Revista Signum Comunicación Política no 5

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EntrevistA Comisionado con el Francisco Acuña Comunicación PolíticA Año 1, Núm. 5 Revista Importante para el periodismo en México Por: Fernando J. Díaz Naranjo Los retos de la generación z Por: Gabriela Seoane San Martín México, un día después del 7 de junio Por: Alfonso Gómez Herrera ¿Partidos y medios o medios partidos? Por: Claudia Martínez

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Es indudable que cada día, la contienda electoral nacional va escalando el panorama político nacional, por ello las reflexiones este mes van enfocadas a las campañas políticas y a sus protagonistas, desde el discurso de los mensajes de los partidos, hasta la visión de lo que sucederá después de las elecciones.

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EntrevistA Comisionado

con el

Francisco Acuña

SIGNUMComunicación PolíticAAño 1, Núm. 5

Revista

Importante para el periodismo en

MéxicoPor: Fernando J.

Díaz NaranjoLos retos

de la generación zPor: Gabriela Seoane

San Martín México, un día

después del 7 de junio

Por: Alfonso Gómez Herrera

¿Partidos y medios o medios partidos?

Por: Claudia Martínez

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CONTENIDO

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Importante para el periodismo en México 4

El discurso de la censura 8

Los retos de la generación z 10

Entrevista con el Comisionado Francisco Acuña 14

México, un día después del 7 de junio 22

¿Partidos y Medios o medios partidos? 26

Problemas de la educación media en México 30

Platiquemos de lectura 34

Agenda política 36

Grandes personajes de la historia política 38

Fotoreportaje 40

Marzo en la historia 44

DIRECTOR GENERAL Claudia Martínez Díaz

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SOCIO FUNDADOR DE LA REVISTA SIGNUM

COMUNICACIÓN POLÍTICAFernando Díaz Naranjo

@fdodiaznaranajo

DIRECTOR DE COMUNICACIÓN Y

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Carta editoriaL

Es indudable que cada día, la contienda electoral va escalando el panorama político na-cional, por ello las reflexiones de este mes van enfocadas a las campañas políticas

y a sus protagonistas; desde el discurso de los mensajes de los partidos, hasta la visión de lo que sucederá después de las elecciones.

Cabe señalar que el ambiente complicado que vive el país, se ve más afectado por las percepciones de los periodistas, de ahí que en el artículo “importante para el periodismo en México”, se hable sobre ello.

Como siempre, mención aparte merece la entrevista que nos ha brindado el Comisionado del IFAI, Francisco Acuña, quien charla con nosotros de temas importantísimos en materia de transparencia y de la postura de este organismo frente al gigante Google.

Los actores fundamentales de cualquier nación son los jóvenes y su educación, por ello se tocan temas relevantes como: la educación en la preparatoria, los hábitos de lectura de los mexicanos, y las características de las distintas generaciones a las que pertenecen.

En nuestro fotoreportaje, el equipo de SIGNUM visitó el Recinto-homenaje a Benito Juárez, ubicado en la que fuera su última morada dentro del Palacio Nacional, donde descubrimos una de sus facetas, desconocida por algunos mexicanos, la cual mostramos en nuestras páginas.

En la sección “Grandes personajes de la historia política”, celebramos la expropiación pe-trolera y hablamos del General Lázaro Cárdenas. Por supuesto, no podía faltar la agenda política y las noticias más destacadas de cada partido político así como del INE; y como estamos evolucionando, estrenamos sección: “Efemérides, marzo en la historia”.

Esperamos como siempre, que esta revista cubra sus expectativas y lo invitamos a poner-se en contacto con nosotros para brindarnos sus comentarios que seguramente nos harán crecer cada vez más.

El consejo editorial

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Los medios de comunicación son juzgados de forma constante por

su público de no proporcionar informa-ción confiable, de esconder datos y de no verificar la información, pero en el caso de la desapa-rición de los 43 es-tudiantes de Ayotzi-napa, Guerrero; el Gobierno Federal y el local reflejaron la falta de comuni-cación que tenían entre ellos. Mos-traron una interre-lación institucional muy mal preparada para con los padres de familia, medios y ante la población en general. Los enredos de la auto-ridad dejaron incon-formes a los afecta-dos, a tal grado que aún se siguen ma-nifestando y piden que les aclaren los hechos, acompañados de un malestar generalizado de la población que, les guste o no, será motivo de juicio en las urnas en la jornada electoral del próxi-mo 7 de junio.

Según Pascual Serrano, “...el público ya no se fía de los medios de comu-nicación, ha comprobado demasiadas veces cómo mienten u ocultan ele-mentos fundamentales de la realidad”.

La credibilidad de los medios y de los periodistas cada día están más en riesgo por los datos que, no en todos los casos, son veri-ficados.

Por su parte, Bill Kovach y Tom Ro-sentiel mencionan que “el Internet ha desarrollado un ser-vicio para compartir y difundir imágenes de video que permi-ten a los periodistas acceder fácilmente a noticias y decla-raciones sin que

tengan que llevar a cabo su propia in-vestigación”, y esto conlleva a un error, ya que, entre los elementos básicos que un periodista debe tener está jus-tamente la verificación de sus fuentes.

Importante para el periodismo en México*

Los especialistas, tienen su propia perspectiva de ver y analizar las cosas, lo que lleva a dar una opinión polarizada

y en ocasiones extrema que algunas veces está lejos de la

realidad.

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* Lic Fernando Díaz NaranjoAnalista Político y Socio de la Revista

Signum, Comunicación Política@SignumComPol

Para los familiares de los afectados en Guerrero, el Internet y las redes socia-les les han permitido ir más allá de los que los medios pueden decir, porque la ONU y medios extranjeros han bus-cado intervenir de forma positiva para obtener una mejor res-puesta del Gobierno ya sea federal o local, llámen-se autorida-des compe-tentes.The New York Times pu-blicó que “…manifestan-tes sacuden las rejas de las bases mi-litares y han expulsado a los presidentes municipales de casi la mitad de las alcaldías del Estado. Aho-ra que empieza la temporada electoral en Guerrero se está desintegrando rá-pidamente lo que, en el mejor de los casos, ha sido un tenue vislumbre de orden en el Estado más violento de

México. Después de la desaparición de 43 estudiantes de una escuela rural de maestros, en septiembre del año pasa-do – que se cree que fueron víctimas de una alianza entre pandillas de las drogas, políticos locales y la policía mu-

nicipal – acti-vistas juraron perturbar las elecciones de junio en nom-bre de los es-tudiantes des-aparecidos”.

En la actuali-dad los medios de comunica-ción, tratan los temas de interés nacio-nal y mundial con “expertos” que opinen y

analicen temas específicos, y con ello creen que hay objetividad, pero no en todos los casos es así, más bien existe pluralidad, porque el medio en sí tiene intereses propios, que se notan según el “experto” que lleven y los datos que resalten.

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Los especialistas, tienen su propia perspectiva de ver y analizar las cosas, lo que lleva a dar una opinión polariza-da y en ocasiones extrema que algu-nas veces está lejos de la realidad.

Para los padres de familia de los 43

jóvenes desaparecidos, la diversidad de los medios de comunicación les ha permitido ser escuchados, la ONU, también se ha manifestado al respec-to. Dicho organismo recomendó al Estado mexicano proteger a defenso-res de derechos humanos y evitar que agentes estatales emitan declaracio-nes públicas que los descalifiquen y

estigmaticen, igual que a los allegados a personas desaparecidas. Recomen-dó incrementar sus esfuerzos con mi-ras a prevenir y sancionar los actos de intimidación y/o malos tratos de los que pudieran ser objeto los defensores de derechos humanos que trabajan para

combatir las desapariciones forzadas y asistir a las víctimas.

Independientemente del cauce que tengan estos lamentables aconteci-mientos, es importante que la labor pe-riodística persista en el caso hasta sus últimas consecuencias. Pero para ello, la información, su procesamiento en el

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rubro de la investigación, y su publica-ción y/o difusión, deben pasar necesa-riamente por una etapa de contraste y verificación que coadyuve a resaltar el periodismo en nuestro país, donde dicho sea de paso, hay ejemplos de investigaciones serias y robustas que

han desenmascarado la cruda realidad de las cosas. Y esa es precisamente la labor del periodista: investigar y difun-dir con profesionalismo, con serenidad y con la certeza de que la nota publi-cada o difundida, tiene la alta respon-sabilidad de dar información oportuna, verídica y comprobable a la población para que esta forme su propio juicio,

juzgue y exija mejores condiciones de vida para el entorno donde nos desa-rrollamos cada uno de nosotros.

Gracias a la labor de periodistas se-rios, los medios juegan un papel de equilibrio entre el quehacer guberna-

mental o de la autoridad y la sociedad, toda vez que si logra constituirse como garante de información real, genera sociedades críticas, participativas e impulsoras de iniciativas ciudadanas.

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El discurso de la censura*

Una de los condicionantes del juego democrático para merecer tal ape-

lativo es el libre intercambio de las pala-bras, pensamientos, propuestas y críticas en los tiempos de contienda electoral. Si aceptamos esta premisa como cierta, po-demos considerar a la censura como uno de los fenómenos que reducen los ejerci-cios electorales a meras pantomimas for-malistas.

