Revista No. 359

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Mensaj je L a República Dominicana, desde su nacimiento ha con- signado en su constitución la existencia de nuestras Fuer- zas Armadas, como responsables de garantizar nuestra independencia, soberanía e integridad territorial. En nuestros 164 años de vida republicana, la nación dominicana se ha vis- to amenazada en numerosas ocasiones, de las cuales hemos salido airosos y triunfantes. Nuestros cuerpos armados, han evolucionado y se han desarro- llado de acuerdo a cada una de las épocas que nos han toca- do vivir, por eso hoy, en momentos en que el mundo se enfren- ta a lo que muchos tratadistas llaman cambio de civilización, nosotros, los responsables de las instituciones y dependencias de las Fuerzas Armadas, tenemos grandes retos en materia de seguridad, ya que en el nuevo orden y escenario mundial, la multilateralidad y multidimensionalidad de las amenazas nos obligan a emplear nuestras capacidades y medios, no sólo en los aspectos de seguridad y defensa, sino de manera no con- vencional en apoyo a la seguridad ciudadana. Estos nuevos roles que hoy desempeñamos, requieren de un soldado capaz, disciplinado, entrenado, con fuertes principios y valores, de manera que pueda mantener en alto los mejores intereses de la patria y del pueblo dominicano, al ser empleado en las tareas que se desprenden de nuestra misión, las cuales deben estar normadas por los principios doctrinales que hemos asumido y enarbolado, tras la publicación de nuestro Manual de Doctrina Conjunta, el cual, sin lugar a dudas, nos ha ayuda- do a transitar de una manera más firme hacia la consecución de nuestro objetivo principal como Fuerzas Armadas, que es el de lograr el fortalecimiento de nuestra listeza a a y mejorar la calidad de vida de nuestros militare a a res. Al finalizar estas palabras, en la que todos n a a reflexionar y a planificar nuestro futuro, quiero de a a un mensaje claro sobre nuestro compromiso de a a soberanía e integridad territorial, enfrentando d a a te el narcotráfico, la migración ilegal, el crime sa sa la delincuencia, el tráfico de armas y municione s s social y callejera, e invitarles a que para la co s s nuestros objetivos, asumamos juntos el lema de D s s teger y Servir la nación dominicana para que nu s s mantenga por siempre segura. Dios Patria y Libertad, República Dominicana Todo por la Patria Secretario de Estado de las Fuerzas Arma M M Teniente General, Piloto F.A.D. (D M M Pedro Rafael Peña Antoni M M niente General, niente General, Piloto Piloto F.A.D. (D F.A.D. (D M M M M Evolución y Retos de las Fuerzas Armadas

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Año LXXXII • No. 359 • Julio-Diciembre 2008 Órgano de Difusión de las Secretaria de Estado de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana

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La República Dominicana, desde su nacimiento ha con-La República Dominicana, desde su nacimiento ha con-Lsignado en su constitución la existencia de nuestras Fuer-Lsignado en su constitución la existencia de nuestras Fuer-Lzas Armadas, como responsables de garantizar nuestra Lzas Armadas, como responsables de garantizar nuestra Lindependencia, soberanía e integridad territorial. En nuestros 164 años de vida republicana, la nación dominicana se ha vis-to amenazada en numerosas ocasiones, de las cuales hemos salido airosos y triunfantes.

Nuestros cuerpos armados, han evolucionado y se han desarro-llado de acuerdo a cada una de las épocas que nos han toca-do vivir, por eso hoy, en momentos en que el mundo se enfren-ta a lo que muchos tratadistas llaman cambio de civilización, nosotros, los responsables de las instituciones y dependencias de las Fuerzas Armadas, tenemos grandes retos en materia de seguridad, ya que en el nuevo orden y escenario mundial, la multilateralidad y multidimensionalidad de las amenazas nos obligan a emplear nuestras capacidades y medios, no sólo en los aspectos de seguridad y defensa, sino de manera no con-vencional en apoyo a la seguridad ciudadana.

Estos nuevos roles que hoy desempeñamos, requieren de un soldado capaz, disciplinado, entrenado, con fuertes principios y valores, de manera que pueda mantener en alto los mejores intereses de la patria y del pueblo dominicano, al ser empleado en las tareas que se desprenden de nuestra misión, las cuales deben estar normadas por los principios doctrinales que hemos asumido y enarbolado, tras la publicación de nuestro Manual de Doctrina Conjunta, el cual, sin lugar a dudas, nos ha ayuda-do a transitar de una manera más fi rme hacia la consecución de nuestro objetivo principal como Fuerzas Armadas, que es

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Con el reciente despliegue de vigilancia conjunta en todo el territorio nacional que busca afrontar las modernas amenazas a la seguridad interior del país, nuestras Fuerzas Armadas relanzan diversidad de opera-tivos para luchar con éxito en contra del tráfi co de drogas, el comercio il îcito, así como el trasiego de indocumentados y armas.

A lo largo de estos últimos años, los institutos castrenses han visto ampliar el rango de sus tareas, sumando a su tradicional papel de salvaguarda consignado en nuestra Constitución, la de desplegar tareas inherentes a cuestiones que como el tráfi co de estupefacientes o la preservación del Medio Ambiente, actualizan su inserción social en estos tiempos.

Con la asunción del Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio como su nuevo Secretario, las Fuerzas Armadas han vigorizado sus planes y operaciones para encarar un fl agelo que como el tráfi co de drogas, constituye una seria amenaza a la estabilidad democrática y los valores de la familia dominicana.

En efecto, la creación de organismos como el Grupo de Tarea ALFA, la especialización del Comando Conjunto del Este para enfrentar el bom-bardeo de drogas en esa región, así como los viajes ilegales, refl eja una fi rme preocupación y una resuelta actitud de la actual gestión para combatir efectivamente prácticas delictivas a las que están expuestas naciones de todo el mundo.

Con hechos concretos, con palabras directas y claras, y con una per-manente formación integral de sus miembros, las Fuerzas Armadas se mantienen alertas ante estas modernas amenazas, enriqueciendo el sentido vocacional de su existencia, la de ser honrosas garantes de paz ciudadana y defensa forticada del progreso social del país.

Lic. Coronel José Ml. Novas y Novas E.N. (DEM)Director

Refuerzode Tareas

Consejo EditorialPresidente

Pedro Rafael Peña AntonioTeniente General F.A.D.(DEM)

Secretario de Estado de las FF.AA.

Juan Antonio Campusano LópezTeniente General E.N. (DEM)

Subsecretario de Estado de las FF.AA.

Homero Luis Lajara SoláVicealmirante MdeG (DEM)

Subsecretario de Estado de la FF.AA.

Hugo R. González BorrelMayor General Piloto F.A.D. (MSV)

Subsecretario de Estado de las FF.AA.

Rafael R. Ramírez FerreiraMayor General E.N. (DEM)

Inspector General de las FF.AA.

Ramón G. Betances Hernández Contralmirante MdeG (DEM)

Director General de Relaciones Públicas

DirectorLic. José Ml. Novas Novas

Coronel, E.N. (DEM)

Jefe de RedacciónLic. José Román Diní

Corrector de Estilo Servando Espejo

PeriodistasRicardo Rojas Vicioso

Sobeyda González GuzmánJosé Román Diní

Domingo GonzálezEsmeritina Belliard Peña

Dirección de Diseño Porfi rio M. Genao Román

CaricaturistaMiguel Sosa

Enc. de Tráfi co2do. Tte. E.N. Cristino Peña Encarnación

FotógrafosFranklin Santana ● Sargento Persio Pérez

Isidro P. Almonte ● Federico Montán N.Sergio Francisco Moreta ● Arelis Encarnación

Toda Correspondencia debe ser dirigida a Revista de las Fuerzas Armadas, Secretaríade Estado de las Fuerzas Armadas, Av. 27 de

Febrero esquina General Luperón, SantoDomingo, D.N., República Dominicana.

Tel.: 809-530-7170E-mail: director_revistaffaa@hoE-mail: director_revistaffaa@hoE-mail: director_revistaff tmail.com

Los artículos de opinión refl ejan únicamenteel criterio de sus autores.

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Fuerzas Armadas de la República Dominicana

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Sumario

CondecoraciónEn la XXII Reunión Ordinaria del Consejo Superior

AsunciónPosesionan Jefes de Estado Mayor

HistoriaLa Estrelleta

AmbienteLluvia Ácida

ActividadesEncendido del Árbol

de Navidadde Navidad

CeremoniaTraspaso de mando

HistoriaSegunda Guerra Mundial

MéritoReconocen Militares

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4 Revista de las Fuerzas Armadas

La entrega del mando al nuevo Secretario de Estado de La entrega del mando al nuevo Secretario de Estado de Llas Fuerzas Armadas, Teniente General piloto Pedro Ra-fael Peña Antonio, por parte del saliente Mayor General Lfael Peña Antonio, por parte del saliente Mayor General L

Ramón Antonio Aquino García del Ejército Nacional (DEM), es uno de los acontecimientos militares más signifi cativos de las Fuerzas Armadas. Y no es para menos, ya que el último mili-tar de esa institución que ocupó esta secretaría fue el Mayor General piloto Juan Bautista Rojas Tabar, el 16 de agosto de 1996 hasta el 31 de septiembre del mismo año. La actividad se desarrolló en la explanada del Helipuerto de las Fuerzas Arma-das, con la presencia de los altos mandos militares y los jefes de Estado mayor de las tres Instituciones: Ejército Nacional, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana.

El secretario saliente pronunció un breve discurso, donde hizo un relato de lo que fue su exitosa gestión de dos años frente a

la secretaría, donde se concentró en efi cienciar su operativi-dad y proporcionar mejoría en el bienestar de los soldados y sus familiares. Luego, el entrante Teniente General piloto Pedro Rafael Peña Antonio (FAD), expresó elogios a la gestión que le antecedió encabezada por su titular Mayor General Ramón Antonio Aquino García E.N., donde se comprometió a darle seguimiento a dichos logros.

Además, Peña Antonio aprovechó la ocasión para instruir a los miembros de las Fuerzas Armadas a que no se involucren en acciones contrarias a las leyes.

Al fi nal de ambos discursos, Pedro Rafael Peña Antonio y Ra-món Antonio Aquino García procedieron a pasar revista a las tropas, las cuales estaban comandadas por el General de Brigada Leonel Sabater Núñez (DEM) y su ayudante el Mayor

CEREMONIA

Desde 1960 hasta la fecha han ocupado el cargo cuatro militares pilotos de la Fuerza Aérea Dominicana (FAD), siendo el primero el General de Brigada Pedro R. Rodríguez Echavarría, a quien siguió el General

de Brigada Mario A. Imbert McGregor y más tarde el Mayor General Juan Bautista Rojas Tabar .

Nuevo Secretario de las FFAA

Recibe Bastón de MandoTeniente General Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D. (DEM)

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Florentino de Jesús, ambos del Ejército Nacional. Luego el se-cretario saliente entregó la Bandera al entrante con la cual le dejaba el mando ofi cialmente.

Las tropas iniciaron una parada de Batallón en honor al Tenien-te General Pedro Rafael Peña Antonio, mientras aviones sobre-volaban dejando una estela de humo, además de vuelo de varios escuadrones de helicópteros, salto de paracaidistas con la Bandera Nacional, completaron la celebración de cambio de mando.

Tanto el Secretario entrante como el saliente fueron rodeados por las personas que se dieron cita para felicitarlos, a Pedro Rafael Peña Antonio por su nueva designación y a Ramón An-tonio Aquino García por su exitosa gestión de dos años con la cual se ganó el cariño, el respeto y la admiración de todas las personas que de una u otra forma colaboraron con sus ejecutorias.

Con esta nueva designación se inicia una nueva etapa en la historia de las Fuerzas Armadas, por lo que de antemano le deseamos éxito al nuevo secretario castrense, con lo cual se fortalece la institucionalidad militar en el país.

