DIVISIÓN ADMINISTRACIÓN Y(.'(, FINANzASDEPARTAMENTO ADMINISTMTIVO

Unidad Compras v ContratacionesPúblicas

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GOBIERNO DE. CHILESUBSECRT,TARiA DE TRANSPORTES

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AUTORIZA LLAMADO A LICITACIÓT.¡ PÚETICA,APRUEBA BASES TECNICAS.ADMINISTRATIVAS Y SUS ANEXOS, Y DESIGNAINTEGRANTES DE COMISION EVALUADORA YCONTRAPARTE TÉCNICA QUE INDICA.

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sANrrAGo, ZI JUN 20ü$RESOLUCIÓN EXENTA NO

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VISTO: Lo dispuesto en el D.L. No 1.028/75 y N'3001179; la Ley No 20.3'14 que aprueba el Presupuesto del Sector Públ ico para el año 2009; en la Ley No'19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y suReglamento aprobado mediante Decreto N" 250/2004, todos del Minister io de Hacienda; en la ResoluciónNo 1.600/2008 de la ContralorÍa Generalde la Repúbl ica; los Decretos Supremos No 3212008 y No 5712008,ambos del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, el Decreto de Hacienda N" 286/2009, elMemorándum N" 813/2009 del Jefe de la Divis ión de Estudios v Desarrol lo de la SubsecretarÍa deTransportes y

CONSIDERANDO:

1. Que, la ciudad de l l lapel, capital de la Provincia deChoapa, se encuentra ubicada en una planicie al costado del r io l l lapel, por lo que responde a unaestructura de tipo longitudinal ajustada a la topografía de la zona. Como capital provincial es un poloatractor de viajes, los que han ido experimentado un notable crecimiento en los últimos años debido aldesarrol lo que ha tenido la ciudad y el progresivo aumento del parque vehicular (4.260 vehículos el año2008). A la fecha, se tiene una alta participación de taxis colectivos y vehículos de transporte de carga.

2. Que, en el contexto expuesto precedentemente sehace necesario para la Subsecretaría de Transportes, establecer un diagnóstico de los problemas degestiÓn de tránsito y de infraestructura vial existentes en el área urbana, en particular en el centro de laciudad de lllapel. Además de elaborar y evaluar un conjunto integral de alternativas de solución para losconflictos que sean detectados.

3. Que, debido a lo anter ior la Subsecretaría deTransportes requiere de la contratación de un estudio para el anál is is del mejoramiento de la gest ión deTránsito de l l laoel.

4. Que, consultado el catálogo electrónico de lamodalidad de Convenio Marco en el portal www.mercadopublico.cl, y en consideración a lo establecido enelArt ículo 9 del Reglamento de la Ley de Compras y Contrataciones Públ icas No 19.886, se hace necesariol lamar a una Lici tación Públ ica, para la adquisic ión del estudio precedentemente señalaoo.

5. Que, de acuerdo a la normativa vigente, las BasesAdministrativas, Técnicas y sus Anexos, deben publicarse en el Sistema de Información de Compras yContrataciones Públicas, sitio web: www.mercadooublico.cl.

6. Que, es necesario designar a los integrantes queconformen la Comisión Evaluadora y Contraparte Técnica del Estudio senalado en él segundoconsiderando de la presente Resolución Exenta, según se establece en los numerales 2.8 y 2.15 de lasBases Administrativas, respectivamente.

RESUELVO

1. AUTOR2ASE et l tamado a Lici tación públ ióádestinada a contratar el estudio mencionado en el tercer considerando de la presente Resolución Exent{. ,. '

2. APRUEBANSE las Bases

EL PRESENTE DOCUMENTO coNTIENE LAS BASES DE L ICITACIÓN PÚBLICA (EN ADELANTE . .LAS

BASES"), A QUE coNVoCA LA SUBSECRETARíA DE TRANSPORTES PARA LA CONTRATACION DELESTUDIO ANTES REFERIDO. LAS BASES SE COMPONEN DE TRES PARTES QUE SON:

1. BASES TÉCNICAS2. BASES ADMINISTRATIVAS3. ANEXOS

,1. BASES TÉCNICAS

1.1 ANTECEDENTES GENERALES

La ciudad de l l lapel, capital de la Provincia de Choapa, se encuentra ubicada en una planicie alcostado delr ío l l lapel, por lo que responde a una estructura de t ipo longitudinal ajustada a la topografía de la zona.Como capital provincial es un polo atractor de viajes, los que han ido experimentado un notable crecimientoen los úl t imos años debido al desarrol lo que ha tenido la ciudad y el progresivo aumento del parquevehicular (4.260 vehículos el año 2008). A la fecha, se t iene una al ta part ic ipación de taxis colect ivos yvehículos de transporte de carga.

La mayor incidencia corresponde a las faenas que desarrol la Minera Los Pelambres en la zona, las quejunto a las escasas alternativas viales existentes, han provocado un creciente conflicto operacional entrelos f lu jos de paso y los f lu jos internos de la ciudad. Esto ha sido una si tuación del todo evidente para losagentes locales y la propia minera, por lo que se encuentra actualmente en construcción un by - pass enlas cercanías de la ciudad.

Por otra parte, los conflictos vehículo - peatón se transforman en una constante en la zona céntrica, endonde se cuenta con sistemas de control - regulación de intersecciones inapropiados a las condiciones dedemanda existentes y, en el caso específ ico de aquel las que se encuentran reguladas mediantesemáforos, se t iene instalaciones fuera de norma. Se agrega a lo anter ior, que las faci l idades peatonalesse han ido quedando paulat inamente obsoletas en el t iempo, provocando di f icul tades en la f lu idez de laoperación vehicular en los pr incipales ejes de la ciudad.

Es observable además, la poca conect iv idad y fal ta de consol idación de algunas vías. A modo de ejemplose puede señalar que la circulación de camiones o buses genera problemas en cruces como Brasi l conAlvarez Pérez, en los que es común que se produzcan bloqueos dada la incompatible geometría de laintersección.

A su vez, temas como la gest ión de estacionamientos en el centro de la ciudad (ubicación, disponibi l idad,cobro de tar i fa, uso indebido, medidas de regulación y otros); la jerarquización de vías que debe serdef inida para esta ciudad, el diagnóst ico de la oferta de taxis colect ivos y las condiciones en que opera esteservicio en la ciudad; la regulación de la circulación de camiones por áreas céntrrcas y operaciones decarga y descarga, los impactos en las vías urbanas que ut i l izan para su desplazamiento hacia y desdeMinera Los Pelambres; la demanda por espacio vial en torno al funcionamiento de lugares generadores yatractores de viajes; la localización y el funcionamiento del Terminal de Buses; el uso de la calzada pa'afines ajenos al tránsito de vehículos (ferias libres, feria de Las Pulgas, instalaciones de obras y otros); latransformación de tramos de calles céntricas en paseos peatonales; la operación de la ciclovía existente yla mejora de las deficiencias que ésta presenta a fin de facilitar su uso; la inadecuada instalación desemáforos y los controladores usados, las señales vert icales y el déf ic i t de demarcación, los problemas dediseño geométr ico menor en intersecciones; el grado de deter ioro de los pavimentos de las vÍas queconforman la red vial de la ciudad; los paraderos y paradas de taxis colectivos en el centro; los lugaresaptos para la instalación de terminales urbanos y rurales; todos el los conforman el ámbito de problemasque deben ser anal izados en este estudio y que por su importancia requieren de un tratamiento técnico.

De este modo, el estudio deberá abordar en su integridad el anál is is de la red vial del área urbana de lacomuna de l l lapel y sus accesos, para permit i r tener un diagnóst ico acabado de los conf l ictosoperacionales y de infraestructura existentes en la ciudad, y entregar una propuesta con enfoque de redpara las alternativas de mejoramiento de la gestión de tránsito e infraestructura. Como producto de esteestudio se debe obtener una solución de anteproyecto que mejore la conect iv idad y el nivel de servicio dela red vial , lo que comprende aspectos operacionales como de diseños f ís icos.

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En este contexto, medidas de gestión de tránsito bien elaboradas, permiten a partir de inversiones de bajocosto, mitigar los impactos provocados por las externalidades asociadas al transporte, generandoescenarios más favorables y contribuyendo con mejoras inmediatas al sistema, toda vez que las solucionesinfraestructura requieren de elevados montos de inversión y amplios plazos de ejecución.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 Objet ivo General

Establecer un diagnóst ico de los problemas de gest ión de tránsi to y de infraestructura viaexistentes en el área urbana, en part icular en el centro de la ciudad de l l lapel. Además elaborar yevaluar un conjunto integral de al ternat ivas de solución para los conf l ictos que sean detectados.

1.2.2 Objet ivosEspecíf icos

. ldentificar los problemas de gestión de tránsito e infraestructura vial que existan actualmenteen el sector urbano de l l laoel

. Proponer medidas de gestión de tránsito y/o infraestructura que permitan resolver losconflictos oue se detecten.

. Caracterizar la composición y operación actual del sistema de transporte público de lllapel.

. Proponer medidas de gest ión para mejorar la operación del t ransporte públ ico de la ciudad.

1.3 REFERENCIABIBLIOGRÁFICARELEVANTE

Las principales fuentes bibliográficas que deben tomarse en cuenta en el desarrollo del estudio son lassiguientes:

. Plan de Desarrol lo Comunal

. P lan Regu lador C ludad de l l lape l

. Manual de Diseño y Evaluación Social de Proyectos de Vial idad Urbana (MESPIVU). ODEPLAN,Comisión de Transporte Urbano (1988).

. Manual de Vial idad Urbana Volumen: Recomendaciones oara el Diseño de Elementos deInfraestructura Vial Urbana (REDEVU). Minister io de Vivienda y Urbanismo (MINVU) (2009).

. Recomendaciones oara el Diseño del Esoacio Vial Urbano. Minister io de Planif icación(MIDEPLAN). Comisión Técnica de Planif icación de Inversiones en Infraestructura de Transporte(1 ee8).

. Manual de Señalización de Tránsito. Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.2002.' Especif icaciones Técnicas para la lnstalación de Semáforos, Unidad Operativa de Control de

Tránsito (UOCT) (1 990).. Especificación de Controladores de Tráfico, Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT)

(1 eeo). Construcción Red de Ciclovias Copiapó, Minister io de Planif icación, Programa de Vial ídad y

Transporte Urbano SECTRA (2008).. Ordenanza Generalde Urbanismo y Construcciones, DS N" 47 de 1992 (MINVU) y sus respect ivas

actual izaciones.. Código de Normas y Especif icaciones Técnicas de Obras de Pavimentación, Minister io de Vivienda

y Urban ismo (MINVU) (2008) .

1.4 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO

Sin perjuic io de las tareas que proponga el oferente para el logro de cada uno de los objet ivos detal ladosen el punto 1.2, o de otras que se propongan para complementar lo, el estudio deberá como mínimo abarcarlas siguientes tareas:

a) Recopi lación y Anál is is de Antecedentes. Revisión Metodológica

En esta etapa, el Consultor deberá recopilar los antecedentes requeridos, los cuales deberán aportar a ladefinición cabal de las características físicas y operacionales que actualmente presentan las vÍas bajoanál is is, así como proveer la información suf ic iente para una acertada def inic ión de la si tuación base y lasalternativas de proyecto.