Esto, por supuesto, si la censura es un ejercicio surgido desde el poder estable-cido en ese momento. Todos podemos recordar elecciones en las cuales “ya se sabía” quién sería el triunfador y quién el derrotado, razón por la cual los medios y analistas detenían en muchos momentos sus críticas por miedo a la actuación de los poderes que gobernaban en ese tiem-po.

Ahora bien, ¿qué sucede cuando una pa-labra tan peligrosa y con significados tan oscuros es utilizada por los contendientes de forma libre e irresponsable para radi-calizar el discurso de una campaña elec-toral?, ¿acaso suma en favor del ejercicio real de la democracia en nuestro país?Este año tenemos en México un escena-rio sin precedentes, nunca antes habían concurrido en una sola jornada tantos pro-cesos locales con una elección de medio término federal. Podemos considerar, sin ninguna duda, que este proceso es un verdadero ensayo estratégico a tres años de distancia de las elecciones presiden-ciales de 2018.

Esta es la razón por la cual muchos de los partidos y candidatos parecen haber esta-blecido, en sus estrategias de campaña, un discurso que incluye la palabra censura con la intención de generar, al mismo tiem-po, dudas sobre la actuación de las auto-ridades electorales y de paso justificar las propias acciones de propaganda electoral como legítimas, con profundo sentido de-mocrático.

No tenemos que esperar al inicio formal de las campañas para ver cómo el discurso de la censura ha tomado ya forma dentro de las actividades de los contendientes. El proceso que se siguió, a raíz de la emisión del spot del PRD en el que se presenta-ba la imagen del comunicador Joaquín López-Dóriga, nos parece mostrar lo que será el paradigma de lo que nos espera en los próximos meses.

Podemos estar de acuerdo o no con el dis-curso que el PRD presenta en ese spot en particular, sin embargo es innegable que así como un partido político tiene derecho de presentar sus puntos de vista ante el electorado, también los particulares tiene derecho a defenderse en caso de sentir que son afectados en sus derechos, imagen o buen nombre, ante estas manifestaciones mediáticas surgidas de la lucha electoral por el poder. Por esta razón, el que el pe-riodista de Televisa y otros medios de co-municación haya decidido solicitar el retiro de este spot del aire, no tiene nada de raro o autoritario, tampoco el hecho de que la autoridad electoral decida en su favor.

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*Eduardo Higuera Bonfil, es un profesional con 20 años de experiencia en el campo de la comunicación, colaborwando en medios informativos, comunicación social institucional, producción de medios, posicionamiento y manejo de relaciones públicas. @HigueraB [email protected]

El problema de fondo es, en términos de estrategia de comunicación político-elec-toral, el tipo de consecuencias que puede acarrear. El que tras esta decisión se pre-sentara, por parte del mismo partido, un spot casi idéntico en el cual se colocó un recuadro negro en el espacio que antes ocupaba la imagen del mencionado perio-dista con la leyenda censurado, nos dice que no existe una voluntad real de acatar las resoluciones.

El hecho de sujetarse a la autoridad elec-toral, reconocida tanto legal como políti-camente por los actores de la contienda, es condición esencial para que se puedan dar las elecciones de este año con tran-quilidad, y tal parece que en un afán de ganar mercado electoral, o de generar po-lémica para tener un río revuelto, el uso del discurso de una supuesta censura será la constante que nos persiga durante todos el proceso.

Finalmente, el que el INE y el TEPJF de-cidan que se retire una propaganda de cualquier partido porque utiliza elementos no permitidos, atente contra el bienestar o paz social, o a su parecer genere daño a los derechos de un ciudadano, no debería ser tomado como un acto de censura.En primer lugar porque pensar así no aporta al clima electoral. Sostener que todos los actos de la autoridad son ge-nerados por razones diferentes a las de su papel como árbitro, se traduce en un desgaste de su imagen institucional que nunca es positivo. Los contendientes po-

drían, y seguramente lo harán, argumen-tar que todas las decisiones son con áni-mo de bloquear o anular las expresiones “auténticas” de los actores que muestran “la verdad” en su propaganda.

En segundo lugar, es un recurso retórico que invita la falacia. Si un partido argu-menta a priori que su discurso de campa-ña en los medios de comunicación está permanentemente censurado, y que to-das las acciones de las autoridades tie-nen como intención anular la efectividad de sus mensajes, solo estamos creando un ambiente adecuado para el conflicto postelectoral y la degradación del nivel discursivo y de propuestas, durante el proceso de elección, basándonos en me-ras posiciones ideológicas, no en verda-des legales.

En otras palabras, que los contendientes apuesten por el discurso de la censura permanente para justificar cualquier es-trategia mediática, quita a los electores la oportunidad de comparar, en forma real, las distintas propuestas de candidatos y partidos, dejando a los ciudadanos con una serie de argumentos dogmáticos que solo pueden dividir aún más, sus percep-ciones de lo que sucede en la arena elec-toral y con la certeza de que ya todo está decidido de antemano.

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Los retos de la generación z*

La globalización y el desarrollo de las tecnologías tienen una gran

influencia social a tal grado que, cuando nos referimos a los niños o a los jóvenes, frecuentemente los relacionamos con aquella expresión que dice: “vienen con el chip inte-grado”. Efectivamente, así como el desarrollo tecnológico corre de manera vertiginosa, también así se presentan los cambios generacio-nales y ahora ya hablamos de la ge-neración Z.

La generación Z , nos dice Anne Kingston, en el artículo titulado: Get ready for generation Z, es aquella que creció en medio de una ines-tabilidad económica e institucional. A la sombra de la amenaza que re-presentan el desgaste de la capa de ozono y el calentamiento global, y conectados globalmente por los medios sociales.

La generación Z está formada por los jóvenes que nacieron entre la mitad de los años 90 y el 2000

(aproximadamente). Se le conside-ra la primera generación de la glo-balización y se caracteriza por tener un alto grado de movilidad, valores universales y virtualización.

La generación Z pre-fiere

cons-t r u i r s u s relacio-nes a través de la Red, más que por me-dio de las j e ra rqu ías (a diferen-cia de las s o c i e d a d e s tradicionales); sus em-pleos preferi-dos son los que se relacionan con las tecnologías de

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*Gabriela Seoane San Martín es licenciada en periodismo y comunica-ción por la UNAM FES Acatlán. Tiene estudios de Maestría en educación por la UNAM. Se ha desempeñado como guionista, redactora y reportera de radio y televisión. Ofrece capacitación para entrenamiento en medios y es profesora de cátedra del ITESM CCM en el Departamento de Espa-ñol, Literatura y Arte de la preparatoria.

la información, la economía y las cues t iones humanitarias.

Aunque esta estrecha vin-culación de la generación Z con la tec-nología ha desperta-do recelo por parte de mu-c h a s perso-n a s , sobre t o d o d e l a s g e -

n e r a c i o -nes anteriores, para

muchos se trata de una sociedad del futuro que despierta grandes es-peranzas, debido a su alto interés por las cuestiones sociales y huma-nitarias.

Anne Kingston, refiere estudios en los que se califica a esta nueva ge-neración como educada, colabora-tiva y con la necesidad de construir un mejor planeta.

Contrastan con la generación an-terior, la Milenio o Y, nacidos entre 1980 y mitad de l990, a quienes se les ha descrito como individuos que evitan sentir dolor, prefieren romper lazos con la historia así como vivir el hoy, marcan una distancia afectiva y se comportan de manera violenta hacia lo diferente.

Según el investigador argentino, Esteban Marioli, los jóvenes que pertenecen a la generación Z tienen continuidades con su predecesora, la Y, puesto que ambos son nativos digitales y la tecnología ha estado presente en sus vidas desde su na-cimiento.

De acuerdo a un estudio realizado entre jóvenes pertenecientes a la generación Z, Marioli señala que

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el 72% de los encuestados privile-gió el ser su propio jefe y crear su propia empresa. Sin embargo, aún aceptan la importancia del empleo aunque prefieren que este les dé la posibilidad de tener movilidad.

En una presentación de la agen-cia publicitaria neoyorkina, Spark & Honey, referida por Anne Kings-ton, se señala que el 60% de los miembros de la genera-ción Z quie-ren em-pleos que t e n g a n i m p a c -to; ade-m á s se les consi-dera prudentes (prefieren ahorrar que gastar), y son más tolerantes que la generación Y en cuanto a asun-tos raciales, de diversidad sexual y menos apegados a los roles tradi-cionales de su género.

Su alta vinculación a la tecnología hace que se vea con preocupación el surgimiento de esta generación, sobre todo por parte de las gene-raciones (Baby Boomer y X) para

quienes la tecnología no es del todo comprensible. Sin embargo, se debe considerar que el entorno en el que se están desarrollando (amena-za nuclear, cambio climático, guerra fría), parece dar un cariz diferente a los jóvenes de la generación Z.

Si bien no se les debe considerar como los salvadores del mundo, sí es importante reflexionar sobre los cambios que se tendrán que rea-

lizar en ámbitos como el em-presarial, el político,

el educativo e incluso el social,

que po-drían ser

p o s i t i v o s para toda la

humanidad.

