauna Cuyabeno

Sucumbíos - Orellana 399083 9934657

La priorización de las áreas (Mapa 1) se estableció luego de un exhaustivo proceso de análisis, en el

cual se determinaron los principales criterios ecológicos para la justificación y selección de los sitios, en

términos de su potencial para contribuir a los objetivos de protección y conservación de la fauna

silvestre en peligro de extinción a nivel nacional. Los criterios ecológicos considerados son: a. Tamaño,

b. nivel de conectividad, c. presencia de especies amenazadas, d. niveles de endemismo, y e.

diversidad de ecosistemas. Otros criterios adicionales son: nivel de amenaza, existencia de

experiencias de manejo anteriores, y nivel de atención por parte del gobierno.





Mapa 1. Localización del área de intervención: APs y corredores

1.4. Monto

Monto total del proyecto: USD 5.420.472,00 dólares.

2. RE Cotacachi Cayapas

3. RE El Ángel

4. PN Llanganates 5. RE Antisana

6. RE Cofán Bermejo

7. Corredor

Llanganates – Sangay

8. Corredor

Cuyabeno -

Yasuni

9. RE Antisana

1. RVS El Pambilar





Recursos fiscales: USD 970.000,00 dólares.

FMAM-GEF:USD 4´450.472,00 dólares.

Para conocer el monto por año ver Cronograma Valorado, Anexo 18.

1.5. Plazo de Ejecución

El plazo de ejecución es de 4 años del 2014 al 2017.

1.6. Sector y tipo del proyecto

Sector: Protección del medio ambiente y desastres naturales (Sector 8)

Subsector: Protección de cuencas y áreas naturales protegidas (Subsector 8.2)

1.7. Alineación con los Objetivos Ministeriales del Consejo Sectorial y del Plan Nacional del

Buen Vivir

Los objetivos del Proyecto: “Desarrollo de Enfoques de Manejo de Paisaje en el Sistema Nacional de

Áreas Protegidas del Ecuador para mejorar la Conservación de la Vida Silvestre en Peligro de Extinción

Mundial” se encuentran enlazados y en toda coherencia con los instrumentos legislativos, normativos

y de planificación vigente y de acuerdo a las políticas Ministeriales del Consejo Sectorial y del Plan

Nacional del Buen Vivir; por tanto, están debidamente enfocados, complementados y encadenados a

la lógica de intervención del gobierno, las prioridades nacionales y a su sistema de planificación

vigente.

Esta concatenación y coherencia programática se detalla en los siguientes objetivos:

Plan del Buen Vivir: Objetivo 4: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente

sano y sustentable. Políticas del Ministerio del Consejo Sectorial, Objetivo 1, Incrementar la

Responsabilidad Socio – Ambiental.

Específicamente el Proyecto contribuye de manera significativa en la siguiente meta del Plan Nacional

del Buen Vivir:





Meta 8.6 Garantizar la sustentabilidad del patrimonio natural mediante el uso racional y

responsable de los recursos naturales renovables y no renovables; y con el apartado 8.6.1.

Biodiversidad terrestre y marina

“…El Ecuador es un país multi diverso en paisajes, relieves y recursos naturales. El patrimonio

natural ecuatoriano es un recurso estratégico de importancia nacional para el Buen Vivir, que

debe ser utilizado de manera racional y responsable garantizando los derechos de la

naturaleza, como lo establece la Constitución. El paisaje natural ecuatoriano, formado por

áreas naturales, agropecuarias y urbanas, debe ser entendido como un sólo territorio con

diferentes usos y vocaciones, conformado por recursos renovables y no renovables, cada uno

con sus particularidades específicas y una serie de presiones y conflictos que deben encontrar

soluciones integrales en cada intervención.El adecuado manejo del patrimonio natural es la

base del desarrollo nacional, considerando además que la estrategia de largo plazo enfatiza en

la sociedad del bioconocimiento, la estrategia territorial debe enfocarse en el respeto,

conservación y uso y manejo racional y responsable de todas las áreas de cobertura natural del

país…”

2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA2.1 Descripción de la situación actual del área de intervención

del programa

A pesar de su tamaño relativamente pequeño (283,560 km2), el Ecuador es considerado como uno de

los diecisiete países "megadiversos" del mundo. Su riqueza de especies total se estima como la más

alta del mundo con 9.2 especies/km2 (excluyendo los peces). Dos de las 34 ecorregiones prioritarias o

“hotspots” de biodiversidad del mundo están presentes en el país. La diversidad faunística es

particularmente rica, con un estimado de 800 especies de peces de agua dulce, 450 especies de peces

marinos, 422 especies de anfibios (ocupa el tercer lugar a nivel mundial en términos de diversidad de

anfibios, delante de Venezuela), 375 especies de reptiles, 333 especies de mamíferos y 1,618 especies

de aves (más de la mitad de las especies de aves del continente, y más de una sexta parte de todas las

especies de aves del planeta).

En la Constitución Política del Ecuador promulgada en el 2008, en el Art. 405, se establece que el

Sistema Nacional de Áreas Protegidas garantizará la conservación de esta amplia biodiversidad, y el

mantenimiento de las funciones ecológicas, y su rectoría y regulación será ejercida por el Estado, quien

asignará los recursos económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentará

la participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado ancestralmente las

áreas protegidas en su administración y gestión.





A pesar de que el Ecuador cuenta actualmente con 49 Áreas Naturales, correspondiente al 19 % del

territorio protegido, la mínima delimitación física ha generado varios obstáculos e inconvenientes para

la gestión y manejo integral de las mismas, dado que la declaratoria y los límites han originado una

sobre posición territorial que contradice en todas las áreas la existencia de escrituras y títulos de

propiedad a nivel privado y comunitario.

Las áreas protegidas del PANE en su mayoría presentan asentamientos de comunidades locales e

indígenas. Estas comunidades generalmente se dedican a actividades de subsistencia y producción a

pequeña escala bajo un sistema de chacras: cultivo de maíz, producción de leche, crianza de animales

pequeños; sin considerar la problemática social, ni biológica de la vida silvestre.

Los habitantes que están ubicados en los límites y zonas de amortiguamiento de las áreas protegidas

realizan actividades en agricultura y ganadería. El destino de la fuerza de trabajo familiar del pequeño

productor, está en función del acceso a la tierra (extensión y calidad) y al agua de riego. Mientras

menor es el acceso a estos recursos, mayor la proporción de la fuerza de trabajo orientada a

actividades extra-finca. Los territorios en los límites de las áreas están fraccionados con lotes

pequeños aprovechados con fines de auto-consumo familiar y comercio a pequeña escala.

La declaratoria de áreas protegidas se basa en la importancia de conservar los recursos naturales que

poseen los ecosistemas de dichas áreas, con esto se garantizaría la preservación y manejo de los

mismos en beneficio de la población local, regional y nacional.

Sin embargo, con la declaratoria también se presentan problemas inherentes a la dinámica antrópica

por ocupación de espacio y utilización de recursos para la subsistencia en unos casos, y para la

explotación en otros casos.

En la tabla 3, se presenta información que refleja la relación hombre/naturaleza del área de

intervención.

Tabla3: Localización, identificación de la población y situación socioeconómica.

Paisaje 1 Paisaje 2 Paisaje 3 Paisaje 5

1. RVS El Pambilar

2. RE Cotacachi Cayapas

3. RE El Ángel 4. PN

Llanganates 5. PN Antisana

6. RE Cofán Bermejo

7. PN Podocarpus

Costa

Andes, Piedemonte

occidental, Costa Andes Andes, Piedemonte oriental, Alta Amazonía

Superficie (ha)

3,123 204,420 15,715 219,707 120,000 55,026 146,820

Unidades políticas

- Municipalidad

- Municipalidades Eloy Alfaro, San

- Municipalidad Bolívar

- 7 Municipalida

- Municipalidade

- Municipalidad Cascales (3

- Municipalidad Loja (3





Eloy Alfaro Lorenzo, Cotacachi y Urcuqui

des (en 4 Provincias)

s de Quito, Quijos y Archidona

parroquias) parroquias)

- Municipalidad Zamora (2 parroquias)

Grupos étnicos

- Mestizos - Mestizos - Mestizos - Mestizos - Mestizos - Mestizos - Mestizos

Afroecuatorianos

-Afroecuatorianos Afroecuatorianos

-Kichwa amazónicos

-KichwaNapo -Cofán - Chazo

-KichwaOtavalo -Kichwa montano

-Kichwa - Saraguro

- Chachi - Shuar - Shuar

-Epera

Comunidades localizadas en las AP

0 0 3 comunas 0 0 3 Pueblos A‘I (85 habitantes)

0

Comunidades externas que utilizan las AP

4 pueblos (800 personas):

0 0 0 0 3 Centros Shuar (89 habitantes).

0

3 Comunidades Kichwas,

1 aldea de refugiados colombianos,

6 pueblos ecuatorianos colonizadores.

Densidad de población /km2

5 33 (la Provincia de Esmeraldas en su conjunto)

40 (la Provincia Carchi en su conjunto)

130.9, 57,98, 7,84 y 15,6 en las 4 Provincias

7.84 (Provincia Napo en su conjunto)

9.7 (Provincia Sucumbíos)

38 (Municipalidad Loja)

74.6 (la Provincia de Imbabura en su conjunto)

8.8 (Municipalidad Cascales)

8.7 (Municipalidad Zamora)

Tasa de crecimiento (% al año)

2.5 2.32 (la Provincia de Esmeraldas en su conjunto)

0.74, decayendo (en la Provincia de Carchi en su conjunto)

1.50, 1,75, 3,0 y 3,46 en las 4 Provincias

3.56 (la Provincia Napo en su conjunto)


0.5, decayendo (Municipalidad Loja)



1.33, decayendo (Municipalidad Zamora)

% de la población nacida en otra parte

12 (la Provincia de Esmeraldas en su conjunto)

12 (la Provincia de Esmeraldas en su conjunto)

14 (la Provincia de Carchi en su conjunto)

13, 11, 9.1 y 9 en las 4 Provincias


20 (Provincia Sucumbíos)

0.92 (Municipalidad Loja)

14 (la Provincia de Imbabura en su conjunto)

14 (Municipalidad Cascales)


% de pobreza (necesidades básicas insatisfechas)

91.1 69.2 (la Provincia de Esmeraldas en su conjunto)

78.81 (Municipalidad Bolívar)

57.11, 75.9, 78,8 y 83.6 en las 4 Provincias



67.4 (Municipalidad Loja)




Fuente: WCS – Ecuador 2013





Además, en las Tablas No.5 y 6, se puede apreciar la distribución de esta población por grupos de

género.

2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema

Debido a una serie de amenazas, la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza ha

clasificado a algunos mamíferos del Ecuador dentro de las categorías de especies en Peligro Crítico

(CR), en Peligro (EN) o Vulnerables (VU), las mismas que son: el manatí Trichechusinunguis; los monos

Ateles belzebuth, A. fusciceps y Lagothrixspp.; los felinos Puma concolor, Pantheraoncacentralis y P.

oncaonca; los zorros Lycalopexculpaeus y L. Sechurae; el oso de anteojos andino Tremarctosornatus; la

nutria gigante Pteronurabrasiliensis; los tapires Tapiruspinchaque y T. terrestres, y el pecarí de labios

blancos Tayassupecariaequatoris así como el T. pecaripecari. Así mismo, las aves que se encuentran

también en estas categorías de la UICN incluyen a: la Ibis de Cara Negra

Theristicusmelanopismelanopis; el aruco gritón, también llamado añuma, tapakâre o chajá real,

Anhima cornuta; el cóndor andino Vulturgryphus; las águilas Harpiaharpyja, Morphnusguianensis y

Oroaetusisidori; los pavones Crax rubra y Mitusalvini; la pava barbada Penélope barbatay las

guacamayas Ara macao, A. ambigua, y A. militaris. Mientras que los reptiles en categoría CR y VU de

la UICN incluyen al cocodrilo Crocodylusacutus y al caimanMelanosuchusniger. En peces, se incluye al

pez gigante del Amazonas considerado como 'fósil viviente', Arapaima gigas.

Tabla4: Relación amenazas por especies y área de intervención:

Especies (Nombre científico) Especies (Nombre

vernacular) Clase Amenazas Paisajes AP/Corredores

Pantheraoncacentralis Jaguar Mamífero 1,2,3,4,5 1,2

1, 2

P. oncaonca Jaguar Mamífero 1,2,3,4,5 3,4

5, 6, 7, 8

Tremarctosornatus Oso de anteojos Mamífero 1,3,4,5 1,2,3,5

2, 3, 4, 5, 7, 9

Tayassupecariaequatoris Pecarí de labios blancos Mamífero 1,2,5 1

1, 2

T. pecaripecari Pecarí de labios blancos Mamífero 1,2,5 3,4

6, 8

Trichechusinunguis Manatí Mamífero 1,2,3,5 4

8

Ateles belzebuth Mono araña Mamífero 1,2,3,5 3,4

6, 8

A. fusciceps Mono araña Mamífero 1,2,3,5 1

1, 2

Puma concolor Puma Mamífero 1,4,5 1,2,3,4,5

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,

Tapiruspinchaque Tapir montano Mamífero 1,2,5 3,5

4, 5, 6, 7, 9

T. terrestris Tapir amazónico Mamífero 1,2,5 3,4

6, 7, 8

A. ambigua Mono chorongo Mamífero 1,2,3,5 1

1, 2

Melanosuchusniger Zorro andino Mamífero 1,2,3,5 4

8

Arapaima gigas Gran guacamayo verde Ave 1,2,3,5 4

8





Lagothrixspp. Caimán negro Reptil 1,2,3,5 3,4

6, 8

Lycalopexculpaeus Paiche, pirarucú pez 1,4,5 1,2,3,5

2, 3, 4, 5, 6, 7, 9

Vulturgryphus Cóndor Ave 1,4,5 3

4, 5, 6, 7

Penelopebarbata Pava barbuda Ave 1,2,5 5

9

Theristicusmelanotis Bandurria carinegra Ave 1,2,5 3

5

Amenazas: 1 = Caza ilegal (comercial), 2 = Caza de subsistencia, 3 = Tráfico, 4 = Destrucción del hábitat, 5 = Conflictos ganado/fauna silvestre,

6 = Especies Exóticas/ferales

Paisajes: 1 = RVS Pambilar y la zona baja (<1500 m) de la RE Cotacachi Cayapas, 2 = La zona alta (> 2000 m) de la RE Cotacachi Cayapas, y la

RE El Ángel; 3 = Corredor Llanganates-Sangay, el PN Llanganates, la RE Antisana, el PN Cayambe Coca y la RE Cofán Bermejo, 4 = El Corredor

Cuyabeno - Yasuní; 5 = PN Podocarpus.

Áreas Protegidas: 1. RVS El Pambilar, 2. RE Cotacachi Cayapas, 3. RE El Ángel, 4. PN Llanganates, 5. RE Antisana, 6. RE Cofán Bermejo, 7.