Al respecto el consultor deberá recurrir a los principales organismos que cuenten con antecedentes, entre , ,los que destacan la SEREMI MINVU lV Región, SEREMI MOP lV Región, SEREMI Transportes,y ,Telecomunicaciones lV Región, Secretaria Interministerial de Planif icación de Transportes, SEGjRArr,r,NORTE y la l lustre Municipalidad de l l lapel. Deberá recopilar si es necesario antecedentes de dtrd$it, , ie{tudios info.rmes municipales, ministeriales, de Carabineros, de la Intendencia, etc., y en part ióúiárr"r 'd{b$ran considerarse los documentos mencionados en el punto 1.3.\ ü \

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Esta tarea deberá considerar además una caracter ización del s istema de act iv idades de la ciudad para serut i l izado como antecedente en la elaboración del diagnóst ico y las propuestas de mejoramiento.

Por úl t imo, en esta etapa además se deberá efectuar las precisiones metodológicas de aquel los aspectosque hayan quedado expresados de manera general y que sean necesarios de expl ic i tar en la metodologiacontenida en la propuesta del Consultor, y de aquel los nuevos aspectos que resulten de la Recopi lación deAntecedentes Existentes, con el f in de sat isfacer cabalmente el cumpl imiento de los objet ivos del estudio.

b) Estudios de Base y Catastros

En esta etapa se deberá efectuar el levantamiento en terreno de la información necesaria para desarrollarel diagnóst ico y, modelar y evaluar las al ternat ivas de mejoramiento que se planteen en el estudio. Lasmetodologías empleadas en todos los estudios de base deberán seguir las indicaciones contenidas en elMESPTVU (1988) .

b 1) Estudios de tránsi to

Estos deberán llevarse a cabo de acuerdo a la metodología existente y en concordancia con lasnecesidades de información l igadas a la modelación y evaluación de las al ternat ivas demejoramiento que se propongan. Se deberá considerar al menos:

i. Zonificación

El Área de Estudio estará def inida por el área urbana consol idada de la comuna de l l lapel. Lazonif icación deberá efectuarse considerando el nuevo plano regulador de la comuna y deberá tenerla desagregación necesaria para representar adecuadamente las fuentes más importantes degeneración y atracción de viajes, tales como, establecimientos educacionales, centros comerciales uotros hitos imoortantes.

i i . Mediciones Cont inuas de Flujo. Periodización.

Se deberá realizar mediciones continuas de flujo para definir la periodización de los viajes yjust i f icar la instalación de semáforos. El Consultor deberá indicar en su propuesta la ubicación ynúmero prel iminar de los puntos de medición.

Para efectos de la periodización de los viajes, en cada intersección y para cada movimiento, lasmediciones serán realizadas en dos dias laborales normales (entre martes y jueves), un día sábado ydomingo. Dichas mediciones se circunscribirán al espacio de tiempo comprendido entre los meses demarzo a noviembre o del año que corresponda, durante los siguientes horarios:

Día laboral normal: 14 horas cont inuas, entre 7:00 y 21 O0 horas.Día sábado: '12 horas cont inuas, entre 9:00 y 21' .00 horas.Día domingo: 10 horas cont inuas, entre 10:00 y 20:00 horas.

En todos los casos las mediciones se realizarán en intervalos de'15 minutos y desagregando losconteos por los siguientes tipos de vehÍculo:

. Vehiculo l iv iano (automóvi les, camionetas y simi lares)

. Taxi- colectivo

. Taxi

. Bus y Microbus (aprox. 80 pasajeros)

. Taxibus (aprox. 40 pasajeros)¡ Bus interurbano. Camión de 2 ejes. Camión de más de 2 ejes. Bicicletao Motocicleta

Una vez realizadas las mediciones continuas y según los criterios establecidos en el MESPIVU sedeberá definir los períodos de análisis que se utilizarán en la modelación y evaluación de lasalternativas de mejoramiento.

Por último, para efectos de justificar la instalación de semáforos, se deberán efectuar mediciones deflyjo vehicular durante '12 horas de un día laboral normal, y de acuerdo a la metodología vigente. El

onsultor deberá indicar en su propuesta la ubicación y número prel iminar de los puntos .de' : : r : :edición

i i i . M a t r i z o r i g e n _ d e s t i n o d e v i a j e s . E n c u e s t a d e l n t e r c e p t a c i o n .

Se deberá realizar una encuesta origen - destino de viajes de acuerdo a la periodizaciÓn que se

establezca en el punto anter ior y a la zonif icaciÓn que se acuerde'

Las encuestas serán de interceptaciÓn a vehículos l iv ianos y se deberán real izar en al menos 15

arcos al inter ior del área de estudio, en un día laboral , para todos los períodos de anál is is y de

acuerdo a la metodología vigente. El Consultor deberá proponer el tamaño de la muestra y la

ubicación de los puntos de encuesta (debiéndose apl icar esta encuesta en ambos sent idos en

aquel los arcos con doble sent ido de tránsi to) '

Las encuestas deberán efectuarse junto a mediciones de f lu jo vehicular para efectos de expansiÓn

de la muestra.

El diseño del formular io de la encuesta deberá ser propuesto por el consultor, pero al menos debe

considerar la siguiente informaciÓno Origenr Dest ino¡ Prooósito del v iaie

La información obtenida en terreno, contenida en formular ios de papel, deberá ser procesada

computacionalmente, val idada y entregada en medios digi tales.

El Consultor deberá procesar, val idar y expandir los datos obtenidos de acuerdo a la metodologÍa

que proponga en su oferta técnica, la que deberá ser luego aprobada por la contraparte'

Finalmente, se deberá construir las matrices de viajes a priorique se requieran para la modelaciÓn

y evaluación.

iv. Mediciones Periódicas de Tránsito

El Consultor deberá realizar además, de acuerdo a la metodologia vigente, todas las mediciones

periódicas que sean necesarias para una adecuada modelación y evaluación de las propuestas de

mejoramiento, entre otras.

o Flujo vehicular

En al menos 20 intersecciones al interior del área en estudio, cuya ubicación preliminar deberá ser

propuesta por el Consultor. En cada intersección y para cada movimiento, las mediciones deberán ser

realizadas en un día laboral normal dentro de cada período de análisis, en intervalos de 15 minutos y

desagregando los conteos según los mismos tipos de vehículo especificados anteriormente'

o Flujo Peatonal

Se deberán definir al menos 10 intersecciones al interior del área en estudio, las que deberán estar

asociadas a centros de comercio, educacionales, etc. o con un flujo peatonal que a simple vista

requiera de facilidades especiales.

En cada intersección y para cada movimiento, las mediciones serán realizadas en un día laboral

normal y para caoa pér'rodo de análisis. El Consultor deberá proponer los puntos de mediciÓn así

como la metodologia a utilizar.

o Flujo de saturación

Se deberán medir f lu jos de saturación en al menos 3 pistas, de dist intos accesos, dentro del área

en estudio. Estas mediciones se real izarán en un día laboral normal, durante los períodos de

anál is is y de acuerdo a la metodologÍa vigente.

o Longitudes de cola

Se deberán realizar en todas las intersecciones semaforizadas al interior del área en estudio (3)'

Estas mediciones se realizarán en un dÍa

¡ i,ptersección y en los periodos de análisis

I rfretodologíavigente.l l\ tl¿h \n-\,\!

laboral normal, para todas las l Íneas de parada de la

definidos. Las mediciones deben ser realizadas segttt¡ lq .' : : ' . i i " :

, , , , l j i l ' . 1 : , ; r '

o Tasas de ocupación

Se deberán realizar mediciones de tasas de ocupación en al menos 5 arcos al interior del área en

estudio, en cada uno de los períodos de análisis y para los siguientes tipos de vehículos: livianos, taxi

colectivo, bus y taxibus (urbanos, rurales y/o interurbanos).

Las mediciones de tasas de ocupación se realizarán en un día laboral normal y de acuerdo a la

metodología vigente. El Consultor deberá proponer los puntos de mediciÓn en los que se efectuará

esta actividad.

o Tiempos de viaje y velocidad

Se real izarán mediciones de t iempos de viaje en cada uno de los períodos de anál is is para al menos6 ejes al inter ior del área en estudio y considerando los siguientes t ipos de vehÍculos:

o Vehículos livianoso Camioneso Taxis colectivoso Bus o taxibus, urbano y/o interurbano.

Las mediciones de tiempo de viaje se realizarán en un día laboral normal, en cada uno de los periodos

y para cada tipo de vehiculo. Las mediciones deben ser realizadas según la metodología vigente.

Finalmente y a part i r de las mediciones de t iempo de viaje, se calcularán las velocidades promedio

en los ejes medidos para cada período de anál is is y t ipo de vehículo.

Los proponentes deberán indicar en su propuesta técnica el tamaño de las muestras sicorresponde y la ubicación de los circui tos de medición.

v. Catastro de Transporte Públ ico Urbano y Rural

Para efectos del anál is is de la gest ión de la operación del t ransporte públ ico, se debe recopi larinformación relat iva a la ubicación y operación de terminales, tar i fas, horar ios de funcionamiento,líneas y variantes existentes, trazados, tiempos de viaje entre terminales o puntos de retorno y

frecuencias de los dist intos servicios urbanos y rurales que existan en l l lapel, local ización y t ipo deparaderos formales, etc. La información que se presente deberá provenir tanto de lo declarado enla SEREMITT como de mediciones en terreno.

La información recolectada deberá ser presentada además considerando un Sistema deInformación Geográf ico, escogido de acuerdo a las necesidades de las autor idades locales y delnivel central, con las respectivas bases de datos de la informaciÓn registrada.

vi . Catastro de rutas de camiones y transporte interurbano

Se deberá catastrar las rutas de transporte de carga e interurbano de pasajeros que utilicen la

vial idad de l l lapel, ident i f icando además terminales, restr icciones de horar ios y de tránsi to endeterminadas vías de acuerdo a la normativa local, etc.

vi i . Catastro de Estacionamientos

Se deberá efectuar un catastro físico y operativo de las facilidades para estacionamientosexistentes en el centro de la ciudad y en las rutas de mayor flujo vehicular. Este catastro deberáincluir estacionamientos habi l i tados para vehículos part iculares, taxis básicos, carga y descarga,etc. Esta tarea deberá incluir mediciones de demanda de acuerdo a la metodología que propongae lConsu l to r .

v i i i . Catastro de Señal ización v Demarcación

Se deberá efectuar un catastro de los sistemas de control de tránsito existentes en cada una de lasintersecciones del área urbana de la ciudad de l l lapel y sus accesos, de la señalización ydemarcación. En el caso de los semáforos, se deberá conocer además el diseño de fases yprogramación actual. Se deberán efectuar mediciones de tránsito de acuerdo a la metodologíaexistente para definir posteriormente el sistema de control de las intersecciones más adecuado al

jo vehicular y peatonal existente. Los proponentes deberán indicar en su propuesta técnica elde horas y lugares de medición

ix . Faci l idades oara Cicl istas

Esta tarea incluirá un catastro de las faci l idades para cic l istas en l l lapel y mediciones de f lu jo en la

ciclovÍa existente (al menos en 1 punto de control para mediciones periÓdicas).

b 2) Catastros de la lnfraestructura Vial

Se deberá realizar un catastro de las características físicas y operacionales de las vías contenidasen elÁrea de Estudio que incluirá al menos:

i . ldent i f icación de las Vias

Se ident i f icará su clasi f icación vial v igente y en estudio, así como también el perf i l actual, normadoy/o en estudio.