Por ejemplo, en el empresa-

rial vemos cómo las relaciones co-

merciales se establecen a distancia, pero con mayor cercanía y rapidez, sin necesidad de hacer gastos en viajes y estancias en ho-teles.En el político, tenemos como ejem-plo las campañas políticas, que per-miten tener más impacto entre los jóvenes y la población general a tra-

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vés del manejo de las redes socia-les. Inclusive, los políticos contratan a jóvenes expertos en este ám-bito para difundir sus propuestas y des-c a l i -f i c a r a sus oponen-tes.

En el so-cial, las re lac iones entre las personas son cada vez más instantáneas pero también más lejanas como lo muestra e l encontrar en una reunión o co-mida en un restaurante a todos los miembros de la familia, pero cada uno atendiendo a sus dispositivos electrónicos.En el educativo, las universidades y escuelas de todo el mundo hacen cambios a su currículo para incorpo-rar las nuevas tecnologías y amol-darse a las características de los nuevos estudiantes. Esto también acentúa las diferencias entre las es-cuelas públicas y las privadas, las primeras con enormes dificultades

presupuestales para

p o d e r l e ofrecer a sus alum-

nos el acercamiento que éste demanda a la tecnología.

Como vemos, es urgente cambiar muchos paradigmas. Nuestro país deberá estar atento a las transfor-maciones que registre el mundo, a riesgo de rezagarse, o resignarse a ver que solo unos cuantos serán los privilegiados de vivir con el bienes-tar social tantas veces anhelado por los gobiernos del último decenio. Referencias:1. S/A. Generación Z: contradictorios y curio-sos, así son los jóvenes. La Nación (Argentina). 18/08/20142. Kingston, A. Get ready for generation Z. Ma-clean’s, 00249262, Vol. 127, Fascículo 28

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EntrevistA con el ComisionadoFrancisco Acuña

El Dr. Paco Acuña, es licenciado en Derecho por la Universidad

Regiomontana y Doctor en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid. Catedrático de la División de Posgrado en Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México desde el año 2002 y participa como colaborador periodístico en el diario Excélsior.

Ha sido invitado a departir en el Tribunal Superior de Justicia de Córdoba, Argentina; en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires; en la Universidad Nacional del Este de Paraguay y en la Escuela Electoral y de Gobierno de Perú, así como en el Poder Judicial del mismo país.

Es especialista en derechos humanos, acceso a la información pública y protección de datos personales.

Hasta principios de 2014 se desarrolló como Coordinador de Información, Documentación y Transparencia en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el 14 de mayo de 2014 rindió protesta como Comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos.

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SCP: ¿Quién es Paco Acuña y cómo se describe a sí mismo?

PA: soy un mexicano, ni muy joven ya, ni tampoco muy viejo, que ha recibido la enorme distinción y el privilegio de ser nombrado Comisionado, o cotitular, de un órgano constitucional garante que es el IFAI, y que es la más alta distinción que he recibido durante toda mi trayectoria pública; por otro lado, no puedo dejar de reconocer que soy profesor de universidad que ha seguido, desde hace más de veinte años, la docencia y la investigación, donde he encontrado las bases para servir; me siento profundamente emocionado porque mis ex alumnos van creciendo en número y también en importancia, y cuando me los encuentro, veo en ellos que en algo he podido servir. Soy un esposo y padre de familia que está consciente de la importancia de conjugar su tiempo con el deber, con la oportunidad irrepetible de ser lo mejor que se pueda. SCP: ¿Casi un año de labores no?

PA: Efectivamente, se acerca casi un año de haber iniciado esta responsabilidad pública. De mí, te comento que soy un zacatecano orgulloso de su origen, desde la pertenencia a esa región del centro norte de México, me siento un mexicano integral, conozco mi país, lo entiendo y busco entenderlo todos los días en esta misión; por lo demás soy un servidor público.

SCP: El IFAI es una institución que ha ido abriendo brecha a lo largo de los años. ¿Consideras que es una institución sólida, consolidada y con plena autonomía de gestión? ¿Cuál sería la diferencia entre el viejo y el nuevo IFAI? PA: Es importante señalar que indudablemente somos el nuevo IFAI, en tanto que este órgano se transformó radicalmente y dejó de ser un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, a través del Presidente de la República, para ser ahora un organismo autónomo constitucional, transversal del Estado mexicano, con competencias establecidas en la Constitución Política. Espero, su labor sea fortalecida con lo que determine el legislativo, en torno a la Ley General de Transparencia y posteriormente, con la de protección de datos y, finalmente, la de archivos, con lo que tendríamos más competencias para ser órgano rector del sistema nacional de transparencia.

Esto, desde luego, es un asunto de gran envergadura y, en consecuencia, se podría reforzar el escrutinio ciudadano a nivel de todas las instancias públicas, incluidos los tres Poderes de la Unión: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial; naturalmente, los órganos constitucionales autónomos y los partidos políticos y sindicatos de

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carácter Federal; además, seríamos órgano garante, en segunda instancia, de todas las inconformidades que tenga la ciudadanía respecto de nuestros similares locales, los órganos de transparencia de los Estados, así que el abanico de competencias es radicalmente distinto.

Ahora bien, como lo mencionan diversos medios de comunicación, al viejo IFAI, que surgió hace trece años, yo le llamaría pionero, al hacerse notable porque logró alcanzar un impacto en la población y en la sociedad, en cuanto al reconocimiento de una de sus principales demandas: el derecho a la información.

Las encuestas en general nos dicen que el IFAI ya tiene reconocimiento como una institución pública; sin embargo, en términos reales, lo que fue el IFAI y lo que somos ahora no tiene que ver en cuanto al nivel de las competencias. Del viejo IFAI, podríamos apuntar que guardamos un profundo respeto a quienes nos han antecedido en el cargo y a la labor cumplida; así, encontramos figuras destacadísimas que pasaron por esta Institución como Alonso Lujambio, que brindó muchos aportes al IFAI; desde luego, a Jaqueline Pechard y su impulso a la transparencia, entre otros personajes más que sembraron las bases del camino que se ha estado abriendo en torno a la transparencia y a la rendición de cuentas.

SCP: Un tema relevante e interesante destacado por los medios de comunicación ha sido el procedimiento contra Google ¿Consideras una osadía por parte del IFAI enfrentar a dicho gigante?

FA: En realidad nosotros lo único que estamos haciendo es cumplir con las potestades que la ley nos ha fijado, en el

sentido de ser un órgano garante transversal en materia de protección de datos entre particulares con las herramientas legales que tenemos en nuestro alcance. Pero sin duda, pudiera parecer una osadía. Es indiscutible que causó una gran polémica, sobre todo en medios de comunicación, a partir de que decidimos tomar medidas para iniciar un procedimiento de sanción contra Google en un caso específico que llegó a nuestro conocimiento. Lo único que estamos haciendo es enfrentar al toro que nos toque enfrentar. Y, bueno, nadie duda del tamaño de esta empresa mundial, que es el signo más evidente de la globalización; por esa razón, puede generar para todos una enorme expectación, pues es una apuesta valiosa y valiente, en tanto que estamos caminando en la dirección que la ley nos fija.

Yo creo que el IFAI abre con esto una nueva pauta para que sea entendida la dimensión de nuestras propias potestades; el que iniciemos un procedimiento de sanción y el que culmine en cualquiera que sea

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el sentido, habla mucho del empuje que debemos tener para enfrentar las circunstancias que nos toca por nuestra envestidura y nuestra responsabilidad. Lo que, en parte, estamos haciendo es mostrar los aspectos legales de la protección de datos, que hay que decirlo, en nuestra Ley no es demasiado robusta en comparación con otras legislaciones respecto a este tipo de medidas de regulación efectiva; sobre todo, de los agentes de mercado que manejan fuentes y bases de datos, como lo es Google, el cual es el más representativo de todos.

SCP: Mencionabas que la Ley no es muy robusta para enfrentar este tipo de eventos. Al respecto, ¿cómo consideras y en qué proceso se encuentran las leyes generales en materia de transparencia?

PA: Este es otro tema clave que debe apuntar a perfeccionar el marco jurídico que la Constitución mandata. El constituyente revisor reformador de la Constitución el año pasado, el 7 de febrero, puso ya en vigor esta reforma constitucional histórica en materia de transparencia; con ello, nos da esa nueva connotación, esa nueva categoría constitucional de organismo autónomo y, además, nos colmó de potestades y de facultades nuevas; asimismo, dejó la encomienda a los legisladores de tener, dentro de este año, las leyes generales que hacen falta y, justamente, son tres: una Ley General de Transparencia y de Acceso al Información Pública, una Ley General de Archivos y una Ley de Protección de Datos Personales.

Comento que ya se cumplió el término legal para contar con estas leyes, que aún no están listas y, ante ello, los medios lo han estado refiriendo constantemente, así como diversas organizaciones civiles, que han hecho público su malestar, así que esperemos que, en breve, las tengamos.

Lo que sabemos los comisionados es que pronto estarán listas estas leyes y estaremos reuniéndonos en los próximos días con los legisladores para evaluar justamente este avance. De entrada, consideramos que un importante avance se tiene en lo que sería

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la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; las otras están siendo procesadas y dependerá de las discusiones que tengan los legisladores al respecto, y el análisis que hagan de las mismas.