Corredor Llanganates - Sangay, 8. Corredor Cuyabeno - Yasuní, 9. PN Podocarpus Fuente: WCS – Ecuador 2013

La pérdida de la biodiversidad estrechamente vinculada a la alteración, fragmentación y destrucción

de hábitats y ecosistemas, es provocada por distintos factores como la deforestación, lasobre-

explotacióndelafaunayflorasilvestre, el tráfico ilegal de especies, la introducción intencional y

accidental de especies exóticas invasoras, la contaminación del agua, suelo y aire, y los factores

socioeconómicos vinculados.

En el caso de la deforestación, se estima que el 60% de ésta es ocasionada principalmente por la

expansión de la frontera agrícola y pecuaria. A esto se suma el aprovechamiento indiscriminado de

madera del bosque natural, con fines comerciales; los impactos indirectos de la explotación de

recursos naturales no renovables; y la construcción de obras de infraestructura en sitios boscosos. En

la Amazonía, extensas áreas han sido afectadas por los impactos directos e indirectos de la actividad

petrolera, principalmente la colonización, con la consiguiente explotación maderera y desplazamiento

de las comunidades locales.“La tasa de deforestación anual a nivel nacional se obtuvo a partir de

matrices de transición, ajustadas linealmente a las fechas de referencia, alcanzando los siguientes

resultados: para el período 1990-2000 fue del -0,71%, que corresponde a 89.944 ha/año, mientras que

para el período 2000-2008, se redujo la tasa a -0,66% ha/año, que corresponde a 77.647 ha/año que

se convirtieron de bosques naturales a otros tipos de uso y cobertura.” (Ministerio del Ambiente,

(2012): /Mapa histórico de deforestación del Ecuador Continental.)

En cuanto a lasobre-explotacióndelafaunayflorasilvestres, ésta se debe sobre todo a la alta demanda

de estos productos (carne de monte, pieles y cueros, plantas medicinales), así como también a las

grandes limitaciones para su control. La sobre-explotación de vida silvestre pone en riesgo la

seguridad alimentaria de las comunidades que dependen de la fauna y flora silvestre para su

subsistencia.





El tráfico y la tenencia ilegal de vida silvestre es una de las amenazas que ejerce una fuerte presión

sobre la biodiversidad ecuatoriana causando un impacto sobre todos los ecosistemas que se ven

afectados por esta actividad ilícita. Esta actividad se ha convertido en una forma de sustento para

algunos ecuatorianos que viven en condiciones de pobreza.

Laintroducción intencional y accidental de especies exóticas que se han convertido en invasoras es otra

de las causas de la pérdida de la biodiversidad. Existen varios ejemplos, como laintroducción y

liberación al ambiente de Tilapia, traída al Ecuador para fomentar su cultivo en las décadas de 1970 y

1980, o la Rana Toro, especies que ha demostrado ser depredadorasde otras especies.

La contaminación del agua, suelo y aire es otro factor que contribuye a la alteración y degradación de

los ecosistemas y se ocasiona, entre otros factores, por el uso y disposición inapropiados de basuras y

de aguas servidas, fertilizantes y pesticidas, sustancias tóxicas, y limitaciones en la implementación de

la normativa pertinente.

Los factores socioeconómicos se encuentran también entre las causas subyacentes que ocasionan la

pérdida de la diversidad biológica. Las áreas protegidas y las zonas adyacentes están pobladas

generalmente por comunidades indígenas que se dedican a actividades productivas de subsistencia

que no permiten a las poblaciones superar sus niveles de pobreza o pobreza extrema, por lo que, al no

existir alternativas económicas que les permita satisfacer sus necesidades inmediatas, la única opción

que tienen es la sobre explotación de recursos naturales, misma que provoca un impacto negativo en

el hábitat y sus ecosistemas, provocando como consecuencia la pérdida de la biodiversidad biológica.

El el área de intervención se puede apreciar que la población tiene un porcentaje de necesidades

básicas insatisfechas que osilan entre el 91,1% y 39,8%, según la Tabla No.3.

En relación a las áreas protegidas, el principal problema que subsiste en la mayoría de éstas es el

conflicto de delimitación física y uso de recursos dentro de las áreas naturales del PANE y en sus zonas

de amortiguamiento. Las causas principales para que dicho problema persista son: la insuficiente

consolidación física de las áreas protegidas debida a la falta de delimitación y demarcación, el

incremento de las demandas sociales y económicas hacia estas áreas por ocupación de zonas que

puedan ser utilizadas en la producción ganadera o agrícola.

Los efectos más relevantes de esta problemática son por una parte desde el ámbito ambiental, la

disminución de la diversidad biológica, la reducción de la representatividad ecosistémica a nivel

nacional y global y las alteraciones de las funciones ecológicas y de servicios ambientales; y por otra en

el ámbito social, la baja legitimidad de las áreas naturales en su conjunto y el aumento de los niveles

de conflictividad social.





2.3 Línea base de proyecto

En el Ecuador la pérdidas evera de hábitats ha disminuido las poblaciones silvestres de algunos

predadores,situación agravada por la falta de investigación y la insuficiente administración de los

conflictos seres humanos – fauna silvestre. Las especies con las cuales representan estos conflictos son

los grandes carnívoros, como osos, pumas y jaguares.

La normativa sobre vida silvestre aun tiene vacíos y contradicciones. Sin embargo, existe un

importante avance constitucional, ya que el artículo 57 de la Constitución del Ecuador, llenó un vacío

importante en el tema, al garantizar, mediante la noción de los derechos colectivos, la propiedad de

los territorios ancestrales, y el uso de sus recursos naturales renovables, asegurándoseles el acceso y

uso tradicional de la vida silvestre.

En Ecuador la investigación sobre la vida silvestre y su gestión, ha constituido un área con escasa

atención, debido a que no ha sido un tópico atractivo para quienes toman decisiones, y por tanto ha

sido difícil conseguir apoyo para proyectos de investigación y conservación en este ámbito. Así mismo,

falta direccionar y fortalecer las investigaciones orientadas a producciones sustentables de la vida

silvestre, y de igual forma las investigaciones aplicadas a los conocimientos tradicionales. Existe

también insuficiencia de investigaciones sobre la situación de elementos de la biodiversidad utilizados

en actividades artesanales/comerciales.

En la última década hubo importantes avances en el conocimiento del estado de conservación y la

gestión de la vida silvestre. Existe el mandato constitucional de que el Estado aplicará medidas de

precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la

destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. La Lista Roja de UICN

incluye 328 especies de Ecuador como En Peligro Crítico; de ellas, 78 son especies de animales, 246

especies de plantas y 4 especies de protistas. Sin embargo la información sobre el estado de

conservación de la fauna y flora de Ecuador es todavía limitada; tal es así que en la misma Lista se

incluyen 270 especies de animales, 285 especies de plantas y nueve especies de protistas clasificados

como Datos Insuficientes.

Por otro lado, a pesar de su importancia, la información sobre recolección, cacería y comercio de vida

silvestre (por ejemplo, sobre niveles óptimos de extracción) es prácticamente inexistente. Es notorio

que la información específica sobre las formas de manejo tradicional de la biodiversidad por parte de

los pueblos indígenas, afroecuatorianos y comunidades locales, aún es insuficiente. Adicionalmente,

cabe expresar que existe mucha información sobre la vida silvestre ecuatoriana disponible en internet,

pero no bajo una matriz sistemática y de actualización inmediata.





En cuanto al manejo de la vida silvestre, se han preparado y emitido estrategias y planes para la

conservación de especies amenazadas como el Águila Harpía, Cocodrilo de la Costa, Cóndor Andino,

Papagayo de Guayaquil, y Tortugas Marinas. Complementariamente se ha preparado la Estrategia

Nacional para el Manejo y Desarrollo Sostenible del Aviturismo en Ecuador.

Respecto a una mayor participación en la producción y comercio de especies nativas, el progreso ha

sido muy limitado. A pesar de avances normativos en el control del tráfico ilegal de vida silvestre, y la

adopción de medidas y estrategias de manejo y conservación de varias especies, todavía muchas de

ellas están en peligro debido a la extracción excesiva por actividades de recolección, cacería y pesca

destinadas al autoabastecimiento y al comercio. Esta situación se ve agravada por la introducción de

especies exóticas y la destrucción y fragmentación de hábitats. La sobre-explotación de vida silvestre

pone en riesgo la seguridad alimentaria de muchas comunidades locales que dependen de la fauna y

flora silvestres para su subsistencia.

La cacería comercial de fauna silvestre se realiza principalmente para carne y pieles y, en menor grado,

para mascotas. La presión del tráfico ilegal es muy grande, por la demanda mundial de pieles y

productos de vida silvestre en el mercado ilegal. Vale mencionar que el Ministerio del Ambiente

detecto entre 2003 y 2008 la comercialización ilegal de 142 especies de aves, 74 especies de

mamíferos y 48 especies de reptiles. La especie más traficada era la tortuga motero

(Geochelonedenticulata), clasificada como vulnerable en la Lista Roja de UICN e incluida en el Apéndice

II de CITES. Es común encontrar carne de monte, salada y fresca, en los mercados de las ciudades y en

poblaciones de áreas selváticas como Puerto Francisco de Orellana (Coca). En los decomisos de carne

de monte, entre 2003 y 2009, las principales especies encontradas fueron la guanta (Cuniculus paca,

61,9%), el armadillo de nueve bandas (Dasypusnovemcinctus, 6,9%) y el pecarí de labio blanco

(Tayassupecari, 4,3%) En algunas poblaciones costeras de la provincia de Esmeraldas todavía es común

el consumo de carne y huevos de tortugas marinas.

Durante un estudio que realizó WCS en el 2007, en 62 días de mercado en Pompeya, se registró la

venta de 12.043 kg de carne silvestre y 77 animales vivos, correspondientes a un total de al menos 56

especies. A partir de estos datos, el estudio estimó que en este mercado se comercializan entre 13.000

y 14.000 kg de carne de monte al año. La recolección comercial de flora silvestre se realiza

principalmente para uso ornamental y medicinal. En los registros de retenciones, entre 2003 y 2009, se

encontró que las principales especies comercializadas eran uña de gato (Uncaria tormentosa, 27,8%),

orquídeas (17,2%), palma de ramos (Ceroxylonspp., 10,5%) y anturios (8,5%).

Los daños atribuidos a la fauna silvestre son de importancia crítica tanto a nivel político como

ambiental para la conservación de la biodiversidad. Las fronteras entre áreas protegidas y paisajes con

una mezcla de desarrollo antrópico y áreas silvestres son testigos de la mayoría de conflictos seres





humanos – fauna silvestre. Tradicionalmente, la gente responde a las amenazas de la fauna, matando

animales “problemáticos” y eliminando hábitats silvestres para prevenir futuras pérdidas.

2.4 Análisis de Oferta y Demanda

Demanda:

La población demandante efectiva constituye la población vinculada a las áreas protegidas y no

protegidas del área de intervención considerada en este proyecto. La población, se encuentra

distribuida en 13 provincias de la Sierra, Amazonía y Costa ecuatoriana.

Los beneficiarios directos e indirectos se han considerado según datos desagregados por Provincia y

Cantón a la que pertenecen las áreas protegidas, y han sido clasificados por diferencias de género,

conforme a las siguientes tablas:

Tabla 5: Distribución de la población potencialmente demandante por Provincia y grupo de género.

PROVINCIAS TOTAL MUJERES HOMBRES

Pichincha 2.576.287 1.320.576 1.255.711

Napo 103,697 50,923 52,774

Sucumbíos 176,472 83,624 92,848

Esmeraldas 534,092 262,78 271,312

Imbabura 398,244 204,58 193,664

Carchi 164,524 83,369 81,155

Pastaza 83,933 41,673 42,26

Tungurahua 504,583 259,8 244,783

Cotopaxi 409,205 210,58 198,625

Loja 448,966 228,172 22,794

Zamora Chinchipe 91,376 43,924 47,452

Orellana 136,396 64,266 72,13

Morona Santiago 147,94 73,091 74,849

13 3,199,428 1,606,782 1,394,646

Fuente: INEC

Tabla 6: Distribución de la población potencialmente demandante por Cantón y grupo de género.

CANTONES TOTAL MUJERES HOMBRES

Quito 2.239.191 1.150.380 1.088.811

Mejía 81,335 41,552 39,783

Archidona 24,969 12,336 12,633





Quijos 6,224 3,088 3,136

Tena 60,88 29,937 30,943

Sucumbíos 3,39 1,62 1,77

Carcales 11,104 5,297 5,807

Lago agrio 91,744 44,778 46,966

Gonzalo Pizarro 8,599 4,076 4,523

Eloy Alfaro 39,739 18,691 21,048

San Lorenzo 42,486 20,934 21,552

Quinindé 122,57 58,429 64,141

Ibarra 181,175 93,389 87,786

Cotacachi 40,036 19,946 20,09

Otavalo 104,874 54,428 50,446

Urququí 15,671 7,846 7825

Antonio Ante 43,518 22,449 21,069

Montúfar 30,511 15,601 14,91

Tulcán 86,498 43,914 42,584

Mira 12,18 6,059 6,121

Bolívar 14,347 7,181 7,166

Espejo 13,364 6,837 6,527

Rioverde 26,869 12,697 14,172

Mera 11,861 5,782 6,079

Pastaza 62,016 31,093 30,923

Santa Clara 3,565 1,709 1,856

Baños 20,018 9,984 10,034

Ambato 329,856 170,026 159,83

Pelileo 56,573 29,246 27,327

Patate 13,497 6,777 6,72

Arosemena Tola 3,664 1,73 1,934

Latacunga 170,489 88,188 82,301

Salcedo 58,216 30,336 27,88

Loja 214,855 11,385 103,47

Catamayo 30,638 15,412 15,226

Zamora 25,51 12,195 13,315

Nangaritza 5,196 2,508 2,688

Palanda 8,089 3,843 4,246

Shushufindi 44,328 20,173 24,155

Cuyabeno 7,133 3,101 4,032





Aguarico 4,847 2,195 2,652

Orellana 72,795 34,272 38,523

Palora 41,155 20,544 21,611

43 2,021,854 1,028,234 781,130

Fuente: INEC

Oferta: La WildlifeConservationSociety (WCS) es una organización no gubernamental de beneficencia,

científica y educativa con sede en Nueva York, EE.UU. Es una de las principales organizaciones no

gubernamentales de conservación que trabajan en el Ecuador desde 2001 (Registro Oficial N º 216).

Colaboraciones anteriores con la WCS en el Ecuador han demostrado que esta ONG posee la

experiencia y los conocimientos técnicos, de gran relevancia para este proyecto, después de haber

implementado con éxito más de 14 proyectos a través de múltiples fuentes de financiación por un

total de más de $8 millones de dólares americanos. Muchas de ellas han participado en acción

conjunta con el MAE y esta asociación ha demostrado ser exitosa.WCS cuenta con un equipo de

profesionales de amplia trayectoria en investigación científica, monitoreo de especies, desarrollo de

capacidades, promoción e implementación de iniciativas productivas.

