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Rol de las TIC y la transformación productiva y social del país productiva y social del país Javier Medina Vásquez Profesor Titular, Universidad del Valle

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Rol de las TIC y la transformación productiva y social del paísproductiva y social del país

Javier Medina Vásquez

Profesor Titular, Universidad del Valle

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AgendaAgenda

1. Opciones de Transformación productiva y socialp p y2. Gestión estratégica de las capacidades nacionales

1. Metodología de vigilancia tecnológica e inteligencia competitivacompetitiva

3. Estado de las Capacidades Nacionales: Visión preliminar1. Formación2. Investigación3. Invención

4. Conclusiones

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1. Reflexión inicial

• ¿De qué vamos a vivir dentro de 10 

• ¿Qué podemos hacer para construir el futuro 

años?

• ¿Para dónde

que queremos para nosotros y nuestros hijos en medio de¿Para dónde 

vamos?

• ¿Qué opciones

hijos en medio de tantas restricciones internas y una aguda 

t i• ¿Qué opciones tenemos?

competencia internacional?

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AdóndeAdóndeAdónde Adónde queremos queremos llllllegar: llegar: 

Visión 2032 y Visión 2032 y yyprincipales principales estrategiasestrategiasestrategiasestrategias

CONPES3527,  JUNIO 

20082008

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Colombia puede lograr una transformación productiva siguiendo estas estrategias:

“En 2032 Colombiaserá uno de los tres países más competitivos de

América Latina  y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía d d bi i i d l l d i ió bi

Transformación Productiva

exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore

las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y  reduzca sustancialmente los niveles de pobreza”

Sectores de  Salto en la  Formalización

Transformación Productiva

1 2 3

clase mundial

productividad y el empleo

Formalización laboral y 

empresarial

Ciencia, Tecnología e Innovación4

Estrategias trasversales de eliminación de barrerasEstrategias trasversales de eliminación de barreras para la competencia y el crecimiento de la inversión 

5

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La ruta para la transformación productiva debe orientarse hacia sectores intensivos en conocimientoconocimiento …

6Fuente: Javier Mediana, Universidad del Valle

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PROSPECTIVA OPCIONES SOCIEDAD

Transformación 

productiva

Transformación social

productiva

A ió d l D ll id d• Agregación de valor

• Diversificación: N

• Desarrollo capacidades y aprendizaje colectivo

• Mejoramiento calidad de– Nuevos procesos y productos

– Nuevos sectores

• Mejoramiento calidad de vida

• Decisión para establecer• Innovación

• Decisión para establecer una senda autónoma de desarrollo

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TRAMPA PRESENTE

Estructura productivabasada en sectores y

Bajo nivel educativo y de la planeación y

desarrollo

PERFIL TECNOLÓGICO

y productos con ba jo nivel

de valor agregadodesarrollo tecnológico

TECNOLÓGICO

PERFILPERFIL EDUCATIVO

PERFIL COM-PETITIVO

PERFIL SOCIALMenores niveles deIngresos insuficientes Menores niveles de

productividad frente a líderes globales de alto

nivel tecnológico

Ingresos insuficientesInequidad, sensac ión

de inestabilidad e incertidumbre de la

población

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VIEJOS PROBLEMASNUEVASNUEVAS 

OPORTUNIDADES!!

•Un país puede aumentar el valor de su producción por tres vías: 

d i d á ( t d lproduciendo más (aumentando la productividad), produciendo mejor (aumentando la calidad) o produciendo nuevos productos p p(transformación productiva).

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Posicionamiento en Economíad ldel Conocimiento

Cambios Alta Tecnología

Globales(P,E,S,C,A,T,O) Mediana Tecnología

BajaTecnología

Manufactura - Recursos Naturales

Recursos Naturales

Manufactura - Recursos Naturales

Nivel de Aprendizaje ColectivoMedina, 2007

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Trayectoria estratégicaTrayectoria estratégica

Recursos AltecRecursos Naturales

Batec

AltecMediatec

Desarrollados

Australia, Nueva Australia, Nueva Zelanda y NoruegaZelanda y Noruega

EE.UU, Japón, EE.UU, Japón, Alemania, Suiza, Alemania, Suiza, Francia, Bélgica yFrancia, Bélgica yDesarrollados Francia, Bélgica y Francia, Bélgica y

HolandaHolanda

Irlanda, Corea, Singapur,Irlanda, Corea, Singapur,

En desarrolloArgentina, Indonesia, Argentina, Indonesia,

Países CABPaíses CAB(sin México ni España).(sin México ni España).