Adelanto que lo importante es que se puedan armonizar conceptos, términos, procesos y se establezcan claramente los mecanismos para llevar a cabo la transparencia y el acceso a la información pública en todo el país y, consecuentemente, esta Ley debe de dar un punto de partida al Sistema Nacional de Transparencia, el cual debe tener como fin conectar el sentido que tienen la apertura informativa y la transparencia, con el de la rendición de cuentas.

De manera concreta, puedo señalar que esperamos que esa ley sea de vanguardia conforme a lo que mandata la Constitución, y que tenga un capítulo más amplio de obligaciones, en el que haya obligaciones más precisas de transparencia de parte de los sujetos obligados y que, ni siquiera, se pueda vislumbrar algún tipo de retroceso; por ejemplo, en materia de reserva de información, ya que debe ser acorde al mandato de máxima publicidad, es decir, que toda la información es pública, salvo la que se encuentra totalmente restringida o reservada por razones de seguridad nacional, o por poner en riesgo, de manera inminente, la vida de personas, o por tratarse de información relativa a procedimientos que se siguen en forma de juicio y que están pendientes de resolución.

Se habla de que hay un temor importante, en el ámbito financiero y de los sectores económicos, por invocar o hacer valer reservas sobre cualquier información que pueda poner en peligro la estabilidad económica o financiera del país; pero a pesar de que podría causar naturalmente esos efectos negativos, considero que en esto no debe haber marcha atrás. Esperemos que cuando esta entrevista se publique ya tengamos, al menos, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y esto quede solamente como un anecdotario de preocupaciones.

Agregaría que México necesita una ley de vanguardia para cumplir lo que el mandato de la Constitución

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establece, y cuya redacción del artículo sexto no deja lugar a dudas. Se requiere que la transparencia y el acceso a la información sean el faro que alumbre el camino de la nación; la República no se puede entender sin un mecanismo permanente de la visualización pública de lo que es público, como dijera Norberto Bobbio.

SCP: Diversos medios de comunicación, así como algunas voces críticas (inclusive de algún ex comisionado), han señalado que los nuevos comisionados han destrozado el servicio profesional de carrera del IFAI; se han aumentado el sueldo y han despedido a un número importante de personas. ¿Cuál es tu opinión al respecto?

PA: De rechazo categórico a las aseveraciones, primero infundadas, segundo mal intencionadas, y tercero desinformadas deliberadamente. Por otro lado, y al margen de estas inquietudes, lo que sí te puedo decir es que no había un servicio profesional de carrera porque lo único que se cumplía en el IFAI era una de las nueve etapas que implicaba conformar un servicio profesional de carrera; esto no lo digo en demérito de lo que muy valiosas personas han aportado a la Institución.

Lo que antes se tenía era un concurso como primer filtro para, en otro momento, determinar una elección del candidato o candidatos de forma discrecional; es decir, ni siquiera por medio del colegio de los comisionados. Además, ese “servicio de carrera” no aplicaba a todo el IFAI como

se ha querido insistir; las ponencias de los comisionados estaban exentas porque es lógico y no es del todo impropio que los comisionados tengan la oportunidad y el deber de cumplir una misión tan delicada con gente de su confianza, que responde no sólo en eficacia, sino también en capacidades y conocimiento. Sería absurdo que nosotros no trajéramos a los mejores integrantes para ayudarnos. De hecho, la mayoría de los nuevos comisionados dejamos a más del 50 por ciento de personas

que se encontraba en las ponencias de los anteriores comisionados porque son gente muy calificada. Y digo en promedio, porque algunos otros de nuestros compañeros vienen de ejercer estas potestades en órganos locales. Y claro está, ya tenían sus ponencias integradas.

Segundo, sobre los despidos generalizados, hay que señalar, primeramente, que las razones por las que los Senadores tomaron

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la decisión de renovar el pleno completo fue por las circunstancias de enormes diferencias que había en esta Institución entre los Comisionados, y esas razones hicieron que se fuera gente valiosa del IFAI antes de que nosotros llegáramos; una vez que llegamos, claro está, que hubo gente que con sentido común interpretó que se abría un nuevo ciclo y que iniciaba un nuevo IFAI, y aunque querían a la institución, también entendieron que los tiempos y las circunstancias cambian y muchos de ellos se fueron con dignidad y con gran categoría diciéndonos que iban a experimentar nuevos caminos; muchos de ellos se encuentran colocados en posiciones muy interesantes; otros se fueron ajenos a nuestra decisión, y hasta donde pudimos les brindamos nuestro apoyo.

También es necesario apuntar que el personal que integra el nuevo IFAI es personal de confianza y la regla es que todos los puestos públicos son generalmente cargos de confianza. Pero si hubiera un servicio profesional de carrera, y si éste estuviese bien instalado, de todas formas se hubiese tenido que perfeccionar jurídicamente en relación con la movilidad del puesto, bajo una serie de mecanismos celosamente cuidados y escrupulosamente respetados, pero no fue así.

Te puedo decir que se fueron el año pasado alrededor de 130 personas; me refiero a que antes de que nosotros llegáramos ya se había ido casi la tercera parte de esas 130 personas -90 personas-; en nuestra gestión, se han ido aproximadamente 40 personas y en todos los casos, los comisionados buscamos que tuvieran salidas decorosas.

Respecto al último punto sobre si nos aumentamos el sueldo, puedo asegurar que el cargo de Comisionado hoy es muy distinto al cargo de Comisionado del llamado antiguo IFAI.

Lo único que hubo, y que seguramente es la tónica de estos señalamientos, es que lo que se llevó a cabo fue una actualización de prestaciones jerárquicas necesarias para darle, por lo menos, viabilidad a esta nueva responsabilidad; tales actualizaciones se enfocan, principalmente, en una cantidad adicional de 4 mil pesos para, en su caso, adquirir un vehículo porque el IFAI no da vehículos a sus servidores públicos; así como, casi de 5 mil pesos para los temas de refacciones y de gasolina de los propios vehículos.

Pero hay que decir además que cuando los Comisionados iniciaron con el IFAI, ganaban, a valores del año 2003, más de lo que ahora ganamos, casi 15 mil pesos más que lo que ahora ganamos los Comisionados del nuevo IFAI.

SCP: Paco Acuña, agradecemos mucho tu hospitalidad y que nos hayas dado tu punto de vista en torno a estos temas de gran relevancia social para el país. Por último, ¿quisieras agregar algo más?

PA: Solamente agradecerle a Signum y al equipo que les acompaña, que tuvieran la gentileza de visitarme directamente en estas sus oficinas del IFAI. Sólo me resta apuntar que el derecho a la información pública es un referente constitucional que debe ser el faro de luz del quehacer institucional de todo organismo público en cualquier orden de gobierno; es una obligación constitucional y es una demanda de la población, y en eso trabajamos todos los días.

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México, un día después

del 7 de junio*

¿Cómo se imagina usted a México después de las elecciones del 7

de junio?

La pregunta es pertinente para saber qué ocurrirá con todos los asuntos que hoy son tema de comentario de las re-uniones sociales y los corrillos políti-cos, además porque los responsables de atenderlos, no han podido o no han querido resolverlos de manera clara y convincente.

¿Qué pasaría si el PRI se lleva la victo-ria en las nueve gubernaturas en juego y gana la mayoría de las curules en la Cámara de Diputados?

Para comenzar, esa noche el Presi-dente Peña Nieto dirigiría un mensaje a los mexicanos diciendo algo como esto:“Después de una jornada electoral ejemplar, los ciudadanos mostraron que los acontecimientos pasados no

dejaron huella alguna en el ánimo na-cional, que la mayoría habló y quiere ver hacia adelante y que el proyecto presidencial seguirá la ruta por un Mé-xico en Movimiento”.

“…os han dado de mí muy malas noti-cias, y os han dicho, que hay un cierto

Sócrates,hombre sabio que indaga lo que pasa en los cielos y en las entrañas de latierra y que sabe convertir en buena,

una mala causa”.Platón(**)

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* Alfonso Gómez Herrera Periodista

[email protected]

El ánimo presidencial y el de Angélica Rivera, su esposa, se alejarían de la sombra de sospecha que actualmente se cierne por el escándalo de la com-pra de la casa blanca de Las Lomas.

Muy seguramente en la mañana de ese lunes, los estrategas del gobierno estarán pensando colocar en el es-cenario mediático al Secretario de la Función Pública quien anunciaría que:“…luego de un proceso transparente y de acuerdo a la normatividad en mate-

ria de anticorrupción, se concluye que en la transacción mercantil de la casa blanca no hubo conflicto de interés”.

Con el voto favorable al PRI-Gobierno, los ciudadanos estarían de acuerdo en que el flamante Secretario Virgilio Andrade deje atrás su imagen públi-ca – hoy en los límites de lo absurdo--, para acceder a la ansiada credibilidad oficial.