El Ministerio del Ambiente es el organismo rector nacional encargado de diseñar las políticas ambientales y coordinar las estrategias, los proyectos y programas para el cuidado de los ecosistemas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Propone y define las normas para conseguir la calidad ambiental adecuada, con un desarrollo basado en la conservación y el uso apropiado de la biodiversidad y de los recursos con los que cuenta el país, este proyecto permitirá fortalecer las acciones conjuntas en el manejo de paisajes con fines de conservación de la vida silvestre, liderada por el MAE, razón por la cual el único ofertante es el Ministerio del Ambiente por ser parte de sus competencias. El Ministerio del Ambiente impulsa la participación de todos los actores sociales en la gestión ambiental a través del trabajo coordinado, para de esta manera, contribuir a consolidar la capacidad tanto del Estado como de los gobiernos seccionales para el manejo democrático y descentrado del tema ambiental y comprometer la participación de diversos actores: las universidades, los centros de investigación, y las ONG. En cumplimiento del Artículo 73. de La Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre el Ministerio de Ambiente es la entidad encargada de la conservación, protección y administración de la flora y fauna silvestre en el territorio nacional. Para lo cual cuenta con oficinas técnicas- administrativas distribuidas en las 23 provincias del continente y con la Dirección Nacional Parque Galápagos.





Estimación de Déficit: Si bien la WCS ha desarrollado estudios con fines de promover la conservación de vida silvestre y el Ministerio del Ambiente como organismo rector implementa acciones, éstas han sido puntuales, en ese marco la demanda insatisfecha responde a toda la población ubicada en las 7 áreas protegidas y 2 corredores de las 13 provincias mencionadas, y todas las provincias del país continental a través de las diferentes actividades.

2.5 Identificación y Caracterización de la población objetivo Como beneficiarios directos del proyecto se considera a las comunidades locales presentes en las

áreas de intervención, las mismas que vinculadas al paisaje constituyen parte del mismo, y cuyos

medios de subsistencia dependen de la disponibilidad de alimentos provenientes de los recursos

naturales.

Como se puede apreciar en el apartado 2.4 la población efectiva está conformada por hombres y

mujeres pertenecientes a las 13 provincias en donde se ejecutará el proyecto (Ver Tablas 3, 5 y 6),

principalmente pertenecientes a la Sierra y Amazónia ecuatoriana, y a Esmeraldas, una provincia de la

costa.

Las poblaciones que se encuentran en el área de intervención en su mayoría presentan asentamientos de comunidades locales e indígenas. Estas comunidades generalmente se dedican a actividades de subsistencia y producción a pequeña escala bajo un sistema de chacras: cultivo de maíz, producción de leche, crianza de animales pequeños. Como se pudo apreciar en la Tabla 3, son poblaciones con altos porcentajes de necesidades básicas insatisfechas, que necesitan ser atendidas a través de la promoción de actividades productivas sustentables alternativas que les permitan mejorar sus ingresos, a fin de evitar causar impactos fuertes en la biodiversidad de los paisajes y que limiten a futuro su propio medio de subsistencia. Dentro de esta población, es necesario destacar con más detalle la caracterización de los grupos

étnicos presentes en las áreas seleccionadas del presente proyecto y que incluyen indígenas Chachi,

Kichwa de tierras altas, los Cofán, los Kichwa y Huaorani amazónicos, así como los afroecuatorianos y

los mestizos (Ver tablas 3 y 7).





Tabla7 . Grupos étnicos presentes en las áreas protegidas seleccionadas

AP/corredor

Grupo étnico K

ich

was

Kic

hw

as d

e

las

zon

as a

ltas

Kic

hw

a

amaz

ón

ico

Mes

tizo

A`I

Co

fàn

Shu

ar

Ch

ach

i

Aw

à

Eper

a

Afr

o-

ecu

ato

rian

o

Sara

guro

Hu

aora

ní

1. El Pambilar X X X

2. Cotacachi Cayapas X X X X X X

3. El Ángel X X

4. Cofán Bermejo X X X X

5. Antisana X X

6. Llanganates X X X

7. Llanganates-Sangay X

8. Cuyabeno-Yasuní X X

9. Podocarpus X X X

La naturaleza del proyecto contempla como beneficiarios indirectos, a hábitats, como a especies en

peligro de extinción mundial, dando de esta manera respuesta a la necesidad de respetar los derechos

de la naturaleza amparados por la Constitución del Ecuador vigente, de acuerdo al Capítulo VII

Derechos de la Naturaleza, Art. 71 – 74.

La siguiente tabla muestra tanto especies como hábitats a ser atendidos con el proyecto.

Tabla 8: Áreas de Intervención, Especies focales y tipos de vegetación.

Paisaje Región AP Especies focales Tipos de vegetación

1. Pambilar –

Cotacachi

Cayapas Costa

1. RVS El

Pambilar

(3,123ha)

Ara ambigua, Ateles fusciceps, Puma

concolor, Pantheraoncacentralis,

Tayassupecariaequatoris

Bosque siempre verde de tierras bajas, Bosque

siempre verde piemontano

2. RE Cotacachi

Cayapas

(243,638ha)

A. ambigua, A. fusciceps,

Lycalopexculpaeus, P. concolor, P.

oncacentralis, Tremarctusornatus,

Tapiruspinchaque, T. pecariaequatoris

Bosque siempre verde de tierras bajas, Bosque

siempre verde piemontano, Bosque siempre

verde montano bajo, Bosque de neblina montano,

Bosque siempre verde montano alto,

Páramo herbáceo

2. RE

Cotacachi-

Cayapas – El

Ángel

Andes,

Piedemonte

occidental,

costa

Andes 3. RE El Ángel

15,715ha)

L. culpaeus, P. concolor, T. pinchaque,

T. ornatus, Vulturgryphus

Páramo de frailejones,

Páramo herbáceo,

Gran Páramo

3.

Corredor

Llanganates-

Sangay

Andes,

Piedemonte

del Este, Alta

Amazonía

4. PN

Llanganates

(219,707ha)

Pantheraoncaonca, P. concolor, T.

ornatus, T. pinchaque, T. terrestris,

T. pecaripecari, V. Gryphus

Páramo herbáceo,

Páramo de frailejones,

Páramo de almohadillas,

Pastizal montano alto,

Bosque siempre verde montano alto, Bosque de

neblina montano,

Bosque siempre verde montano bajo





Paisaje Región AP Especies focales Tipos de vegetación

5. RE Antisana

(120,000ha)

P. concolor, P. oncaonca, T. ornatus, T.

pinchaque, T. terrestris, T.

pecaripecari, Theristicusmelanotis, V.

gryphus

Bosque siempre verde piemontano, Bosque

siempre verde montano bajo, Bosque de neblina

montano,

Bosque siempre verde de tierras altas, Páramo

herbáceo,


Pastizal montano

6. RE Cofán

Bermejo

(55,451ha)

L. culpaeus, P. concolor, P. oncaonca,

T. ornatus, T. pinchaque, T. terrestris,

T. pecaripecari, V. Gryphus


siempre verde montano bajo, Bosque de neblina

montano

Andes

7. Corredor

Llanganates -

Sangay

Bosque siempre verde de tierras bajas, Bosque de

neblina montano,

Bosque siempre verde montano alto, Páramo

herbáceo,

Páramo seco,


Matorral húmedo montano bajo,

Bosque siempre verde piemontano,

Pastizal montano

4. Corredor

Cuyabeno -

Yasuní

Amazonía

8. Cuyabeno -

Yasuní

Corredor

Bosque siempre verde de tierras bajas,

Bosque siempre verde inundable de tierras bajas,

Pastizal lacustre de tierras bajas

5. PN

Podocarpus Andes,

Piedemonte

del Este, Alta

Amazonía

9. Podocarpus

NP

L. culpaeus, Penelopebarbata, P.

concolor, T. pinchaque, T.

pecaripecari, T. ornatus,


siempre verde de tierras bajas,

Bosque de neblina montano,

Bosque siempre verde montano alto,

Páramo herbáceo

3. OBJETIVOS DEL PROYECTO 3.1. Objetivo general y objetivos específicos 3.1.1 Objetivo general o propósito

Mejorar la conservación de la vida silvestre en peligro de extinción mundial, a través del enfoque del

manejo de paisaje en 7 Áreas Protegidas, sus áreas de amortiguamiento y dos corredores del territorio

ecuatoriano.

3.1.2 Objetivos Específicos o Componentes:

1. Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del desarrollo de enfoques de

manejo de paisajes con acciones de conservación tales como: la sostenibilidad de la extracción de

carne de monte para el consumo de subsistencia, implementación planes de manejo aplicados a la

gestión de vida silvestre, instrumentos normativos con disposiciones específicas para la conservación y

manejo de vida silvestre, incremento de los conocimientos en al menos 20 % en conservación y





manejo de especies amenazadas del personal que trabaja en vida silvestre de en 7 áreas protegidas

del territorio ecuatoriano.

2. Implementar acciones de conservación de la vida silvestre amenazada en las zonas de amortiguamiento de las 7 áreas protegidas y dos corredores del territorio ecuatoriano.

3. Fortalecer el manejo sostenible de la vida silvestre en un contexto biológico, sanitario, social y económico en territorios urbanos y rurales.

3.2. Indicadores de resultado:

Para componente 1.-Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del

desarrollo de enfoques de manejo de paisajes como con acciones de conservación

1.1 Al final del 2017, la sostenibilidad de la extracción de carne de monte para el consumo de subsistencia, se ha incrementado en una comunidad de la RVS Pambilar (Paisaje 1), una comunidad en la RE Cofán Bermejo (Paisaje 3) y tres en el NP Yasuní (Paisaje 4), a través del cumplimiento de los Planes de Manejo.

1.2 Al final del 2017, 17 comunidades han implementado planes de manejo aplicados a la gestión de vida silvestre.

1.3 Al final del 2017, se incorporó en 7 APs seleccionadas los instrumentos normativos con disposiciones específicas para la conservación y manejo de vida silvestre tanto en sus Planes de Manejo (PM) como en sus planes operativos anuales.

1.4 Al final del 2017, se incrementó los conocimientos en al menos 20% en conservación y manejo de especies amenazadas del personal que trabaja en vida silvestre de las 7 Areas Protegidas seleccionadas, a través de la aplicación pre y post evaluaciones durante procesos de fortalecimiento de capacidades.

1.5 Al final del 2017, existe una mejora del 50% en el valor base de la evaluación METT (medición de la efectividad de manejo de áreas protegidas) del manejo efectivo de herramientas de monitoreo y manejo de vida silvestre en 7 APs seleccionadas. Anexo 17.

Paracomponente2: Implementar acciones de conservación de la vida silvestre amenazada en las zonas de amortiguamiento de las 7 áreas protegidas y dos corredores del territorio ecuatoriano.

2.1 Al final del 2017, al menos 7 GADs dentro de los paisajes seleccionados cuentan con planes y políticas de ordenamiento territorial (POT) elaboradas por los GAD’s con asesoramiento del MAE, que incorporan medidas específicas para reducir las presiones sobre la vida silvestre amenazada en los criterios de zonificación, con disposiciones normativas y presupuestarias.





2.2 Al final del 2017, se incorporan 3 instrumentos regulatorios y normativos que son aplicados en relación con la caza ilegal y el tráfico de vida silvestre en dos sitios piloto seleccionados. Paisaje 4: Cuyabeno – Yasuní. Paisaje 3: Llanganates, Antisana, Cofán-Bermejo, y Corredor Llanganates – Sangay.

2.3 Al final del 2017, se obtiene una base de datos sobre el número de decomisos de comercio de carne de monte y vida silvestre en el paisaje 3 y 4.

2.4 Al final del 2017, se incrementó en al menos 20%la capacidadesde conservación y gestión de especies amenazadas, del personal técnico clave de GADs provinciales delos paisajes de intervención, por medio de eventos de capacitación y aplicación pre y post evaluaciones durante procesos de fortalecimiento de capacidades.

2.5 Al final del 2017, se incrementaron en al menos 10 familias de comunidades seleccionadas dentro de los paisajes seleccionados que han desarrollado actividades alternativas de subsistencia que contribuyen a la reducción de presiones sobre la vida silvestre.

2.6 Al final del 2017, se registra la frecuencia de eventos de conflicto con las actividades agrícolas y / o ganaderas, en los paisajes 1Pambilar y Cotachachi Cayapas (parte baja), 2 Cotacachi Cayapas parte alta y El Angel, Paisaje 4: Cuyabeno – Yasuní. Paisaje 3: Llanganates, Antisana, Cofán-Bermejo, y Corredor Llanganates – Sangay, y 5 Podocarpus.

Para objetivo 3 Fortalecer el manejo sostenible de la vida silvestre en un contexto biológico, sanitario, social y económico en territorios urbanos y rurales.

3.1 Luego de un 1 año iniciado el proyecto se habrán equipado 8 puestos de control con la

contrataciónde 9 personas, 1 ambulancia equipada, 1 Congreso de Vida Silvestre, 1

consultoría para la Estructuración del Sistema de Vigilancia Epidemiológica y 7 spots

publicitarios.

3.2 Al final del 2017, se contará con un manual técnico para la gestión adecuada y

regularización de los Centros de Tenencia y Manejo de Vida Silvestre a nivel nacional.

3.3 Al final del 2017, se contará con una línea base para estructurar el Sistema de Vigilancia

Epidemiológica en fauna silvestre.

3.3. Matriz de marco Tabla 9: Matriz de Marco Lógico:

Resumen Narrativo de Objetivos

Indicadores Verificables Objetivamente Medios de Verificación Supuestos

FIN:

Contribuir con la sostenibilidad ambiental del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) del Ecuador y sus áreas de influencia.

Al final del 2017, se aumento la cobertura de intervención en los ecosistemas amenazados y las especies amenazadas al menos en 7 áreas del SNAP.

Mapas / Informes Condiciones de gobernabilidad local siguen siendo favorables para el funcionamiento de las estrategias de conservación y gestión de propuestas





PROPÓSITO:

Mejorar la conservación de la vida silvestre en peligro de extinción mundial, aplicando el enfoque manejo de paisajes en 7 Áreas Protegidas y áreas no protegidas del territorio ecuatoriano.

Al final del 2017: 1) se habrá mantenido la abundancia de las especies prioritarias de vida silvestre en los 5 paisajes seleccionados. Los indicadores serán la abundancia relativa de las especies de fauna silvestre priorizadas. (Tazas de trampeo fotográficas y número de registros directos e indirectos por diez kilómetros recorridos). 2.Aumentará el número de hectáreas incorporadas al programa Socio Bosque (50.000 x año) en los corredores y zonas de amortiguamiento de los 5 paisajes seleccionados de alto valor para el hábitat y la conectividad de las especies de fauna silvestre seleccionadas. 3. Se habrá alcanzado la reducción en los niveles de comercio ilegal de carne de caza en tres paisajes seleccionados (1, 3, 4) que cubren 5,289,900 hectáreas. (Kilogramos de carne de monte comercializada por día de mercado, tazas de extracción de carne de monte – kilogramos por km2.) 4. Se habrá alcanzado un aumento en los niveles y la sostenibilidad de los recursos financieros en apoyo de el manejo sostenible de la fauna silvestre de los 5 paisajes seleccionados 5. Se contará con la existencia y aplicación de 1 instrumento normativo en materia de conservación y gestión de la vida silvestre/ 6. Se habrá alcanzado un aumento en al menos 7 APs y paisajes adyacentes a nivel nacional que cuentan con los instrumentos de planificación y gestión de proyectos incorporando los modelos y lecciones aprendidas del proyecto.