El perfi l del Alto Mando de las FFAA.

El Presidente doctor Leonel Fernández Reyna de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, “el Presidente de la República es el Jefe Supremo de todas las Fuerzas Armadas de la nación, según lo establece el Título 5to., Sección 1era., artículo 55 de la Constitución de la Repú-blica”. En cuanto al titular de las FFAA., en cumplimiento al artículo 44 de la Ley Orgánica de las FFAA, el cual establece

que El Presidente de la República nombrará al Secretario de Estado de Las Fuerzas Armadas, escogiéndolo de los Ofi ciales Generales del Ejército Nacional, Marina de Guerra o Fuerza Aérea Dominicana como el caso del actual Teniente General piloto Pedro Rafael Peña Antonio, FAD.

Entre los requisitos que deben tener fi guran: Antigüedad en el servicio, altas cualidades de mando, morales y de profe-sionalidad.

Estos requisitos son de vital importancia, no sólo para la esco-gencia del Secretario de las Fuerzas Armadas, sino también a los demás componentes del Alto Mando Militar que está compuesto, además del secretario, por los tres subsecretarios de las tres instituciones, el Inspector General y los tres Jefes de Estado Mayor del Ejército Nacional, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana.

El Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas de Repúbli-ca Dominicana es un órgano de consulta para todos aque-llos asuntos fundamentales que requieran estudios previos. Además, tiene a su cargo ponderar los asuntos relacionados con la institución en su funcionamiento en tiempo de guerra y de paz. También podrá ser consultado sobre cualquier aspecto que, a juicio del Secretario o a proposición de cual-quiera de sus miembros, sea conveniente conocer, discutir o resolver.

Pedro Rafael Peña Antonio, Teniente General piloto, F.A.D., (DEM), Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, es un ve-terano piloto y antes de su designación se desempeñó como jefe de Estado Mayor de la FAD. Además fue inspector y sub-jefe de la institución.

Desde 1960 hasta la fecha han ocupado el cargo cuatro militares pilotos de la Fuerza Aérea Dominicana (FAD), siendo el primero el General de Brigada Pedro R. Rodríguez Echavarría, a quien siguió el General

de Brigada Mario A. Imbert McGregor y más tarde el Mayor General Juan Bautista Rojas Tabar .

Nuevo Secretario de las FFAA

Recibe Bastón de MandoTeniente General Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D. (DEM)

El Secretario de los Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio, tras ser posesionado en el cargo por el Secretario de la Presidencia, Dr. César Pina Toribio.

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6 Revista de las Fuerzas Armadas

El Secretario de las Fuerzas Armadas Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D. (DEM), ingresó a la Fuerza Aérea Dominicana como aspirante a cadete el

16 de enero del 1979, recibiéndose como ofi cial el 15 de febrero de 1982.

En su trayectoria militar ha ocupado diversas posiciones, culmi-nando con la más alta dentro de los cuerpos castrenses que es la Secretaría de las Fuerzas Armadas. El Ofi cial General está casa-do con la señora Suleira Soto de Peña, de cuyo matrimonio han surgido tres hijos: Rafael Eduardo, Carolina Elinor y Franchesca Michel.

¿Cuáles prioridades citaría como características de su gestión al frente de la Secretaria de Estado de las Fuerzas Armadas?

Defender, proteger y servir a la nación dominicana, fortalecer la capacidad operacional de las Fuerzas Armadas, mejorar la calidad de vida de nuestros soldados, mantener en alto el buen

nombre de nuestras instituciones y lograr una adecuada distri-bución de los recursos y del personal, a través del consenso en la toma de decisiones.

¿A cuáles aspectos daría seguimiento institucional?

Al entrenamiento, disciplina, apariencia, organización funcio-nal, empleo de la fuerza, desempeño profesional, ético y moral del personal y otros que contribuyan con el fortalecimiento de la institucionalidad de la fuerza.

¿Cómo ve el actual proceso de modernización de los institutos castrenses?

Como una acción necesaria que ha sido continua y sostenible, para lograr organizarnos, equiparnos y entrenarnos para hacer frente a las necesidades de seguridad y defensa que nos deman-da la nación dominicana y el entorno regional en el que nos des-envolvemos.

Resalta Lucha Anti-Drogas y Bienestar de Soldados

Entrevista Exclusiva

Señor SecretarioCita PrioridadesDe su Agenda

Los ofi ciales de las Fuerzas Armadas son en su mayoría hombres de bien, disciplinados y entrenados.

Pedro Rafael Peña Antonio Teniente General Piloto (DEM)

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¿En el marco de ese proceso, a cuál aspecto le daría espe-cial énfasis?

Al enfoque de nuestro rol de acuerdo a la evolución de las amenazas y necesidades del país, y a la divulgación del proceso en todos los niveles de la fuerza, para generar mayor participación y conocimiento de nuestra realidad y apoyo a los cambios estructurales y funcionales que debemos producir.

¿El narcotráfi co ha sido señalado por usted como un fl agelo que será combatido sin miramientos. Podría usted exponer su particular visión de ese problema?

Entiendo que el fl agelo del narcotrá-fi co ha afectado los niveles de segu-ridad en la República Dominicana, ya que se ha convertido en la prin-cipal causa del auge de la crimina-lidad, no sólo aquí en la República Dominicana, sino en todo el mundo. De ahí, que nosotros entendemos que debemos enfrentar el ingreso de drogas a nuestro territorio, ya que reduciendo el volumen de entrada, podremos percibir una reducción en los efectos que causan las drogas en nuestra sociedad. Por eso hemos es-tado trabajando en la creación de la Fuerza de Tarea Conjunta DEPRO-SER 24/7, (Defender, Proteger y Servir las 24 horas, los 7 días de la semana)para sumentar el apoyo a la DNCD.

¿Cuáles planes desarrolla su admi-nistración con miras a fortalecer los programas de bienestar a favor del soldado Dominicano?

La continuación al proyecto de segu-ridad social de las FF.AA., mediante los servicios que prestan la ARS FFAA y el ISFFA, el programa del Soldado Meritorio, el suministro de raciones alimenticias, el mejoramiento de la calidad de vida en los recintos, apoyo a los soldados ante situaciones de emergencia y otros más.

¿Cómo caracteriza usted al ofi cial dominicano del presente?

Los ofi ciales de las Fuerzas Armadas en su mayoría son hombres de bien, disciplinados, formados y entrenados, los cuales ma-nifi estan mediante sus acciones el compromiso que tienen con nuestras instituciones y con la patria.

¿Cuál es su parecer sobre la interrelación de las Fuerzas Ar-madas con la sociedad?

Es excelente, armoniosa y saludable. Hemos sido parte del fortalecimiento del proceso democrático, y somos

respetuosos de la Constitución, las leyes y los derechos hu-manos.

¿Qué piensa usted sobre el papel de las Fuerzas Armadas ante la amenaza contra la seguridad interior?

Las Fuerzas Armadas, por mandato constitucional y de nuestra ley orgánica, debemos hacer respetar las leyes, mantener el

orden público y participar en acciones cívicas a orden de nuestro Jefe Supre-mo, el Doctor Leonel Fernández Reyna, quien ha sido el precursor del Plan de Seguridad Democrática, y nos ha dado un mandato claro mediante el decreto 310-06 de apoyar a la Policía Nacional en el cumplimiento de su misión.

En ese sentido, nosotros debemos apo-yar con inteligencia, capacidades, me-dios y equipos, los programas del Plan de Seguridad Democrática, poniendo especial énfasis en el narcotráfi co, in-migración ilegal, control de armas de fuego en manos de la población, entre otros.

¿Cuáles políticas adopta su gestión frente a la necesidad de dotar a las Fuerzas Armadas de mejor equipa-miento y recursos humanos?

Hemos recibido un gran apoyo de nuestro Jefe Supremo, el Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de la República Dominicana Dr. Leonel Fer-nández Reyna, ya que ha dispuesto la adquisición de aviones y radares para

combatir el narcotráfi co. Igualmente ha dispuesto la adqui-sición de equipos para fortalecer nuestras capacidades de mando, control y comunicaciones. Adicionalmente, hemos re-visado los procedimientos de selección e ingreso del personal, vamos a vigilar muy de cerca los ascensos, de manera que estos se hagan en la forma correcta. También estamos revisan-do los programas de entrenamiento del personal, con miras a elevar sus niveles de listeza y hemos solicitado la creación de la Dirección General de Asuntos Internos, para tener un mejor se-guimiento de las normas éticas y morales de nuestro personal.

Entrevista Exclusiva

Señor SecretarioCita PrioridadesDe su Agenda

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8 Revista de las Fuerzas Armadas

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Revista de las Fuerzas Armadas 9

El Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente Gene-ral Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM), asistió a la XXII Reunión Ordinaria del Consejo Superior de la

CFAC en El Salvador, donde se aprobaron todos los temas co-nocidos por el Consejo Superior en su XXX Reunión Ordinaria celebrada en el país.

En este evento, se aprobó como centro regional de forma-ción para ofi ciales de la CFAC, la Escuela de Graduandos de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de las Fuerzas Armadas Dominicanas, donde además, dentro de la XXII Reunión Ordinaria del Consejo Superior, fueron con-decorados con la medalla Cruz de Oro del Primer Grado, el Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, Teniente Gene-ral Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D. (DEM), y el Subse-cretario de Estado de las Fuerzas Armadas de la Marina de Guerra, Vicealmirante Homero Luis Lajara Solá, por sus condi-ciones de miembros del Consejo Superior y Comité Ejecutivo de la CFAC.

También fueron condecorados durante la Reunión Ordinaria del Consejo Superior ante la CFAC, por el Comandante en Jefe del Ejército de Nicaragura, General Moisés Omar Halleslevens Acevedo con la Medalla Gran Cruz del Ejército de Nicaragua Primera Clase, a los miembros del Consejo Superior y la Meda-lla de Honor al Mérito Militar Soldado de la Patria, al Secretario General y a los representantes ante la CFAC, entre los que fi gu-ran: Francisco Ramón Salinas Rivera, Coronel de Artillería DEM, Secretario General de la CFAC; Erick Estuardo Escobedo Ayala, Coronel de Infantería DEM, representante del Ejército de Gua-temala ante la CFAC; Jaime Arturo Castaneda Reyes, Coronel de Infantería DEM, representante de las Fuerzas Armadas de El Salvador; Juan René Icaza Jiménez, Coronel de infantería DEM de Honduras, Luis Andrés Belliard Peña, Coronel de Infantería DEM, representante de las Fuerzas Armadas de la República Dominicana y Carlos Roberto Puerto Funez, Coronel de Infan-tería DEM, representante de las Fuerzas Armadas de Honduras ante la CFAC. Esta actividad fue celebrada en San Salvador, República de El Salvador, el pasado el 20 de noviembre.

DISTINCIÓN

Secretario FFAA Recibe Condecoración deMedalla Gran Cruz de Oro en Primer Gradolla Gran Cruz de Oro en Primer Gradolla

XXII Reunión Ordinaria del Consejo Superior de la CFACXXII Reunión Ordinaria del Consejo Superior de la CFACXXII Reunión Ordinaria del Consejo Superior de l

Otras distinciones que ha recibido el Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio son la Medalla de Oro por Servicios Distinguidos, otorgada por las Fuerzas Armadas de El Salvador; Medalla Gran Cruz en Primera Clase, concedida por el Ejército de Nicaragua y con la Orden de Medalla Monja Blanca Primera Clase, dispensada por el Ministerio de la Defensa Nacional de Guatemala.