La participación de Grupo Higa en la venta de las casas de la familia presi-dencial y del Secretario de Hacienda y Crédito Público entraría al capítulo del olvido de la sociedad mexicana y el episodio sería un registro más, como muchos otros acontecimientos que hi-pócritamente desnudan sin pudor la irreductible relación entre los negocios de políticos con particulares.

La mañana del 8 de junio, la mayoría de los periódicos y los noticiarios de radio y televisión darían cuenta de los auto-discursos positivos de los líderes del PRI y del Verde Ecologista de México, éste último luciendo orgullosamente el haber “atacado” a los electores con su martillante campaña de spots a favor

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de una lucha ecológica de membrete.Pero el pasado que nos pesa hoy por los muertos de Iguala y Ayotzinapa se-ría, para esos días de junio, la causa de unos cuantos revoltosos que “se empeñaron en seguir rumiando su co-raje por lo que a todas luces fue un caso cerrado para la PGR”, diría la ma-yoría triunfante: La vergonzante descomposición so-

cial que hemos visto en los estados de Guerrero, Michoacán, Tamaulipas, Veracruz, Estado de México y Distrito Federal, por mencionar solamente seis de la lista de 32, no se habría revertido ni con el voto en las urnas, pero la de-cisión electoral permitiría a la narrati-va oficial decir que “ya todo eso quedó atrás”.

No importaría que hubiera acudido a

las urnas una mayoría magra, al fin mayoría, que legitimaría al sistema en turno para seguir el proyecto político de un grupo en el poder.

Los gobernadores de los estados don-de habría elecciones para renovar ese cargo, llamarían para pedir al sistema el pago por los servicios prestados en campaña y exigirían después ser pre-

miados con un asiento en el gabinete presi-dencial.

Hasta aquí, este sería el escenario más promisorio para Enrique Peña Nieto, quien al-canzaría la otra orilla, después de la turbulen-cia de 2014 y 2015 y tendría la oportunidad de regresar a esa persona-lidad versátil, alegre, segura y serena que

mostró a México y el mundo, antes de los sucesos de Tlatlaya e Iguala, las balaceras de Michoacán y Tamaulipas, las desapariciones y los levantones de Veracruz, Distrito Federal y el Estado de México. Antes de la compra de la Casa Blanca y la cancelación del pro-yecto del Tren a Querétaro.Alejado del ánimo pesimista, bien vale la pena preguntarnos también qué pa-saría si todo este escenario en positivo

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Imágenes del autor, todos los derechos reservados©

** LA APOLOGÍA DE SÓCRATES. http://www.filosofia.org/cla/pla/azf01043.htmObras Completas Madrid 1871-1872, consultado el 2 de febrero

para Enrique Peña Nieto fuera adver-so. Por ejemplo, que en la Cámara de Diputados la oposición logre la mayo-ría.

Que el PRI pierda al menos cuatro o cinco de las nueve gubernaturas en juego. Que la economía siga el rumbo inercial y no haya capacidad para cre-cer al ritmo que todos queremos. Que el gobierno siga sin responder con efectividad y los problemas de la coyuntura, sigan minan-do el ánimo del ciudadano.

Hoy todos los p r o n ó s t i c o s nos indican que, después del ajuste en el presupuesto del gasto pú-blico de 2015, el crecimiento del PIB no será mayor al 3.2 por ciento, lo que introduce un elemento real de presión, no políti-co, sino de facto sobre el gobierno.Adicionalmente hay que ver el destino del tipo de cambio del peso sobre el dólar, cuyos efectos traumáticos están plenamente demostrados en el colecti-vo social de los últimos 25 años.En cualquier a de los dos escenarios, lo más lamentable es que sigamos teniendo a un Presidente de la Re-pública arrinconado, como al que he-

mos percibido en la segunda mitad del 2014. Un Presidente que no atina a dar un golpe de timón. Un Presidente que un día anuncia un decálogo y que no dice nada nuevo.

México debe tener, en cualquier cir-cunstancia, un Presidente que actúe como verdadero Jefe de Estado.

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En una época donde la ubicui-dad de los medios permite

ver o escuchar un anuncio igual en la tv que en internet, en pleno SXXI, donde se supondría que la tecno-logía debiera ser una herramienta no un obstáculo, y donde además entiendo, existen grandes corpora-tivos o empresas dedicadas a crear discursos políticos, no he dejado de asombrarme con las propuestas tan frágiles, inútiles y hasta ofensivas que he visto en la televisión.

Me pregunto si los partidos políti-cos están conscientes de lo que las agencias contratadas para tal efecto están haciendo, ¿de verdad creerán que los mexicanos somos tontos, que necesitamos un discur-

so tan pobre y hueco para enten-der? ¿O serán los mismos políticos los encargados de la brillante idea de decirle a su target por qué deben votar por ellos?

Desde un “a hue-vo”, hasta un “nos partimos la ma-dre”, las frases y el discurso pare-cen desvanecer-se en la intención de captar votantes que garanticen una curul, delegación o gubernatura.

El discurso como bien puede apre-ciarse, ya no está en la propuesta política ni en la plataforma del par-tido, se centra pues en la imagen de un líder bastante vapuleado que ahora sí utiliza las dos manos y ma-neja frases como “despeñadero” en un clara alusión al actual Presidente de la República y que continúa su

¿Partidos y Medios o medios partidos?

El discurso como bien puede apreciarse, ya no está en la propuesta política ni en la plataforma del partido, se centra pues en la

imagen de un líder.

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* Claudia A. Martínez Díaz- Directora General y Socia fundadora de Signum Comunicación Política, SC . dirección@signumcomunicacionpolítica.com

discurso con una serie de refranes populares que seguramente le dije-ron, lo acercarían al público. Tam-bién observo un spot donde una voz en off me dice que quiere ser mi voz (parecería una paradoja), hablan de que no han cumplido promesas y prometen que si los dejamos ga-nar lograrán en efecto ser la voz de los que nadie escucha y au-tomáticamente me pregunto ¿dónde es-taba esta voz cuando desaparecieron esos 22 mil de los que hablan?, entonces ¿solo serán voz en las elecciones y después volverán a quedarse mu-dos?, veo con asombro un comer-cial, otro partido político, -porque además ahora pasan todos juntos-; un grupo de personas, aparente-mente de bajos recursos y de mu-cha edad hablan de que ellos toma-ron su decisión, no logro entender

el mensaje ni descifrar la propuesta, pero en seguida viene otro, aquél don-de un grupo de “chavos” claramente de distintos niveles socioeconómicos me dicen que son honrados y que no

me quieren robar, que por eso hicieron su co-mercial con la cámara de un celular y yo les creo, porque es bas-tante malo, sin embar-go mi experiencia en medios me hace intuir que la postproducción de dicho anuncio no fue en un teléfono ce-lular y que debió, por

los precios del mercado, costar mu-cho dinero, vuelvo a sonreír, no pue-do evitarlo, cada vez que veo la tele-visión y estos anuncios me pregunto dónde estudiaron “los creativos o directores de arte” encargados del guion, o mejor dicho, me cuestiono si realmente estudiaron, si saben lo que es un mensaje, un receptor y un emisor.

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Siempre he creído que la creativi-dad no tiene que ver con el nivel so-cioeconómico del target, no porque el spot esté dirigido a un sector de clase baja debe estar mal editado o producido, creo que eso tiene que ver con la ética no con el precio.

M e n c i ó n aparte mere-cen dos anun-cios que fran-camente me han dejado impactada, el primero es –de nuevo- una voz en off-, como si los estudiosos de la semiótica y de la retó-rica visual no supieran que usar esta he-rramienta in-dica ocultar o mentir, en fin, esta voz va preguntándole a cada persona que aparece a cuadro qué color son en un juego evidentemen-te alusivo a otros partidos ¿Tú qué color eres, amarillo o turquesa? Una vez más surge la duda, ¿qué parti-do es amarillo, a ver, pensemos…?, sin embargo lo que más llama mi

atención es que en la parte final un hombre joven contesta “a hue-vo” expresión coloquial que en este país es claramente entendida como sinónimo de “seguro que sí” y como las preguntas no dejan de rondar mi mente, reflexiono si es necesario que este “chavo” maneje ese lengua-

je, sobre todo en un partido que está con-formado por educado res , bueno, hasta donde entien-do, me río de nuevo, “pobres niños” pienso, imagínate a un maestro dicién-doles a los es-tudiantes, “ a ver esta tarea sí es a huevo”.

En esa misma tónica, su men-saje más nue-

vo, y en donde aparecen distintas mujeres, una de ellas al principio dice que ser de su color es exigir el respeto a las mujeres, lo paradóji-co de nuevo es que al final apare-ce otra mujer que afirma que “una madre soltera se rompe la madre”, ¿entonces dónde está el respeto?,

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porque además lo dice cuando está dejando a sus hijos en la escuela y obviamente ellos pueden oírla, qui-siera preguntarle a esta mamá: ¿qué pensará cuando su hija a la que le está haciendo un bello chonguito le responda que en efecto “le va a romper la madre”?, porque todos sa-bemos que los hijos son el reflejo de los padres o en este caso de las ma-dres ¿no? ¿De verdad es necesario utilizar ese l engua je? , ¿se puede tomar en se-rio un discur-so así?; no lo creo.