1. Sistema de monitoreo permanente (implementado cámaras trampa y rutas de inspección repetidas) por establecerse en el año 1 y operado por el MAE, el personal del proyecto y parabiólogos/2. Mapas de la cubierta forestal del MAE, registros de Socio Bosque, registros de los GAD, acuerdos de gestión con los propietarios privados y/o de la comunidad establecidos3. Registros de Inspecciones de mercados por el personal del MAE / 4. Presupuestos y planes financieros del MAE / 5.Directrices nacionales. Revisadas. Encuestas de las Direcciones Provinciales del MAE/6. Planificación e instrumentos de gestión de las Aps y los GADs revisados.

El cambio climático y las infraestructuras o iniciativas productivas no excedan el margen de tolerancia de las especies de vida silvestre seleccionadas, los hábitats y las estrategias de conservación./ Condiciones de gobernabilidad local siguen siendo favorables para el funcionamiento de las estrategias de conservación y gestión de propuestas.

COMPONENTES:

1. Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del desarrollo de enfoques de manejo de paisajes con acciones de conservación tales como: la sostenibilidad de la extracción de carne de monte para el consumo de subsistencia, implementación planes de manejo aplicados a la gestión de vida silvestre, instrumentos normativos con disposiciones específicas para la conservación y manejo de vida silvestre, incremento de los conocimientos en al menos 20 % en conservación y manejo de especies amenazadas del

1.1 Al final del 2017, la sostenibilidad de la extracción de carne de monte para el consumo de subsistencia, se ha incrementado en una comunidad de la RVS Pambilar (Paisaje 1), una comunidad en la RE Cofán Bermejo (Paisaje 3) y tres en el NP Yasuní (Paisaje 4), a través del cumplimiento de los Planes de Manejo.

Revisión de los planes de caza de subsistencia sostenibles/ Inspecciones de animales cazados verificados en los puestos de control.

Las comunidades de destino perciben el manejo de vida silvestre sostenible como una prioridad

1.2 Al final del 2017, 17 comunidades han implementado planes de manejo aplicados a la gestión de vida silvestre.

Normas y Planes basados en la comunidad

1.3 Al final del 2017, se incorporó en 7 APs seleccionadas los instrumentos normativos con disposiciones específicas para la conservación y manejo de vida silvestre tanto en sus Planes de Manejo (PM) como en sus planes operativos anuales.

Planes de Manejo y OAPs, instrumentos normativos

1.4 Al final del 2017, se incrementó los conocimientos en al menos 20% en conservación y manejo de especies amenazadas del personal que trabaja en vida

Programa de monitoreo de las capacidades y conocimientos del personal (que se establecerá en el primer año





personal que trabaja en vida silvestre de en 7 áreas protegidas del territorio ecuatoriano.

silvestre de las 7 Areas Protegidas seleccionadas, a través de la aplicación pre y post evaluaciones durante procesos de fortalecimiento de capacidades.

del proyecto)

1.5 Al final del 2017, existe una mejora del 50% en el valor base de la evaluación METT (medición de la efectividad de manejo de áreas protegidas) del manejo efectivo de herramientas de monitoreo y manejo de vida silvestre en 7 APs seleccionadas. Anexo 17.

Evaluaciones anuales del MAE

2. Implementar acciones de conservación de la vida silvestre amenazada en las zonas de amortiguamiento de las 7 áreas protegidas y dos corredores del territorio ecuatoriano.

2.1 Al final del 2017, al menos 7 GADs dentro de los paisajes seleccionados cuentan con planes y políticas de ordenamiento territorial (POT) elaboradas por los GAD’s con asesoramiento del MAE, que incorporan medidas específicas para reducir las presiones sobre la vida silvestre amenazada en los criterios de zonificación, con disposiciones normativas y presupuestarias.

POTs de las provincias seleccionadas

Los GADsy otros actores locales mantienen su voluntad de incorporar aspectos de vida silvestre en los POT para desarrollar y aplicar las ordenanzas correspondientes y asignarles un presupuesto

2.2 Al final del 2017, se incorporan 3 instrumentos regulatorios y normativos que son aplicados en relación con la caza ilegal y el tráfico de vida silvestre en dos sitios piloto seleccionados. Paisaje 4: Cuyabeno – Yasuní. Paisaje 3: Llanganates, Antisana, Cofán-Bermejo, y Corredor Llanganates – Sangay.

Ordenanzas regulatorias de caza y tráfico ilegal de vida silvestre.

2.3 Al final del 2017, se obtiene una base de datos sobre el número de decomisos de comercio de carne de monte y vida silvestre en el paisaje 3 y 4.

Registro de sanciones establecidas por cacería y trafico ilegal de vida silvestre

2.4 Al final del 2017, se incrementó en al menos 20%la capacidadesde conservación y gestión de especies amenazadas, del personal técnico clave de GADs provinciales delos paisajes de intervención, por medio de eventos de capacitación y aplicación pre y post evaluaciones durante procesos de fortalecimiento de capacidades.

Registros de familias participando de actividades alternativas sostenibles

2.5 Al final del 2017, se incrementaron en al menos 10 familias de comunidades seleccionadas dentro de los paisajes seleccionados que han desarrollado actividades alternativas de subsistencia que contribuyen a la reducción de presiones sobre la vida silvestre.

2.6 Al final del 2017, se registra la frecuencia de eventos de conflicto con las actividades agrícolas y / o ganaderas, en los paisajes 1Pambilar y Cotachachi Cayapas (parte baja), 2 Cotacachi Cayapas parte alta y El Angel, Paisaje 4: Cuyabeno – Yasuní. Paisaje 3:

Registros de eventos de conflicto por ataque a ganado de pobladores locales reportados





Llanganates, Antisana, Cofán-Bermejo, y Corredor Llanganates – Sangay, y 5 Podocarpus.

3. Fortalecer el manejo sostenible de la vida silvestre en un contexto biológico, sanitario, social y económico en territorios urbanos y rurales.

3.1 Luego de un 1 año iniciado el proyecto se

habrán equipado 8 puestos de control con la

contrataciónde 9 personas, 1 ambulancia

equipada, 1 Congreso de Vida Silvestre, 1

consultoría para la Estructuración del Sistema

de Vigilancia Epidemiológica y 7 spots

publicitarios.

Actas de entrega – recepción de los equipos a los puestos de control/ Proceso de compra de la ambulancia/ Ayuda de memoria del Congreso/ Documento de estructuración del Sistema de Vigilancia Epidemiológica/ videos

Las comunidades presentan un alto 26nterés en participar en las actividades.

3.2 Al final del 2017, se contará con un manual técnico para la gestión adecuada y regularización de los Centros de Tenencia y Manejo de Vida Silvestre a nivel nacional.

Manual técnico validado

3.3 Al final del 2017, se contará con una línea base para estructurar el Sistema de Vigilancia Epidemiológica en fauna silvestre.

Sistema de Vigilancia Epidemiológica en fauna

silvestre estructurado

Actividades Presupuesto Medios de Verificación Supuestos

1.1 . Marco de gestión adaptable para guiar la implementación rentable de conservación de la fauna

1.1 .1 Definición de las prioridades de conservación de la fauna silvestre: prioridades, metas, corredores y áreas de dispersión. $207,871

Informes de avances Los protocolos serán aceptados a nivel nacional

1.1.2 Estrategia financiera para la aplicación del Marco (en coordinación con el proyecto de financiamiento de las AP). $171,142

1.1.3 Gestión de la información y el sistema de apoyo de decisiones basados en datos actualizados y fiables y en conocimientos tradicionales. $207,871

1.1.4 Monitoreo a nivel de sistema de las especies enlistadas.

$171,142

1.1.5Definición de los usos y actividades permitidas en las diferentes categorías de manejo, relacionados con la vida silvestre $207,871

1.1.6 Protocolos a nivel nacional, y planes de acción de emergencia para la vida silvestre muy amenazada. $171,142

1.1.7 Planificación y marco regulatorio para la caza de subsistencia de las comunidades locales. $103.935

1.1.8 Monitoreo y Evaluación. $103.936

SUBTOTAL $1.344,910





1.2 Emplazamiento de la conservación de vida silvestre en Áreas Prioritarias clave.

1.2.1 Capacitación del personal del MAE que garantice la aplicación efectiva del marco normativo para la conservación y el monitoreo de la vida silvestre. $171,142

Planes de manejo y conservación elaborados

Falta de interés por parte de los capacitados en temas de conservación de vida silvestre

1.2.2 Fortalecimiento de plataformas para el diálogo, la coordinación y el apoyo técnico en el ámbito local. $171,142

1.2.3 Planes de manejo de áreas protegidas ampliadas para incluir la conservación de vida silvestre, los enfoques de paisaje y la nueva zonificación para corredores de dispersión dentro de las Aps seleccionadas. $171,142

1.2.4 Planes de Conservación de la vida silvestre con acciones de emergencia específicas / protocolos para especies altamente amenazadas en las AP seleccionadas. $171,142

1.2.5 Programa Intersectorial para la sensibilización y la comunicación $136,910

SUBTOTAL $821.478

1.3 Sistemas de gestión comunitarios reducen las presiones de la caza de subsistencia en tres paisajes seleccionados

1. 3.1 Planes comunitarios, gobernanza y diálogo sobre la caza y sus alternativas.

$207,840 Registro de participantes/ Fotografías/ Ayudas de memoria/ Informes de avance

Falta de interés de los comuneros

1.3.2 Fuentes de proteína alternativas para reducir las presiones sobre la sostenibilidad de las poblaciones de fauna silvestre como resultado de la caza.

$171,140

SUBTOTAL $378,980

1.4 Sistema de aplicación de la ley para reducir la caza ilegal fortalecido

1.4.1 Aclaración y coordinación de funciones y responsabilidades institucionales para la supervisión, y aplicación de la ley, en todo el sistema 207.830

Registro de participantes/registro fotográfico

Las instituciones locales cuenten con un reglamento de caza en su jurisdicción

1.4.2Instituciones locales fortalecidas para la aplicación y supervisión en todo el sistema $207,840

1.4.3 Unidades de control de la vda silvestre en 2 Aps. $207,840

SUBTOTAL $623.510

2.2 Normas de uso del suelo establecidas para proteger los hábitats clave en la dispersión de vida silvestre.

2.1.1 Identificación conjunta (autoridades de las AP y GAD) de hábitats clave, restricciones y programas de vigilancia, y acuerdos para su aplicación. $212,394

Ordenanzas municipales oficializadas/ Registro de participantes/ Fotografía

Cambio en las políticas públicas de uso de suelo

2.1.2 Inclusión en procesos de planificación del uso del suelo, de estándares específicos y prácticas

$207,840





para proteger hábitats críticos para la dispersión de la vida silvestre.

2.1.3Ordenanzas Municipales sobre la caza de vida silvestre y el comercio, los usos del suelo y las prácticas de uso del suelo, y los desarrollos de infraestructura. $207,840

SUBTOTAL $628,074

2.3 Conectividad funcional en los paisajes importantes para la dispersión de la fauna silvestre

2.2.1Fortalecimiento de los sistemas de incentivos para las áreas destinadas a la conservación en tierras privadas y comunitarias (basándose en el programa Socio Bosque). $207,840

Registros fotográficos/ Informes de avance

Las comunidades participan activamente en la resolución de conflictos con fauna silvestre

2.2.2 Áreas Protegidas municipales, que abarcan 50,000 hectáreas, en zonas de amortiguamiento y corredores identificados como críticos para la dispersión de vida silvestre. $217,840

2.2.3 Promoción del hábitat y las opciones de conectividad de producción amigables. $113,920

2.2.4 Programas para la reducción de los conflictos humanos / vida silvestre, en asociación con el Ministerio de Agricultura.

$113,920

SUBTOTAL $653,520 SUBTOTAL COMPONENTES 1 Y 2 4’450.472 3.1 Equipamiento para el manejo de fauna silvestre

3.1.1 Adquisición de insumos, equipos, vehículos y materiales para el manejo de fauna silvestre.

$ 352.453

Sistema de registro de animales en cautiverio/ Fotografías/ Actas de entrega de insumos veterinarios/ Facturas/ Registro de fichas clínicas / Inspección visual/facturas

Los equipos y materiales no se comercialicen en el mercado nacional / Demora en desaduanización / Salida de circulación del producto en el mercado 3.1.2 Mantenimiento, repuestos,

trámites de matriculación, combustible de vehículos $ 18.000

SUBTOTAL $ 370.453 3.2 Fomento de alternativas sostenibles mediante el uso de la vida silvestre para contribuir al desarrollo social y económico

3.2.1 Implementación de iniciativas piloto de Biocomercio en comunidades.

$ 64.990

Número de reuniones/ Informes/ Ayudas de memorias/ Fotografías/ Folletos/ Registros de asistencia/ Videos/ Informes de licencia con remuneración/ contratos/Informes de actividades/ Fotografías

Falta de interés por parte de las comunidades/ Los costos por pautar en televisión aumentan en un 50%/ Falta de personal capacitado en fauna silvestre 3.2.2 Realización de la I Feria

nacional de Iniciativas/microempresas de Biocomercio $ 25.002





3.2.3Capacitación en manejo sostenible de vida silvestre y normativa ambiental. $ 7.729

3.2.4 Realización del I Congreso Nacional de Vida Silvestre

$ 30.878

3.2.5 Realización y pautaje de campaña educativa en medios de comunicación $ 240.000

3.2.6 Elaboración de documentos de certificación, identificación y funcionamiento para los gestores de la vida silvestre en territorio $ 9.402

3.2.7 Estructuración del Sistema de Vigilancia epidemiológica en fauna silvestre $ 63.717

3.2.8 Capital humano $ 138.329

3.2.9 Viáticos y subsistencias de personal contratado $ 19.500

$599.547

TOTAL $970.000

TOTAL GENERAL $5’420.472

4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD

4.1. Viabilidad técnica

Se adjuntan los documentos de los siguientes estudios técnicos efectuados. Ver Anexos ( 1 -16)

Manual de procedimientos administrativos y de juzgamiento.

Reglamento para la aplicación de la Convención sobre el Comercio Internacional de especies de Flora y Fauna Silvestres CITES.

Reglamento de cacería y manejo insitu de fauna silvestre en el Ecuador.

Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (Libro III y IV).

Resoluciones 050,062.

Estrategias Nacionales y planes de acción para la conservación de especies amenazadas (cóndor andino, oso de anteojos, tapir, águila harpía, papagayo de la costa, cocodrilo de la costa, albatros y petreles)

Censos nacionales de especies amenazadas críticamente de extinción.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Protegidas y Vida Silvestre.

Situación del tráfico ilegal de la vida silvestre.

Situación de las unidades de manejo de Vida Silvestre





Ingeniería del Proyecto

El Objetivo del Proyecto es lograr que el sistema de AP del Ecuador aplique enfoques de paisaje para

aumentar su efectividad en la conservación de la vida silvestre de importancia mundial. Esto le

permitirá mantener la conectividad de los hábitats en áreas lo suficientemente grandes, así como

diferentes tipos de hábitat para la dispersión de fauna clave, con el fin de reducir la presión de la caza

y la recolección ilegal de la vida silvestre en los corredores de conectividad. Para ello se trabajará en

dos niveles, dentro de dos componentes estrechamente integrados e interdependientes, de manera

que la acción coordinada necesaria para adoptar este cambio pueda ser dirigida desde el interior de las

instancias e instituciones apropiadas y se entregueun conjunto de productos relacionados entre sí que

cumplan colectivamente este desafío.