¡ i . ldent i f icación de los estrangulamientos viales

Se reportarán los anchos de faja pública existente, definiendo tramos de perfil homogéneos eindicando las causas de los cambios observados (por ejemplo, propiedades fuera de l ínea, fal ta dematerialización de calzadas, etc.). Se debe medir en terreno los perfiles tipos del eje y la longitudde los tramos identificados.

¡ i ¡ . ldent i f icación de fal ta de conect iv idad en vías planif icadas como cont inuas.

Se registrarán las causas f Ís icas de la fal ta de conexión (por ejemplo: presencia de un canal,requerimiento de expropiaciones, etc.) .

iv. Catastro de las características operativas

Se considerará los sent idos de circulación, la existencia de estacionamientos, el nÚmero yasignación de pistas, la presencia de paraderos, la act iv idad peatonal, la obstrucción de pistas ytodas las características oue definan la forma de operación.

v. Caracteristicas relevantes adicionales a las viales

Se deberán identificar los canales de regadÍo, obras de arte, puentes, pasos superiores oinferiores, diferencias de nivel naturales evidentes entre calzadas del mismo eje, etc.

vi . Catastro de Pavimentos. Mecánica de Suelos.

Con el f in de evaluar la necesidad de mejoramiento de la carpeta de rodado en las vías existentesque se verán afectados o serán consideradas en las al ternat ivas de meioramiento, se deberáefectuar una monografía de pavimentos.

Para lo anter ior deberá medirse el índice de serviciabi l idad según el método de apreciación visual(a través de visitas a terreno de especialistas en la materia). Además, deberán realizarsemediciones instrumentadas en los ejes de los proyectos (ut i l izando un rugosímetro MERLÍN u otroinstrumento con iguales capacidades) que se planteen para determinar el índice de rugosidad lRl,necesario en el diseño de pavimentos.

En relación a la información de mecánica de suelos, se deberá recopi lar la información de estudiosexistentes para el área en estudio y en caso de no exist i r , se podrá dimensionar pavimentos yfundaciones sobre la base de la experiencia del Consultor, estableciéndose los supuestosadoptados en relación a la calidad del suelo, y en caso de ser necesario, se deberá realizarestudios de mecánica de suelos propiamente tales para la determinación de la cal idad de la base ysub-base a lo largo de la faja en que se ubicar ian las vías proyectados en las al ternat ivas demejoramiento.

b3) Estudios de topografÍa

Estos corresponden a los levantamientos (planimétr icos y al t imétr icos) necesarios para def inircabalmente las vías e intersecciones a objeto de apoyar la definición de las alternativas preliminaresde proyecto en el área en estudio. Estos levantamientos deben considerar, entre otros: sistemas dedrenaje, de control de tránsi to, los elementos pertenecientes a los dist intos servicios públ icos, el

r mobi l iar io urbano y la arborización existente en dichas vías e intersecciones. Además el

i I levantamiento topográfico deberá mostrar en forma clara los límites de la plataforma pública,\ \ indicando tanto la l ínea de propiedad como la l ínea de edif icación. ,

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El Consultor también podrá ut i l izar la información proveniente de estudios anter iores.

En el caso de la(s) alternativa(s) de anteproyecto, se deberá considerar una topografía específicaen el área que intervendrá el proyecto, permitiendo desarrollar las cuantificaciones de obras,expropiaciones y otras condicionantes que sean inherentes a una def inic ión de anteproyecto.

b4) Antecedentes UrbanÍsticos

Se deberá recop¡lar la información relativa a las características del entorno urbano, uso de suelo,hitos urbanos, restricciones ambientales, etc. del área que sea afectada por el proyecto.

Adicionalmente, para la evaluación de eventuales al ternat ivas que supongan expropiaciones, seránecesario efectuar un catastro de aquel las propiedades que se verían afectadas, recopi landoinformación que permite est imar de modo apropiado su valor pr ivado y social .

c) Diagnóst ico

Esta etapa deberá considerar un diagnóstico del sistema de transportes y de la infraestructura vialde l l l ape l .

Al respecto, será necesario abordar, entre otros, lo siguiente: la operación, conectividad einfraestructura de la red vial de la zona céntr ica, así como de las pr incipales vías estructurales queconformarán la red vial de la ciudad de l l lapel y de los accesos a la ciudad; el t ipo y estado de lospavimentos; ident i f icar los proyectos viales, urbanos y habitacionales que estén en ejecución opróximos a ello, especialmente la construcción del by pass.

El diagnóst ico al s istema de transporte deberá incluir al t ransporte motor izado, peatonal y decicl istas, y deberá considerar aspectos como:

. Sistema de transporte públ ico urbano y rural

. Regulación de intersecciones, señal ización y demarcación' Faci l idades para cic l istas y peatones. Faci l idades para estacionamientos, especialmente en áreas céntr icas. Transporte de carga. Funcionamiento de fer ias l ibres v otros

d) Planteamiento de Alternat ivas Prel iminares

En esta etapa, el Consultor deberá desarrol lar, a nivel de esquema prel iminar, dist intas al ternat ivasde mejoramiento que considerarán la operación y rediseño de los pr incipales ejes e interseccionesdel sector urbano, y medidas de gest ión para los sistemas de transporte públ ico y pr ivado. Loanter ior de acuerdo al diagnóst ico de la si tuación actual.

Para este efecto, se entenderá como alternativa a un conjunto especÍfico de opciones de soluciónpara arcos y/o intersecciones dentro del área de estudio (y de los eventuales re - ruteos oreasignaciones), las que a su vez deberán const i tuir una combinación fact ible, tanto en sent idofísico como ooeracional.

El número de alternativas a considerar será determinado en forma conjunta por el Consultor y elContratante, pero en una pr imera instancia el Consultor deberá proponer un conjunto dealternat ivas que contemple todas aquel las concepciones que parezca razonable considerar.

Como parte de este proceso deberá resultar además, una jerarquización de las categorias de lasvÍas de acuerdo a su rol de transporte, de modo de incorporar cr i ter ios generales de diseño y deoperación, y la def inic ión de red vial básica de la ciudad de l l lapel.

Será condición para el Consultor procurar en esta etapa la part ic ipación ciudadana a través de laconsulta a los Gremios de Taxis Colect ivos de l l lapel, Operadores de Transporte Rural , Cámara deComercio, Organizaciones de Transporte de Carga, y en general organizaciones de Juntas deVecinos.

\ Lps alternativas de mejoramiento que se propongan deberán considerar, entre otros:1f lt i li l l

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. Medidas de gest ión de estacionamientos en el área céntr ica de la ciudad.

. Rediseño f ís ico y operat ivo (cambios de sent ido, prohibiciones de circulación de buses y

camiones, prohibiciones para estacionamiento, etc.) de vías e intersecciones en las que se

detecten conf l ictos, especialmente en aquel las que sean ut i l izadas por buses interurbanos

y vehículos de carga:

. Medidas de gest ión específ icas apl icables al t ránsi to de camiones

. Medidas para faci l i tar el desplazamiento peatonal. anal izar la fact ibi l idad de peatonizar

algunos iramo. de cal le, ensanchamiento de veredas (sin reducciÓn de capacidadvehicular), mejoramientos de pasos y cruces peatonales' etc.

' Anal izar y proponer las estrategias de regulación de intersecciones que más se adecuen a

las condiciones de demanda existente. Al respecto, se deberá considerar faci l idades

explícitas para peatones y ciclistas.

. proponer medidas de mejoramiento de la ciclovía de Tarcisio Valderrama, orientados a

incentivar su uso y si es factible, proponer una red de ciclorutas que permitan dar

cont inuidad al f lu jo que actualmente la ut i l iza. La propuesta deberá considerar además la

localización de estacionamientos para bicicletas.

. En relación al t ransporte públ ico urbano se deberá:

o Proooner la ooeración de servicios de buses urbanos para complementar la operaciónde taxis colectivos.

o Proponer mejoras a las rutas de los servicios de transporte público urbano existentes(básicamente taxis colectivos).

o Proponer mejoras a la operación de los servicios existentes (frecuencias, horarios de

funcionamientos, etc. )o Abordar mater ias como local ización de terminales y paraderos, y especial ización de vías

para el uso de estos sistemas.

' Desarrol lar medidas de gest ión especif icas para el t ránsi to de buses rurales e interurbanosen el inter ior de la ciudad.

e) Modelación y Evaluación de Alternat ivas Prel iminares

Una vez aprobadas por el Contratante, el Consultor deberá someter estas al ternat ivas a un anál is is

funcional, operacional y económico, de tal manera que cumplan con los estándares mínimos

exigidos para proyectos de esta naturaleza.

En este proceso se podrá realizar modificaciones a las alternativas, y eventualmente generar

nuevas, si el anál is is muestra que con el lo es posible obtener soluciones mejores.

Esta act iv idad deberá desarrol larse de acuerdo a la metodología vigente y considerar al menos:

i . Def inic ión y Codif icación de las Redes Viales de Modelación

Se deberá def inir los ejes que conformarán la red vial del área en estudio, la que deberá tener la

cobertura geográfica súficiente para analizar la conectividad de la red vial en el área en estudio, la

fact ibi l idad de modif icar sent idos de operación de algunas vÍas y cualquier aspecto relevante de las

alternat ivas de mejoramiento que se estudiarán de manera prel iminar y en la evaluaciÓn def ini t iva.

Para efectos de modelación, estas redes deberán ser codificadas en SATURN (en formato inner) y

TRANSYT.

Para efectos de codificar y caracterizar las redes de modelación requeridas, se utilizarábásicamente la información recopilada en el catastro físico y operacional. Los flujos de camiones yde transporte público se modelarán como flujo fijo sobre los arcos correspondientes de la red vial,ut i l izando la información recopi lada en los catastros de rutas de camiones y de transporte públ ico.

i ¡ i Cal ibración redes de modelación (Situación Actual)

A part i r de las redes codif icadas en el punto anter ior y considerando las matr ices a pr ior i def inidasmediante las encuestas de interceptación, las mediciones de f lu jo vehicular, longitudes de cola yf lujo de saturación, se deberá ajustar los parámetros de modelación de las redes de modo derepl icar los niveles de f lu jo observados en la red vial . Para lo anter ior se podrá ut i l izar lasherramientas de SATURN.

¡¡ i . Def inic ión y Codif icación de la Situación Base

Esta definición incluirá todos los proyectos en ejecución o próximos a construir en el área en estudio,las medidas de semaforización de aquellas intersecciones en que se justifique, el cambio detecnología de controladores y la optimización de las redes que se propongan.

Esta situación se codificará en la red de modelación que fue calibrada en la etapa anterior (situaciónactual).

iv. Matr ices de viaje para el año base y elcorte temporalfuturo

Las matrices de viajes de transporte privado para el año base y el corte temporal futuro seobtendrán a part i r de las matr ices est imadas anter iormente.