Por último, pero no me-nos importante, está el spot que muestra a un joven líder caminando por las calles de la ciudad, hablando de que necesitamos cambiar el rum-bo con nuevas ideas y de que nadie debe decirnos que no podemos. El discurso me parece bueno, efectivo y hasta emotivo…si no fuera porque claramente está dirigido a un target

muy lejano al inicialmente suyo, in-cluso este joven líder que evidencia una elevada clase social, emplea un tono de voz, característico de algu-nas zonas urbanas del D.F., aque-llas a donde ellos quieren llegar, no emplea groserías, ni insulta, pero evidentemente el mensaje está di-

rigido a quienes no tienen un voto defini-do.

D e s p u é s de esta maratónica v o r á g i n e de anun-cios, no puedo re-a c c i o n a r i n m e d i a -t a m e n t e , mi mente permanece en una en-

redada trama de palabras y voces, que solo se cortan cuando empie-za el programa que estaba viendo y es entonces cuando entiendo defi-nitivamente, que los partidos en los medios, son medios partidos.

¿A POCO NO?

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En febrero del año pasado se hacía del conocimiento público que en este

2015 habría una nueva carrera magiste-rial, porque la que se había realizado, y en la que se evaluaba a los profesores a partir de los resultados obtenidos por sus alumnos en la prueba Enlace, no había funcionado. Esto no debería consternarnos, tal pare-ciera que los actores de la educación no queremos darnos cuenta de que un cam-bio implica una transformación en las con-ductas, así como mayores compromisos. Evidentemente no se pueden hacer solo reformas que involucren exclusivamente a los profesores, requerimos cambios a ni-vel administrativo, de la actitud de padres y de alumnos, y por supuesto un cambio social.

Pocas veces los profesores somos cons-cientes de lo que necesitan los educan-dos, estos a su vez pocas veces tienen interés en lo que representa su educación o en las expectativas que tienen los profe-sores de ellos. Por otra parte, los padres se desentienden de la formación profesio-nal de sus hijos porque, desde su pers-pectiva, eso es responsabilidad de los do-centes. Las empresas también contratan a los menos capacitados para pagarles

Problemas de la educación media en México*“Si los egresados del bachillerato tienen que tomar un curso para poder pasar el examen de admisión de la educación superior, algo anda mal en la enseñanza en México”.Comentario de una profesora de educación superior.

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*Patricia Montoya Monterrubio es Licenciada en Psicología por la Universidad Autónoma Metropolitana con estudios de Maestría en Educación Superior por la Universidad La Salle.

menos, y como podemos ver nadie asume su papel social en serio.

Se puede decir que, hasta el día de hoy, se han dado palos de ciego, ya que todos estos actores responsabilizan a los otros de los fallos educativos. Es el momento de empezar a trabajar de manera con-junta y analizar las posturas teóricas que sostienen la necesidad de involucrar a pa-dres, docentes y educandos en el proceso educativo, en sus diferentes niveles, con el fin de atender las necesidades en las instituciones educativas (Soto: 2004), a ello yo añadiría que las instituciones edu-cativas desempeñan un papel en la socie-dad que no tenemos muy claro: preparar a los profesionales no solo para lograr un desarrollo individual, sino para que favo-rezcan el crecimiento económico que, en estos momentos de crisis, se requiere.

No es un azar que empiece a gestarse una inconformidad generalizada con res-pecto al papel de las instituciones edu-cativas. Analicemos un poco al nivel edu-cativo medio superior, el cual ya tiene la categoría de educación obligatoria a partir del año 2013, por lo que representa una nueva problemática en cuanto a educa-ción se refiere, partamos del hecho de que este nivel es intermedio en el Sistema

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Educativo Nacional, es decir es una co-nexión entre los conocimientos que todos debemos saber por ser necesarios en la vida cotidiana y los conocimientos propios de una profesión especializada en alguna área específica de conocimiento.

Dicho nivel educativo se enfrenta a dife-rentes problemas, que han sido ventilados por funcionarios y sostenidos a través de datos estadísticos de la UNESCO, la CE-PAL y el INEGI, los más graves son:1. Deserción escolar, las causas pueden ser muchas: desde problemas personales hasta factores económicos por dependen-cia familiar (Schemelkes: 2014), pero lo más grave es que representa el 40% de la población inscrita. El mayor índice se encuentra en el primer año (Villa Lever: 2014).

2. La desigualdad social por falta de re-cursos es uno de los aspectos más rele-vantes, ya que cada vez que se pasa de un nivel educativo a otro, quedan menos estudiantes, conservándose la población que tiene un mejor nivel económico, es decir hay quien deserta de su preparación aún antes de llegar a concursar por su es-tancia en el siguiente nivel.3. Falta de oferta educativa, nuevamen-te Schemelkes y Villa Lever coinciden en que hay pocos lugares en la educación media superior con mayor demanda (ba-chillerato general), donde estudia el 60% de los bachilleres; y las escuelas para pro-fesional técnico, bachilleratos bivalentes o tecnológicos no son vistos como una op-ción deseable porque las segundas opcio-nes nunca son las mejores en el sentir del alumno, inclusive existe una percepción generalizada de que son una especie de categoría inferior, se les ve como educa-ción de segunda para ciudadanos de ter-cera.4. Modelo educativo obsoleto basado en

aprendizaje memorístico y enciclopedias, requerimos de un modelo más práctico, en el que se hagan uso de las herramien-tas cotidianas y se analicen situaciones concretas. Problema que es el resultado de la falta de docentes capacitados para impartir las clases a ese nivel y desarrollar

las competencias de los educando.5. Pero, quizá el problema que causa ma-yor temor es el desencanto que tienen las nuevas generaciones por la preparación académica, puesto que la preparación y los grados académicos no garantizan que una vez concluidos los estudios se tendrá trabajo, ya que en muchas ocasiones se les dice que el puesto no requiere de la preparación que tienen y al estar sobreca-lificados no son candidatos. Según datos

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del INEGI el 40.4 % de los desempleados del país tienen educación media superior y superior.

Aún hay más problemas como la falta de presupuesto, de objetivos que vinculen el nivel medio con el siguiente nivel educati-

vo, con el mercado laboral o los mitos idio-sincráticos como la existencia de carreras para mujeres y otras para hombres; que los egresados de carreras técnicas son aquellos que no pudieron entrar al nivel superior, etc.

Ante esta situación, necesitamos un cam-bio radical en la educación; propuestas hay muchas pero faltan las acciones de to-dos nosotros, según el profesor Almazán,

en Estados Unidos aproximadamente el 90% de los jóvenes entran al nivel equiva-lente al medio superior y su eficiencia es alrededor del 55%, mientras que en Méxi-co sólo ingresa el 43% con una eficiencia del 40%. Se requiere no solo de capacitar a los docentes, sino también de persuadir a los padres de la necesidad de ahorrar e invertir en la educación de sus hijos, fomentar en los adolescentes el compro-miso con el aprendizaje y el desarrollo de sus competencias. También es necesario que los empresarios contraten a personal más capacitado si queremos tener una mayor producción con una mejor calidad, que redunde en el aumento del PIB, con la esperanza de generar el bienestar integral de nuestra población. Es necesario un mayor número de técnicos bien pagados, se requiere de una oferta educativa que garantice el obtener un trabajo y salario digno. Se precisan menos exámenes de admisión y más acciones inteligentes para el crecimiento continuo de los individuos.

Referencias1. ALMAZÁN, L. J.L. La educación media suprior en Méxi-co. COPARMEX.ORG. Disponible en http://www.coparmex.org.mx/contenidos/publicaciones/Entorno/2001/febrero01/ed_medsup.htm2. MUNDO EJECUTIVO NEGOCIOS. (11, 08,2014). Los pro-blemas de la educación media en México. Disponible en http://mundoejecutivo.com.mx/economia-negocios/2014/08/11/pro-blemas-educacion-media-mexico3. NOTIMEX (03, 08,2014). Problema de educación superior es de todos, de México: Narro. Disponible en http://www.ex-celsior.com.mx/nacional/2014/08/03/9742864. SEP. SISTEMA INTERACTIVO DE CONSULTA ESTADÍS-TICA. Disponible en http://planeacion.sep.gob.mx/principa-lescifras/5. SEP. SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN ESTADÍS-TICA EDUCATIVA. Disponible en http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html6. SOTO Calderón, Ronald (2004). La Colaboración entre maestros/maestras y padres/madres para atender a la di-versidad en las instituciones educativas. Disponible en http://www.redalyc.org/pdf/440/44028210.pdf 7. TORIBIO, L. (09, 09,2014). Estudiar no asegura tener em-pleo: OCDE; reporte Panorama de la Educación 2014. Uni-versal en Línea Disponible en http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/09/09/980761#imagen-28. VILLA L. Lorenza (2012) Tres problemas prioritarios que urge resolver en la educación media superior. Disponible en http://132.248.192.201/seccion/perfiles/2012/nea2012/mx.peredu.2012.ne.p170-175.pdf

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Platiquemos de lectura*

México ocupa el lugar 24 en el ran-king mundial de los países que más

leen, reveló la agencia NOP World. Por varios años o décadas incluso, hemos escuchado que el mexicano no lee o que simplemente lee dos libros al año, pero ¿sabemos verdaderamente cuál es nues-tro nivel de lectura?, cuando se habla de un libro, ¿de cuántas páginas estamos ha-blando? Platiquemos pues, de lectura.