El proyecto establecerá los marcos a nivel de sistema y las capacidades necesarias para aplicar y

mantener estrategias de manejo de vida silvestre, y también trabajará en campo, en 5 paisajes

seleccionados, los cuales consisten en mosaicos de paisajes protegidos y productivos donde las

especies de prioridad mundial están amenazadas y requieren amplias soluciones de manejo de

paisajes. El proyecto se llevará a cabo en consulta y con la participación activa de los actores locales,

siempre que sea posible trabajar con y apoyar la sostenibilidad de sus sistemas tradicionales de

gestión de la vida silvestre.

Los componentes descritos a continuación serán entregados en colaboración con el MAE y el WCS

(entidad responsable):

Componente 1:Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del desarrollo de

enfoques de manejo de paisajes con acciones de conservación en 7 áreas protegidas del territorio

ecuatoriano.

En su papel como refugios de hábitat intacto y como hogar de las más grandes poblaciones de fauna

silvestre, las áreas protegidas constituyen un pilar esencial para la conservación efectiva de

metapoblaciones de vida silvestre en el Ecuador. A través de este componente, el proyecto trabajará

dentro de las áreas protegidas y el sistema de APs existente para establecer un marco de

gestiónadaptativoque guíe la implementación rentable de la conservación de la vida silvestre y el

control comunitario de la caza de subsistencia,el cual proporcionará la información necesaria para

determinar necesidades de conectividad, tanto dentro de la zona comoal exterior, en las zonas

circundantes; y la creación de una herramienta de toma de decisiones basado en el conocimiento

científico y tradicional que permita una gestión adaptativa respecto de los límites de caza, y

ajustarlos,según sea necesario, a través del tiempo.





Las actividades de este componente resultarán en un marco reforzado para la gestión de las áreas

protegidas y la vida silvestre que contienen, lo que conlleva a una mejora en la protección de los

hábitats clave de animales silvestres en áreas protegidas. Esto se logrará a través de un enfoque

integrado que a nivel sistémico, abordarátemas tales como la planificación estratégica y financiera, y el

sistema de normas y criterios; a nivel institucional, se abordarála eficacia de la gestión de las áreas

protegidas como elementos centrales de la gestión de la vida silvestre, y a nivel local, la participación

comunitaria en la conservación y manejo de vida silvestre.

Además, se contemplan actividades para fomentar medios de subsistencia alternativos para

compensar los impactos en los ingresos familiares como resultado de las restricciones sobre la caza y

la recolección; asegurando que estos actores sean capaces de continuar con dichas actividades y que

los consumidores de las comunidades locales tengan un acceso continuo a la carne de monte, que es

de gran importancia cultural y nutricional en muchas áreas.

Componente 2: Implementar acciones de conservación de la vida silvestre amenazada en las zonas de

amortiguamiento de las 7 áreas protegidas y dos corredores del territorio ecuatoriano.

Este componente se centrará en las zonas de amortiguamiento y en los corredores conectivos más

amplios: la eficacia y la sostenibilidad de las áreas protegidas es altamente dependiente de las

amenazas a la vida silvestre que se originan en dichas zonas y que se abordan en su origen, mientras

que la viabilidad de las poblaciones de la fauna cuyo hogar son las AP está estrechamente

correlacionada con la capacidad de estas poblaciones para migrar e interactuar genéticamente (como

"metapoblaciones") a través del paisaje en su conjunto. Por lo tanto, este componente es un

complemento fundamental para el Componente 1, para que el objetivo del proyecto sobre la

conservación eficaz y sostenible de la vida silvestre se alcance.

El componente incluirá tres productos mutuamente interdependientes, centrados respectivamente en

la mejora de la aplicación de los controles sobre la caza ilegal: el fortalecimiento de la planificación y

del marco normativo para garantizar que la producción y otras actividades, con posibles consecuencias

para la vida silvestre y su hábitat,estén debidamente ubicados en el paisaje; y la promoción de usos del

suelo que sean favorables para la conectividad funcional a través de los paisajes.

Componente 3:Fortalecer el manejo sostenible de la vida silvestre en un contexto biológico, sanitario,

social y económico en territorios urbanos y rurales.

Dentro de este componente se realizará actividades que permitan fortalecer las acciones de

conservación y control de la vida silvestre en el Ecuador, principalmente en APs y sitios clave de

control. Con este fin se capacitará y concienciará no sólo a autoridades ambientales, sino también a la

sociedad civil en general sobre el manejo adecuado de la vida silvestre. Además,se implementará y

equipará puestos de control de vida silvestre, con un sistema automatizado de información sobre





fauna silvestre en cautiverio y se contará con una herramienta técnica para la gestión adecuada y

regularización de los CETAS a nivel nacional.

Este componente fortalecerá las acciones llevadas a cabo en las áreas de intervención consideradas en

los componentes 1 y 2, y permitirá cumplir con el fin y propósito de esta iniciativa.

Estrategia

La estrategia de prioridad principal, reflejada en el enfoque de paisaje del presente proyecto, es

fomentar la conectividad, la cual es de gran importancia para las especies focales para permitir la

recolonización en el caso de extinciones locales y mantener la diversidad intra-poblacional de cara a

los procesos de fragmentación del hábitat.Los sitios en los diferentes ecosistemas adoptarán

diferentes combinaciones de estrategias de conservación de la vida silvestre dirigidos a diferentes

combinaciones de especies.

A pesar de esta expansión en el enfoque de estrategias de conservación para integrar la gestión de las

áreas protegidas y de los paisajes que los rodean, una condición sine-qua-non del enfoque fomentado

por el proyecto es la existencia de áreas protegidas y administradas eficientemente, que contengan

ecosistemas intactos, y que seguirán actuando como principal refugio de metapoblaciones de las

especies focales del proyecto. Dicho enfoque no implica, por lo tanto, trasladar la conservación de las

áreas protegidas al paisaje, diluyendo así las inversiones sobre conservación in situ; más bien, implica

que las mejoras en la gestión de los paisajes de producción permitan a éstos complementar a las áreas

protegidas, permitiendo que las especies focales incursionen fuera de, y entre las zonas núcleo de

refugio, lo cual resulta en la mejora de la viabilidad de las metapoblaciones. El personal del proyecto se

asegurará de que esta consideración estratégica sea clara y explícita en los instrumentos de

planificación y difusión, así como en materiales educativos y de capacitación a ser producidos por el

proyecto.

El proyecto se centrará en la fauna silvestre más que en la flora. Dado que muchos de los actores y las

cadenas de comercialización que participan en el comercio ilegal de flora silvestre son diferentes a los

relacionados con la fauna silvestre, se considera que, al trabajar específicamente con la flora silvestre

focal, se arriesgaría a extender excesivamente los recursos del proyecto. Sin embargo, se espera que,

en muchos de los casos, el proyecto genere beneficios colaterales para la flora silvestre a través de sus

acciones en apoyo de la fauna silvestre, sin distraer o diluir el enfoque de éstos. Este es especialmente

el caso de las mejoras propuestas sobre concienciación ambiental y gobernabilidad a nivel

comunitario.





4.2 Viabilidad financiera y/o económica

La falta de políticas de Estado, los modelos de desarrollo vigentes y la falta de conciencia pública sobre

el valor de la conservación ha llevado a la explotación irracional de los recursos naturales renovables,

buscando obtener beneficios económicos en el menor plazo posible poniendo en riesgo la

biodiversidad y en este caso particular la vida silvestre en el Ecuador y en la región.

Los criterios imperantes basados en consideraciones de tipo económico empresarial, de comercio

externo y de acceso selectivo o libre a los recursos, no reconocen la fragilidad estructural y la dinámica

propia de las poblaciones naturales de la vida silvestre, por lo tanto el presente proyecto busca

mejorar la “conservación” realizando inversiones con responsabilidad social y ambiental, que

propenda a restaurar los hábitats de las poblaciones naturales y el aprovechamiento de la vida

silvestre bajo el principio de “sostenibilidad biológica” y como “recursos de subsistencia” para las

comunidades, pueblos y nacionalidades.

Este proceso implica la aceptación de que este “recurso natural renovable” debe ser manejado

adecuadamente sin sacrificar la conservación del recurso de vida silvestre, ni la armonía de los

procesos ecológicos buscando simplemente alcanzar réditos económicos. Por lo que los recursos

asignados para el proyecto representa una inversión en vida silvestre, la cual contribuye a y a

incrementar el patrimonio de las comunidades, de los pueblos y a incrementar el capital natural en

un país mega diverso y concebido en forma integral apoya las iniciativas a mitigar el cambio climático y

conservación de los recursos hídricos, como beneficios globales.

4.2.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costo de operación y

mantenimiento, ingresos y beneficios.

Los costos operacionales y de mantenimiento, se han sujetado a las condiciones señaladas por los

marcos reglamentarios del proyecto GEF – PNUD.

Mientras los recursos de inversión, consideran la ejecución de los siguientes componentes:

1. Siete Áreas Protegidas seleccionadas. Parque Nacional Podocarpus; Parque Nacional

Llanganates; Reserva Ecológica El Angel; Reserva Ecológica Cofán Bermejo; Reserva Ecológica

Antisana; Reserva Ecológica Cotacachi Cayapas; Refugio de Vida Silvestre Pambilar,

contribuyen con eficacia a la conservación de especies amenazadas.

2. La conservación de la fauna en el paisaje, conformado por dos Corredores Cuyabeno –

Yasuni; Llanganates – Sangay.





3. El fortalecimiento del manejo sostenible de la vida silvestre en un contexto biológico, social

y económico en territorios urbanos y rurales, a nivel nacional; y,

4. Gestión del proyecto apoyando procesos de fortalecimiento institucional y costo-efectivos

para lograr la eficacia en las acciones.

Tomando en consideración estos componentes el proyecto “Desarrollo de Enfoques de Manejo de

Paisajes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador para mejorar la Conservación de la

Vida Silvestre en Peligro de Extinción Mundial”, tiene un costo total de $4.420.472dólares. De este

total $4.450.472que equivalen al82%, son fondos GEF,los cuales son movilizados en forma de

subvención para apoyar el desarrollo de capacidades sostenibles entre las instituciones nacionales y

los actores locales, $970.000 que equivalen al 18%, provienen de fondos fiscales y complementan las

acciones del proyecto en el componente tres,como retribución a un fortalecimiento del manejo

sostenible de la vida silvestre en territorios urbanos y rurales a nivel nacional.

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

(En dólares EE.UU)

Tabla 10: Costo Total del Proyecto

Componentes GEF Fondos Fiscales total

1. Las AP contribuyen con eficacia a la conservación de especies amenazadas. 2.341.650 2.341.650

2. Conservación de la fauna en el paisaje.

1.885.850 1.885.850

3.Fortalecimiento del manejo sostenible de la vida silvestre en un contesto biológico, social y económico en territorios urbanos y rurales.

970.000 970.000

4. Gestión del proyecto.

222.972 222.972

Costo total 4.450.472

970.000 5.420.472

% del total 82% 18% 100%

Fuente: Prodoc – GEF





4.2.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación y mantenimiento,

ingresos y beneficios.

A continuación se presenta la inversión total y el detalle los costos de operación, mantenimiento y de

capital, cuya distribución busca ser efectiva y eficaz, para la intervención.

Tabla 11: Inversión Total en Dólares:





DISTRIBUCIÓN DE LA INVERSIÓN

(en Dólares EE.UU)

Conceptos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Total

Personal $554.518 $445.445 $458.808 $472.573 $243.640 $2.174.984

Consultoría Locales $93.250 $71.200 $181.170 $31.827 $32.782 $410.229

Consultores internacionales $11.454 $0 $12.152 $0 $12.892 $36.498

Viajes de estudio (tecnicos,

socios, productores y

autoridades locales) $82.668 $65.063 $67.015 $69.025 $40.336 $324.107

Entrenamiento seminarios y

conferencias $73.529 $67.774 $69.807 $71.901 $74.057 $357.069

I feria de Biocomercio $25.000 $25.000

I congreso vida silvestre $30.878 $30.878

Evaluación externa $0 $0 $46.100 $0 $46.100 $92.200

Auditoria $5.500 $5.665 $5.835 $6.010 $6.190 $29.200

Suministros de campo $183.400 $2.472 $23.764 $2.623 $2.701 $214.960

subtotal a) $1.060.197 $657.619 $864.651 $653.959 $458.699 $3.695.125

Comunicación y publicaciones $279.002 $65.850 $0 $0 $57.122 $401.974

Sistemas de vigilancia

epidemiológica $80.000 $80.000

Fiscalización control y

vigilancia 13.274 $13.672 $14.082 $14.505 $14.939 $70.472

subtotal b) 372.276 79.522 14.082 14.505 72.061 552.446

Muebles y materiales $69.869 $17.995 $18.535 $19.091 $19.664 $145.154

Implementación de iniciativas

de biocomercio $64.992 $64.992

Modos de vida sustentables $155.000 $76.000 $78.280 $80.628 $0 $389.908

Equipos materiales e insumos $314.707 $314.707

Transporte $139.320 $28.401 $29.253 $30.131 $31.035 $258.140

Subtotal c) $743.888 $122.396 $126.068 $129.850 $50.699 $1.172.901

TOTAL $2.176.361 $859.537 $1.004.801 $798.314 $581.458 $5.420.472

Fuente: PRODOC GEF-PNUD-WCS.

OPERACIÓN

MANTENIMIENTO

CAPITAL

Modos de vida sustentables.- comprende el fomento de actividades productivas relacionadas con:

crianza de peces, cobayos, pollos, que produzcan beneficios a las familias participantes como fuente

de proteína para su seguridad alimentaria. Esta actividades son un “incentivo a conservar e

incrementar la vida silvestre” en los paisajes de intervención del proyecto. Estas actividades se

describen ampliamente en el proyecto GEF literal b) fuentes alternativas de proteínas para reducir

presiones en las poblaciones de fauna silvestre por cacería (MAE) y en los párrafos del 141 al 145.





La inversión total del proyecto $5.420.472 dólares se distribuye de la siguiente forma. Para actividades

de operación $ 3.695.125 dólares equivalente al 68%, la inversión en mantenimiento y gestión del

proyecto $552.446 equivalente al 10% y la inversión de capital representa $1.172.901 equivalente al

22% del total.

Tabla 12: Distribución de la Inversión

DISTRIBUCIÓN DE LA INVERSIÓN

Inversión Dólares %

Operación $3.695.125 68%

Mantenimiento 552.446$ 10%

De capital $1.172.901 22%

Total $5.420.472 100%

Elaboración: WCS

BENEFICIOS: Razonamiento Incremental y Beneficios Esperados a Nivel Global, Nacional y

Local:

1. Este proyecto se traducirá en beneficios ambientales mundiales en forma de mejoras

en el estado de conservación de numerosas especies de la vida silvestre mundialmente

importantes y amenazadas (véase la Sección IV Parte IV del ProDoc), así como en la obtención

de múltiples servicios de los ecosistemas y sus beneficios socioeconómicos. Las mejoras

incluyen: (i) el aumento de la estabilidad de meta poblaciones (que en el caso de las especies

endémicas constituyen sus poblaciones mundiales enteras), dado que la mejora de la

conectividad evitará las extinciones locales en la población de áreas protegidas individuales y

serán revertidas por la recolonización de otras áreas protegidas; (ii) el aumento de la

diversidad genética y, por lo tanto, de la resistencia a nivel de población, debido al aumento de

la conectividad con las áreas protegidas y el flujo genético entre las poblaciones; (iii) el

aumento de los tamaños efectivos de áreas protegidas en donde la fauna base tiene

oportunidades de expandir sus áreas de distribución en los paisajes circundantes; y (iv)

reducción de las amenazas a las áreas protegidas que proceden de los paisajes circundantes,

ya que éstos se vuelven, cada vez más, amigables con la biodiversidad.