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1 El Teniente General Piloto Pedro R. Peña Antonio F.A.D (DEM), fi rma acuerdo en la XXII Reunión del Consejo Superior de la CFAC en El Salvador junto al Coronel Luis Belliard Peña E.N. (DEM)2 El Secretario de las Fuerzas Armadas, junto al Secretariode Defensa Nacional de la República de Honduras, doctor Arístides Mejía Carrunza.3 El Representante de la CFAC de RD Coronel Luis Belliard Peña es condecorado con la Orden Medalla Monja Blanca Segunda Clase por uno de los miembros del Consejo Superior de la CFAC. 4 Mesa de trabajo del Consejo Superior en la XXII ROCS Reunión Ordinaria.5 Consejo Superior de la CFAC, compuesto por Jorge Alberto Molina Contreras, General de División Ministro de Defensa Nacional de El Salvador, Marcos Tulio García Franco, General de División y Ministro de la Defensa Nacional de la Re-pública de Guatemala y el doctor Arístides Mejía Carrunza, Secretario Defensa Nacional de la República de Honduras, entre otros altos militares.6 El Secretario de las Fuerzas Armadas condecora al Jefe del Ejército de Nicara-gua General Moisés Omar Halleslevens Acevedo con la Orden del Mérito Militar con distintivo Azul Primera categoría y la Orden del Mérito Militar con distintivo Blanco segunda categoría.7 El Secretario de las Fuerzas Armadas, da el discursode gracias a nombre del Consejo Superior de la CFAC.8 El Secretario de las Fuerzas Armadas condecora al Coronel de Infantería (DEM) Juan René Icaza Jiménez de Guatemala con la Orden de Medalla Monja Blanca de Primera Clase.

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Con la participación de 15 países representantes de diferentes colegios de Defensa de Iberoamérica, fue celebrada en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil la IX

conferencia de directores de colegios de Defensa de Ibero-américa. El tema a presentar y discutir durante la misma fue “Diplomacia y Defensa-visión particular de cada país”. Entre las delegaciones asistentes al evento estuvieron presentes Brasil, Argentina, Bolivia, Chile, El Salvador, España, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana y Uru-guay.

La delegación dominicana estuvo compuesta por el General de Brigada Julio Ernesto Florián Pérez, E.N. (DEM), Director de la Escuela de Graduados de Altos Estudios, y el Coronel Joa-quín Valenzuela Martínez, E.N. (DEM).

En su día inicial, este evento contó con la participación del Ministro de Defensa de Brasil, Dr. Nelson Jobim, el cual durante su discurso de inauguración del evento resaltó la importancia que tiene ese tipo de foro en la preparación, desarrollo y apli-cación de criterios comunes para la cooperación y entendi-miento en materia de Seguridad y Defensa de los países de Iberoamérica. Por otro lado, el General Florián, representante dominicano en su presentación puso énfasis en lo que respec-ta a la Diplomacia de la Defensa, como un concepto que vie-ne a unir las Fuerzas de Defensa de Iberoamérica y el mun-do, a través de intercambios, ejercicios conjuntos, becas de estudios, conferencias de ministros de defensa, conferencias de jefes de fuerza, entre otras actividades de carácter inter-nacional, también se refi rió al avance que ha experimentado la Escuela de Graduados de Altos Estudios y la decidida co-operación que ha tenido la misma del Señor Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto, Pedro Rafael Peña Antonio, F.A.D.(DEM), para la consecución y evaluación de la excelencia académica. Al fi nal de la actividad se fi rmó un acta, en donde se puso de manifi esto todo lo tratado dentro

en Río de Janeiro, BrasilColegios de Defensa de Iberoamérica

Realizan su IX Conferencia

de ese cónclave, la cual sirvió a los directores de los diferentes colegios de Defensa de Iberoamérica para ratifi car el com-promiso, la cooperación y los intercambios de ideas sobre los nuevos retos que se le presentan a la defensa y a la seguridad nacional para poder enfrentar las amenazas comunes en el presente y el futuro.

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12 Revista de las Fuerzas Armadas

La implementaciLa implementaciL ón del gobierno n del gobierno n del gobierno electrLelectrL ónico en la administracinico en la administración pública, permite efi cientizar la blica, permite efi cientizar la blica, permite efi cientizar la

gestión de las instituciones del Estado n de las instituciones del Estado n de las instituciones del Estado haciendo más efectiva la transparencia s efectiva la transparencia s efectiva la transparencia y facilitando los servicios hacia los ciu-y facilitando los servicios hacia los ciu-y facilitando los servicios hacia los ciu-dadanos e integrándolos al desarrollo ndolos al desarrollo ndolos al desarrollo de la nación. Transforma el gobierno in-Transforma el gobierno in-Transforma el gobierno in-troduciendo nuevos valores de comuni-troduciendo nuevos valores de comuni-troduciendo nuevos valores de comuni-caciones, cooperación y participación caciones, cooperación y participación caciones, cooperación y participación interactiva para la toma de decisiones interactiva para la toma de decisiones interactiva para la toma de decisiones gubernamentales. Avanzando hacia la Avanzando hacia la Avanzando hacia la sociedad de la información y el conoci-n y el conoci-n y el conoci-miento, promoviéndose la gobernabili-ndose la gobernabili-ndose la gobernabili-dad y la democracia.

Fases del desarrollo de un Fases del desarrollo de un gobierno electrónicogobierno electrónico

Se defi nen las etapas de desarrollo del Se defi nen las etapas de desarrollo del Se defi nen las etapas de desarrollo del gobierno electrónico basándose en las gobierno electrónico basándose en las propuestas realizadas por las Naciones propuestas realizadas por las Naciones Unidas, el Banco Mundial, para descri-bir cómo un gobierno evoluciona di-gitalmente. El desarrollo del gobierno electrónico no se traduce simplemente en adquirir tecnología para mejorar los procesos. El proyecto debe de enten-derse como una serie de pasos estraté-gicos partiendo de objetivos simples y alcanzables a corto plazo para llegar a servicios complejos apoyados por una real transformación organizacional. La evolución se representa en cuatro fases distintas pero complementarias, vista

GobiernoE l e c t r ó n i c o

1ra. parte

Lic. Antonio Regalado Estévez Coronel, T.P.D, E.N (DEM)

TECNOLOGÍA TECNOLOGÍA

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Gobierno electrónico es la estrategia razonable para el desarrollo de un país,

mediante el uso adecuado de la tecno-logía de información y comunicaciones, vinculando al gobierno con el ciudada-

no, el sector privado, las instituciones del Estado y sus empleados.

como una escala evolutiva del proyecto, denominándose: presencia, interacción, transacción y transformación. Presencia, fase en la que los gobiernos ponen en línea información básica sobre leyes, re-glamentos, documentos y estructuras or-ganizacionales, sin una relación directa con los ciudadanos. La implementación del gobierno electrónico crea la expec-tativa en el usuario de que al ingresar a Internet puede encontrar un portal donde fácilmente pueda obtener infor-maciones y hacer todo tipo de transac-

ción o trámite ante el gobierno, incluso ción o trámite ante el gobierno, incluso ción o trámite ante el gobierno, incluso pagos de impuestos sin tener que acudir pagos de impuestos sin tener que acudir a ninguna ofi cina o que por vía telefóni-a ninguna ofi cina o que por vía telefóni-a ninguna ofi cina o que por vía telefóni-ca pueda tener acceso a la información ca pueda tener acceso a la información ca pueda tener acceso a la información que requiera y realizar transacciones en que requiera y realizar transacciones en que requiera y realizar transacciones en cualquier momento en las instituciones cualquier momento en las instituciones cualquier momento en las instituciones del gobierno, tanto para la empresa del gobierno, tanto para la empresa del gobierno, tanto para la empresa como para el ciudadano. Interacción, como para el ciudadano. Interacción, como para el ciudadano. Interacción, en esta fase se generan las primeras inte-en esta fase se generan las primeras inte-en esta fase se generan las primeras inte-racciones entre ciudadanos y empresas racciones entre ciudadanos y empresas racciones entre ciudadanos y empresas con el gobierno. Los involucra en los pro-con el gobierno. Los involucra en los pro-con el gobierno. Los involucra en los pro-cesos gubernamentales, abriendo cier-cesos gubernamentales, abriendo cier-cesos gubernamentales, abriendo cier-tos canales de comunicación para estos. tos canales de comunicación para estos. tos canales de comunicación para estos. El gobierno estará creando la plataforma El gobierno estará creando la plataforma tecnológica con la implementación del tecnológica con la implementación del tecnológica con la implementación del proyecto de gobierno electrónico, a los proyecto de gobierno electrónico, a los fi nes de interactuar con el cliente o usua-fi nes de interactuar con el cliente o usua-fi nes de interactuar con el cliente o usua-rio del servicio público (ciudadano, em-rio del servicio público (ciudadano, em-rio del servicio público (ciudadano, em-presa), para ofrecer un servicio efi ciente, presa), para ofrecer un servicio efi ciente, donde el usuario pueda entrar al sitio donde el usuario pueda entrar al sitio donde el usuario pueda entrar al sitio web de las instituciones públicas y darse web de las instituciones públicas y darse web de las instituciones públicas y darse un autoservicio, ya sea para consultar los un autoservicio, ya sea para consultar los requisitos para la obtención de un docu-requisitos para la obtención de un docu-mento, si desea conocer sobre cualquier institución, sugerir alguna mejora, robus-tecer su cultura, hacer alguna denuncia, ingresar a formar parte de la administra-ción pública, o quiere enviar un correo a cualquiera de los empleados del go-bierno. El gobierno tiene el objetivo de la integración con todas las instituciones gubernamentales, para interactuar con las Secretarías de Estados y sus depen-dencias. Tiene como visión integrar las operaciones administrativas, facilitan-do autoservicio entre sus miembros, los

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Fuerzas Armadas

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servicios de seguridad ciuda-

dana que provee al país, consciente de su responsabilidad para preservar la vida del ciudadano y prote-ger sus propiedades públicas y privadas. Debemos señalar que la integración de las diferentes funciones administrativas de las instituciones públicas, con el ciu-dadano y la empresa, habrá una comu-nicación de doble vía con interacción vertical y horizontal, sin perder de vista las áreas locales, regionales y naciona-les.

Oportunidad

El ciudadano tendrá la oportunidad de debatir, refl exionar y analizar prioridades

e iniciativas e iniciativas e iniciativas (foro, chat, correo (foro, chat, correo

electrónico, encuesta, su-gerencias) en benefi cio, tanto de la

administración pública como de los ciu-dadanos, permitiendo que los servicios dadanos, permitiendo que los servicios sean altamente rentables para ambas sean altamente rentables para ambas partes. Es decir, la nación obtiene una re-partes. Es decir, la nación obtiene una re-ducción en los gastos operacionales de ducción en los gastos operacionales de los servicios que ofrecen las instituciones los servicios que ofrecen las instituciones gubernamentales al ciudadano y a la gubernamentales al ciudadano y a la empresa, mejorando la calidad de vida empresa, mejorando la calidad de vida de la nación. Transacción, permite com-de la nación. Transacción, permite com-pletar trámites y el pago de impuestos pletar trámites y el pago de impuestos mediante la implementación de iniciati-mediante la implementación de iniciati-vas equivalentes al comercio electrónico, vas equivalentes al comercio electrónico, mejorando la productividad y la partici-mejorando la productividad y la partici-pación de los ciudadanos. Utilizando las pación de los ciudadanos. Utilizando las herramientas del gobierno electrónico, en su portal podrá relacionar los diferentes usuarios, para realizar las transacciones si-guientes: compras electrónicas, tramitar expedientes entre instituciones públicas y privadas, administrar electrónicamente su