El Consultor deberá proponer una metodología para obtener las matr ices de modelación para loscuatro perÍodos de anál is is, en el año base y en el corte temporal futuro, por medio de, porejemplo, factores de crecimiento que se apl iquen a la malr iz del año de cal ibración (si tuaciónactual) .

Se deberá considerar como año base aquel en que posiblemente entre en operación el proyecto(pr imer año de operación), mientras que el corte temporal futuro corresponderá al año anter ior alde saturación de la si tuación base, pero no podrá ser poster ior al décimo año de operación deproyecto

v. Modelación Situación Base

Se asignará la si tuación base considerando una modelación conjunta SATURN - TRANSYT encaso de existir redes de semáforos y con el fin de obtener la programación óptima. Se realizaráesta asignación para los periodos de anál is is y los dos cortes temporales.

vi. Codificación de la Situación con Proyecto

Considerando las al ternat ivas prel iminares que sean acordadas con la contraparte, se efectuará lacodificación de los escenarios con proyecto sobre la red de la situación base.

vi i . Modelación de la Situación con Proyecto

Al igual que para la si tuación base, se asignará la matr iz de viajes de los periodos en anál is is ypara los dos cortes temporales que se hayan definido.

viii. Estimación de Costos de las Alternativas Preliminares

Se deberán est imar los costos a nivel de prediseño y de acuerdo a la metodología vigente. ElConsultor deberá presentar los costos privados y sociales para cada alternativa de mejoramiento yla si tuación base.

ix. Evaluación Social de Alternat ivas Prel iminares

El Consultor estimará los beneficios sociales de transporte de cada alternativa de proyecto(ahorros de t iempo, combust ible y mantenimiento). Para el caso de las redes de cic lovías sedeberá est imar los benef ic ios según la metodología vigente señalada en las referencias.

Los beneficios que se obtengan deberán ser comparados con los costos estimados para obtener losindicadores de rentabilidad social para cada alternativa de meioramiento.

En base a los resultados de esta evaluación preliminar se obtendrá una lista priorizada de acuerdoa los indicadores de rentabi l idad, tanto de corto como largo plazo, de las al ternat ivas inic ialesrelevantes desde el punto de vista técnico-económico, de las cuales serán seleccionadas para ser

¡d?sar(olladas a nivel de anteproyecto las que el mandante estime adecuadas

t¡*4 ,Tb\' I

10

f) Desarrollo de AnteProYecto

En esta etapa el Consultor desarrollará a nivel de anteproyecto las alternativas elegidas en la etapa

anter ior, rei l izando un diseño y modelación más detal lado de manera de cuant i f icar con mayor grado

de certeza los benef ic ios y costos de cada una de el las. Lo anter ior de acuerdo a lo indicado en el

MESPIVU (1988) .

La definición altimétrica de los dispositivos deberá perseguir dos objetivos fundamentales: garantizar la

factibilidad geométrica de las obras involucradas y asegurar el drenaje de las mismas. La precisiÓn y

detal le de dicha def inic ión deberá estar de acuerdó conlo indicado en el MESPIVU (1988) ' compatible

con la def inic ión en ptanta y asegurar una poster ior def inic ión anal i t ica de los disposit ivos, s in

modificaciones significativas del Irazado.

La def inic ión geométr ica se ha de completar mediante la presentación de perf i les transversales t ipo

(escala de acuerdo a lo indicado en el MESPIVU) y secciones transversales en puntos singulares

Las obras civiles relativas a estructuras, drenaje, zonas peatonales y mixtas, deberán ser

representadas en el plano de planta y desarrol ladas con el suf ic iente detal le como para asegurar la

precisión requerida en las cubicaciones.

Se deberá de¡nir en una monografía los sistemas de control (señales estáticas y semáforos),

demarcaciones, parámetros de programación de semáforos, líneas de interconexión y otros que

tendrían que tomarse en cuenta durante la ejecución de las obras.

En todos los casos en que la ejecución de las obras comprometa servicios o empresas públicas,

deberá realizarse un prediseño de las reposiciones que corresponda efectuar, con el fin de cuantificar

los costos involucrados al nivel de precisión requerido. Estas reposiciones deberán proyectarse en

estrecha relación con los organismos afectados.

La elaboración de todas las láminas de planos que se requieran deberá estar en formato DIN-41'

SHAPE, DXF o DWG para AUTOCAD, E00, TAB.

Deberá efectuarse la cuant i f icación social y pr ivada de los costos de inversiÓn de:

: :il|.t)t;1iil3l;3 los que hace referencia la metodología de evaluación

para la cuant i f icación de los costos de inversión, el Consultor deberá ut i l izar precios unitar ios vál idos

para las zonas donde se desarrollen los proyectos. Para la estimación del valor de propiedades

afectadas a expropiación se deberán usar valores obtenidos de expertos tasadores o corredores de

propiedades locales.

g) EvaluaciónDefini t iva

El Consultor deberá evaluar las dist intas al ternat ivas que han sido desarrol ladas a nivel de anteproyecto,para cada disposit ivo en estudio, determinándose los indicadores econÓmicos relevantes.

Para aquel los que el Contratante decida, el Consultor deberá entregar todos los antecedentes,

especif icaciones, planos y demás elementos de acuerdo a lo est ipulado en la etapa anter ior a nivel de

anteproyecto. Sin embargo, se debe entender que los procesos de diseño y evaluación están

íntimamente interrelacionados. Por lo tanto, las alternativas de proyectos derivadas de la separación o

incorporación de elementos que, no modif icando sustancialmente el funcionamiento global de la

solución, pueda, a juic io del Contratante, presentar una duda razonable sobre su impacto en términos de

costos y benef ic ios, podrán requerir una evaluaciÓn independiente.

Adicionalmente, es necesario considerar en el proceso de evaluación técnico-económico de las dist intas

alternat ivas, el cálculo de los indicadores de rentabi l idad VAN y TIR para un horizonte de 20 años. Para

el lo, se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:

. Tasa de descuentos social f i ja de acuerdo a lo def inido por MIDEPLAN.

i . Se debe realizar un análisis de sensibilidad con respecto a los beneficios (en +l- 20%), y a

i / var iaciones de la inversión (en +l-20%).t tt ,t /

'CYl rf.t/+ht / t\ )U4\ ' / " ;

11

1.5 PRODUCTOSESPERADOS

En virtud de los objetivos descritos y de las tareas identificadas en los puntos anteriores, Ios productosesperados del trabajo de consultoría son:

o Diagnóst ico del s istema de transportes y de la infraestructura vial de l l lapel.o Proposiciones para el corto, mediano y largo plazo de medidas de gestión de tránsito y de

infraestructura menor (con diseño a nivel de anteproyecto) que permitan mejorar la circulaciónde vehículos en el área urbana de l l laoel

o Evaluación social de las medidas que se propongan.

I .6 PLMOS

El plazo estimado de desarrollo del trabajo de consultoría es de 240 días corridos desde el inicio delestudio hasta la entrega del pre - informe final.

1.7 PERFIL DEL CONSULTOR

Dadas las características particulares de la presente consultorÍa, el equipo consultor debe contar conamplia experiencia en materias de transporte, en particular se requiere la participación de al menos:

. Jefe de Proyecto, Ingeniero Civil con probada experiencia en proyectos de transporte

. Ingeniero Civi l , especial ista en proyectos de gest ión de tránsi to, modelación y evaluaciónsocial de proyectos de transporte

' Ingeniero Civi l , especial ista en proyectos de infraestructura vial

El Consultor deberá además incluir en su equipo el resto de los profesionales que se requieran para elcumplimiento de las tareas: topógrafos, ingenieros ayudantes, etc.

1.8 MONTO DISPONIBLE

Para la real ización del presente estudio se dispone de un monto máximo de $71.000.000 (setenta y unmil lones de pesos chi lenos).

2. BASES ADMINISTRATIVAS

2.1 TRABAJO SOLICITADO

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, en adelante el Ministerio, a través de la Subsecretaríade Transportes, en adelante la Subsecretaría, requiere contratar la prestación del servicio denominado"Anál is is Mejoramiento de la Gest ión de Tránsito de l l lapel, Código BIP No 30081557-0' , def inido en lasBases Técnicas de la presente licitación.

2.2 TIPO DE CONCURSO Y PARTICIPANTES

Para la contratación de este servicio se realizará una licitación pública, en la cual podrán presentar propuestaspersonas naturales y/o juridicas, chilenas o extranjeras que operen legalmente dentro del Pais, en adelante elProponente u Oferente.Se entiende que por el sólo hecho de presentar su oferta el Proponente acepta la totalidad de las condicionesde las presentes Bases.

2.3 PUBLICACIÓru OT BASES Y LLAMADO A PRESENTAR PROPUESTAS

Las Bases de Licitación y el llamado a presentar propuestas serán publicadas en et Sistema de Informacióncreado por la Ley de Compras Públicas N" 19.886, ahora denominado portalwww.mercadopublico.cl, una vezque se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe las presentes Bases. En suma todoel proceso se hará usando el Sistema de Información.

2.4 CÓMPUTO DE PLAZOS

Los plazos de días establecidos en estas Bases corresponden a días hábiles, entendiéndose que son inhábileslos dÍas s los domingos y los festivos, salvo que se señale expresamente que un plazo es de días

I l j .

corridos.

4 at z

En el evento que el último dÍa del plazo recayere en un dÍa inhábil, se entenderá prorrogado automáticamentealdía hábi l s iguiente.

2.5 CRONOGRAMA

a) Publicación llamado

El llamado a presentar propuestas será publicado en el Sistema de Información de Compras y ContratacionesPúblicas, sitio web: wrvw.mercadopublico.cl. Sin perjuicio de lo anterior, se establece que, la publicaciÓn en elportalse realizaráen un plazo máximo de diez (10)días hábiles contados desde la fecha de la totaltramitacióndelacto administrativo que aprueba las presentes Bases.

b) Consultas, Aclaraciones y Modificaciones a las Bases

Los Proponentes podrán realizar consultas al contenido de las Bases de Licitación, a través del portalwww.mercadopublico.cl, hasta las 23:59 hrs. del décimo día corrido contado desde la fecha de publicaciÓn delllamado a presentar propuestas.

Las respuestas a consultas, aclaraciones y/o las eventuales modificaciones de lasaprobadas mediante acto administrativo totalmente tramitado, y publicadas

Bases, deben seren el portal

término del plazowww.mercadopublico.cl, a más tardar a las 18:00 hrs. del décimo díaJ:pltidqpnterior@ción de las propuestas:'** F*

c) Garantía de seriedad de la oferta.

Para garantizar la seriedad de su oferta cada Proponente debe presentar, a más tardar dos (2) días hábilesantes del término del plazo para la presentación de la propuesta técnica y económica, una Boleta Bancaria,pagadera a la vista, irrevocable, cuyo monto debe ser de quinientos mil pesos chilenos ($500.000), a la ordende la Subsecretaría de Transportes, RUT: 61.212.000-5, con un plazo de vencimiento no inferior a noventa(90) días hábiles, contados desde el término del plazo para la presentación de las propuestas.