2. El proyecto ayudará a la reducción de las presiones que existen sobre las poblaciones

silvestres, como resultado de la caza y la recolección a niveles sostenibles. Esto puede implicar,

en el corto plazo, algunos costos para los que están directamente involucrados en la caza, la

recolección y el comercio; sin embargo, en el mediano y largo plazos se asegurará de que estos

actores sean capaces de continuar con estas actividades y que los consumidores de las

comunidades locales tengan un acceso continuo a la carne de monte, que es de gran

importancia cultural y nutricional en muchas áreas. El proyecto se coordinará con el MAE y

complementará al programa PPD en el fomento de actividades alternativas de medios de

subsistencia para compensar los impactos en los ingresos familiares como resultado de las

restricciones sobre la caza y la recolección; debido a que el comercio de carne de monte es

actualmente una actividad dominada por los hombres, y que la mayor parte de los ingresos

que genera es controlado por los hombres y no se llega a invertir en los mejores intereses de la

familia, existe una oportunidad considerable para que estas actividades alternativas corrijan

los desequilibrios de género actuales y generen mayores beneficios para el bienestar familiar.

La protección de los hábitats naturales y el establecimiento y/o protección de corredores ricos

en árboles entre ellos (tanto dentro como fuera de las áreas protegidas), también tiene el

potencial de generar beneficios socioeconómicos al mejorar los flujos de bienes y servicios

ambientales como flujos estabilizados de agua, y productos forestales como madera, leña,

frutos secos y fruta. Así pues, el proyecto revertirá la situación actual de pérdida a una

situación donde todos ganan por conservar la vida silvestre y maximizará su uso para lograr

una alimentación sostenible.

3. El proyecto contribuirá a hacer frente a las desigualdades que actualmente existen

entre hombres y mujeres en cuanto a su acceso a los recursos naturales y su vulnerabilidad a la

degradación del medio ambiente, al i) documentar el conocimiento diferenciado y

complementario de hombres y mujeres en relación con el uso y manejo de la vida silvestre; ii)

analizar las diferencias de género en relación con el uso, la gestión y los beneficios derivados

de la vida silvestre, la evaluación de los impactos diferenciados de las actividades del proyecto

en los hombres y las mujeres y ajustar sus estrategias en consecuencia; iii) evaluar las

percepciones de hombres y mujeres en cuanto a las estrategias de promoción de la

sostenibilidad de las poblaciones de fauna silvestre; y iv) la aplicación de una estrategia para

impulsar la participación plena y equitativa de las mujeres en el proyecto.





4.2.3 Flujos económico:

Tabla 13: TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)

ANÁLISIS DE LA TASA INTERNA DE RETORNO -TIR

CONCEPTOS Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

Inversión Inicial -5.420.472

INGRESOS

Recuperación de la Biodiversidad en

fauna silvestre 871.964 867.979 657.388 467.061

Fortalecimiento de capacidades

locales 132.837 136.822 140.926 114.398

Recursos Hidrícos protegidos 859.537 1.004.801 798.314 581.459

Fondo de Areas Protegidas -FAP- (1) 85.954 100.480 79.832 58.146

Emprendimientos productivos

sostenibles(2) 76.000 78.280 80.628 80.628

Visitantes nacionales en las AP (3) 832.695 837.695 840.174 840.326

TOTAL DE INGRESOS 2.858.987 3.026.057 2.597.262 2.142.018

EGRESOS

Gastos Operativos 445.445 458.808 472.573 243.640

FLUJO DE CAJA -5.420.472 2.413.542 2.567.249 2.124.689 1.898.378

(1) Se considera los aportes del FAP a las 7 AP relacionadas con el proyecto vida silvestre

(3) número de visitantes que reciben las AP, calculados por el proyecto de Sostenibilidad Financiera (2012).

(2) se busca qe los emprendimientos sean sostenibles, que conserven las poblaciones silvestre.

* Proyecto sostenibilidad financiera FAP aporta con el 10% de los ingresos al PANE

El cálculo de los ingresos se basa en un estimado de los recursos que generaría: i) la gestión en las

Áreas Protegidas y corredores, ii) la recuperación de la biodiversidad por mantenimiento y aumento de

las especies amenazadas y iii) el fortalecimiento de capacidades locales creando nuevas y mejores

oportunidades como mano de obra especializada en vigilancia y control de vida silvestre iv) los

ingresos del FAP asignados en forma ordinaria a las Áreas Protegidas.

4.2.4 Indicadores económicos (TIR y VAN)

La TASA INTERNA DE RETORNO (TIR), es la tasa de interés que hace que el Valor Presente Neto del

proyecto sea igual a cero, es la medida más adecuada de la rentabilidad del proyecto.En este caso el

proyecto Vida Silvestre se justifica, desde el punto de vista financiero. Los recursos invertidos en el

proyecto vida silvestre, ganarán el 25% anual, tasa superior a la tasa de descuento utilizada por

inversiones en desarrollo, por lo tanto el proyecto se lo considera viable.





Tabla 14: Cálculo de la Tasa Interna de Retorno – TIR

Conceptos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4


Ingresos 2.858.987 3.026.057 2.597.262 2.142.018

Egresos 445.445 458.808 472.573 243.640

Flujo Neto de Caja -5.420.472 2.413.542 2.567.249 2.124.689 1.898.378

Tasa Interna de Retorno 25%

VALOR ACTUAL NETO: Para el caso del proyecto de Vida silvestre se ha considerado la tasa de interés

del 12% denominada también tasa de interés de oportunidad, para proyectos sociales.

El proyecto se justifica desde el punto de vista financiero, pues genera una ganancia extraordinaria

medida en unidades monetarias actuales.

El proyecto rinde el 12% anual y en adición genera como ganancia extraordinaria en unidades actuales

$1.339.139,82 (Un millón trescientos treinta y nueve mil ciento treinta y nueve 82/100 en el año 1).

ANÁLISIS DEL VALOR ACTUAL NETO (VAN)

Tabla 15: CÁLCULO DEL VALOR ACTUAL NETO (VAN)

Conceptos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4


Ingresos 2.858.987 3.026.057 2.597.262 2.142.018

Egresos 445.445 458.808 472.573 243.640

Flujo Neto de Caja -5.420.472 2.413.542 2.567.249 2.124.689 1.898.378

Tasa 12%

VAN $ 1.339.139,82

Conclusión: Si el VAN es positivo y al mismo tiempo el proyecto genera beneficios sociales,

ambientales y entrega como resultado la conservación de la vida silvestre recuperando los

ecosistemas, no existe duda en poder calificarlo de sostenible económicamente y viable

financieramente.

Los beneficios sociales son muchos, y su estimación se ha realizado en forma conservadora sin

embargo a continuación se puntualizan aquellos que son visibles en todo el proceso.

Fortalece capacidades locales en actores comunitarios e institucionales

Incrementa el patrimonio natural





Conserva la vida silvestre amenazada

Genera procesos de prevención a las amenazas de la vida Silvestre, con formas más

efectivas de manejo, disminuyendo costos de actividades de remediación, o pérdida

de patrimonio

Moviliza recursos mediante alianzas con proyectos como el de sostenibilidad

financiera para el SNAP- GEF en marcha y PPD – GEF y otros.

Cuida los recursos naturales e hídricos incrementando el patrimonio natural de las

poblaciones propietarios de los ecosistemas.

El enfoque de paisaje a gran escala impulsado por este proyecto será favorable a la rentabilidad ya que

promoverá sinergias y la unión de esfuerzos entre los actores institucionales dentro y fuera de las

áreas protegidas. También ayudará a reducir los costos de conservación al i) contribuir en que las

amenazas sean tratadas en su lugar de origen (con un enfoque preventivo en lugar de reactivo), y ii)

aumentar al máximo la participación de las comunidades locales y su compromiso con la conservación:

ambos enfoques reducirán la necesidad de acciones costosas de estilo punitivo para combatir las

amenazas. La rentabilidad se genera al trabajar con instituciones existentes que ya cuentan con la

capacidad de organización y logística establecidas a nivel local, lo que reduce el nivel de inversión que

el proyecto tendrá que hacer en este tipo de capacidades.

4.2.4.Evaluación económica

El enfoque de paisaje a gran escala impulsado por este proyecto será favorable a la rentabilidad ya que

promoverá sinergias y la unión de esfuerzos entre los actores institucionales dentro y fuera de las

áreas protegidas. También ayudará a reducir los costos de conservación al i) contribuir en que las

amenazas sean tratadas en su lugar de origen (con un enfoque preventivo en lugar de reactivo), y ii)

aumentar al máximo la participación de las comunidades locales y su compromiso con la conservación:

ambos enfoques reducirán la necesidad de acciones costosas de estilo punitivo para combatir las

amenazas. La rentabilidad se genera al trabajar con instituciones existentes que ya cuentan con la

capacidad de organización y logística establecidas a nivel local, lo que reduce el nivel de inversión que

el proyecto tendrá que hacer en este tipo de capacidades.

Los supuestos considerados en la valoración de los beneficios del proyecto son:

1) Biodiversidad y conservación de fauna silvestre. Las acciones del proyecto durante sus 4 años

están dirigidas a conservar las poblaciones de vida silvestre en unos casos y en incrementarla

en otros casos. A nivel de país no existe estadísticas que muestren los niveles de población

actuales, y tampoco una valoración de las especies, por lo tanto el supuesto de valoración, es





que el proyecto al menos recupere los recursos de la inversión en vida silvestre realizados

por el propio proyecto. Este supuesto será verificado mediante el monitoreo a través de las

trampas cámara que se instalará en los 5 paisajes de intervención para verificar la existencia

de las especies especialmente las especies emblemáticas.

2) Fortalecimiento de capacidades locales y técnicas. El proyecto ha previsto la contratación de

un equipo de biólogos, guardaparques para el control y vigilancia y capacitar a los

guardabosques y equipos técnicos del Proyecto Socio Bosque y del propio MAE. Sumados el

personal técnico y de campo se conforma una “masa critica” con conocimientos

especializados en vida silvestre. Este personal tiene un “costo de oportunidad”, puede no solo

ser contratado en mejores condiciones económicas y sino que será capaz de realizar acciones

técnicas de calidad y conocimiento especializado en vida silvestre, mejorando los niveles de

honorarios y salarios.

3) El proyecto realiza acciones de conservación no solo de fauna silvestre sino del ecosistema en

Áreas protegidas y corredores, los recursos que se protegen son flora, fauna, recursos hídricos

lo cual incrementa el patrimonio del SNAP del Estado y de las comunidades. Cálculos del costo

de oportunidad que se debe pagar a las familias por conservar los recursos hídricos en el año

2001, señalaban 42 dólares /ha/año1, lo cual muestra una situación conservadora de los

recursos calculados para los 5 paisajes de este proyecto.

4) Emprendimientos en sistemas productivos sostenibles. El objetivo es conciliar la conservación

de los bosques con el desarrollo, así como promover la conversión de los participantes en

defensores activos del patrimonio natural. Se ofrecen incentivos a los agricultores y las

comunidades indígenas que se comprometen a proteger sus bosques nativos, páramos y otros

tipos de vegetación; se da prioridad a las zonas con riesgo de deforestación, de alto valor de

los servicios ambientales y de altos niveles de pobreza. Los pagos por hectárea dependen del

tamaño de la zona sometida a conservación, con un máximo de $30 dólares por hectárea para

las áreas pequeñas. El Programa Socio Bosque tiene como objetivo final la conservación de

más de cinco millones de hectáreas de bosques en los paisajes de producción, evitar 13.5

millones de toneladas de emisiones de carbono por año y generar ingresos adicionales a los

más de dos millones de pobres, este será un aliado principal en las acciones de vida silvestre,

no solo para involucrar las áreas de bosque en los beneficios sino para realizar inversiones en

medios de vida sostenibles. El programa se centra en mantener la cubierta forestal y también

incluye los procesos participativos de zonificación que definen las zonas habilitadas para la

conservación, la caza, la pesca, la recolección, la residencia y el cultivo. Todas estas bondades

que muestra el proyecto no están valoradas en su real dimensión, especialmente por la

1Construyendo una experiencia de desarrollo “el manejo de recursos naturales en Pimampiro

(2001)”p.40





carencia de indicadores, no obstante esta aproximación a los beneficios es adecuada

considerando que es una primera experiencia en conservación de la vida silvestre a nivel de

país.

4.3.- Análisis de sostenibilidad

4.3.1 Análisis de impacto ambiental y de riesgos

En el cuadro expuesto a continuación, se identifica el riesgo, el grado de afectación y la estrategia de

mitigación del riesgo que será implementada por el proyecto vida silvestre.

Tabla 16: Análisis de impacto ambiental y de riesgos:

Riesgo Nivel Estrategia de mitigación del riesgo

Condiciones de gobernanza

inadecuadamente desarrolladas que

limitan la eficacia de los controles

sobre la caza ilegal, el comercio y el

cambio de uso del suelo.

Medio Fortalecimiento del papel de las entidades

descentralizadas en la regulación, fomento de la

participación de las comunidades locales, promoción

de las estrategias de subsistencia alternativas para

compensar los costos de cambio de actividades.

Disponibilidad limitada de las

comunidades destinatarias (focales) de

autor regular la gestión de la vida

silvestre.

Medio La aplicación de enfoques participativos de análisis

de la situación y la definición de normas y prácticas

alternativas, el fomento a las iniciativas de apoyo a la

producción y el sustento relacionado a la caza

sostenible, aumento de concienciación sobre los

beneficios de la caza sostenible.

El cambio climático, que da lugar a

cambios en límites de los ecosistemas

y el aumento de la fragmentación, el

aumento de la frecuencia de los

incendios forestales dañinos y que

afectan a la viabilidad productiva y, por

lo tanto la naturaleza de las prácticas

de producción en los paisajes

circundantes a las áreas protegidas en

donde se diseñan las estrategias de

conservación.

Medio Consideración de escenarios alternativos al Cambio

Climático en los corredores de definición dentro y

entre las AP y de estrategias de gestión, y en la

zonificación de los paisajes de producción (por

ejemplo, anticipar posibles movimientos en los

límites del ecosistema); la diversificación de las

estrategias de gestión y opciones de medios de

subsistencia alternativos para reducir al mínimo las

consecuencias del fracaso como un resultado del

cambio climático; la aplicación de un enfoque eco

sistémico, en lugar de un enfoque especie-específico,

para mantener la capacidad de recuperación de los





Riesgo Nivel Estrategia de mitigación del riesgo

ecosistemas a los cambios.

Receptividad limitada de gestores de

las tierras a la adopción de prácticas de

gestión amigables con la vida silvestre.