presupuesto de gastos, pagos electrónico presupuesto de gastos, pagos electrónico presupuesto de gastos, pagos electrónico de las nóminas de sus empleados vía tarje-de las nóminas de sus empleados vía tarje-de las nóminas de sus empleados vía tarje-tas de débito, los ciudadanos podrán co-tas de débito, los ciudadanos podrán co-tas de débito, los ciudadanos podrán co-tas de débito, los ciudadanos podrán co-municarse en línea las 24 horas del día los municarse en línea las 24 horas del día los municarse en línea las 24 horas del día los municarse en línea las 24 horas del día los municarse en línea las 24 horas del día los municarse en línea las 24 horas del día los 7 días de la semana; impulsar programas 7 días de la semana; impulsar programas 7 días de la semana; impulsar programas 7 días de la semana; impulsar programas 7 días de la semana; impulsar programas 7 días de la semana; impulsar programas 7 días de la semana; impulsar programas 7 días de la semana; impulsar programas de innovación y desarrollo para sus em-de innovación y desarrollo para sus em-de innovación y desarrollo para sus em-de innovación y desarrollo para sus em-de innovación y desarrollo para sus em-de innovación y desarrollo para sus em-pleados y crear programas de capacita-pleados y crear programas de capacita-pleados y crear programas de capacita-pleados y crear programas de capacita-pleados y crear programas de capacita-pleados y crear programas de capacita-ción, entrenamiento continuo y establecer ción, entrenamiento continuo y establecer ción, entrenamiento continuo y establecer ción, entrenamiento continuo y establecer programas de orientación ciudadana. Los programas de orientación ciudadana. Los programas de orientación ciudadana. Los programas de orientación ciudadana. Los programas de orientación ciudadana. Los usuarios pueden interactuar haciendo su-usuarios pueden interactuar haciendo su-usuarios pueden interactuar haciendo su-usuarios pueden interactuar haciendo su-gerencias o comentarios, que mejorarán gerencias o comentarios, que mejorarán gerencias o comentarios, que mejorarán las relaciones gobierno ciudadano, pue-las relaciones gobierno ciudadano, pue-las relaciones gobierno ciudadano, pue-den hacer más confortable los servicios den hacer más confortable los servicios den hacer más confortable los servicios que ofrecen las instituciones y que recibe que ofrecen las instituciones y que recibe que ofrecen las instituciones y que recibe que ofrecen las instituciones y que recibe la ciudadanía, por tanto, el ciudadano se la ciudadanía, por tanto, el ciudadano se la ciudadanía, por tanto, el ciudadano se sentirá con más confi anza y a gusto sien-sentirá con más confi anza y a gusto sien-sentirá con más confi anza y a gusto sien-do parte del sistema, por lo que habrá un do parte del sistema, por lo que habrá un do parte del sistema, por lo que habrá un desarrollo sostenido en la nación, al bajar desarrollo sostenido en la nación, al bajar desarrollo sostenido en la nación, al bajar los costos operativos para los actores go-los costos operativos para los actores go-los costos operativos para los actores go-bierno ciudadano, el gobierno central dis-bierno ciudadano, el gobierno central dis-bierno ciudadano, el gobierno central dis-pondrá de más recursos fi nancieros para pondrá de más recursos fi nancieros para atender otras necesidades del país, y au-atender otras necesidades del país, y au-mentará la calidad de vida en las comuni-dades. Transformación. En esta fase cam-bian las relaciones entre el gobernante y el gobernado.

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14 Revista de las Fuerzas Armadas

La Primera Guerra Mundial fue una confrontación bélica La Primera Guerra Mundial fue una confrontación bélica Lque duró casi una década y que dejó como ofrenda Lque duró casi una década y que dejó como ofrenda Lmaldita a las naciones que se enfrascaron en la misma, no sólo pérdidas humanas, sino también y como sucede siem-pre, cuantiosas pérdidas económicas. Sin embargo, como pa-radoja del destino, poco tiempo después de haber fi nalizado y a raíz de la crónica decadencia económica que afectó a Europa, específi camente a las potencias del viejo continente que participaron directamente en la guerra, la hoy poderosa nación del norte inició su afi anzamiento como país, tanto que tuvo el control del 42% de la producción mundial.

Los seis años transcurridos del 1919 al 1924 fueron de total in-fl ación para el viejo continente, y por vía de consecuencias un proceso de endeudamientos, restricciones y calamidades de todo género; pero inmediatamente pasado ese tiempo y como producto de una serie de medidas, se inició un periodo de bonanza y prosperidad universal, atribuible a las decisiones de adoptar posiciones pacifi stas por parte del liderazgo de la época; como por ejemplo la conferencia de Lucano en 1926, donde los principales países europeos se reunieron para ha-blar de conciliación y no de agresión recíproca. Pero lamen-tablemente fue insignifi cante y breve la felicidad respirada, ya que como producto de una acentuada crisis especulativa que azotó las naciones más desarrolladas, fundamentalmente a los Estados Unidos, se produjo un cambio dramático de alta

a la baja; o lo que es lo mismo de arriba hacia abajo, pro-vocando que las autoridades monetarias elevaran la tasa de descuento y poco tiempo después, exactamente el 24 de oc-tubre de 1929 se pusieron en venta trece millones de acciones, con una demanda nula, y cinco días después, dieciséis millo-nes más con los mismos resultados, causando el hundimiento de la bolsa de valores y la recesión que el mundo conoce, como del 29.

Por gravedad se produjeron quiebras sucesivas de bancos y empresas, la economía de los Estados Unidos sufre una caída brusca y estrepitosa y como medidas desesperadas el presi-dente HERBERT CLARK HOOVER y su equipo económico orde-naron: la reducción del gasto público, restricción del crédito, defensa de la moneda, disminución de los salarios y gastos sociales, y el impulso de las exportaciones, más la reducción de las importaciones. Este fatídico proceso económico que se prolongó cuatro años (1929-1932), y de triste recordación para los norteamericanos, no bien cedía, cuando como una mal-dición Alemania invadió Polonia y este hecho originó la más cruel, inhumana, salvaje e irrepetible acción bélica provoca-da por el hombre: La Segunda Guerra Mundial (1938-1945); se-gún estadísticas imprecisas, más de sesenta millones de seres humanos -muchos de ellos civiles inocentes- perdieron la vida y las pérdidas económicas fueron incuantifi cables.

Finalizada la guerra, la nación del norte se erige otra vez como una superpotencia política, militar, tecnológica y económica; tanto que hoy por hoy es identifi cada y reconocida como la más poderosa del planeta… sin embargo y como producto de una serie de razones de diversos matices y colores, atraviesa la que ha sido califi cada por expertos internos y externos, como su peor crisis económica de toda la historia.Hay experiencias que el hombre no quiere ni debe repetir, fundamentalmente aquellas que lo afectaron sensiblemente, y aunque guardan-do la distancia y respetando el tiempo, la de hoy nos evoca lamentablemente la crisis del 29; y una intrigante y necesaria interrogante asoma con espontánea perspicacia… qué pasó? descuido, imprevisión, imprudencia o exceso de confi anza!!

Norteamericana Crisis

años después79

Dr. Nicolás Rodríguez RamírezMayor Abogado E.N

ANÁLISIS

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16 Revista de las Fuerzas Armadas

En el marco de la XXX Reunión Ordinaria del Comité Ejecutivo de la Conferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas (XXX ROCE-CFAC), celebrada en

Punta Cana, se trataron temas de interés para las Fuerzas Ar-madas, miembros de este prestigioso organismo internacional de carácter militar en el desempeño de sus funciones, que se enmarcaron en los tres ejes temáticos, en los cuales trabaja esta organización. En este foro militar celebrado el pasado mes de octubre con los Jefes de Estado Mayor Conjunto o su

equivalente de las Fuerzas Armadas Miembros de la CFAC, se destacaron los tres ejes temáticos que son: Enfrentamientos a las Amenazas Emergentes, de Operaciones y Mantenimiento de Paz y Operaciones de Apoyo en caso de Desastres Natu-rales. Durante el primer punto sobre el eje de Enfrentamiento a las Amenazas Emergentes, se rindió el informe consolidado de Inteligencia y Operaciones de las Fuerzas Armadas Miem-bros, donde se analizó el crimen organizado, narcotráfi co y actividades conexas que ponen en peligro la estabilidad de

Lic. Luis Andrés Belliard Peña Coronel E.N.(DEM)

REUNIÓN

Estas reuniones del Comité Ejecutivo de la CFAC se celebran dentro del Plan Anual del Trabajo aprobado por el Consejo Superior, tres al año, de forma rotativa.

La CFAC Realiza la XXX Reunión Ordinariadel Comité Ejecutivo

(ROCE-CFAC) en Bávaro, Punta Cana

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Revista de las Fuerzas Armadas 17

la región Centroamericana y del Caribe. Otros de los temas tratados fueron los resultados del ejercicio real de interdic-ción marítima “Operación Pulpo” por las Fuerzas Aéreas de la CFAC, los resultados del ejercicio simulado de búsqueda y res-cate (SAR) “Operación Amigo” y la IX actividad especializada de Sanidad Militar.

En el eje de Operaciones de Mantenimiento de Paz, se presen-tó un informe de resultados de los Cursos de Mecánicos de las Naciones Unidas, y Logística y Finanzas de Naciones Unidas, en el Centro de Operaciones de Mantenimiento de Paz de la CFAC (CREOMPAZ) en Cobán, República de Guatemala.

Otro informe fue sobre la participación de la CFAC en los Ejer-cicios de Operaciones de Mantenimiento de Paz (OMP-SUR) desarrollado en Montevideo, Uruguay, ejercicio PANAMAX 2008 desarrollado en El Salvador, Honduras, República Domini-

cana, Panamá y los Estados Unidos. En el eje de Operaciones de Apoyo en caso de Desastres, el Ejército de Nicaragua ex-puso la propuesta para la realización del estudio de factibili-dad para la creación de un Centro Regional de Adiestramien-to y Capacitación en Operaciones de Ayuda Humanitaria, en ese país.

Estas reuniones del Comité Ejecutivo de la CFAC se celebran dentro del Plan Anual del Trabajo aprobado por el Consejo Su-perior, tres al año, de forma rotativa. La primera se celebró en Honduras del 25 al 27 de marzo, la segunda en Nicaragua del 15 al 17 de julio y la tercera en República Dominicana del 14 al 17 de octubre del 2008.

El autor es Representante en el País de la Conferencia de las Fuerzas Armadas Centroamericanas(CFAC) en el País.l País.l Paí

Mesa de trabajo de la XXX Reunión Ordinaria del Comité Ejecutivo de la CFAC presidida por el Vicealmirante Homero Luís Lajara Solá, celebrada en Bávaro, Punta Cana.

Comité Ejecutivo y representantes de la Conferencia de las Fuerzas Arma-das Centroamericanas (CFAC).

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18 Revista de las Fuerzas Armadas

La Segunda Guerra Mundial fue el confl icto armado más grande y sangriento de la historia mundial, en el que se enfrentaron las Potencias Aliadas y las Potencias del Eje,

entre 1939 y 1945. Fuerzas armadas de más de setenta países participaron en combates aéreos, navales y terrestres. Por efecto de la guerra murió alrededor del 2% de la población mundial de la época (unos 60 millones de personas), siendo civiles la mayoría de los fallecidos. Como confl icto mundial co-menzó el 1 de septiembre de 1939 (si bien algunos historiadores argumentan que en su frente asiático se declaró el 7 de julio de 1937) para acabar ofi cialmente el 2 de septiembre de 1945.

Causas de Guerra

Las causas de la Segunda Guerra Mundial más inmediatas al estallido de la misma son, por una parte, la invasión a Polonia de 1939 por parte de los alemanes, y los ataques japoneses contra China, los Estados Unidos de América y las colonias bri-tánicas y holandesas en Asia. En un primer momento, los países aliados estaban formados tan sólo por Polonia, Gran Bretaña y Francia, mientras que las fuerzas del Eje consistían únicamente

en Alemania e Italia, unidas en una alianza mediante el Pacto de Acero.

A medida que la guerra progresó, los países que iban entrando en la misma (al ser de forma voluntaria, o al ser atacados) se alinearon en uno de los dos bandos, dependiendo de su pro-pia situación. Ese fue el caso de los Estados Unidos y la URSS, atacados respectivamente por Japón y Alemania. Algunos países, como Hungría, cambiaron su alineamiento en las fases fi nales de la guerra.