Irlanda, Corea, Singapur, Irlanda, Corea, Singapur, Malasia y FilipinasMalasia y Filipinas

Transición:Transición: México, México, España, Tailandia España, Tailandia ( p )( p )

China. Brasil, China. Brasil,

Acosta, 2007

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% SECTORES INTENSIVOS EN INGENIERÍA (AL VS PAÍSES EMERGENTES, 1970 Y 2000, VA (

ING/VA TOTAL)

80 80 Singap r

607080

607080 Singapur

Corea

405060

405060

Malasia

203040

203040

Filipinas

India

010

010

AméricaLatina

1970 2000Latina

Fuente: Ferraz, 2006

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TRANSICIÓN HACIA SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE CONOCIMIENTOECONOMÍA DE CONOCIMIENTO

Medina & Ortegón, 2006

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+

- +

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- +

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POLÍTICAS PRODUCTIVAS

¿CUALES POLITICAS PÚBLICAS?

POLÍTICAS PRODUCTIVAS PROACTIVAS

+ IED

ALTECRUPTURA TECNOLÓGICA: SALTO EN

MEDIATECProfundizar

EL PATRÓN ESPECIALIZACIÓNIndustrialización

DESARROLLO EDUCACIÓN, CT+I y EMPRENDIMIENTODESARROLLO EDUCACIÓN, CT+I y EMPRENDIMIENTO

IEDIED

PRODUCCIÓN BASADA EN

TENDENCIA: AGREGAR VALOR A TENDENCIA: AGREGAR VALOR A RECURSOS NATURALES Y AL SECTORRECURSOS NATURALES Y AL SECTOR

-- IEDIED

BASADA EN RECURSOS NATURALES

RECURSOS NATURALES Y AL SECTOR RECURSOS NATURALES Y AL SECTOR INDUSTRIAL DE BIENES FINALESINDUSTRIAL DE BIENES FINALES

BATECBATECAcosta, 2007

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2. Gestión Estratégica 2. Gestión Estratégica TalentoHumanoTalentoHumano

2. Gestión Estratégica 2. Gestión Estratégica TalentoHumanoTalentoHumanoTalentoHumanoTalentoHumanoTalentoHumanoTalentoHumano

+

+-

-

FormaciónInvestigaciónInnovación

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

AgendaInterna

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Metodología: Bases del AnálisisMetodología: Bases del Análisis

CAPACIDADES NACIONALES =

Investigación (SIGP + SCIENTI) + Educación (SNIES) + Innovación (PATENTES)

CATEGORÍAS: • Batec 1: Bienes o servicios primarios• Batec 1: Bienes o servicios primarios.

• Batec 2:Manufacturas y servicios de bajo contenido tecnológico.

• Mediatec:Manufacturas, bienes y servicios de mediano contenido t ló itecnológico.

• Altec:Manufacturas, bienes y servicios de alto contenido tecnológico.

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

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Ejemplo de Resultados: FICHA SCIENTIFICHA SCIENTI

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

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3.1 Panorama General SNIES3.1 Panorama General SNIES

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

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Categoría ALTECCategoría ALTEC

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

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Categoría ALTECCategoría ALTEC0% 20% 40% 60% 80% 100%

Salud 9,1% 20,8% 65,4%

Composición porcentual (%)

Salud

Educacion

TIC

,

3,4%

36,3%

,

51,3%

32,0%

,

39,3%

29,5%

4,7%

5,9%

TIC

Biotecnologia

Petroquimica y plasticos

10,5%

23,3%

15,8%

30,0%

42,1%

40,0%

2,2%

31,6%

6,7%

Tecnica y TecnologicaUniversitaria Especializada

y Ac

tivid

ades

Nivel de Formación

q y p

Farmaceuticos

Biocombustibles

50,8%

33,3%

9,5%

0,0%

30,2%

66,7%

9,5%

0 0%

Avanzada

Sec

tore

s y

Energia Alternativa

Captura de CO2

11,8%

0,0%

5,9%

0,0%

64,7%

0,0%

0,0%

11,8%

0,0%

25Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

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3.2 Capacidades Nacionales en Investigación según SCIENTI