Si dentro de este plazo no pudiere efectuar la adjudicación, la Subsecretaría sol ic i tará a los oferentes;an tes de la fecha de exp i rac ión de la Garant ía , la p rór roga respec t iva . S i a lguno de e l los no lo h ic ie re ,dicha Oferta será declarada inadmisible.

La Boleta de Garantía debe ser presentada en la Oficina de Partes de la Subsecretaría de Transportes,ubicada en cal le Amunátegui 139, comuna y ciudad de Sant iago, en dÍas hábi les en horar io de 9.00 hrs. a14:00 hrs., en un sobre cerrado señalando el nombre de la licitación, el lD correspondiente y en su anverso elnombre del oferente.

La Boleta Bancaria de Garantia debe llevar la glosa: "Garantía de Seriedad de la Oferta, por el servicioAnál is is Mejoramiento de la Gest ión de Tránsíto de l l lapel, Código BIP No 30081557-0".

La GarantÍa de seriedad de la oferta se hará efectiva, unilateralmente por la Subsecretaría en lossiguientes casos:

o Si el proponente ret i ra su oferta o se desiste de el la en el per iodo de val idez de la misma.o Si el proponente cuya oferta ha sido aceptada, no hace entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento

del Contrato dentro del plazo que señale la Subsecretaría.

Al proponente cuya propuesta sea aceptada por el Minister io, la Garant ia de Seriedad de la Oferta leserá devue l ta una vez que se e fec túe la en t rega de la Garant ía de F ie l Cumpl im ien to de l Cont ra to .

Las Bo le tas de Garant ía de Ser iedad de la Ofer ta , serán devue l tas a los p roponentes , una vez que seencuentre totalmente tramitado el Contrato con el oferente seleccionado.

d) Presentación de propuestas y apertura de ofertas técnicas

Las propuestas técnica y económica deben ingresarse en el Sistema de información de Compras yContrataciones Públicas, sitio web: www.mercadopublico.cl., a más tardar al cumplirse cuarenta (40) díascorridos, contados desde la fecha de publicación en el portal del llamado a presentar propuestas, hasta las14:00 hrs. Con todo, para lo anterior se deberá dar cumplimiento a lo señalado en el párrafo segundo de laletra c) de este punto 2.5.

Se procederá a efectuar la apertura de propuestas técnicas, el mismo dÍa de cierre del proceso y plazo depresentación de la oferta, a las 16:00 hrs.

a l

e) Resultado de la evaluación de las propuestas técnicas y apertura de las propuestas financieras.

La Subsecretaría tendrá un plazo de diez (10) días hábiles, contado a partir del término del plazo para la

presentación de propuestas y apertura de ofertas técnicas, para realizar la calificación técnica de las mismas.

La Comisión señalada en el punto 2.8 informará sobre la calificación de las ofertas técnicas al DepartamentoAdministrativo de la Subsecretaria, antes de la apertura electrónica de las ofertas econÓmicas.

Cumplido el plazo para elaborar la calificación técnica de las propuestas (lista priorizada), al dÍa hábil siguiente,a las 12:00 horas, se realizara la apertura electrónica de la propuesta económica respecto a los proponentes

oreseleccionados técnicamente.

2.6 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Las propuestas y los antecedentes legales deben ser presentados a través del portalwww.mercadopublico.cl.La "Propuesta Íécnica" contendrá la propuesta metodológica y antecedente del Oferente. La "Propuesta

Económica" contendrá el monto de la propuesta y su respaldo.

Para efectos de acreditar la existencia y habilidad de la persona jurídica; la personerÍa de quien la representeen la licitación, y la vigencia de ambas, el proveedor podrá registrarse en el portal www.chileproveedores.cl eingresar en él la doóumentación necesaria. Sin embargo, si el oferente no está registrado en el portalwww.chileproveedores.cl, deberá presentar sus antecedentes legales, en formato electrÓnico o digital a travésdel portalunww.mercadopublico.cl, en los plazos establecidos en el mismo portal de acuerdo a lo indicado en laletra e) del punto 2.5 de las presentes bases, salvo que no estén disponibles en dicho formato, en cuyo casodeberán ser presentados en un sobre cerrado dirigido al Subsecretario de Transportes, en Oficina de Partes dela Subsecretaría, ubicada en calle Amunátegui No 139, Santiago, indicando en su anverso que contiene losantecedentes para la licitación "Análisis Mejoramiento de la Gestión de Tránsito de lllapel", a más tardar alcumpl irse cuarenta (40) dias corr idos contados desde la fecha de publ icación en el portal del l lamado apresentar propuestas, hasta las 14:00 horas.

a) Antecedentes Legales:

En caso que el Proponente se encuentre inscrito en el portal wryvw.chileproveedores.cl, y cuenie con losdocumentos, señalados en este punto, acreditados en el mismo portal, no será necesario adjuntarlos en lapropuesta. En caso contrario deberán presentarse los siguientes documentos:

a.1. Persona Jurídica:

i. Copias autorizadas de escritura pública de constitución y modificaciones en su caso,extractos publicados en el Diario Oficial, mandato del representante y su certificado devigencia, si no estuviere acreditado en la escritura social y sus modificaciones.

ii. Fotocopia legalizada del RUT de la Empresa.

iii. Fotocopia legalizada de la cédula de identidad del Representante Legal.

iv. Certificado de vigencia de la sociedad.

v. Certificado de deuda de la Tesorería Generalde la República

vi. Boletín Laboral y Previsional de la Dirección delTrabajo.

vi i . Declaración jurada sobre la existencia de otras obl igaciones y compromisos futurosadquir idos por el Proponente, que puedan interfer i r con el desarrol lo del servicio (verformato en Anexo 1).

vi i i . Declaración jurada acreditando que no afecta al oferente las inhabi l idades eincompat ib i l idades de l a r t Ícu lo 4 ' inc iso '1 'y 6 'de la Ley N" 19 .886, de Bases sobreContratos Administrativos de Suministro v Prestación de Servicios. (ver formato enAnexo 2).

ix. Carta compromiso de cada componente del equipo de trabajo, comprometiendo suparticipación en la ejecución del servicio (ver formato en Anexo 3). Cada componentedebe estar claramente identificado.

Declaración jurada por deudas de remuneraciones o cotizaciones previsionales (verformato en Anexo 4).

14

a.2. Persona Natural:

Fotocopia legalizada de la Cédula de ldentidad.

Fotocopia de iniciación de actividades del Sll.

Certificado de deuda de la Tesorería Generalde la República

Boletín Laboral y Previsional de la Dirección delTrabalo.

Certificado del Boletín de Informes Comerciales

Declaración Jurada acreditando que no afecta al oferente las inhabilidades eincompatibi l idades del art ículo 4" inciso 1" y 6" de la Ley N" 19.886, de Basessobre Contratos Administrativos de Suministro y PrestaciÓn de Servicios ( verformato en Anexo 2).

Declaración jurada sobre la exisiencia de otras obligaciones y compromlsosfuturos adquiridos por el Proponente que puedan interferir con el desarrollo del

servicio (ver formato en Anexo 1).

Carta compromiso de cada componente del equipo de trabajo comprometiendosu participación en la ejecución del servicio (ver formato en Anexo 3). Cadacomponente debe estar claramente identificado.

Declaración jurada por deudas de remuneraciones o cotizaciones provisionales(ver formato en Anexo 4).

b) Propuesta Técnica:

b.1. MetodologÍa que se ut i l izará en la ejecución del Estudio y estructura del lnforme Final.

b.2. Plan de trabajo, indicando:

o Conjunto de actividades a desarrollar, su interrelación y secuencia (Carta Gantt).o Detalle de cada tarea, de acuerdo con la metodologÍa general propuesta.o Detalle de la asignación de personal técnico a las tareas del Estudio, identificando a laspersonas y señalando el tiempo que le dedicarán a cada tarea específica.

b.3. Antecedentes sobre la preparación académica y la experiencia profesional de losintegrantes del equipo de trabajo propuesto. Esto es, CurrÍculo Vitae y copias de certificados,que acrediten condición profesional.

b.4. Listado de los estudios ejecutados por el Proponente, que tengan una mayor relaciÓn con

el Estudio, indicando mandante, fecha en que fue desarrollado y breve descripciÓn de sucontenido.

b.5. Otros antecedentes del Proponente que se estimen pertinente para calificar su idoneidadprofesional (optativo).

c) Propuesta Económica (ver formato en Anexo 6):

c.1. Monto de la propuesta, en moneda nacional, incluidos los impuestos.

c.2. Desglose de los valores por ítems relevantes: honorarios, pasajes, viáticos, ediciÓn deinformes, gastos generales, impuestos, util idades, etc.

c.3. Base de precios unitarios para el cálculo de honorarios (valor hombre-hora, por tipo ycategoria de personal).

c.4. Calendario de pagos, compatible con el avance del Estudio y con lo indicado en el punto2.17 de estas Bases.

I Para todo lo anterior se deben utilizar las tablas de costos, indicadas en el Anexo 6 de estas\ ll ¡ases\ i l

A\ ll t^L\rnf )\xr ¡¡.2

I

15

2.7 RECEPCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Una vez expirado el plazo y hora para la entrega de las propuestas, establecido en el portalwww.mercadopublico.cl, no se recibirá propuesta alguna, ni pedidos de explicaciones, y se procederá a laapertura electrónica de las propuestas técnicas.

Todos los antecedentes legales mencionados en el punto 2.6, letra b) deben ser ingresados como archivosadjuntos en el portal www.mercadopublico.cl

Tratándose de los antecedentes legales, descritos anteriormente, la Subsecretaría otorgará un plazo de hasta2 días hábiles posteriores al término del plazo de presentación de las propuestas, para rectificarlos en susaspectos formales.

Las ofertas que contienen las propuestas económicas quedarán en el portal wvwv.mercadopublico.cl, hasta laoportunidad que corresponda su apertura o rechazo.

Cualquier omisión de los antecedentes legales señalados en el punto 2.6, letra b), invalidará la propuesta porencontrarse fuera de Bases.

Asimismo, si no se hubiera recibido la boleta de garantía de seriedad de la oferta, conforme lo establecido enel punto 2.5 letra d), estuviere mal extendida o se omitiere cualquiera de los antecedentes legales, técnicos oeconómicos, señalados en el punto 2.6, se rechazará la oferta y, en consecuencia, el Proponente quedaráexcluido de la licitación.

2.8 PROCEDTMIENTOS DE EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

Las propuestas serán evaluadas por una Comisión, conformada por tres (3) profesionales de la Subsecretaríade Transportes, con la calidad de funcionarios públicos, es decir, servidores de planta o a contrata. Cuando serequiera incluir profesionales contratados a honorarios, estos deberán tener la calidad de Agente Público, locual debe estar establecido en su contrato a honorarios, además su contrato debe señalar expresamente sufacultad para participar de Comisiones Evaluadoras y/o contrapartes Técnicas.

Las Propuestas serán calificadas en primera instancia sólo en cuanto a sus aspectos técnicos. Como resultadode este proceso de calificación, se confeccionará una lista priorizada, conforme al puntaje obtenido en laevaluación técnica. No se excluye la posibilidad de que dos o más propuestas obtengan igual calificación ylugar en dicha lista, en cuyo caso se procederá de acuerdo a la letra f; de este punto.