Los Aliados fueron creados ofi cialmente a través de la Decla-ración de las Naciones Unidas el 1 de enero de 1942. Poco después se formó el Mando Estadounidense-Británico-Holan-dés-Australiano, (en inglés ABDACOM), para unifi car las fuerzas Aliadas en el Sudeste de Asia. Fue el primer mando supremo aliado de la guerra. El 5 de junio, bombarderos estadouniden-ses basados en portaaviones avistaron la fuerza japonesa y hundieron 4 de sus mejores portaaviones durante la Batalla de Midway, a un coste de un solo portaaviones, el Yorktown. Esta fue una victoria muy importante para los Estados Unidos, y mar-có el punto de infl exión en la guerra del Pacífi co.

La confl agración estalló después de que acciones agresivas recibieran como res-puesta una declaración de guerra, una resistencia armada o ambas por parte de los países agredidos y aquellos con los que mantenían tratados.

HISTORIA

1ra. parte

El Más Grave y Sangriento Segunda Guerra Mundial

Confl icto de la Historia

Fahd Y. Jacobo SaladoSargento, F.A.D.

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Revista de las Fuerzas Armadas 19

La capacidad estadounidense en la construcción de barcos y aviones superaba ampliamente a la japonesa, y la fl ota japo-nesa nunca disfrutaría otra vez de tal superioridad numérica.

El Pacífi co (junio de 1943 – julio de 1945)

El 30 de junio, los Aliados lanzaron la Operación Cartwheel, de gran estrategia para el Pacífi co Sur y Sudoeste, encaminada a aislar la base japonesa más importante, Rabaul, antes de proceder a la campaña de «saltar de isla en isla» hacia Japón. Había tres objetivos principales: volver a capturar Tulagi y las Islas Santa Cruz; volver a conquistar la costa norte de Nueva Guinea, y las Islas Salomón centrales; y la toma de Rabaul y bases cercanas. Para septiembre, las fuerzas australianas y es-tadounidenses en Nueva Guinea habían capturado las bases más importantes japonesas en Salamaua y Lae. Poco después se lanzaron sobre la Península Huon, la cadena montañosa Fi-nisterre, Bougainville, y las campañas de Nueva Bretaña.

En noviembre, los marines de Estados Unidos vencieron en la Batalla de Tarawa. Este fue el primer asalto anfi bio con una oposición muy fuerte en el teatro del Pacífi co. La gran canti-dad de bajas que sufrieron los Marines, desató una tormenta de protestas en los Estados Unidos, donde no se podía com-prender que se sufriesen pérdidas tan grandes por una dimi-nuta y aparentemente sin importancia isla. Los Aliados adop-taron una política de puentear algunas islas fuertes japonesas y dejarlas “pudrirse en el árbol”, rotos sus suministros y tropas de refresco. El avance Aliado continuó en el Pacífi co con la captura de las Islas Marshall antes de fi nales de febrero. Unos 42.000 soldados del Ejército y Marines de los Estados Unidos desembarcaron en el atolón Kwajalein el 31 de enero. Se pro-dujo una batalla muy dura y la isla fue conquistada el 6 de febrero.

Después los Marines de Estados Unidos volvieron a derrotar a los japoneses en la Batalla de Eniwetok. El objetivo estratégico de los Estados Unidos era el con-seguir bases aéreas para poder bombardear a Japón con sus nuevos B29, en las Islas Maria-nas, especialmente Saipán, Ti-nian y Guam. El 11 de junio, la fl ota Naval de los Estados Unidos bombardeó Saipán, defendido por 32.000 tropas japonesas. La Batalla de Saipán comenzó el día 15, cuando 77.000 marines desembarcaron, consiguiendo

asegurar la isla el 9 de julio. Los japoneses emplearon toda su menguante fuerza naval en la Batalla del Mar de Filipinas, pero sufrieron graves pérdidas en barcos y aviones. Después de la batalla, la fuerza de portaaviones japonesa ya no era efectiva militarmente.

Con la captura de Saipán, Japón estaba al fi n al alcance de los bombarderos B-29. Guam fue invadida el 21 de julio y con-quistada el 10 de agosto, pero los japoneses lucharon faná-ticamente. Las operaciones de limpieza continuaron mucho tiempo después de que la Batalla de Guam hubiese acabado ofi cialmente. La isla de Tinian fue invadida el 24 de julio y fue tomada el 1 de agosto. Esta operación vio el uso por vez pri-mera del napalm en una guerra.

Las tropas del General MacArthur liberaron las Filipinas, des-embarcando en la isla de Leyte el 20 de octubre. Los japo-neses se habían preparado, dispuestos a una defensa a toda costa, y usaron los últimos restos de sus fuerzas navales en un intento fallido para destruir la fuerza de invasión en la Bata-lla del Golfo de Leyte, desde el 23 de octubre hasta el 26 de octubre de 1944, la batalla naval más grande de la historia del mundo moderno. Esta fue la primera batalla en la que los japoneses emplearon ataques kamikaze. El acorazado japo-nés Musashi, uno de los dos acorazados más grandes jamás construidos, fue hundido por 19 torpedos estadounidenses y 17 bombas.

Por efecto de la guerra murió alrededor del 2% de la pobla-

ción mundial de la época (unos 60 millones de personas)

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20 Revista de las Fuerzas Armadas

combatir narcotráfi co y crimen organizado

Secretario de las Fuerzas Armadas encabeza reunión de alto nivel

para

El Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP) celebró una misa eucarística en el estacionamiento del edifi cio que aloja las ofi cinas administrativas y el

Centro de Mando y Control de esta institución, con motivo de celebrarse el octavo aniversario de su fundación. En la cere-monia religiosa estuvieron presentes el vicealmirante Miguel Ángel Álvarez Herrand, M. de G, Director del Cuerpo Especiali-zado de Seguridad Portuaria (CESEP), el vicealmirante Sigfrido Aramis Pared Pérez, M. de G, Director Ejecutivo de la Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM), Secretario de Estado, el vicealmirante Homero Luis Lajara Solá, M. de G., Subsecreta-rio de Estado de las FF.AA., M. de G., quien representó al Se-cretario de Estado de las FF.AA., Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.AD (DEM); el licenciado Franklin Núñez, Presidente del Consejo de Administración de APORDOM, au-toridades civiles y militares, miembros del sector privado por-tuario, entre otros invitados especiales. El Cuerpo Especializa-do de Seguridad Portuaria fue creado el 11 de septiembre de 2000, mediante decreto el No.746-00, y ofi cializado mediante la Ley 426-07, la cual castiga la práctica de viajar como polizón en la República Dominicana teniendo como atribuciones el ser un organismo dependiente de la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas, que funciona como brazo ejecutor de las medidas contenidas en el Código Internacional sobre Protec-

ción de Buques e Instalaciones Portuarias (PBIP), y supervisor de la seguridad en los puertos del país en representación de la seguridad en los puertos del país en representación de la APORDOM. Asimismo, el contralmirante Roger de la APORDOM. Asimismo, el contralmirante Roger Thomas Mora Jiménez, M. de G. (DEM), subdirector Thomas Mora Jiménez, M. de G. (DEM), subdirector del CESEP, se dirigió a los presentes en nombre del del CESEP, se dirigió a los presentes en nombre del señor director, manifestándole su agradecimiento señor director, manifestándole su agradecimiento por la asistencia a tan signifi cativa ceremonia.por la asistencia a tan signifi cativa ceremonia.por la asistencia a tan signifi cativa ceremonia.

Entrega premio “El CESEP DEL MES”Fue entregado el premio “El CESEP del Mes de Agosto” al Marinero Argenis Arias Méndez, de la Marina de Guerra,en reconocimiento al interés y alto grado de efectividad pues-tos de manifi esto por dicho alistado en el desempeño de las la-bores realizadas, impregnadas de abnegación y constancia al trabajo. La entrega de la carta de encomio a dicho alistado, fue realizada por el vicealmirante Sigfrido Aramis Pared Pérez, M. de G. (DEM), Director Ejecutivo de la Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM), el cual exhortó al galardonado a seguir trabajando con ahínco y dedicación para bien de la Patria, de nuestras instituciones armadas y para su propia hon-ra. La ceremonia fue realizada en la explanada frontal del edi-fi cio que aloja las ofi cinas administrativas y el Centro de Man-do y Control, presidida por el director del CESEP, vicealmirante Miguel Ángel Álvarez Herrand, M. de G. (DEM).

con motivo de su CESEP celebra misaoctavo aniversario

El Secretario de las Fuerzas Armadas, Tenien-te General Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM), encabezó una reunión de alto nivel

con organismos de seguridad del Estado, a fi n de unifi car fuerzas y trazar estrategia a seguir frente al narcotráfi co y demás delitos conexos que afectan a la República Dominicana. Durante la primera re-unión de los mandos militares y policiales, tras el en-cuentro del Consejo de Seguridad con el presiden-te Leonel Fernández en el Palacio Nacional, donde se acordó relanzar varios programas antidelictivos con los jefes de los organismos de inteligencia, Peña Antonio explicó que el objetivo fundamental del encuentro, es trabajar mancomunadamente para combatir con energía el fl agelo de las drogas y los actos criminales. En el encuentro estuvieron presentes: el Jefe de la Policía, Mayor General Ra-fael Guillermo Guzmán Fermín; el Presidente de la Dirección Nacional de Control de Drogas, Mayor General Gilberto Delgado Valdez F.A.D (DEM); y el Director del DNI, Mayor General Ramón Antonio Aquino García E.N. (DEM).

ACTIVIDADES

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22 Revista de las Fuerzas Armadas

Estado generalmente se defi ne como un grupo de seres humanos que poseen un territorio y un gobierno, repre-sentando los aspectos físicos y políticos de un país. En

tanto que soberanía se refi ere a la habilidad de un país para ejercer control superior sobre las personas y las políticas dentro de sus límites territoriales y de acuerdo a su nivel, el Estado es libre de ejercer control propio sobre su pueblo sin la indebida libre de ejercer control propio sobre su pueblo sin la indebida interferencia de fuerzas externas, como la de otros Estados. Por su parte, la nación representa el aspecto humano del país o el concepto de nacionalidad, de forma que las personas que viven en el Estado comparten un sentido de particularidad como pueblo, la que se puede observar en su lenguaje, reli-gión, etnicidad. A la Guerra de los Treinta Años se le considera

el catalizador de la consolidación de los que hoy considera-mos “países” de Europa, razón por la cual se toma el Tratado de Westfalia, fi rmado en 1648, como punto de partida para la aparición del estado-nación. Los poderosos estados- naciones que surgieron de ese confl icto pudieron organizar y sufragar fuerzas militares numerosas, y pronto se dispersaron por el mun-do como medio de organizar a los pueblos dentro de un terri-torio defi nido bajo un gobierno particular. torio defi nido bajo un gobierno particular.

Ante la dinámica de cambios políticos, económicos y sociales que se han venido observando, los conceptos analíticos que les interpretan se encuentran sujetos a una profunda y cons-tante revisión. Los paradigmas han cambiado y el proceso de

Lic. Luis F. de León RodríguezGeneral de Brigada, E.N (DEM)

El Estado, la Seguridad y El concepto de seguridad ha sido revisado a la luz de los propios cambios internos y externos, abarcando otros conceptos propios de la ubicación histórica y geográfi ca de los Estados.

el Poder Nacional

SOBERANÍASOBERANÍA

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Revista de las Fuerzas Armadas 23

revisión se expresa en varias tendencias, como por ejemplo el papel que guarda el Estado-Nación den-tro de las sociedades contemporáneas y su función respecto a las soberanías.

Autores como Milton y Rose Friedman, entienden que el Estado está en un franco proceso de extinción, sin embargo, otro como Rosario Green, opina que esta organización política solamente se adecua a las dinámicas internas y externas sin renunciar a su rectoría en los asuntos nacionales e internacionales. Una tercera corriente de pensamiento enfatiza su papel como agente de transición entre una era y otra, sin que en su criterio el Estado tenga aún defi nido su función futura.