Si afirmamos que en nuestro país se leen 2.9 libros por año la pregunta continúa, ¿cuánto leemos exac-tamente? En una de-finición otorgada por la UNESCO se men-ciona que un libro es una publicación no periódica, que consta de 49 páginas o más. Nosotros leemos 142.1 páginas al año, una cifra alarmante si se compara con otros países.

Sigamos platicando de lectura, el 40% de los mexicanos jamás ha pisado una libre-ría, el 13% nunca ha leído un libro y el 70% de los mexicanos lee lo mismo que antes o menos, todas estas cifras obtenidas de

la Encuesta Nacional de Lectura de CON-CACULTA (Consejo Nacional para la Cul-tura y las Artes).

Nos resulta difícil pensar que leamos tan poco, cuando en México se instaló la pri-mera imprenta de América, establecida en

1539, en la capital de la Nueva España, a pocos años de la conquista de Tenochtit-lan. En aquellos tiempos pocos sabían leer y peor aún, poco tenían acceso a los libros, múltiples fueron las circunstancias que evitaron el aumento de la lectura; sin embargo ya se tenía el instrumento, ¿por qué no se aprovechó?

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*Cuauhtemoc Miranda es autor del libro Crónicas Hertzianas, historia de la radio en México editado por Interwriters. Estudió la carrera de Ciencias de la Comunicación en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, además realizó una maestría en Filosofía y crítica de la cultura por la Universidad Intercontinental. Desde 1992 ha sido productor y conductor para diversos grupos radiofónicos, entre los que destacan Televisa-radio, Radio Fórmula y Grupo Imagen. Es catedrático del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey campus Ciudad de México.@cumiranda [email protected]

En un ámbito más cercano, le pregunto a mis alumnos si conocen la biblioteca públi-ca más cercana a su casa, y la respuesta es preocupante, solo uno o dos de treinta alumnos la conoce. Algo se está haciendo mal en promoción de la lectura.

Sigamos platicando de lectura, ahora con las nuevas tecnologías se podrá deter-minar el número de libros que se leen de forma digital, sin dichas herramientas, esa cifra sería muy volátil y difícil de determi-nar porque nuestros jóvenes se la viven pegados a diversos dispositivos que al pa-recer les ofrecen todo; queremos pensar

que también les ayudan a la lectura. Entrando en las comparaciones, en el ámbito internacional estamos ubicados, según el estudio “Hábitos de Lectura”, elaborado por la OCDE y la UNESCO, en el puesto 107 de 108 países, con aproxi-madamente dos libros anuales de lectura,

por persona.

Habrá que buscar mecanismos que nos ayuden a incremen-tar nuestras horas de lectura y con ello el número de libros por habitante. El ingre-sar a otros mundos o conocer diversas his-torias, siempre será bienvenido, pues no cabe duda que brinda-rá mayores elementos de reflexión para me-jorar nuestro entorno y con ello, podremos seguir platicando de lectura.

Referenciashttp://www.oei.es/pdfs/encuesta_nacional_lectu-ra_mexico.pdfhttp://www.museodeartesgraficas.com/sitio/prime-ra_imprenta_de_america.html

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Breves de la Política NacionalPosicionamiento electoral

De acuerdo con Parametría-El Financiero que registraron la preferencia electoral nacional, publicada a mediados del mes de febrero (para la elección de diputados federales), el PRI contaría con 32 puntos porcentuales respecto a la preferencia electoral, lo que lo ubicaría como primera fuerza política del país seguido del PAN con un cercano 26%. El PRD alcanzaría 13% de las preferencias electorales segui-

do muy de cerca por el PVEM con 11%.

• El pleno del IX Consejo Nacio-nal del PRD dejó fuera a Marcelo Ebrard Casaubón, a René Bejara-no y al activista Antonio Attolini de las listas de candidatos plurinomi-nales a diputados federales.• El pleno del PRD aprobó un bloque de 161 candidatos a diputados federales de mayoría.• El PRD en Morelos, entregó a la Fiscalía mo-relense la lista de 700 militantes que aspiran a algún cargo para que sean investigados antes de que participen en la contienda electoral.• De acuerdo con Carlos Navarrete, líder na-cional del PRD, éste Partido Político encabeza-ría las preferencias electorales en el Estado de Guerrero.• Ángel Aguirre Herrera, hijo del gobernador con licencia de Guerrero, Ángel Aguirre Rivero, anunció que no buscará la candidatura por la presidencia municipal de Acapulco.• Ángel Aguirre, ex Gobernador del Estado de Guerrero renuncia al PRD. Su hermano Carlos Mateo es acusado del presunto desvío de 287 millones de pesos del erario.• La Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determinó que la difusión del promocional “Tu voz es nuestra voz”, no constituye calumnia en contra de la Empresa Teléfonos de México.

•Se publicaron los lineamientos que deberán observar los organismos pú-

blicos locales electorales, respecto a las solici-tudes que se presenten, en torno al registro de Convenios de Coalición para el proceso electoral en marcha.• Consejeros Electorales del INE se reunieron con las dirigencias de los partidos políticos con registro nacional donde se abordaron temas re-lacionados con la organización del proceso elec-toral, el Sistema de Fiscalización de los gastos de campañas y la situación que prevalece en la organización de la elección en el Estado de Gue-rrero.• El INE entregó a los representantes de los partidos políticos nacionales registrados ante la Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Fe-deral de Electores, para su verificación, la Lista Nominal para el proceso electoral en marcha. • • Dicha entrega se dio en medios electrónicos que contienen archivos cifrados con lo que solo puede tenerse acceso a través de llaves electró-nicas. Esta Lista Nominal contiene la informa-ción de los 81 millones 670 mil 392 ciudadanos que cuentan con su credencial para votar, de un Padrón Electoral de 87 millones 444 mil 710 re-gistros de personas inscritas.• El INE, por conducto de la Comisión de Fisca-lización y de la Unidad Técnica de Fiscalización, llevaron a cabo la insaculación de los Distritos Electorales Federales, Locales y Municipios del país, que serán motivo de visitas de verificación a casas de campañas y actos públicos durante el periodo en que tengan verificativo las campañas electorales. El resultado obtenido fue de 74 Dis-tritos Electorales Federales, 128 Distritos Elec-torales Locales y 200 Municipios, en las que se llevarán a cabo tareas de fiscalización.

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• La Senadora con licencia, Sonia Mendoza Díaz refrendó su victo-ria en la segunda vuelta electoral como candidata del PAN a la gu-bernatura del Estado de San Luis

Potosí.• La Comisión Permanente del Consejo Nacio-nal del PAN, aprobó la designación de Jorge Camacho, como candidato a Gobernador por el Estado de Guerrero.• Felipe de Jesús Cantú Rodríguez es el aban-derado del PAN a la gubernatura de Nuevo León.• El pleno del Senado de la República conce-dió licencia para separarse de sus funciones legislativas al Coordinador del PAN, Jorge Luis Preciado Rodríguez para contender por la gu-bernatura de Colima.• Importantes las declaraciones del Presidente del PAN en el Distrito Federal, Mauricio Tabe, en el sentido de que en las elecciones internas del PAN del domingo 15 de febrero, votaron mi-litantes del PRD.• Margarita Zavala hizo un llamado a los militan-tes del PAN a “cerrar filas”, rumbo a la elección del 7 de junio.

• “Correcta y oportuna”, decisión de que la Secretaría de la Fun-ción Pública investigue a con-tratistas ligados a casas: PRI.• El PRI avaló la candida-tura de unidad de Héctor Antonio Astudi-llo Flores para contender por la gubernatu-ra del Estado de Guerrero en junio próximo.• La Convención Estatal de Delegados eligió a Ricardo Barroso Agramonto como su candidato a la gubernatura del Estado de Baja California Sur.• Claudia Pavlovich Arellando durante la Conven-ción de Delegados de ese Partido Político, fue rati-ficada como candidata a la gubernatura de Sonora.• El Presidente nacional del PRI, en com-pañía de la Secretaria General del CEN de ese Partido, Ivonne Ortega, encabezaron el acto de registro de Roberto Loyola Vera como precandidato de unidad a la guberna-tura de Querétaro en donde destacaron que la “unidad de los priistas no la detiene nadie”.• Hijo de Martha Sahagún, es presentado como candidato de la Coalición entre el PRI, el PVEM y Nueva Alianza para contender por la Pre-sidencia Municipal de Celaya, Guanajuato.• En Redes sociales circula un video bajo el título de “1er. Encuentro de Defensa al Presidente EPN”. El video hace énfasis en la importancia de las re-formas impulsadas por el Presidente Peña Nieto.

• MORENA solicitó al INE aplicar medidas cautelares en contra el PVEM por la difusión de la entrega de “Vales de Medicinas” en trans-porte público e Internet.

• MORENA lanza nuevo Spot con López Obra-dor en el que se expone “...es de sabios cam-biar de opinión y vale más tarde que nunca”.• MORENA rechazó asistir a reunión con el INE y las dirigencias de los partidos políticos.• MORENA se estrena como fracción en la Cá-mara de Diputados.