En todo caso, la Subsecretar ia se reserva el derecho, por razones fundadas, de rechazar todas laspropuestas. Los Proponentes que no resulten seleccionados no tendrán derecho a indemnización deninguna especie o naturaleza.

Los Oferentes cuyas propuestas técnicas fueron favorablemente calificadas, pasarán a la siguiente etapacorrespondiente a la apertura y evaluación de la propuesta económica, de acuerdo a lo establecido en el punto2.9.2 de las presentes Bases.

La Subsecretaría inic iará con el Proponente que obtenga el mayor puntaje f inal , de acuerdo a loestablecido en el punto 2.9.3 de las presentes Bases, quien encabezará la lista priorizada, un análisisdetallado de la propuesta. En el curso de esta revisión se podrá precisar los contenidos de la oferta técnica; sepodrá precisar las ordenes de trabajo y sólo se podrán rectificar los errores de cálculo que se contengan, sinque se alteren los elementos esenciales de la oferta ni se vulneren los principios de igualdad de los licitantes yde la estricta sujeción a las Bases. El valor final de la propuesta en ningún caso podrá ser superior al montomáximo del servicio, definido en el punto 1.8 de las Bases Técnicas.

Se levantará un Acta de Acuerdo en la que se dejará constancia de las precisiones que se hayan adoptado yse registrará la decisión formal de adjudicar el servicio al Proponente.

En los casos en que en el primer lugar de la lista priorizada haya dos o más Proponentes, si se llegare aconsiderarlos en el procedimiento descrito, la Subsecretaría iniciará los análisis siguiendo el orden de menor amayor valor de las ofertas económicas entre los Proponentes que ocupan el mismo lugar de la lista. En casode persistir el empate, se escogerá aquella propuesta que haya obtenido un mayor puntaje, de acuerdo alpunto 2.9.1, en el ítem de evaluación "Metodología". Si el empate aún persistiera, se decidirá de acuerdo al

ítem, y así sucesivamente hasta que se produzca el desempate. De mantenerse la igualdad sepor sorteo.

seg

t h

Al proponente seleccionado se le adjudicará la licitación, mediante el acto administrativo correspondiente.Posteriormente, se realizará la suscripción del contrato en los términos que señala el punto 2.10.

Las boletas de garantía de la seriedad de la oferta de los Proponentes no seleccionados, podrán ser retiradasuna vez que la óubsecretaría les comunique que se encuentra totalmente tramitado el acto administrativo que

aprueba el Convenio del presente Estudio.

2.9 CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Para la evaluación y cal i f icación de las propuestasgenerales, con los puntajes que se indican:

técnicas, se considerarán los siguientes Í tems

Metodología (30 Puntos)

Se valorará la coherencia de la metodología propuesta con los objetivos del Estudio, la comprensión que sedemuestre deltema y del alcance del t rabajo areal izar, y la consistencia interna del proceso metodológicoque se propone para abordar cada una de las áreas part iculares del Estudio.

El puntaje de este í tem será otorgado de acuerdo al s iguiente detal le:

Mínimo 1 Punto - Máximo 10 Puntos.

Mínimo 1 Punto - Máximo 10 Puntos.

Mínimo 1 Punto - Máximo 10 Puntos.

Plan de Trabajo (25 Puntos)

Se considerará la organización y secuencia de actividades para alcanzar los objetivos del Estudio, elt iempo y recursos asignados a cada una de el las, y su coherencia con la metodología propuesta.

El puntaje de este ítem será otorgado de acuerdo al siguiente detalle:

Mín imo 1 Punto* Máx imo 8 Puntos .

Mín imo 1 Punto- Máx imo 9 Puntos .

Mín imo 1 Punto- Máx imo B Puntos .

Equipo de Trabajo (25 Puntos)

Se valorará la conformación, organización, experiencia y nivel profesional del equipo de trabajo, en relacióncon la asignación de act iv idades y t iempos def inidos en el Plan de Trabajo.

Experiencia del Oferente (15 Puntos)

Se valorará la experiencia del oferente y su equipo de trabajo permanente, como en conjunto, en trabajosanteriores a éste.

Condiciones de Empleo y Remuneraciones (5 Puntos)

Se otorgarán 5 puntos, si el oferente cumple con lo dispuesto en la Ley 20.238, y 0 puntos en casocontrar io, es decir en caso de presentar deudas laborales.

Serán descalificadas las propuestas que, una vez realizada lacada uno de los cinco aspectos señalados precedentemente,puntos. También serán descal i f icadas aquel las propuestas que

suma de los puntajes correspondientes apresenten un puntaje total inferior a 60obtengan puntajes inferiores a los que a

Metodología

Plan de Trabajo

Equipo de Trabajo

. 1B Puntos.

: 1B Puntos.

: 15 Puntos,

2.1O TIPO DE CONTRATO

La Subsecretaria suscribirá con el Oferente seleccionado para la prestaciÓn del servicio, previa acreditaciÓn de

su rnscripción en el portal www.chileproveedores.cl y de haber incorporado la versión digital de todos sus

antecedentes que acred¡ten ex¡stenc¡a, vlgencra y per'sonería en dicho portal, un contrato a "suma alzada" por

elvalortotal del precio delcontrato, incluiáos los'impuestos, el que no estará afecto a ningÚn tipo de reajuste'

La validez delcontrato estará sujeta a la totaltramitación del acto administrativo que lo apruebe'

En caso de poseer, el oferente, personal a honorarios, debe presentar una declaración jurada en tal sentido

(ver formato en Anexo S). Con todo, previa suscripción del contrato, el Oferente debe además informar el

cumplimiento de las normas laborales y previsionaies del equipo que se desempeñará en la prestaciÓn del

servicio, mediante los certificados otorgados por los organismos competentes en la materia.

posterior a la suscripción de este Contrato, el Consultor debe hacerse cargo de cualquier gasto que

eventualmente deba efectuarse como producto de demandas de carácter laboral del personal que se

desempeñe en el desarrolio del Estudio, conflictos en los cuales la SubsecretarÍa no tendrá participaciÓn

alguna.

Por otro lado, para el Oferente seleccionado

. La Subsecretaría de Transportes constatará que el oferente al momento de la presentaciÓn de la

oferta, no concurra la inhabilidad de haber sido condenado por prácticas antisindicales, dentro de

los anteriores 2 años, revisando para ello el registro de "Empresas Condenadas por Prácticas

Antis indicales" que l leva la Dirección del Trabajo y que está disponible en su página web

www.dt.qob.cl .

¡ La SubsecretarÍa exigirá al Oferente acreditar mediante DeclaraciÓn Jurada, que no ha sido

condenado por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores 2

años (ver formato en Anexo 4).

En caso de que la persona o empresa que obtiene la licitación, o celebre el Convenio, registre saldos insolutos

de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores

contratados en los últimos 2 años, la Subsecretaría establecerá en el Contrato que los primeros estados de

pago producto det servlcio licitado, deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la

persona o empresa acreditar, mediante comprobantes y planillas, que la totalidad de las obligaciones se

bncuentran liquidadas al cumplirse la mitad deiperíodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses'

Se requerirá támbién, en esta instancia, la presóntación de un Certificado especial de la DirecciÓn del Trabajo'

sobre esta materia.

En caso de incumplimiento de estas obligaciones por parte de la persona o empresa contratada, la

Subsecretaría podrá dar por terminado el reipectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la

que la persona o empresa referida no podrá participar.

Si el proponente seleccionado no firmare elcontrato, por causa imputable a é1, en el plazo de 15 días corridos

contados desde la fecha en que se le comunique por escrito la decisión de adjudicarle el servicio, su oferta

será desechada y se hará efectiva su boleta de garantia de seriedad de la oferta, debiendo en ese caso la

SubsecretarÍa reiniciar el proceso de adjudicaciónion otro Proponenie, siguiendo el procedimiento fijado en el

punto 2.8 de las presentes Bases, o desestimar la licitaciÓn.

2.11 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas deben tener una validez mÍnima de 180 días contados desde la fecha de presentación de

éstas, no pudiendo el Proponente, por sí, alterar cualquiera de sus términos.

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I

18

2.12 INICIO DEL SERVIC¡O Y PLAZO DEL CONTRATO

El servicio se iniciará en la fecha en que la subsecretaría de Transportes comunique por escrito a la persona o

empresa, la totaltramitación del acto administrativo que aprueba el contrato, el cualtendrá un plazo máximo de

doscientos cuarenta (240) dÍas corridos, contados desde la fecha de inicio del Estudio (cuando se comunlca

formalmente la total tramitación del acto administrativo que aprueba el Contrato) hasta la entrega del Pre -

lnforme Final.

2.13 INFORMES DEL ESTUDIO

lnformes de Avance

Habrá 3 informes de avance, cuyo cronograma y contenido serán definidos oportunamente en conjunto con la

Contraparte Técnica, unavez conocido el plan de trabajo y la metoclología propuesta

La Contraparte Técnica emitirá dentro de los 10 dias hábiles posteriores a la recepción de cada Informe de

Avance, un pronunciamiento en relación con aprobar, rechazar o formular observaciones e indicaciones al

respectivo iniorme. El Consultor debe entregar un informe corregido, si así le fuere solicitado por la Contraparte

Técnica, considerando las observaciones de ésta, dentro de los 10 dÍas hábiles siguientes a la recepción de

las mismas.

Pre-informe Final

El Pre-informe Final debe ser entregado a más tardar transcurridos 20 días corridos, contados desde la

aprobación del Informe de Avance precedente.

En este informe se reportarán todos los resultados del Estudio. Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la

fecha de recepción, la Subsecretaría entregará a consideración del Consultor, sus observaciones a dicho Pre-

informe.

Junto con el Pre-informe Final, el Consultor debe entregar un borrador del Resumen Ejecutivo a que alude la

letra d) del presente punto.

lnforme Final

Este informe corresponderá al Pre-informe Final corregido. El consultor debe entregar el Informe Final,

considerando las observaciones formuladas previamente, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha

en oue las reciba.

Resumen Ejecutivo

Junto al lnforme Final el Consultor debe entregar un Resumen Ejecutivo, que contendrá una síntesis de la

información y de los resultados del Estudio, para efectos de difusión. El contenido de este informe debepermitir conocer a un tercero no especializado, los aspectos más relevantes del trabajo realizado en términos

de metodología, resultados y conclusiones.

El tiempo que transcurra entre la comunicación del rechazo de un Informe al Consultor y la fecha en la que

éste presente una nueva versión del mismo, no formará parte del plazo de duración del Estudio. Los plazos

defintdos para las observaclones y correcciones a cualquiera de los informes interrumpen los plazos para

evacuar él o los informes siguientes.

Si el Informe cumple con los requisitos establecidos en el contrato, éste será aprobado, lo que se comunicaráal consultor, junto con señalar el plazo de entrega del siguiente Informe, cuando corresponda.

El número de ejemplares de cada uno de los informes, es el que se señala a continuación, sin perjuicio de ello,cada informe debe ser entregado también en copia magnética:

i l .

6 copias impresas.

6 copia en medio electrónico.