La vertiginosidad de los avances en materia tecnológica a es-cala mundial, ha favorecido el incremento de la producción y de las comunicaciones. Las nociones autárquicas de desarrollo y del ejercicio supremo de la soberanía comenzaron a debili-tarse en la misma medida en que expansión y efi ciencia de los procesos industriales y fi nancieros incorporaron a nuevos agen-tes internacionales.

El discurso político de los estadistas sobre la soberanía, al ser confrontado con las necesidades internas y las circunstancias internacionales, caía fácilmente -desde la perspectiva de la población- en los terrenos de la retórica y el Estado como prin-cipal actor de la sociedad internacional se veía disminuido. La crisis del sistema monetario y fi nanciero, el surgimiento de nue-vos entes nacionales y el relajamiento de la disciplina férrea de los bloques de poder en el terreno político-militar, cuestionaban la preponderancia del Estado. Así, conceptos como globaliza-

ción, interdependencia, soberanía e intersoberanía pasaron a ocupar el centro de los estudios interpretativos de las socieda-des nacionales y la que corresponde al ámbito de las relacio-nes internacionales.

El politólogo norteamericano Peter Smith, expresa que “... el concepto clásico de soberanía se enfrenta a varios retos. Des-de arriba, aquellos que afectan por encima al Estado-Nación, como el tráfi co de drogas, la contaminación y el terrorismo; que tienen que solucionarse de manera conjunta, no aislada, en pleno respeto de la soberanía de un Estado. Desde abajo, los que no respetan ni reconocen el papel del Estado-Nación, como los movimientos religiosos, étnicos y sociales, mismos que buscan establecer entidades subnacionales, localistas...” La hipótesis general que predomina en estas corrientes de pensa-miento está relacionada a la articulación de las políticas eco-nómicas del país con el bienestar de la población, como factor central de un ejercicio gubernamental que induzca respuestas

efectivas a las condiciones causales de las crisis a nivel interno y externo, en el ámbito político, eco-nómico, social e institucional, así como mejores opciones hacia el futuro.

Diferentes fenómenos han contribuido a socavar la base de sustentación donde el Estado descan-saba como actor fundamental: la primacía del mercado, la transnacionalidad, el surgimiento de actores supranacionales, el fi n de la bipolaridad y por ende del enemigo claramente identifi cado en una entidad estatal. La función gubernamen-

tal, detentadora y depositaria de los poderes del Estado, debe adecuarse a las nuevas circunstancias y encarar el reto de gobierno con nuevos, mayores y más efi cientes espacios de participación política y social, que permitan cumplir legal y le-gítimamente con los objetivos permanentes e inamovibles en cualquier Estado: la supervivencia, el bienestar y la seguridad.

Mientras el Estado se constituyó como el principal actor de la vida política, su seguridad se homologó con el mismo concep-to. Así, seguridad era entendida como la protección de las fronteras del Estado de agresiones perpetradas por fuerzas ar-madas extranjeras.

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24 Revista de las Fuerzas Armadas

Las Fuerzas Armadas como organismo del Estado está Las Fuerzas Armadas como organismo del Estado está Lllamada a defender los intereses de la población y Lllamada a defender los intereses de la población y Lmantener la paz pública. Por esa razón tiene la misión de establecer un dispositivo de seguridad de 500 miembros de los diversos cuerpos castrenses para el control permanente de las instalaciones donde se encuentran los trenes y cada una de las paradas de transporte de pasajeros del Metro de Santo Do-mingo.

Para esa tarea fue creada la Dirección Ge-neral del Cuerpo Especializado Para la Seguridad del Metro (CESMET), integra-do por una fuerza conjunta, com-puesta en un (60%) por miembros del Ejército Nacional, un (20%) de la Marina de Guerra y un (20%) de la Fuerza Aérea Dominicana y los Asimi-lados Militares que se requieran para la protección de sus instalaciones.

Pero además de los militares de los diversos cuer-pos castrenses que pertenecen a la seguridad del Metro, se está planifi cando para alcanzar los objetivos propuestos por el CESMET, como es la creación de escuelas para especializar más personal en seguridad de sistemas de transporte masivo de pasajeros, conformada por jóvenes bachilleres egresados de los diferentes planteles escolares de todo el país, los cuales muchos de estos se encuentran cursando estudios superiores en nues-

tras universidades nacionales, donde algunos tienen hasta un sexto y séptimo semestre en carreras universitarias. Estos nuevos aspirantes, primero tuvieron que pasar una rigurosa prueba de selección donde se vieron precisados a competir con muchos otros muchachos, para optar por el ingreso al CESMET. Estos jóvenes cumplieron con cada uno de los requisitos siguientes: Ser mayor de 18 años, haber cursado el bachillerato, tener una edad comprendida entre los 18 y 24 años y una excelente con-

ducta, gozar de buena salud (Certifi cación de la misma), así como otros requisitos re-

queridos para su ingreso a las Fuer-zas Armadas.

Estos procesos de selección que los participantes agota-

ron junto a un riguroso entrena-miento de seis meses, dará una sólida formación militar que los convertirá

en miembros activos de las diferen-tes instituciones de las Fuerzas Armadas.

Con este entrenamiento especializado, donde cuentan con más de 50 mujeres, se busca proyectar las insta-laciones del Metro de Santo Domingo como una ciudad al-ternativa, donde toda la población de la Provincia de Santo Domingo pueda converger y convivir dentro de las más altas normas de seguridad que puedan implementarse, por lo tanto corresponde al CESMET, dirigir, organizar, entrenar y especiali-zar a estos servidores de la patria.

METRO

Organismo de FFAA se integra con éxito al sistema de transporte en la Capital

Para Metro de Santo DomingoEntrena 500 MiembrosCESMET

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Revista de las Fuerzas Armadas 25

Por su buen desempeño en sus funciones y alto grado de disciplina y responsabilidad, las Fuerzas Armadas reco-noció a varios de sus miembros de los tres cuerpos cas-

trenses durante actos llevado a cabo en la Primera Brigada del Ejército Nacional, La Base Naval de la Marina de Guerra, y la Base Aérea de San Isidro F.A.D.

Entre los reconocidos se encuentran: Por el Ejército Nacional, el Capitán Nicolás Valdez, el Sargento Luis Silvestre Pérez, el Primer Teniente Lizardo Del Rosario Cruz, Por la Marina de Guerra, el Alférez de Navío Jeovanny José Fernández Acosta, Sargento Mayor (TI) José Emilio Del Prado Martínez, Sargento Mayor (AR) Juan Santana Beltré y el asimilado militar Juan Alberto Santos, quien además de su reconocimiento le fue entregada una mo-tocicleta, por su ardua labor en favor de esa institución.

Además fueron reconocidos los militares de la Fuerza Aérea Dominicana (FAD), entre los que fi guran: El Teniente Coronel Técnico en Administración Esteban Inoa Peña, con (34) años de servicio ininterrumpidos, el Segundo Teniente Técnico en

Farmacia Belkis Solano Rosario, el Sargento Mayor Técnico de Aviación Magdaleno Antonio Polanco Rosario, así como tam-bién el Cabo Técnico de Aviación Julio César Leyba Rodríguez, entre otros. Durante el acto de reconocimiento, el Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña An-tonio exhortó a los militares a que sigan cumpliendo con su rol de guardianes de la Patria, respetando y haciendo respetar las leyes, la Constitución de la República y los derechos humanos.

Los miembros de las diferentes instituciones fueron distinguidos, luego de ser evaluados por su alto concepto del deber, buena conducta, disciplina, y fi el apego a los reglamentos y excelente desempeño en sus respectivas áreas de responsabilidad.

Los ofi ciales y alistados que les fueron entregados pergaminos de reconocimiento recibieron premios de electrodomésticos y otros enseres del hogar, en nombre de la Lotería Nacional, como incentivo por su elevada vocación de servicio, lealtad, respeto a la institución y a sus superiores.

Las Fuerzas Armadas Reconocen a sus SoldadosLas Fuerzas Armadas Reconocen a sus Soldadospor su alto Grado de Disciplina y Responsabilidadpor su alto Grado de Disciplina y Responsabilidad

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Fuerzas Armadas26 Revista de las Fuerzas Armadas

El bastón de mando y la bandera de la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas le fueron entregadas al nuevo Secretario de la institución, Teniente Gene-

ral Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM), luego de su jura-mentación el pasado 16 de agosto como promesa de lealtad, basada en los mejores intereses de los cuerpos castrenses por el saliente Secretario, Teniente General Ramón Antonio Aquino García E.N. (DEM).

Durante la ceremonia, el nuevo Secretario aseguró que conti-nuará el proceso de modernización de las Fuerzas Armadas ini-ciado por el Presidente Leonel Fernández y a la vez le garantizó a los militares que no desmayará en la búsqueda de recursos económicos que permitan mantener en alto la moral del solda-do dominicano.

El acto de traspaso de mando se inició alrededor de las 11:35 de la mañana con un pase de revista de las tropas en medio de la marcha protocolar, interpretada por la banda de música del Ejército Nacional.

Luego de la marcha militar, el entrante Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM), acompañado del Estado Mayor Conjun-to, integrado por los jefes del Ejército Nacional, la Marina de

Guerra y el Subjefe de la Fuerza Aérea Dominicana, así como también del Jefe de la Policía Nacional, Rafael Guillermo Guz-mán Fermín E.N (DEM), quienes escucharon la lectura del de-creto no. 293-08 a cargo del Director de Relaciones Públicas, general Miguel A. Encarnación de la Rosa. En el evento estu-vieron presentes los jefes de los diferentes cuerpos castrenses, directores de instituciones militares, entre otros invitados espe-ciales, los cuales disfrutaron de una exhibición aérea y salto de paracaidistas de la Fuerza Aérea Dominicana.

La Guardia de Honor de las Fuerzas Armadas y una brigada mixta, comandada por el General de Brigada Sabater Núñez E.N.(DEM), realizan la ceremonia en el traspaso de mando de las FFAA.

Lucida Ceremoniapor Traspaso de Mando Asume el Teniente General Pedro R. Peña Antonio, F.A.D. (DEM), como nuevo Secretario de las FFAA

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Fuerzas Armadas Revista de las Fuerzas Armadas 27

Ceremonia de traspaso de mando de La Secretaría de las Fuerzas Armadas, donde el Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM) recibe la bandera, de mano del Mayor Gene-ral Ramón Antonio Aquino García E.N. (DEM).

Al fi nal del acto, el nuevo secreta-rio, teniente general Pedro Rafael Peña Antonio, compartió afable-mente como es de costumbre, con militares, autoridades civiles y periodistas de los diversos me-dios, quienes les manifestaron sus felicitaciones por su nueva desig-nación.

Salto en paracaídas y el pase de aeronaves dieron espectacular vistosidad a la ceremo-nia en la que asumió el nuevo Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio, F.A.D (DEM).

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28 Revista de las Fuerzas Armadas Fuerzas Armadas

El Secretario de las Fuerzas Armadas Teniente Ge-neral Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D. (DEM) en-cabezó la ceremonia del cambio de mando del Ejército Nacional en la explanada de la Primera Brigada de Infantería.

El Jefe del Ejército Nacional, Mayor General Joa-quín Pérez Feliz E.N. (DEM), cuando pronunciaba su discurso en la Primera Brigada del Ejército Na-cional.

El Mayor General Juan Antonio Campusano López E.N. (DEM) entrega la ban-dera al Jefe de Estado Mayor entrante, Mayor General Joaquín Pérez Feliz E.N. (DEM).

El Secretario de las Fuerzas Armadas, Saluda a los generales que se encontraban presentes en la ceremonia.