3.2 Capacidades Nacionales en Investigación según SCIENTI

Cuadrantes obtenidos

Investigación según SCIENTIInvestigación según SCIENTI

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

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Análisis Relativo por Categoría

GRUPO Cuadrante I Cuadrante II Cuadrante III Cuadrante IV

TIC Petroquímica y Plásticos Biocombustibles

Análisis Relativo

Salud Energía Alternativa Captura de CO2Educación Farmacéuticos

Biotecnología

Generación de Energía Transporte y Logística -Infraestructura Industria Química

Transporte Logística y

ALTEC

Transporte, Logística y Comercio Equipos de Transporte

Metalmecánica, Maquinaria y Equipo

Agroindustria y Alimentos Artesanias y Joyería Construcción y

Materiales

MEDIATEC

Alimentos MaterialesManufacturas Madera y Productos

BebidasTextil y Confecciones

Papel e ImprentaCuero, Calzado y

BATEC 2

MarroquineríaAmbiental Biodiversidad MineríaAgrícola Pecuario

Petróleo y GasTurismo

BATEC 1

FUENTE: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

Fortalezas Emergencias Incógnitas

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Sectores Consolidados ‐ Panorama

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

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PATENTES COLOMBIANAS REGISTRADAS EN BASES DE DATOS INTERNACIONALES

Fuente: PROGRAMA NACIONAL DE PROSPECTIVA, 2007.

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Grandes TendenciasGrandes Tendencias• Asimetrías.

ó d l d d– Fuerte concentración de las capacidades • 4 Grandes comunidades• Formación doctoral

– El resto de comunidades se encuentran en un proceso muy desigual de f óformación. 

• Grandes huecos– Debilidades en capacidades en sectores vulnerables frente al TLC

• Poco equilibrioPoco equilibrio. – Es escaso el número de temáticas en las cuales se registran auténticas 

pirámides de formación (entre la base y la cima). – No aparece un patrón consistente en las cadenas de formación

T ú d t i i– Temas con número de proyectos e inversiones • Divergencia

– Entre oferta y demanda, entre necesidades y oportunidades, entre apuestas y posibilidades

– El sector privado participa en la cofinanciación de la investigación en 12 grandes temas, de acuerdo con el SIGP.

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4. Conclusiones: ó é¿Hacia una orientación estratégica?

• ¿Medidas que rompan la orientación inercial?¿Medidas que rompan la orientación inercial?

– ¿Cómo acelerar la trayectoria de algunas comunidades emergentes?

– Cómo aprovechar la consolidación de algunas comunidades fuertes que requieren reorientarse?comunidades fuertes que requieren reorientarse?

– ¿Cómo fortalecer los vínculos entre el sector privado y el sector académico para construir ventajas competitivas p j pbasadas en el conocimiento?

– ¿Dónde, en qué temas, con quien y para qué? 

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Radiografía del cruce SectoresEn duda

Sectores Con oportunidad

Agroindustria yAgroindustria y ALTEC:ALTEC: SaludSalud

FortalezasAgroindustria y Agroindustria y

AlimentosAlimentosALTEC: ALTEC: Salud, Salud,

Educación, Tic`sEducación, Tic`sAmbienteAmbiente

PotencialRevelado

PetroquímicaPlásticos

Farmacéutico

MEDIATEC:Generación Energía

Industria QuímicaReveladoConstrucción

BATEC 2: manufacturas Turismo, Petróleo, Gas

Grandes Huecosbasadas en recursos

naturales BATEC: 1 Bienes y

servicios de bajo contenido

Biocombustibles, Artesanías y Joyería, Manufacturas y

Captura de CO2,se c os de bajo co te do

tecnológico

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Estrategia: Grandes Trazos• Oportunidades

– Apalancar recursos del sector privado en áreas donde existe una gran comunidad pero insuficientes inversiones.Crear comunidades de práctica para establecer mayores vínculos entre oferta– Crear comunidades de práctica para establecer mayores vínculos entre oferta y demanda en algunos sectores de gran importancia estratégica para el país

• Equilibrio– Recomponer las cadenas de formación en los distintos niveles– Crear estrategias transversales de formación por nivel e intensidad 

tecnológica– Promover procesos de convergencia tecnológica y de asuntos 

multidisciplinarios, para potenciar comunidades fuertes y disminuir l bilid d id d débilvulnerabilidad en comunidades débiles.