Medio Fomento del acceso de los gestores de las tierras a

programas de incentivos, tales como Socio Bosque, y

el perfeccionamiento de este tipo de programas para

favorecer las exigencias ecológicas de especies de

fauna silvestre de importancia mundial y en peligro.

FUENTE: Produce PNUD-GEF

4.3.2 Sostenibilidad ambiental y social

La sostenibilidad ambiental se garantizará mediante la aplicación de un enfoque de paisaje a gran

escala y basado en los ecosistemas, que reconoce que la sostenibilidad de los ecosistemas y la

viabilidad de las poblaciones silvestres dependen de complejas interacciones entre los diferentes

elementos de la biota y del paisaje.

La sostenibilidad social se garantizará mediante la maximización de la participación de los miembros

de las comunidades locales en la definición y aplicación de estrategias de conservación de la vida

silvestre y de sus correspondientes planes y reglamentos; y mediante el fomento de la sostenibilidad

productiva de las poblaciones silvestres con las comunidades locales, que deriven en la obtención de

beneficios culturales, económicos y nutricionales.

La sostenibilidad institucional será fomentada al garantizar que el marco institucional para la

conservación de la fauna sea reforzado por el proyecto, y refleje así los procesos de descentralización

en curso en el país, con la correspondiente distribución de funciones entre las entidades a nivel

nacional, provincial, local y comunitario.

La sostenibilidad financiera se abordará mediante el desarrollo de análisis comparativos de la relación

coste-eficacia de las estrategias alternativas de conservación de la vida silvestre, incorporando en el

marco de gestión de la vida silvestre un plan financiero presupuestado y financiado para su

implementación. Lo anterior implica trabajar con, y a través del proyecto de Sostenibilidad Financiera

para el Sistema Nacional de Áreas Protegidas para concertar acuerdos de asignaciones presupuestarias

de fuentes públicas como reconocimiento a la correspondencia que existe entre la vida silvestre y la

nutrición sostenible con las prioridades nacionales; así como la generación de otras fuentes tales como

multas y cargos por permisos para sufragar los costos que implica implementar un sistema de

conservación de la vida silvestre, y trabajar con el proyecto de Sostenibilidad Financiera para el SNAP

para garantizar recursos para ellos, incluyendo la generación de nuevos recursos como los ingresos

procedentes del petróleo (Ishpingo-Tambococha-Tiputinió ITT, en Yasuní).





5. PRESUPUESTO:

Lafuentedefinanciamientoparalaejecucióndeesteproyecto,es de dos vías fondos de cooperación para los componentes 1 y 2 y el tercero con apoyo de un proyecto priorizado por SENPLADES, en este caso,losrecursossondecarácterfiscal. Tabla 17: Presupuesto

COMPONENTES/RUBROS FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)

Externas Internas TOTAL

Crédito Cooperación Crédito Fiscales (MAE)

Autogestión

A.

Comunidad

1.1 .1 Definición de las prioridades de conservación de la fauna silvestre: prioridades, metas, corredores y áreas de dispersión.

$207,871

$207,871

1.1.2 Estrategia financiera para la aplicación del Marco (en coordinación con el proyecto de financiamiento de las AP). $171,142

$171,142

1.1.3 Gestión de la información y el sistema de apoyo de decisiones basados en datos actualizados y fiables y en conocimientos tradicionales.

$207,871

$207,871


$171,142

$171,142

1.1.5Definición de los usos y actividades permitidas en las diferentes categorías de manejo, relacionados con la vida silvestre $207,871

$207,871

1.1.6 Protocolos a nivel nacional, y planes de acción de emergencia para la vida silvestre muy amenazada. $171,142

$171,142

1.1.7 Planificación y marco regulatorio para la caza de subsistencia de las comunidades locales. $103.935

$103.935

1.1.8 Monitoreo y Evaluación. $103.936

$103.936

Subtotal $1.344,910 $1.344,910

1.2.1 Capacitación del personal del MAE que garantice la aplicación efectiva del marco normativo para la conservación y el monitoreo de la vida silvestre.

$171,142

$171,142

1.2.2 Fortalecimiento de plataformas para el diálogo, la coordinación y el apoyo técnico en el ámbito local.

$171,142

$171,142

1.2.3 Planes de manejo de áreas protegidas ampliadas para incluir la conservación de vida silvestre, los enfoques de paisaje y la nueva zonificación para corredores de dispersión dentro de las APs seleccionadas. $171,142

$171,142





1.2.4 Planes de Conservación de la vida silvestre con acciones de emergencia específicas / protocolos para especies altamente amenazadas en las AP seleccionadas. $171,142

$171,142

1.2.5 Programa Intersectorial para la sensibilización y la comunicación

$136,910

$136,910

Subtotal $821.478 $821.478

1. 3.1 Planes comunitarios, gobernanza y diálogo sobre la caza y sus alternativas.

$207,840

1.3.2 Fuentes de proteína alternativas para reducir las presiones sobre la sostenibilidad de las poblaciones de fauna silvestre como resultado de la caza.

$171,140

$171,140

Subtotal $378,980

$378,980

1.4.1 Aclaración y coordinación de funciones y responsabilidades institucionales para la supervisión, y aplicación de la ley, en todo el sistema

207.830

207.830

1.4.2Instituciones locales fortalecidas para la aplicación y supervisión en todo el sistema

$207,840

$207,840

1.4.3 Unidades de control de la vda silvestre en 2 APs. $207,840 207.837,00

Subtotal $623.510

2.1.1 Identificación conjunta (autoridades de las AP y GAD) de hábitats clave, restricciones y programas de vigilancia, y acuerdos para su aplicación.

$212,394

$212,394

2.1.2 Inclusión en procesos de planificación del uso del suelo, de estándares específicos y prácticas para proteger hábitats críticos para la dispersión de la vida silvestre. $207,840

$207,840

2.1.3Ordenanzas Municipales sobre la caza de vida silvestre y el comercio, los usos del suelo y las prácticas de uso del suelo, y los desarrollos de infraestructura.

$207,840

$207,840

Subtotal $628,074

$628,074

2.2.1Fortalecimiento de los sistemas de incentivos para las áreas destinadas a la conservación en tierras privadas y comunitarias (basándose en el programa Socio Bosque). $207,840 $207,840

2.2.2 Áreas Protegidas municipales, que abarcan 50,000 hectáreas, en zonas de amortiguamiento y corredores identificados como críticos para la dispersión de vida silvestre. $217,840 $217,840

2.2.3 Promoción del hábitat y las opciones de conectividad de producción amigables. $113,920 $113,920

2.2.4 Programas para la reducción de los conflictos humanos / vida silvestre, en asociación con el Ministerio de Agricultura. $113,920 $113,920

Subtotal $653,520 $653,520

Subtotal Componentes 1 y 2 4’450.472 4’450.472

3.1.1 Adquisición de insumos, equipos, vehículos y materiales para el manejo de fauna silvestre. $ 352.453 $ 352.453

3.1.2 Mantenimiento, repuestos, trámites de matriculación, combustible de vehículos $ 18.000 $ 18.000





Subtotal $ 370.453 $ 370.453

3.2.1 Implementación de iniciativas piloto de Biocomercio en comunidades. $ 64.990 $ 64.990

3.2.2 Realización de la I Feria nacional de Iniciativas/microempresas de Biocomercio $ 25.002 $ 25.002

3.2.3Capacitación en manejo sostenible de vida silvestre y normativa ambiental. $ 7.729 $ 7.729

3.2.4 Realización del I Congreso Nacional de Vida Silvestre $ 30.878 $ 30.878

3.2.5 Realización y pautaje de campaña educativa en medios de comunicación $ 240.000 $ 240.000

3.2.6 Elaboración de documentos de certificación, identificación y funcionamiento para los gestores de la vida silvestre en territorio $ 9.402 $ 9.402

3.2.7 Estructuración del Sistema de Vigilancia epidemiológica en fauna silvestre $ 63.717 $ 63.717

3.2.8 Capital humano $ 138.329 $ 138.329

3.2.9 Viáticos y subsistencias de personal contratado $ 19.500 $ 19.500

Subtotal $599.547 $599.547

TOTAL GENERAL $4’450.472 $970.0

970000 $5’420.472

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN

6.1. Estructura operativa

Los componentes 1 y 2 del proyectos se ejecutará en el marco de una programación operativa establecida entre el GEF-MAE y como ejecutor directo la WSC y componente 3, está planteado ejecutar directamente a través de la coordinación del equipotécnico de la Unidad de Vida Silvestre de la Dirección Nacional de Biodiversidad con la Dirección Nacional Forestal, Direcciones Provinciales del Ambiente y ejecución directa del personal contratado para el efecto. La programación operativa se basa en un análisis de las necesidades o requerimientos sobre el manejo adecuado de la vida silvestre en un contexto social, biológico y económico en el país.

6.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución

La ejecución del proyecto será coordinada por el Ministerio del Ambiente y sus instancias internas correspondientes y conforme competencias y funciones interinstitucionales afines al proyecto, detalladas en el siguiente cuadro:





Tabla 18: Arreglos institucionales

ARREGLOS INSTITUCIONALES

Tipo de Ejecución

Directa (D) o

Indirecta (I) Tipo de arreglo

D

Acuerdo de

Implementación

MAE_PNUD WCS

WCS- ECUADOR (Componentes 1 y 2)

I Carta de

cumplimiento MAE (Componente 3)

Además, se prevé el establecimiento de lazos de colaboración con algunos actores locales e internacionales durante la ejecución del proyecto, tales como:

Tabla 19: Lazos de colaboración con actores locales e internacionales:

NombredelaInstitución Rol

Ministerio de Turismo Fomentar los componentes de alternativas productivas

sostenibles (ecoturismo) mediante procesos participativos y

concertados.

Ministerio de Agricultura, Ganadería,

Acuacultura y Pesca MAGAP

Apoyar en actividades del proyecto relacionadas con el

ordenamiento territorial, reducción del avance de la frontera

agrícola, regulación del manejo de recursos bioacuáticos y

control de las especies exóticas.





Secretaria de Pueblos, Movimientos

Sociales y Participación Ciudadana

Con relación al ejercicio de los derechos individuales y

colectivos respecto del acceso a los recursos de la vida

silvestre, a la participación de los beneficios de su manejo, y

la implementación de acciones de conservación de espacios

naturales para la vida silvestre.

Secretaría Nacional de Planificación y

Desarrollo-SENPLADES

Orientar las actividades del proyecto en función del Plan

Nacional del Buen Vivir y brindar sostenibilidad a la sacciones

implementadas mediante su mecanismo de financiamiento

de proyectos

Secretaría Nacional de Educación

Superior Ciencia y Tecnología-

SENESCYT

Apoyar en la generación de productos de investigación del

proyecto mediante sus mecanismos de financiamiento.

Ministerio de Defensa Apoyar en el control del comercio ilegal de la Vida Silvestre y

brindar seguridad para un efectivo trabajo de campo en

zonas determinadas del proyecto.

Ministerio del Interior Apoyar en el control del comercio ilegal de la Vida Silvestre y

brindar seguridad para un efectivo trabajo de campo en

zonas determinadas del proyecto.

Ministerio de Industrias y

Productividad

Fomentar iniciativas productivas sustentables.

Ministerio de Inclusión Económica y

Social

Promover la activa participación de comunidades locales y

afroecuatorianas y pueblos indígenas en los proyectos de

manejo sustentable de vida silvestre bajo la premisa de la

economía solidaria

Ministerio de Justicia Incorporar en la instrumentación y aplicación de sanciones

en los campos civil y penal los temas relacionados con

infracciones y delitos contra la vida silvestre

Ministerio de Educación Participar en las actividades de educación sobre vida silvestre

contempladas en el proyecto

Secretaría Nacional del Agua -

SENAGUA

Coordinar acciones de protección en las zonas de

intervención del proyecto donde existen ecosistemas que





contengan recurso hídrico.

Secretaría Nacional de Gestión de

Riesgos

Articular sus intervenciones en materia de riesgo con las

actividades del proyecto en los sitios seleccionados como

centros de tenencia de fauna silvestre.

Universidades e Institutos de

Investigación

Construcción e implementación de una agenda de

investigación, desarrollo tecnológico y educación en apoyo a

la implementación del proyecto.

ONG’s Nacionales e Internacionales Construcción e implementación de una agenda de

investigación, desarrollo tecnológico y educación en apoyo a

la implementación del proyecto.

Cooperación Internacional Establecer una agenda para el apoyo sistemático a elementos

clave del proyecto.

Gobiernos Autónomos

descentralizados

Implementación de acciones de conservación de la vida

silvestre, como gestión de áreas protegidas, conservación de

espacios naturales, buenas prácticas para producción

sostenible, entre otras

Comunidades campesinas e indígenas Ejercicio de los derechos individuales y colectivos respecto

del acceso a los recursos de la vida silvestre, a la participación

de los beneficios de su manejo, y la implementación de

acciones de conservación de espacios naturales para la vida

silvestre



51/56 Desarrollo de Enfoques de Manejo de Paisajes en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador para mejorar la Conservación de la Vida Silvestre

en Peligro de Extinción Mundial

6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades:

AÑO 1

TOTAL AÑO

1

TOTAL AÑO

2

TOTAL AÑO

3

TOTAL AÑO 4

TOTAL

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre Cooperación

SUB TOTAL COMPONENTE 1 Y 2

$ 267.120,0

0

$ 216.600,6

4

$ 111.825,7

0

$ 83.724,7

0

$ 86.740,0

0

$ 94.040,

00

$ 98.040,00

$ 98.040,0

0

$ 98.040,

00

$ 6.660,0

0

$ 6.660,00

$ 6.660,00

$ 1.174.151,0

4

$ 985.926,2

8

$ 1.117.005,2

2

$ 1.173.389,

46

$ 4.450.472,

00

Componente 1 Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del desarrollo de enfoques de manejo de paisajes con acciones de conservación en 7 áreas protegidas del territorio ecuatoriano.

Definición de prioridades de conservación de vida silvestre, áreas de dispersión, áreas objetivas y corredoras.

$ 12.600,00

$ 8.984,70 $ 8.984,70 $ 8.984,70

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 69.154,10 $ 64.600,00

$ 58.584,70 $ 64.600,00

$ 256.938,80

Gestión estratégica financiera o asignación presupuestaria específica para la implementación del marco de gestión de conservación de vida silvestre (en coordinación con el proyecto de financiación de Áreas Protegidas)

$ 10.080,00

$ 12.000,00

$ 2.960,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 51.680,00 $ 49.680,00

$ 46.144,70 $ 54.680,00

$ 202.184,70

: Sistema de gestión de la información para directrices sobre acciones de conservación de vida silvestre (basado en información confiable y actualizada y en conocimientos tradicionales.

$ 12.600,00

$ 12.000,00

$ 15.000,00

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 15.000,

00

$ 15.000,00

$ 15.000,0

0

$ 15.000,

00

$ 107.000,00

$ 42.484,70

$ 47.484,70 $ 49.967,80

$ 246.937,20

Mecanismos de monitoreo sobre el estado de especies, a nivel nacional.