Secretario FFAA Posesiona Jefe deEstado Mayor Ejército Nacional

Mayor General Joaquín Pérez Feliz E.N. (DEM)

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Fuerzas Armadas Revista de las Fuerzas Armadas 29

El pasado Jefe del Ejército Nacional, Mayor General Juan Antonio Campusano López E.N. (DEM), entregó el mando en el mes de agosto durante una ceremonia,

al Mayor General Joaquín Pérez Feliz, E.N. (DEM), quien reite-ró que dará continuidad a los planes implementados por su antecesor para mejorar el cuerpo militar en benefi cio de sus miembros y de la población.

En cumplimiento al decreto No. 304-08 emitido por el Presiden-te doctor Leonel Fernández, el nuevo funcionario militar de inmediato nombró a los Generales de Brigadas E.N. Justo M. Fernández Tejada, en Santiago, 2da. Brigada; Rubén Paulino, en Mao, Valverde, 4ta. Brigada; Paulino P. Medina Grateraux, en Barahona, 5ta. Brigada; y Domingo A. Medina Méndez en San Juan de la Maguana 3era. Brigada de Infantería.

Al momento de las designaciones los cuatro Ofi ciales Gene-rales entrantes coincidieron en asegurar “que la continuidad fortalece la institucionalidad”, reiterando sus compromisos en que darán seguimiento a cada uno de los proyectos dejados inconclusos por sus anteriores incumbentes.

El Mayor General Pérez Feliz al encabezar los actos por separa-do, recordó a los soldados bajo su mando, el compromiso que tienen con el país y los motivó a que desempeñen con gallar-día en cada una de las situaciones que tengan que afrontar, porque actuará sin contemplación contra todos aquellos que deshonren el uniforme. Reiteró a los militares que en su gestión podrán contar con el apoyo necesario, al igual para sus fami-liares porque en su gran mayoría los soldados provienen de los sectores más desposeídos del país.

El nuevo comandante del Ejército realizó su recorrido en heli-cóptero y estuvo acompañado de sus principales colaborados, entre ellos el General (DEM) Milton de Jesús Frías Gómez, Direc-tor de Planes y Entrenamientos, y el Coronel (DEM), Juan J. Teje-

da Madera, Director de Relaciones Públicas del Ejército, entre otros. El Jefe de Estado Mayor ha comandado las Brigadas de San Juan de la Maguana y recientemente Mao, Valverde. En cada una de estas dependencias los soldados los recibieron con júbilo junto a periodistas y autoridades civiles de esas localidades.

El comandante de la Primera Brigada del Ejército Nacional, General de Brigada de Francisco Gil Ramírez E.N.(DEM), rinde los honores de estilo al momento de dar inicio a la ceremonia de traspaso de mando.

Secretario FFAA Posesiona Jefe deEstado Mayor Ejército Nacional

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30 Revista de las Fuerzas Armadas Fuerzas Armadas

Teniente General Peña AntonioPosesiona Jefe de Estado Mayor FAD

Mayor General Carlos Rafael Altuna Tezanos F.A.D. (DEM)

El Mayor General Piloto Carlos Rafael Martín Altuna Tezanos F.A.D (DEM) es el nuevo Jefe

de la Fuerza Aérea Dominicana jura-mentado durante una ceremonia en la Base Aérea de San Isidro, por el saliente y actualmente Secretario de las Fuer-zas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio FAD (DEM).

Altuna Tezanos, nació en la ciudad de Santa Cruz de Barahona, el 4 de no-viembre del 1960. Ingresa a cursar es-tudios militares en la Academia de las Fuerzas Armadas Dominicana “Bata-lla de Las Carreras”, el 4 de enero de 1980.

Egresado como Ofi cial de Infantería, en el último año académico pasa a realizar estudios aeronáuticos en la “Es-cuela de Aviación” de la Fuerza Aérea Dominicana, donde obtiene sus diplo-mas de Piloto Aviador y de Helicópte-ro. Como piloto de helicópteros se ha especializado en los diferentes sistemas de aeronaves de alas rotatorias de la institución aérea.

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Ceremonia del traspaso de mando del Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea Dominicana, Carlos Altuna Tezanos F.A.D. (DEM), realizada en la expla-nada de la Base Aérea de San Isidro.

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Rafael Leónidas Pérez y PérezGeneral de Brigada Médico, E.N

Señoras y Señores: Cuando la Primera División del Gene-ral José Joaquín Puello llegó a San Juan de la Magua-na, en donde el General Antonio Duvergé, después de

recibir refuerzos provenientes de San Cristóbal y Baní estando acampado a orillas del Yaque del Sur había retornado a ese sitio, mientras el General haitiano Morrissette se enseñoreaba en la llanura de Santomé, éste, prudentemente retrocedió a Las Matas de Farfán y luego fue a juntarse en la planicie de Matayaya con los generales también haitianos Alexis Toussaint y Samedí Thelemaque, merodeando por esos lugares en bus-ca de reses y otros alimentos para sustentar a sus tropas y las reconcentradas en Cachimán. Esto acontecía el día 15 de sep-tiembre de 1845.

Al siguiente día 16, el General Puello ya establecido en Las Ma-tas de Farfán, dispuso que el Tte. Coronel José María Albert se dirigiera a Matayaya en misión de reconocimiento, quien a su retorno le informó que el General Morrissette, con toda su divi-sión reunida, acampaba en la margen derecha u occidental del río Caña que atraviesa la sabana antes de desembocar en el Macasías, evidentemente concentrado para avanzar sobre Las Matas y atacar aquella plaza. Asimismo y con el mismo ob-jeto, el Tte. Coronel José María Cabral había sido destinado por nuestro fl anco derecho, encontrándose con tropas haitianas acampadas en Los Jobos que hizo desocupar para despejar ese fl anco de tropas contrarias que pudieran impedir cualquier posible maniobra o movimiento de las nuestras por aquel lado. En tales circunstancias, señala el General Puello al comunicar-le al Presidente General Santana el desarrollo de la acción que

habiendo sido informado ayer (día 16) por los espías y prácticos que, el enemigo se hallaba acampado en la ribera derecha del río Mata Yaya, como a tres leguas (unos diez y seis y me-dio kilómetros, aproximadamente, Radamés Hungría Morell en el Volumen 1 de sus “Calendas Históricas y Militares Domi-nicanas”) de este cuartel, di inmediatamente disposiciones de prevención y al mismo tiempo ofi cié al general Duvergé, que se encontraba en Santomé, a fi n de que tratase de reunirse conmigo para combinar el plan de acción; pero las demostra-ciones del enemigo me hicieron conocer que no había tiempo para efectuar mi deseo que ese digno general cooperase a la acción. A las seis de la tarde pasé revista a mis tropas y comu-niqué las órdenes necesarias a los ofi ciales. A las dos de la ma-ñana de este día, (17 de septiembre de 1845. R.H.M., ob. cit.), al toque de llamada, todas las tropas a mi mando estaban a sobre las armas”.

Palabras acerca de la memorable batalla de “La Estrelleta”, y sobre su héroe máximo general de división José Joaquín Puello, pronunciadas por el General de Brigada Médico Dr. Rafael Leo-nidas Pérez y Pérez, E.N, Director General de Historia Militar de la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas.

LA ESTRELLETAMemorable Batalla

de

HISTORIA

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Revista de las Fuerzas Armadas 33

Consciente de que su misión especifi ca era destruir el poten-cial de su adversario para obligarlo a buscar refugio tras la línea fronteriza, el General Puello sin pérdida de tiempo dic-ta las acertadas y oportunas medidas para adelantarse a sus designios y arrebatarle toda iniciativa que pudiera favo-recerle. Por consiguiente se propone tomar la ofensiva y ata-carle en sus posiciones empleando el elemento sorpresa, uno de los principios fundamentales de la guerra, provocando la acción en el lugar, momento o con medios o procedimientos por el contrario inesperados, originando el quebramiento de su moral. Hace uso de la libertad de acción al decidir, preparar y ejecutar sus planes contrariando la voluntad de su adversario, y asimismo, utiliza la acción de conjunto al dirigir todos sus esfuerzos, concurrentes a un mismo fi n, de cuantos elementos cuenta para la batalla. Al efecto, como fi gura en su comunicado: “Hice dividir nuestro ejér-cito en dos divisiones, formando el ala derecha seis batallones bajo el mando de los coroneles Bernardino Pérez y Va-lentín Alcántara, que destaqué por el camino de Los Jobos a caer en Estrelle-ta (“que cogió por Potro Blanco a caer a la altura” de dichos cerros, tal como muy bien señala Don José Gabriel García. R.H.M., ob. cit.), por donde se decía que debía dirigirse una columna enemiga a ocupar el camino de Bánica: la división que formaba el ala izquierda, compuesta igualmente de seis batallones, y cuyo mando me reservé, se dirigió por el camino real que va a Comendador”. Prosigue el General Puello, se-gún lo reseñado en el Parte Ofi cial: “Al llegar a las alturas de Mata-Yaya percibimos al enemigo en la ribera opuesta al río (Caña o llamado también el Matayaya. R.H.M., ob. cit.), y mili-tarmente posesionado de una cordillera de cerros situados en la sabana de Estrelleta, cubierta sus dos únicas entradas con piezas de artillería y un trozo de caballería avanzado, bastan-te distante de su cantón general. Inmediatamente avistaron la columna bajo mi mando, tocaron generala (toque de alerta para que las tropas se pongan bajo las armas. R.H.M., ob. cit.) se dispusieron a esperarnos: les contesté con nuestra batería y me preparé a entrar en acción… esperando sólo que el ala

derecha hiciese la señal concertada”. Los haitianos formaron una línea defensiva a lo largo de la cadena de cerros que dominan la sabana de Estrelleta hacia el Este, posesionada su ala derecha, formada por la 22da. y 23ra. Compañías, de Jacmel, y la 21ra., de Leogane, bajo el mando del General Samedí Thelemaque, cubriendo el camino de Comendador y teniendo como obstáculo natural en todo su frente (de ese fl anco derecho) la cañada de “Los Guaos”. En el centro es-taba el General Morrissette con la artillería, la caballería y la 20ma., Compañía, Verretes. El ala izquierda, comandada por

Permítanme señoras y señores, lanzar loas a todos los combatientes do-minicanos de esta batalla de La Estrelleta, efectuada en pro de la fi rmeza de nuestra República, durante la Segunda Campaña de la Guerra Domínico-Haitiana, luego de proclamada nuestra Independencia Nacional; a través de los también héroes que menciono a continuación:

General de División José Joaquín Puello, Coronel Valentín Alcántara, Coronel Bernardino Pérez, Coronel Bernabé Sandoval,Coronel Esteban Roca,Tte. Coronel José María Cabral y Luna, Tte. Coronel Juan María Albert,Comandante Pascual Ferrer,Comandante José María Pérez Con-treras,Capitán Basilio de Soto,Ofi cial José Valera y Álvarez,Sargento Primero Florencio Soler,Sargento Primero Lorenzo Deogra-cia Martí,Sargento Juan Andrés Gatón,Sargento Hilario Sánchez,Cabo Furriel Leo Polanco, Cabo Furriel Clemente Yépez,Cabo Furriel Juan González,

Cabo Furriel Gregorio de Peña,Bernabé de Peña,Isidro Sarmiento, Manuel Martínez, Francisco Ramírez, José Salomé, José Alfonseca, Tomás Andújar, Damián Villavicencio,Santiago Jiménez, José Girón, Luis Deborde, Juan Santana,Julián Pérez, Martín Puché, José González,Cleto Villavicencio, Juan Ciriaco Fafá,Juan Andrés Gatón,Elías Guantes,Juan B. Piña.