• Huecos– Financiar rápidamente líneas de transferencia tecnológica– Desarrollar capacidades en muchos temas que son necesidades sentidas yDesarrollar capacidades en muchos temas que son necesidades sentidas y 

oportunidades del sector productivo pero que no han sido atendidos por las comunidades académicas 

• Políticas explícitas hacia la transformación productiva y social– Combinar gestión socioeconómica y gestión de CTI en las regiones– Combinar gestión socioeconómica y gestión de CTI en las regiones– Alianzas estratégicas de conocimiento entre departamentos y ciudades

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Bases para una estrategiaBases para una estrategia

Coordinación de

Masa crítica e incentivos

Alianzas estratégicas cooperación

Gestión estratégica del talento humano

Coordinación de

las políticas públicas

Posición en la Agenda Pública y

Nuevas Perspectivas

g

Nuevas Perspectivas

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¡MUCHAS GRACIAS!

Dirección del Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, Facultad de Ciencias de la Administración, 

Universidad del ValleUniversidad del [email protected]

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Bibliografía• Cimoli, Mario – Coordinador – (2008) Espacios iberoamericanos: la economía del 

conocimiento fue preparado por la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Santiago de ChileSantiago de Chile,

• Cimoli, Mario ‐Editor‐ (2005) Heterogeneidad estructural, asimetrías tecnológicas y crecimiento en América Latina, CEPAL, Santiago de Chile. 

• Cimoli, Mario; Porcile, Gabriel; Primi, Annalisa, y Vergara, Sebastián (2005) , ; , ; , , y g , ( )Cambio estructural, heterogeneidad productiva y tecnológica en América Latina, en Cimoli, Mario op cit.

• Colciencias (2008) Colombia construye y siembra futuro. Política nacional de fomento a la investigación e innovación Bogotáfomento a la investigación e innovación, Bogotá.

• Colciencias & DNP (2006) Cartilla Visión Colombia 2019 – II Centenario: Fundamentar el crecimiento y el desarrollo social en la ciencia, la tecnología y la innovación, Colciencias – Departamento Nacional de Planeación, Bogotá.C j P i d d C i i id d (2007) I f N i l d C i i id d• Consejo Privado de Competitividad (2007) Informe Nacional de Competitividad 2007; Bogotá.

• Consejo Nacional de Planeación Económica y Social –CONPES– (2008) Política Nacional de Competitividad y Productividad, Departamento Nacional de p y , pPlaneación, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Alta Consejería para la Competitividad y las Regiones, Presidencia de la República de Colombia, Documento CONPES 3527, Bogotá.

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Bibliografía• Convenio Andrés Bello – Colciencias (2008) Escenarios para la EducaciónConvenio Andrés Bello  Colciencias (2008) Escenarios para la Educación 

superior para la transformación productiva y social con equidad, Documento de Trabajo, CAB‐Colciencias, Bogotá.

• Corporación Andina de Fomento (2004) Reflexiones para retomar el crecimiento Inserción internacional transformación productiva e inclusióncrecimiento. Inserción internacional, transformación productiva e inclusión social, CAF, Caracas Software TradeCAN, Cepal, Santiago de Chile.

• Corporación Andina de Fomento (2007) Camino a la transformación productiva, CAF, Caracas.

• Departamento Nacional de Planeación (2007) Agenda Interna para la Productividad y Competitividad; Documento Regional Valle del Cauca; Bogotá.

• Gomez, Fernando (2005). Trasformacion de colombia en una sociedad del conocimiento desde el aprendizaje la innovación y el emprendimiento ECSIMconocimiento desde el aprendizaje la innovación y el emprendimiento, ECSIM, Medellín

• Grynzpan, Flavio (2006), “Globalization of R&D by transnacional corporations”, Ponencia en Seminario Internacional Globalización de la Investigación y el Desarrollo de las empresas transnacionales Retos y oportunidades de políticaDesarrollo de las empresas transnacionales. Retos y oportunidades de política para América Latina y el Caribe, CEPAL–UNCTAD, GTZ–Ministry for Foreign Affairs Sweden, Santiago de Chile.

• Lall, Sanjaya (2000) Desempeño de las exportaciones, tecnología y estrategias t i d IED l í d i t i d t i li ió d A ien materia de IED en las economías de reciente industrialización de Asia, con 

especial referencia a Singapur. CEPAL, Serie de Desarrollo Productivo N° 88, Santiago de Chile.

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Bibliografía• Lang, Robert (2006) Globalization of R&D by transnational corporations, 

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