$ 10.080,00

$ 12.000,00

$ 3.161,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 43.001,00 $ 31.545,70

$ 37.465,70 $ 37.465,70

$ 149.478,10

Definición de usos y actividades permitidas en diferentes categorías de sistema de gestión de Áreas Protegidas, en relación con la vida silvestre

$ 12.600,00

$ 8.984,70 $ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 47.484,70 $ 40.084,70

$ 47.484,70 $ 47.484,70

$ 182.538,80





Protocolos nacionales y planes de acción emergentes para especies de vida silvestre ampliamente amenazadas.

$ 10.080,00

$ 6.464,76 $ 2.960,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 37.264,76 $ 39.880,00

$ 42.184,76 $ 50.800,00

$ 170.129,52

Marco de políticas y regulaciones con normas y estándares para limitar y controlar la caza de subsistencia en las comunidades locales.

$ 12.600,00

$ 8.984,74 $ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 47.484,74 $ 40.084,74

$ 47.484,74 $ 47.484,74

$ 182.538,96

Desarrollo de capacidades sobre conservación de la vida silvestre para el personal del Ministerio del Ambiente.

$ 10.080,00

$ 6.464,78 $ 2.960,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 37.264,78 $ 43.384,78

$ 37.264,78 $ 37.264,78

$ 155.179,12

Planes prolongados de manejo para la reserva de conservación de vida silvestre de Áreas Protegidas, zonificación y enfoque paisajístico, para corredores de dispersión dentro de Áreas Protegidas.

$ 10.080,00

$ 6.464,78 $ 2.960,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 37.264,78 $ 40.384,78

$ 37.264,78 $ 37.264,78

$ 152.179,12

Planes específicos para la conservación de vida silvestre con protocolos de acción y emergencia para especies ampliamente amenazadas en Áreas Protegidas seleccionadas.

$ 10.080,00

$ 6.464,70 $ 2.960,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 37.264,70 $ 31.344,70

$ 42.184,70 $ 37.264,70

$ 148.058,80

Programa de concienciación institucionalizado, formal y financiado, educación y comunicación intersectorial.

$ 10.080,00

$ 6.464,70 $ 2.960,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 37.264,70 $ 31.344,70

$ 37.264,70 $ 45.800,00

$ 151.674,10

: Sistemas comunitarios de Gobernanza y diálogos sobre la caza.

$ 10.080,00

$ 6.464,78 $ 2.960,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 37.264,78 $ 31.344,78

$ 37.264,78 $ 46.300,00

$ 152.174,34

Esquemas de gestión comunitaria de vida silvestre, incluyendo opciones de sostenimiento que reduzcan la presión sobre la sostenibilidad de vida silvestre y que resultan ser caza sostenible.

$ 12.600,00

$ 8.984,78 $ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 47.484,78 $ 40.084,78

$ 47.484,78 $ 47.484,78

$ 182.539,12

Programa de gestión de conflictos hombre/fauna y manejo mejorado del ganado para reducir la depredación (en coordinación con el Ministerio de Agricultura)

$ 10.080,00

$ 6.464,70 $ 2.960,00 $ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 2.960,00

$ 2.960,00

$ 2.960,0

0

$ 37.264,70 $ 40.384,70

$ 37.264,70 $ 37.264,70

$ 152.178,80

Definición de responsabilidades y roles claros para la aplicación de leyes.

$ 12.600,00

$ 8.984,70 $ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 47.484,70 $ 40.084,70

$ 47.484,70 $ 47.484,70

$ 182.538,80

Componente 2: Implementar acciones de conservación de la

Instituciones locales fortalecidas (gobiernos municipales, organizaciones de la comunidad y de política ambiental) para el

$ 12.600,00

$ 15.500,00

$ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 12.000,0

0

$ 8.000,0

0

$ 12.000,00

$ 12.000,0

0

$ 12.000,

00

$ 91.500,00 $ 64.984,70

$ 88.984,70 $ 97.784,70

$ 343.254,10





vida silvestre amenazada en las zonas de amortiguamiento de las 7 áreas protegidas y dos corredores del territorio ecuatoriano.

monitoreo y aplicación de la ley.

Unidades interagenciales y unidades regionales de combate al crimen de vida silvestre para aplicar el marco regulatorio en 2 Áreas Protegidas;

$ 12.600,00

$ 8.984,70 $ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 47.484,70 $ 51.384,70

$ 58.784,70 $ 58.784,70

$ 216.438,80

Programas de monitoreo, restricciones e identificación de hábitats clave junto con autoridades y municipios de Áreas Protegidas y GADs

$ 12.600,00

$ 15.000,00

$ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 53.500,00 $ 51.100,00

$ 66.684,78 $ 47.484,78

$ 218.769,56

Inclusión de estándares y prácticas específicas en procesos de ordenamiento territorial para la protección de hábitats críticos de vida silvestre.

$ 12.600,00

$ 8.984,78 $ 12.000,00

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 55.784,78 $ 40.084,78

$ 51.000,00 $ 90.784,78

$ 237.654,34

Leyes municipales para el control de la caza y comercio de vida silvestre, y para evitar y mitigar impactos de iniciativas de desarrollo en áreas vulnerables.

$ 12.600,00

$ 15.000,00

$ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 53.500,00 $ 48.384,78

$ 58.784,78 $ 47.484,78

$ 208.154,34

Sistemas de incentivo fortalecidos, para áreas de reserva en tierras comunitarias y privadas (Programa Socio Bosque)

$ 12.600,00

$ 8.984,78 $ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 47.484,78 $ 43.100,00

$ 47.484,78 $ 47.484,78

$ 185.554,34

Promoción de opciones productivas compatibles con el hábitat y la conectividad.

$ 12.600,00

$ 8.984,78 $ 12.000,00

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 55.784,78 $ 40.084,78

$ 47.484,78 $ 47.484,78

$ 190.839,12

Declaración de áreas municipales protegidas en corredores y zonas neutrales, de importancia crítica para la dispersión de vida silvestre.

$ 12.600,00

$ 8.984,78 $ 3.700,00 $ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 3.700,00

$ 3.700,00

$ 3.700,0

0

$ 47.484,78 $ 40.084,78

$ 47.484,78 $ 47.484,78

$ 182.539,12

Componente 3:Fortalecer el manejo sostenible de la vida silvestre en un contexto biológico, sanitario, social y económico en

SUBTOTAL COMPONENTE 3 $ 13.152,41

$ 97.101,61

$ 66.517,25

$ 267.898,

15

$ 99.476,0

4

$ 67.980,

95

$ 150.592,9

9

$ 88.096,0

4

$ 59.714,

91

$ 22.127,

36

$ 22.127,3

8

$ 15.214,9

1





territorios urbanos y rurales.

Adquisición de insumos para el manejo de fauna silvestre

$ 475.99

6,60

$ 29.371,00

$ 29.371,00

$ 146.855,

00

$ 48.013,4

8

$ 29.371,

04

$ 99.130,43

$ 29.371,0

0

$ 46.562,

91

$ 8.975,3

6

$ 8.975,38

Fomento de alternativas sostenibles mediante el uso de la vida silvestre para contribuir al desarrollo social y económico

$ 494.00

3,40

$ 13.152,41

$ 67.730,61

$ 37.146,25

$ 121.043,

15

$ 51.462,5

6

$ 38.609,

91

$ 51.462,56

$ 58.725,0

4

$ 13.152,

00

$ 13.152,

00

$ 13.152,0

0

$ 15.214,9

1

$ 15.214,91

$ 15.214,91


Dirección Nacional de Biodiversidad _____________________________________________________________



6.4 Origen de los insumos

Los insumos que se utilizarán para el proyecto son de procedencia nacional en un 95% y 5% serán bienes y equipos importados. Tabla 20: Origen de insumos: Bienes

COMPONENTES TIPO DE BIEN

ORIGEN DE LOS INSUMOS (USD Y %)

TOTAL

NACIONAL IMPORTADO

COMPONENTE 1 / ACTIVIDADES

1.1 .1 Definición de las prioridades de conservación de la fauna silvestre: prioridades, metas, corredores y áreas de dispersión.

Vehiculos, botes y motores $ 25.000 $ 25.000


Equipo de campo $ 95.000 $ 95.000

1.1.8 Monitoreo y Evaluación. Equipo de campo $ 95.000 $ 95.000

COMPONENTE 2 / ACTIVIDADES

2.1.1 Identificación conjunta (autoridades de las AP y GAD) de hábitats clave, restricciones y programas de vigilancia, y acuerdos para su aplicación.

Materiales equipo de oficina y muebles

$ 18.000 $ 18.000

2.1.2 Inclusión en procesos de planificación del uso del suelo, de estándares específicos y prácticas para proteger hábitats críticos para la dispersión de la vida silvestre.


2.1.3Ordenanzas Municipales sobre la caza de vida silvestre y el comercio, los usos del suelo y las prácticas de uso del suelo, y los desarrollos de infraestructura.






2.2.1Fortalecimiento de los sistemas de incentivos para las áreas destinadas a la conservación en tierras privadas y comunitarias (basándose en el programa Socio Bosque).


$ 20.000 $ 20.000

2.2.2 Áreas Protegidas municipales, que abarcan 50,000 hectáreas, en zonas de amortiguamiento y corredores identificados como críticos para la dispersión de vida silvestre.


2.2.3 Promoción del hábitat y las opciones de conectividad de producción amigables.


2.2.4 Programas para la reducción de los conflictos humanos / vida silvestre, en asociación con el Ministerio de Agricultura.


$ 15.000 $ 15.000

TOTAL 368.000,00

7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

7.1 Monitoreo de la ejecución

El monitoreo de la ejecución del componente estará a cargo de la Dirección Nacional de Biodiversidad del Ministerio del Ambiente, que lo realizará mediante la Unidad de Vida Silvestre Planta Central y las Direcciones Provinciales del Ambiente. Además, se hará un seguimiento pormenorizado de los componentes del proyecto, a base de reuniones de trabajo con el coordinador del Proyecto y su equipo técnico, con el siguiente canal de seguimiento: Coordinador de proyecto, Unidad de Vida Silvestre, Direcciones Provinciales, Dirección Nacional de Biodiversidad, Subsecretaría de Patrimonio Natural.

7.2 Evaluación de resultados e impactos

Para la evaluación de los resultados del proyecto, después de finalizado el mismo, se conformará una comisión técnica evaluadora, presidida por la Dirección Nacional de Biodiversidad. Además, se integrará un(a)delegado(a) de la Dirección de Planificación e Inversión del MAE, para la evaluación de la ejecución del gasto de los recursos asignados al proyecto. El mismo mecanismo se establecerá para evaluar los impactos del proyecto, anualmente a partir de su implementación, a base a los indicadores establecidos en la Matriz de Marco Lógico.





7.3 Actualización de la línea base

Una vez que se obtenga el financiamiento de la SENPLADES, se actualizará la siguiente información:

1. Manual administrativo y de juzgamiento.

2. Reglamento para la aplicación de la Convención sobre el Comercio Internacional de especies de Flora y Fauna Silvestres CITES.

3. Reglamento de cacería y manejo in situ de fauna silvestre en el Ecuador.

4. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (Libro III y IV).

5. Resoluciones 050, 062.

6. Estrategias Nacionales y planes de acción para la conservación de especies amenazadas.

7. Censos nacionales de especies amenazadas críticamente de extinción.

8. Ley Forestas y de Conservación de Áreas Protegidas y Vida Silvestre.

9. Diagnóstico del tráfico ilegal de la vida silvestre.

10. Diagnóstico de las unidades de manejo de Vida Silvestre (UMVS).

8. ANEXOS (Certificaciones)

8.1. Tabla METT

8.2 Cronograma Valorado

8.3Certificaciones técnicas, costos, disponibilidad de financiamiento y otras

8.4 Certificaciones del Ministerio del Ambiente Ecuador y otros según corresponda

2 cartas aprobación del MAE.

Juan León Mera N° 130 y Av. Patria Telf.: + (593 2) 3978900

www.planificacion.gob.ec

ANEXO No. 1

CRONOGRAMA VALORADO ANUAL (US$)

COMPONENTES Año - 2014 Año - 2015 Año - 2016 Año - 2017 Año - 2018

TOTAL GEF (US$)

TOTAL RECURSOS FISCALES

(US$)

INVERSIÓN TOTAL (

US$) GEF Recursos fiscales GEF Recursos

fiscales GEF Recursos fiscales GEF Recursos

fiscales GEF Recursos fiscales

1.- Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del desarrollo de enfoques de manejo de paisajes con acciones de conservación en 7 áreas protegidas del territorio ecuatoriano.

523.948,00 303.102,00 395.660,00 265.475,00 326.075,00 1.814.260,00 1.814.260,00

2.- Implementar acciones de conservación de la vida silvestre amenazada en las zonas de amortiguamiento de las 7 áreas protegidas y dos corredores del territorio ecuatoriano.

715.150,00 547.125,00 585.023,00 546.498,00 242.416,00 2.636.212,00 2.636.212,00

3.- Fortalecer el manejo sostenible de la vida silvestre en un contexto biológico, sanitario, social y económico en territorios urbanos y rurales.

970.000,00 970.000,00 970.000,00

TOTAL 1.239.098,00 970.000,00 850.227,00 980.683,00 811.973,00 568.491,00 4.450.472,00 970.000,00 5.420.472,00

Juan León Mera N° 130 y Av. Patria Telf.: + (593 2) 3978900

www.planificacion.gob.ec

CRONOGRAMA VALORADO MENSUAL 2014 (US$)

COMPONENTES ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14

GEF Recursos fiscales GEF Recursos



fiscales GEF Recursos fiscales

1.- Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del desarrollo de enfoques de manejo de paisajes con acciones de conservación en 7 áreas protegidas del territorio ecuatoriano.

43.662,00 43.662,00 43.662,00 43.662,00 43.662,00 43.662,00 43.662,00


59.596,00 59.596,00 59.596,00 59.596,00 59.596,00 59.596,00 59.596,00


13.152,41 97.101,61 66.517,25 267.898,15 99.476,04 67.980,95 150.592,99

TOTAL 103.258,00 13.152,41 103.258,00 97.101,61 103.258,00 66.517,25 103.258,00 267.898,15 103.258,00 99.476,04 103.258,00 67.980,95 103.258,00 150.592,99

COMPONENTES ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14

TOTAL GEF (US$)

TOTAL RECURSOS FISCALES

(US$)

INVERSIÓN TOTAL ( US$)

GEF Recursos



fiscales 1.- Mejorar las condiciones de la vida silvestre amenazada, a través del desarrollo de enfoques de manejo de paisajes con acciones de conservación en 7 áreas protegidas del territorio ecuatoriano.

43.662,00 43.662,00 43.662,00 43.662,00 43.662,00 523.944,00 523.944,00


59.596,00 59.596,00 59.596,00 59.596,00 59.598,00 715.154,00 715.154,00


88.096,04 59.714,91 22.127,36 22.127,38 15.214,91 - 970.000,00 970.000,00

TOTAL 103.258,00 88.096,04 103.258,00 59.714,91 103.258,00 22.127,36 103.258,00 22.127,38 103.260,00 15.214,91 1.239.098,00 970.000,00 2.209.098,00

Scanned Document - Ministerio del Ambiente · A pesar de su tamaño relativamente pequeño (283,560...

Documents

Transcript of Scanned Document - Ministerio del Ambiente · A pesar de su tamaño relativamente pequeño (283,560...