Pre Informe Final y Borrador de Resumen Ejecutivo:

6 copias impresas.\ i^'\ Its,

1 q

i i. 6 coPia en medio electrÓnico.

i. 8 coPias imPresas.

i¡. g copias en medio electrónico (debe contener el Informe Final, Anexos, documentos asociados

al Estudio, y el Resumen Ejecutivo).

i. 25 copias imPresas.

El consultor deberá preparar una exposición gráfica computacional completa de los principales aspectos y

conclusiones de las iar"as del Estudio. Los máteriales de la exposición formarán parte del Informe Final del

Estudio, para efectos de su entrega y revisiÓn.

2.14 MODIFICACIONES DE LOS PLMOS DEL ESTUDIO

Los plazos establecidos en el Contrato determinan un calendario de entrega de informes cuyo

incumplimiento l leva a la apl icación de las multas que se indican en el punto 2.19. Sin embargo, por

razones de fuerza mayor, ia SubsecretarÍa podrá decidir la suspensiÓn temporal del contrato, la que

causará la prórroga, en el lapso correspondiente, del período pendiente originalmente establecido.

Asimismo, el Consultor podrá solicitar fundadamente y por escrito, una prórroga de los plazos, previo

vencimiento de estos, ya sea de todo el periodo que reste por cumplirse o de la entrega de algún informe

en particular. La SubsecretarÍa calificará los fundamentos y aprobará o no la solicitud.

Cualquier modif icación del plazo señalado en las presentes Bases debe ser sancionada

administrativamente por la Subsecretaría de Transportes.

En caso de que se produzca alguna modificación de los plazos del servicio, el nuevo calendario se

considerará de obl igaior io cumpl imiento y sujeto a las mismas sanciones que el establecido or iginalmente.

Si dicha modif icacién de los plazos signi t icare una prórroga de la entrega de algún servicio, el Consultor

debe renovar la Boleta de GarantÍa ¿e f¡et Cumplimiento del Contrato, a que se ref iere el punto 2.16, de

acuerdo con los nuevos plazos, dentro de los 15 días corridos siguientes a la aprobación por acto

administrativo totalmente tramitado. De no hacerlo, la Subsecretaría deberá hacer efectiva la garantía

or iginal .

2.15 SUPERVISIÓH Y PROPIEDAD DEL SERVICIO

La Subsecretaría de Transportes ejercerá la supervisión integral del desarrollo del servicio en sus aspectos

técnicos y administrativos, y deóignará una Contraparte Técnica que la represente, la que estará

conformaóa por tres (3) profelionale! de la Subsecretaria de Transportes y se invitará a participar además

a las siguientes inst i tuciones:

SEREMI lV Región del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.SecretarÍa lnterministerial de PlanificaciÓn de Transporte, SECTRA.

La Contraparte Técnica, deberá ser designada por Resolución Exenta del Subsecretario de Transportes, y

estará conformada por profesionales con la calidad de funcionarios públicos, es decir, servidores de planta

o a contrata. Cuando se requiera incluir profesionales contratados a honorarios, estos deberán tener la

cal idad de Agente Públ ico. La Contraparte Técnica del Estudio será presidida por un Director del Estudio

designado por dicha Resolución. Su designación será comunicada al consultor conjuntamente con lanotificación de inicio del plazo para la ejecución del Estudio. El director del Estudio ejercerá las siguientesfunciones:

Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en estas bases para

el oportuno cumplimiento del contrato.

lmpartir instrucciones al Consultor, mediante directrices, órdenes y requerimientos destinados a obtener un

mejor y estricto cumplimiento de los objetivos del Estudio.

Las demás que le encomienden las presentes bases.

{ El Director de Estudio podrá ser asesorado por otros profesionales de la subsecretaría, como tambien por

\qros organismos públ icos los que actuarán a través de las personas a quienes encomienden esta tarea

\ \t l

r-Vlr\ N\l 20\JX V\

El Director de Estudio tendrá acceso en todo momento a las tareas ejecutadas por el Consultor, quien

deberá faci l i tar el cumpl imiento de dicha prerrogat iva.

El Director de Estudio convocará a las reuniones que est ime necesario sostener con el Consultor o condeterminados profesionales del equipo técnico de este úl t imo. El Consultor deberá faci l i tar la oportunaasistencia y real ización de dichas reuniones. Sin perjuic io de lo anter ior, las reuniones mencionadas podrán

real izarse también a requerimiento del consultor.

El reemplazo de algún integrante del equipo técnico profesional del Consultor deberá ser informado al

Director de Estudio, quien lo aceptará siempre y cuando el reemplazante sea un técnico o profesional de

nivel y experiencia igual o superior al reemplazado.

En el evento que un integrante del equipo técnico profesional del Consultor se viere afectado por algunacausal de inhabi l idad, incompatibi l idad o prohibición, establecida en disposiciones legales o reglamentar iasque lo imposibi l i ten para cont inuar part ic ipando en la ejecución del Estudio, el Consultor deberá proceder asu reemplazo, cualesquiera que sea la etapa de desarrol lo del Estudio en que esta si tuaciÓn se susci tare.En tal caso, regirá la misma condición establecida en el párrafo precedente.

El Consultor permitirá en todo momento el acceso de la contraparte a los trabajos en curso. Los datosoriginales, programas, archivos computacionales, diseños u otros productos generados como parte de laejecución del servicio y/o resultados parciales del mismo, así como los informes si los hubiere, serán depropiedad exclusiva de la Subsecretaría de Transportes, quién podrá autor izar su ut i l ización poster ior.

2.16 GARANTíA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que aprueba el Contrato, se devolverá atodos los Oferentes la Garantía de Seriedad de la Oferta, descrita en el punto 2.5 letra c) de las presentesBases de Licitación, que será reemplazada en el mismo acto por la Boleta Bancaria de GarantÍa de FielCumplimiento del Contrato, que garantice el fiel cumplimiento del servicio contratado y el pago de lasobligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, según lo ordena la Ley No 20.238. DichaBoleta debe emitirse por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato, en la fecha de firma delcontrato, y extendida como irrevocable y pagadera a la vista, a nombre de la Subsecretaria de Transportes,RUT: 6'1 .212.000-5, con fecha de vencimiento correspondiente a 60 dias hábiles después de la fecha detérmino del contrato.

La Boleta de Garantía deberá tener la siguiente glosa: "Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato para laejecución delservicio 'Anál is is Mejoramiento de la Gest ión de Trárnsi to de l l lapel, Código BIP N" 30081557-0' , y las obl igaciones que ordena el Art ículo 11' de la Ley '19.886".

Dicha garantia de fiel cumplimiento será retirada por la persona o empresa, a contar de la fecha en que laSubsecretaría le comunique que ha recibido a satisfacción la totalidad de los servicios encomendados.

En caso de prorrogarse el presente Contrato, dicha garant ia deberá ser renovada, en los términos ycondiciones que la Subsecretaría indique.

2.17 FORMAS DE PAGO

Los pagos de los servicios prestados serán los que se acuerden en la Negociación Financiera, sobre la basedel calendario presentado por el Consultor en su propuesta financiera.

En todo caso, la propuesta del Oferente debe ajustarse a los siguientes criterios:

Podrá existir un anticipo en los términos señalados en el punto 2.'1 B Dicho anticipo formará parte del calendariode pagos del Estudio.

Los pagos parciales deben formularse en función del avance del Estudio, debiendo considerarse que ellos seharán efectivos contra aprobación del correspondiente informe de avance y la entrega de la Boleta o Facturacorrespondiente.

No habrá pago asociado a la entrega del Pre Informe Final.

Habrá un pago final no inferior al 25o/o del valor total del contrato, que se efectuará contra aprobación del'Informe Finaly del Resumen Ejecutivo, por parte de la Subsecretaría.

21

2.18 ANTICIPOS

El Consultor podrá solicitar un anticipo de sus servicios a partir de la fecha de inicio del contrato, de hasta un

15% del valor de éste. Previo al pago del mismo, se debe presentar además de la factura correspondiente, una

Boleta Bancaria de Garantía de monto, equivalente al anticipo, extendida como irrevocable y pagadera a la

vista, a nombre de la SubsecretarÍa de Transportes y con una vigencia que cubra el lapso comprendido entrela fecha de su presentación y la de vencimiento del contrato, de acuerdo a lo establecido en el punto 2.12 delas presentes Bases, más 60 días hábiles.

La Boleta Bancaria de Garantía, debe llevar la glosa: "Garantía de Anticipo del Contrato para la ejecuciÓn delservicio 'Anál is is Mejoramiento de la Gest ión de Tránsito de l l lapel".

En el caso de que se aprobare una prórroga en la entrega de algún servicio o informe, la persona o empresadebe renovar la boleta de garantia de acuerdo a los nuevos plazos dentro de los 15 días siguientes a dichaaprobación, de no hacerlo, la Subsecretaria deberá hacer efectiva lil garantía original. Dicha garantÍa podrá serretirada por la persona o empresa, a contar de la fecha en que la Subsecretaría le comunique que ha recibidoa satisfacción la totalidad de los servicios, es decir cuando se apruebe el Informe Final del Estudio.

2.19 MULTAS

Se aplicará por parte de la Subsecretaría de Transportes, mediante el acto administrativo respectivo, una multaequivalente al uno por mil del monto total del contrato, por cada día de atraso en la entrega de cualquiera delos servicios o informes comprometidos, o en el evento que un mismo informe sea observado por tercera vez,la que se hará efectiva administrativamente sin forma de juicio, pudiendo descontarse de cualquiera de lospagos pendientes. Previo al descuento la Subsecretaría de Transportes comunicará a la persona o empresa laaplicación de la multa y descuento respectivo. Dicho descuento no afectará el impuesto que correspondapagar o retener, en su caso. Sin embargo, al determinar la existencia de atrasos debe tenerse enconsideración las eventuales modificaciones de plazos a que se refiere el punto 2.14.

Si el monto de las multas sobrepasa el 5% del valor del contrato, la Subsecretaría podrá poner término alcontrato unilateralmente en forma administrativa, haciendo efectivo el cobro de las Boletas de Garantía de FielCumplimiento que estén en su poder.

2.20 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

La Subsecretaria podrá poner término anticipado al presente contrato, por las siguientes causales:

. Resci l iación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

. Estado de notor ia insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las caucionesentregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

. Cuando el Proponente incurra en incumplimiento en las fechas de entrega de los informes delestudio, que asume en virtud de éste o de las establecidas por las presentes Bases, sus anexos,consultas y aclaraciones y si requerido para cumplirlas, no lo hiciera dentro de los plazos que se leseñale, sin perjuicio de hacer efectiva la garantÍa y las multas que procedieren,

En este caso, la SubsecretarÍa debe comunicar eltérmino anticipado por escrito, fijándose un plazo de 15 díashábiles, contados desde la fecha de su recepción por parte de la persona o empresa, para liquidar los saldosque se devenguen en favor del Fisco o abonar los gastos eventuales, siempre que éstos tengan directarelación con el servicio, lo cual se acreditará mediante la presentación de la(s) factura(s) correspondiente(s).