• El “Chicharito” Hernández acla-ró en su cuenta de Twitter que la imagen que se está utilizando en volantes con fines políticos no cuenta con su consentimiento.• La Sala Regional Especiali-zada del Tribunal Electoral del Poder Ju-dicial de la Federación sancionó con una amonestación pública al PVEM por la di-fusión de promocionales en salas de cine, al considerar que vulneran el principio de equidad en la contienda electoral federal.

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Lázaro Cárdenas gobernó de 1934 a 1940, dentro de su sexenio se

llevaron a cabo distintos cambios polí-ticos, económicos y sociales que fue-ron importantes para México, ya que su estabilidad mundial se benefició, así como su crecimiento. Uno de los hechos más trascendentales fue la ex-propiación petrolera, que data del 18 de marzo de 1938, fecha histórica que es importante conocer y reconocer.

Este acontecimiento principalmente consistió en la apropiación del petró-leo, para que este fuera ya un recurso de los mexicanos. En ese sentido, era necesaria su nacionalización para me-jorar su administración y rendimiento. De esta manera, México lograría un mayor crecimiento económico.

¿Cómo se logró esto?, Lázaro Cárde-nas decidió llevar a cabo reuniones secretas con los dueños de las empre-sas petroleras, ya que se buscaba que la noticia no se volviera un hecho sin haber llegado a un acuerdo previo en-tre partes, y así se evitara un resulta-do catastrófico. Las empresas que en aquella época se dedicaban a la explo-tación del petróleo eran 17, una de es-tas era: “Mexican Petroleum Company Of California”, la cual era una compa-ñía renombrada a nivel mundial.

El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos llevó a cabo su cometido, es decir, logró acordar con las em-presas la expropiación petrolera. De esta manera, lo que nunca se pensó como un acontecimiento que se fuera a suscitar, se volvió un hecho. El 18 de marzo de 1918, se nacionalizó el petróleo, el pueblo mexicano aceptó

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*Rodrígo R. Díaz Martínez es estudiante de Derecho en la Universidad La Salle / Imágenes empleadas con li-cencia CC.

La Expropiación Petrolera Por: Rodrígo Díaz Martínez*

Mónica Martínez Díaz

y apoyó totalmente la decisión y así Lázaro Cárdenas sumó un logro más a su carrera política, pero sobre todo, consiguió que México se convirtiera en dueño de lo que le pertenecía.

Lázaro Cárdenas fue un hombre que tenía en mente los valores que quería aplicar a su gobierno, siempre condu-ciéndose con la verdad y pensando en el pueblo mexicano, su mandato pre-sidencial fue sin duda uno de los me-jores que se ha vivido a través de la historia contemporánea del país.

Cárdenas junto al Partido de la Revo-lución Mexicana (PRM), decidió abrirle las puertas a la gente que nunca se contempló formara parte del partido, es decir, campesinos, obreros, gente de clase baja que los políticos no to-marían en cuenta por su nulo o carente conocimiento acerca de diversas ma-terias que se requerían para el mante-nimiento de un país. También logró de-rrocar y desterrar al General Plutarco Elías Calles, quien quería seguir con-trolando a México, después del conoci-do Maximato (Emilio Portes Gil-1928-1930, Pascual Ortiz Rubio-1930-1932 y Abelardo Rodríguez-1932-1934).

Lázaro Cárdenas rechazó las órdenes de Calles y le advirtió que él goberna-ría como creyera pertinente.

Estas son algunas de las cosas que hay que reconocer de este Presidente, además de la trascendente expropia-ción petrolera.

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Placa grabada/Recinto - homenaje a Benito Juárez

Imagen de B. Juárez Impresa en su pañuelo

Objetos personales usados por B. Juárez

Busto y lentes de B. Juárez

Benito JuÁrez En marzo, México celebra el natalicio de Benito Juárez, Presidente que cambió el rumbo del país. El equipo de nuestra re-vista visitó el Recinto – homenaje a este político en el Palacio Nacional, lugar que fuera su última morada.

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Máscara mortuaria y firma de B. Juárez

Placa grabada/Recinto - homenaje a Benito Juárez

Fragmento de pintura

Libreta de apuntes de B. Juárez

Benito JuÁrez Juárez es uno de los personajes históricos más importantes de este país, su forma de ser y de pensar lo ayudaron a generar un cambio en la Patria, pero, como cualquier ser humano, también tenía secretos que guardar, entre ellos que fue masón hasta el final de sus días, logrando convertirse en Maestro grado 33, el más alto nivel en esta Logia.

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Texto tomado del Recinto - homenaje a Benito Juárez

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1º 1854. Aniversario de la proclamación del Plan de Ayutla, cuyo objetivo era derro-car a Santa Anna.

2. 1829 Muere Josefa Ortiz de Domínguez.1959. Se da la prime-ra transmisión so¬-cial del canal 11 del IPN.

9. 1839. Se firma el Tratado de Paz en-tre México y Fran-cia, que pone fin a la “Guerra de los Pas-teles”.

10. 1911. Zapata se le-vanta en armas para secundar el movi-miento revoluciona-rio de Madero.

12. 1865. Maximiliano ordena que los ce-menterios maneja-dos por la Iglesia pasen a jurisdicción civil.

11. 1867. Salen del país las últimas tropas francesas que apoyaban a Maximi-liano de Habsburgo. 1915. Tropas convencio-nistas encabezadas por Zapata entran en la Ciu-dad de México.

3. 1912. El general Pas-cual Orozco desco-noce al gobierno de Madero por no cum-plir con el Plan de San Luis.

4. 1840. Yucatán se separa de México como protesta con-tra el gobierno de Santa Anna.

5. 1993. Se eleva a rango constitucional el dere-cho a la educación y la obligación del Estado de impartir la educa-ción preescolar, pri-maria y secundaria.

6. 1836. Durante la gue-rra de México con Texas, el ejército na-cional emprende el asalto a El Álamo. 1877. Se funda el Ob-servatorio Astronómi-co Nacional.

7. 1913. Abraham Gonzá-lez, gobernador consti-tucional de Chihuahua, es asesinado.1943. Se funda el Centro Cultural Universitario (CCU), antecesor de la Universidad Iberoameri-cana.

16. 1863. Sitio de Pue-bla. Las tropas fran-cesas atacan a las fuerzas republica-nas del Presidente Juárez.

24. 1982. Un incendio destruye la Cineteca Nacional en la ciu-dad de México.

17. 1857. Decreto del Presidente Ignacio Comonfort que or-dena a los emplea-dos públicos jurar la Constitución de 1856.

25. 1825. Se instala la Suprema Corte de Justicia de la Nación y con ella se inte-gran plenamente los Poderes de la Unión.

26. 1913 Se promulga el Plan de Guada-lupe redactado por Carranza para des-conocer a Huerta y restablecer el orden constitucional.

27. 1847. El puerto de Veracruz capitu-la ante las fuerzas norteamericanas al mando del general Scott.

18. 1938. Aniversario de la expropiación petrolera decretada por el Presidente Lá-zaro Cárdenas.

19. 1823. Iturbide abdi-ca como Emperador de México. Triunfa el levantamiento en-cabezado por Santa Anna.

Fuente: Secretaría de Educación Pública. Efemérides. http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/2160/3/images/efemerides_MAR_INEHRM.pdf

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13. 1325. Los mexicas fundan la gran Teno-chtitlán, en el lugar que, según la leyen-da, les había señala-do su dios Huitzilo-pochtli.

14. 1858. Son aprehendidos Juárez y los miembros de su gabinete para fu-silarlos, pero son salva-dos por las palabras de Guillermo Prieto “levan-ten esas armas, los va-lientes no asesinan”.

15. 1861. Se decreta el uso en México del Sistema Métrico De-cimal.

8. 1975. La ONU declara el 8 de marzo como “Día Internacional de la Mujer”.

29. 1911. Zapata asume el mando de las fuer-zas revolucionarias que se incorporaron al llamado a la insu-rrección de Madero.

30. 1938. El Partido Na-cional Revoluciona-rio se convierte en el Partido de la Revolu-ción Mexicana.

31. 1823. Se nombra a Nicolás Bravo, Gua-dalupe Victoria y Pe-dro Celestino Negre-te para encargarse del Poder Ejecutivo de la Nación.

28. 1944. Se funda la He-meroteca Nacional en el antiguo templo de San Pedro y San Pablo.

20. 1916. El gobernador de Sonora, Plutarco Elías Calles expulsa del estado a todos los sacerdotes cató-licos.

22. 1861. Muere Miguel Lerdo de Tejada, autor de la ley de Reforma sobre la desamortización de fincas rústicas y ur-banas.

23. 1994. Luis Donaldo Colosio Murrieta, candidato presiden-cial del PRI, es ase-sinado.

21. 1806. Aniver-sario del naci-miento de Be-nito Juárez.

Fuente: Secretaría de Educación Pública. Efemérides. http://www.sep.gob.mx/work/models/sep1/Resource/2160/3/images/efemerides_MAR_INEHRM.pdf

Marzo en la h is tor ia

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