2.2'I SUBCONTRATACIÓN

La persona o empresa adjudicada podrá subcontratar, con terceros la ejecución parcial de los servicioscontratados, siempre que el lo sea informado por escr i to a la Subsecretaría, con la debida antelación, con alo menos 10 días hábi les anter iores a la fecha de subcontratación, indicando claramente laindividual ización de los profesionales, técnicos, expertos u otros que serán subcontratados y su experienciaen la materia especifica de que se trate. La Subsecretaría se pronunciará por escrito, en orden a laaceptación o rechazo de la propuesta de subcontratación efectuada.

La persona del subcontrat ista o sus socios o administradores no pueden estar afectos a las inhabi l idades eincompatibi l idades establecidas en el art Ículo 92, en relación con lo indicado en el numeral 2, del incisosegundo, del art ículo 76, ambos del Reglamento de la Ley No '19.886.

2.22 RESPONSABLE DEL PROCESO

La funcionaria encargado del proceso de licitación es la Srta. Vanessa Burgos Ortiz, profesional de la Divisiónde Estudios y Desarrollo de la SubsecretarÍa de Transportes, cuyo correo electrónico es vburqos@mtt.cl., ir,

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3. ANEXOS

ANEXO 1DECLARACIÓN JURADA DE OBLIGACIONES

Y COMPROMISOS FUTUROS

DECLARACIÓN JURADAEXISTENCIA DE OBLIGACIONES

(Persona Jurídica)

de _ de 2009

representante l ega l de la Empresapropone

ejecutar el servicio de "Anál is is Mejoramiento de la Gest ión de Tránsito de l l lapel, Código BIP No30081557-0", de acuerdo a la or ientación y normas indicadas en las Bases para la contratación delpresente servicio en referencia y a las disposiciones legales vigentes.

El suscrito, en nombre de la empresa que representa, declara la siguiente existencia de obligaciones por partede ésta.

Empresas AtendidasCa racterísticas Generales

de la obligación con la empresa Fecha est imada de término

Firma y Timbre Representante Legal(Nombre de la Empresa)

DECLARACION JURADAEXISTENCIA DE OBLIGACIONES

(Persona Natural)

de de 2009

propone ejecutar el servicio "Análisis Mejoramientode la Gest ión de Tránsito de l l lapel, Código BIP N" 30081557-0", de acuerdo a la or ientación y normasindicadas en las Bases para la contratación del presente servicio, en referencia y a las disposicioneslegales vigentes.

El suscrito declara la siouiente existencia de oblioaciones:

Empresas Atendidas Características Generalesde la obl igación con la empresa

Fecha est imada de término

\n[ffi'

y l /

IFirma

ANEXO 2

DECLARACIÓN JURADA DE AUSENCIA DE INCOMPATIBILIDADES E INHABILIDADES

DECLARACIÓN JURADA(Persona Jurídica)

de de 2009

representante legal de la Empresapropone

: : : : : : : : : : : ; : : = ; - -T r á n s i t o d e l | | a p e l , C Ó d i g o B | P N o 3 0 0 B 1 5 5 7 - 0 , , '

de acuerdo a la orientación y n"ormas indicadas en las Bases para la contratación del presente servicio en

referencia y a las disposiciones legales vigentes.

Elsuscrito, en nombre de la empresa que representa, declara:

eue no afectan a este oferente las incompatibilidades previstas en elArtículo 4", inciso 6" de la Ley No 19 886,

de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y PrestaciÓn de Servicios.

Que no afecta a este oferente la inhabilidad del Artículo 4', inciso 1" de la Ley No 19.886, de Bases sobre

Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, por no haber sido condenado el oferentepor prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anterioresdos años.

Firma y Timbre Representante Legal(Nombre de la empresa)

DECLARACIÓN JURADA(Persona Natural)

de de 2009

,Bf"fii,", -?:' : 5 : :i :,il : i " Tfl;"':"l: 3 "i il lil:indicadas en las Bases para la contratación del presente servicio en referencia y a las disposiciones legales

vigentes.

El suscrito declara:

1)Que no afectan a este oferente las incompatibilidades previstas en el Artículo 4', inciso 6" de la Ley No19.886. de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

2) Que no afecta a este oferente la inhabilidad del Artículo 4", inciso 1'de la Ley No 19.886, de Bases sobreContratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, por no haber sido condenado el oferentepor prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anterioresdos a

\

Firma

ANEXO 3

CARTAS DE COMPROMISO

CARTA COMPROMISO

Por la presente, el suscrito se obliga a participar en el servicio "AnálisisTránsito de l l lapel, Código BIP No 30081557-0' , de acuerdo a lasestablecidos en las Bases de la LicitaciÓn y a la propuesta preparada:

Nombre Empresa (o Persona Natural con la cualse efectúa elcontrato):

Mejoramiento de la Gestión decondiciones y requerimientos

Nombre profesional, técnico, experto u otro

C. ldent idad

Firma

de 2009

ANEXO 4

DECLARACIÓN JURADA DE SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DESEGURIDAD SOCIAL CON SUS ACTUALES TRABAJADORES O CON TRABAJADORES CONTRATADOS

EN LOS ÚITIVOS DOS AÑOS

DECLARACION JURADA(Persona Jurídica)

de _ de 2009

representante legal de la Empresadeclara que la

empresa (Sl/NO) t iene saldos insolutos de remuneraciones o cot izaciones de seguridad social consus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los úrltimos dos años.

Para los efectos previstos en los Art ículos 4' , inciso 2" y 11' , de la Ley de Compras Públ icas N" 19.886.

Firma y Timbre Representante Legal(Nombre de la Empresa)

25

DECLARACIÓN JURADA(Persona Natural)

de de 2009

declara que - (S|/NO) t iene saldos insolutos desus actuales trabajadores o con trabajadores contratadosremuneraciones o cot izaciones de seguridad social con

en los úl t imos dos años.

Para los efectos previstos en los Art Ículos 4' , inciso 2" y 11", de la Ley de Compras Públ icas N" 19.886

Firma

ANEXO 5DECLARACIÓN JURADA PERSONAL A HONORARIOS

DECLARACION JURADA(Persona Jurídica)

, representante legal ñ A

ñ A de 2009

la Gest ión de Tránsito de l l lapel, CÓdigoen las Bases para la contratación del

la Empresadeclara en relación aBIP No 30081557-0" ypresente servicio en

la ejecución del servicio "Análisis Mejoramiento dede acuerdo a la or ientación y normas indicadasreferencia y a las disposiciones legales vigentes:

eue los integrantes del equipo de trabajo individual izados a cont inuación, prestarán los servicios relacionados

con el servicio en cal idad de personal a honorar ios:

o (Nombre). (RUT)

Firma y Timbre Representante Legal(Nombre de la Empresa)

DECLARACION JURADA(Persona Natural)

de _ de 2009

i:gii?33'tlt??:'?'"fJ";"J;j?i"o!',]"#,,!iil3:Íff#;,::1iliJ:*"J:las Bases para la contratación del presente servicio en referencia y a las disposiciones legales vigentes:

eue los integrantes del equipo de trabajo individual izados a cont inuación, prestarán los servicios relacionados

con el servicio en cal idad de personal a honorar ios:

r (Nombre). (RUT)

Firma

ANEXO 6

FORMATOS PROPUESTA ECONOMICA

"Anál is is Mejoramiento de la Gest ión de Tránsito de l l lapel, Código BIP N" 30081557-0"

PROPUESTA ECONOMICA

de 2009

1 . MONTO DE LA PROPUESTA

Presupuesto de HonorariosPresupuesto de Gastos

$$

Monto de la Propuesta $

SON (en $ expresados en números y letras):

PRESUPUESTO DE HONORARIOS

El perfil de los ingenieros A y B, corresponde a lo señalado en el punto 'l.7 de las BasesTécnicas.

2.

Esoecialidad Profesional Cantidad(Hrs . )

\/alor Unitario($)

Subtotal ($)

Jefe ProyectoEspecialistasIngenieros AIngenieros BTécnicosAyudantesSecretariasOtros (especificar)

Subtotal

27

ITEM VALOR ($)

MaterialesEdición de InformesGastos GeneralesUtilidadesRetencionesOtros (especificar)

Subtotal

3. PRESUPUESTO DE GASTOS

4. CALENDARIO DE PAGOS

lnforme Dia de Avance Porcentaje(o/o\

Monto ($)

AnticiPo (<=15%)Informe de Avance N' 1Informe de Avance N'2lnforme de Avance N'3

Pre lnforme Finallnforme Finall>=25%)

Total

3. DESIGNESE a los siguientes funcionarios públ icospara integrar la Comisión Evaluadora de las ofertas administrativas, técnicas y económicas de la presenteLicitación Pública:

Srta. Karina Muñoz Matus, RUT: 14.145.043-3, Profesional de Apoyo, Divis ión de Estudios y Desarrol lo,Subsecretaría de Transportes.

Sr. Cristián Navas Duk, RUT: 13.434.231-5, Profesional de Apoyo, División de Estudios y Desarrollo,Subsecretaría de Transportes.

Sr. Juan Fuentes lsla, RUT: 6.196.342-1, Profesional de Apoyo, Secretaría Regional Ministerial Región deCoquimbo, Subsecretaría de Transportes.

En caso de ausencia de alguno de los funcionarios precedentemente señalados, desígnese a los Sres.Jaime Román Cast i l lo, RUT: 11.838.615-9, Profesional Asesor, Divis ión de Estudios y Desarrol lo,Subsecretaría de Transportes y Álvaro Henríquez Aguirre, RUT 10.297.919-2, Jefe División de Estudios yDesarrollo, Subsecretario de Transportes, para reemplazarlo.

4. DESíGNESE a los siguientes funcionarios públ icospara integrar la Contraparte Técnica del Estudio denominado: "Análisis Mejoramiento de la Gestión deTránsito de l l lapel, Código BIP N" 30081557-0":

Srta. Karina Muñoz Matus, RUT: '14.145.043-3, Profesional de Apoyo, Divis ión de Estudios y Desarrol lo,Subsecretaría de Transportes, quien ejercerá como director del Estudio.

Sr. Cristián Navas Duk, RUT: 13.434.231-5, Profesional de Apoyo, División de Estudios y Desarrollo,Subsecretaría de Transoortes.

Sr. Juan Fuentes lsla, RUT: 6.196.342-1, Profesional de Apoyo, Secretaría Regional Ministerial Región deCoquimbo, Subsecretaría de Transportes.

En caso de ausencia de alguno de los funcionarios precedentemente señalados, desígnese a los Sres.Jaime Román Cast i l lo, RUT: 11.838.615-9, Profesional Asesor, Divis ión de Estudios y Desarrol lo,Subsecretaría de Transportes y Álvaro Henríquez Aguirre, RUT 10.297.919-2, Jefe División de Estudios y

Subsecretario de Transportes, para reemplazarlo.

28

5. PUBLíQUESE las Presentes Bases

Administrativas, Técnicas y sus Anexos en el Sistema de lnformaciÓn de Compras y Contrataciones de los

Organismos Públ icos, s i t io web: www.mercadopubl ico.cl .

ANÓTESE Y COMUNiOUESE

,/ ,..L . , =. "-_

RAUL ERAZO TORRICELLISu bsecretario de TransPortes

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