“Al llegar a las alturas Al llegar a las alturas “Al llegar a las alturas “de Mata-Yaya percibi-de Mata-Yaya percibi-

mos al enemigo en la mos al enemigo en la ribera opuesta al río”

General Puello

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el General Jacques Louis, con la 11ra. y 12da. Compañías de Port-au-Prince, que cubría el camino (por su costado izquier-do) de Potro Blanco-Bánica. Nuestras tropas formaron de la manera siguiente: el centro, bajo el mando del Tte. Coronel José María Cabral, con los fl amantes regimientos capitaleños: 1ro. Dominicano y 2do. Ozama, “que marchó de frente, desplegada en columnas… el ala izquierda, mandada por el coronel Bernabé Sandoval, que marchó por Matayaya; reservándose el general Puello el mando de la re-taguardia, que formó con el batallón de Higüey y dos piezas de artillería, mandadas por los sargentos Juan Andrés Gatón e Hilario Sánchez”. La derecha, como dijimos antes, comandada por los coroneles Pérez y Alcántara, que tomó el camino de Los Jobos hacia Potro Blanco a caer sobre el fl anco izquierdo hai-tiano de Estrelleta, cuya columna “rompió ésta el fuego, siendo las ocho en punto de la mañana” según lo notifi cado en el Par-te Ofi cial por el General Puello, quien añade que “la columna bajo mi mando, volando con la rapidez del rayo, se lanzó sobre los enemigos burlándose de sus balas y metralla”.

En efecto, el Teniente Coronel José María Pérez Contreras, a la cabeza de un Batallón del 1er. Regimiento Dominicano, atacó el centro haitiano hasta alcanzar la batería haitiana que de-fendía las dos bocas de la entrada y subida hacia los cerros, hasta el extremo de que según nos refi ere el historiador José

Gabriel García “cayó del caballo al tomar con su batallón una pieza de artillería, casi asfi xiado por una bala de fusil que le cortó la respiración”. Fue entonces, en ese momento, que el Escuadrón de Caba-llería haitiana que defendía la batería de artillería y la Com-pañía fusilera que tenía como reserva Morrissette lanzaron un contrataque a través de una línea interior, lo que obligó a Pue-llo formar un cuadro con el batallón de Higüey al frente y la caballería del “Comandante Pascual Ferrer, que prestó gran-des servicios con su pericia”, situada a ambos lados, que re-chazó el brioso contraataque del adversario, tras lo cual Puello pudo reanudar su ofensiva, anotando en su Parte que: “en un instante se posesionaron de la pieza de artillería y rompieron la división enemiga: lo mismo ejercitó el ala izquierda (Coro-nel Bernabé Sandoval. R.H.M., ob. cit.) y después de dos horas de un vivo combate derrotamos a los haitianos, quedando en nuestro poder las dos piezas de artillería, pertrechos, cajas de guerra, algunos fusiles y el campo sembrado de cadáveres y otros tantos heridos, no habiendo de nuestra parte sino tres heridos levemente”. La pronta pero efectiva acción ofensiva llevada a cabo por la Primera División del General José Joa-quín Puello obligó a las tres brigadas de la división de Morris-sette a abandonar sus posiciones defensivas de los cerros de Estrelleta, cuyo desalojo dadas las circunstancias que causó el impetuoso contraataque dominicano, violentó de tal manera su retirada que ésta hubo de efectuarse apresurada y desor-denadamente, no deteniéndose los haitianos hasta traspasar la línea fronteriza más allá de Comendador, para buscar refu-gio en las fortifi caciones atrincheradas de Cachimán.

Plan de Maniobra

El plan de maniobra, o sea, el arte de disponer y mover las tropas en la forma más adecuada, que es de orden táctico, conjunto de evoluciones que, adaptado a la situación tiene por meta facilitar el cumplimiento de la misión designada, fue cumplido regular y coordinadamente en el tiempo y espacio que se le asignó a cada unidad, siendo concebido dicho plan por el General Puello (la función intelectual que es la concep-ción y es de orden estratégico) mediante una combinación de direcciones de esfuerzos a través de una maniobra de ruptura como complemento de una de ala, tal como sucedió cuando dispuso seis batallones a cargo de los coroneles Pérez y Alcántara, para atacar desde Potro Blanco, en dirección ha-cia el Sur, la izquierda haitiana, y seguidamente empleando los regimientos primero y segundo en un ataque frontal, apro-vechando la situación de que el adversario tenía sus fl ancos sólidamente apoyados pero presentando un frente sensible-mente rectilíneo.

En su Parte Ofi cial, Puello admite que el enemigo teniendo “Más ventajosa posición, triple fuerza a la nuestra y dos piezas de artillería, ha sido derrotado por nosotros, que entre otras desventajas tuvimos la de nuestra artillería que no pudo obrar, en razón de que un arroyo (el Olivero, afl uente del río Caña o Matayaya. R.H.M., ob. cit.) tenía totalmente obstruido el ca-mino”, lo que no impidió la penetración de su centro hasta el punto eje o posición más fuerte del contrario mientras su ala

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derecha atacaba la izquierda haitiana. Asimismo, cuando los haitianos en un desesperado esfuerzo contraatacan por la lí-nea interior de nuestro centro, Puello tiene la habilidad serena necesaria para formar el cuadro para rechazar esa embestida, siendo ésta la primera vez que en nuestra Guerra de Indepen-dencia se adopta esta formación tan adecuada para tal fi n, hecha en un momento tan crucial y oportuno, aunque no fue, tal como lo afi rma el historiador José Gabriel García, la úni-ca vez que se utilizó en nuestras contiendas bélicas, como en el caso de las batallas de Santomé y Sabana Larga, especial-mente en una última gran batalla cuando quebró el ímpetu ofensivo de la división del General Profhette.

De todas maneras, fue Estrelleta nuestra primera batalla ofen-siva y en donde se puso de manifi esto un alto grado de orga-nización y disciplina militar adquirido por nuestro Ejército ya establecido como institución permanente, bien entrenado, formado, equipado y uniformado orgánicamente. El General José Joaquín Puello, con su fl amante Primera División, demos-tró pericia militar, don de mando, aguda observación o buen golpe de vista en los campos de La Estrelleta, donde imperó la unidad de comando y se hizo utilización de los principios básicos o fundamentales de la guerra, inmutables e indepen-dientes de los tiempos de los medios, tales como la sorpresa, la acción de conjunto, libertad de acción, economía de fuerzas y concentración de esfuerzos, ruptura con la masa y explotación integral de la victoria, y ese principio moral que es la voluntad de vencer para destruir toda la potencialidad de su adversario, como lo logró felizmente, en poco menos de tres horas, en la gloriosa mañana del 17 de septiembre de 1845, en los campos de La Estrelleta, precisamente en esta región sacrosanta de la Patria en el ciclópeo Sur de la República Dominicana, de nues-tra amada República, la República de Duarte y de todos los buenos dominicanos.

El Héroe Máximo de La Estrelleta

Respecto a su héroe máximo, el patricio General José Joaquín Puello, decimos que nació en Santo Domingo en 1805 ó 1808. Sirvió en las milicias bajo el régimen de Boyer y a la caída de éste fue licenciado, entregándose desde entonces con toda el alma a la causa de la liberación nacional. Cuando Duarte partió al exilio, junto con Francisco del Rosario Sánchez, mantu-vo vivo el espíritu de lucha de nuestro pueblo y cuando las cir-cunstancias aconsejaron incorporar a los conservadores a los esfuerzos por la separación de Haití, su concurso fue de valor inestimable. Valiente adalid en la guerra de Independencia. La verdad es que luchó como muy pocos por el triunfo de las ideas que encarnaba Juan Pablo Duarte. Asistió al Conde el 27 de febrero de 1844. En los campos de batalla fue de las espadas más refulgentes, sobresaliendo en la batalla de la sabana de Estrelleta, donde su valor y heroísmo alcanzaron el triunfo para las armas dominicanas en circunstancias muy difíciles. Alcan-zó el grado de General de División. Cuando los conservadores trataron en 1844 de consumar la entrega de la Patria a Francia, José Joaquín Puello, defendió con ardor nuestra soberanía y participó de los esfuerzos para expulsar del gobierno a quienes querían traicionar al pueblo. A él le correspondería la posición

de mayor responsabilidad en el loable empeño de limpiar de traidores el gobierno de la naciente República. Ocupó altos cargos en la política, Comandante de Armas de Santo Domin-go, Ministro, etc. Las intrigas dieron su nauseabundo fruto, por lo que fue acusado de conspiración política, condenándosele a muerte por un Consejo de Guerra, formado entre otros, por orden del General Pedro Santana; por Domingo de la Rocha, Melchor Cabral y Matías Moreno, Consejo que también llevó al patíbulo a su glorioso hermano Gabino Puello y al tío de ambos Pedro de Castro y Castro, el fatídico 23 de diciembre de 1847 en Santo Domingo. La muerte del General José Joaquín Puello, sirvió para hacer más grande su estatura de patriota.

Con el poeta y con el corazón, a JOSÉ JOAQUÍN PUELLO, le declamo

estos versos

Contra la tem-pestad, fuiste una proa, fue tu carácter ver-proa, fue tu carácter ver-proa,

tical un robleque nadie doblegó, sereno y noble, hay pocos, como tú, dignos de loa. hay pocos, como tú, dignos de loa. hay pocos, como

Un vil proceso con-tra tí se incoa: Un vil proceso con-tra tí se incoa: Un vil proceso con-

si el holocausto en Duvergé fue doble, por su hijo y por él, Duvergé fue doble, por su hijo y por él, Duvergé fue doble,

también innoble por su hijo y por él, también innoble por su hijo y por él,

dos Puellos juntos inmolaba el boa. No sólo brilla en tu fi gura egregia el arte militar de la estrategia, que tu mano trazó estrategia, que tu mano trazó estrategia,

con fi rme pulso

para alcanzar la ambicionada meta,sino también el for-midable impulso de tu valor sin nombre en Estre-lleta.

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36 Revista de las Fuerzas Armadas

El Servicio Militar Voluntario, dio inicio a su 5ta Promo-ción del Programa de Adiestramiento Especial para Estudiantes de Educación Media “Educador Militar

Vicealmirante César de Windt Lavandier, M.D.G”, con la solici-tud de permiso de su Director General, el General de Brigada Freddy González Estrada, E.N. (DEM), al Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio, F.A.D. (DEM).

Este acto de apertura se celebró en el Salón Independencia de la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas, con la re-presentación de los nuevos integrantes, jóvenes de los distintos centros educativos públicos del país. En esta ocasión, este en-trenamiento abarca nuevos centros y ciudades donde aún no había llegado el programa. No obstante continúan las solicitu-des de los centros educativos, tanto públicos como privados, para la inserción de esta modalidad que tanto resultado positi-vo ha dado en los diferentes lugares donde ya se ha impartido, según las palabras del Director General, el General Estrada.

El Servicio Militar Voluntario ha realizado varias promociones: ocho en la primera modalidad, que era el sistema donde los voluntarios permanecían internos en las instalaciones de la Se-

cretaría de las FF.AA, desde donde se les trasladaba a los dife-rentes puntos del país para sus entrenamientos, es decir el vo-luntario venía a inscribirse a las FF.AA. Esta modalidad graduó 4,848 integrantes masculinos y 1,095 femeninos, con un total de 5,943. En la segunda modalidad, que es la que se imparte en la actualidad, es donde las FF.AA va al voluntario a los centros educativos, para darle más facilidad impartiendo los entre-namientos los sábados para no interferir en sus estudios. En la actualidad son 49 centros educativos en 21 ciudades del país, donde se han graduado 3,934 voluntarios: 1769 masculinos y 2,165 femeninos. En resumen, hay un total de 9,877 graduados en todo el país en doce promociones, con reportes importan-tes de los centros educativos de que ha bajado casi a la tota-lidad las acciones delictivas, después de los entrenamientos. Teníamos un reporte de un 0.1 % en las anteriores graduacio-nes, ahora tenemos un reporte total de que de casi diez mil graduados, sólo tres han caido en delincuencia, debemos re-cordar que son centros de educación pública, estamos traba-jando con sectores donde ataca fuertemente la delincuencia, quiere decir que es un logro casi de un 100%. En este acto de apertura después de la solicitud de permiso del Director Ge-neral al Sr. Secretario de las FF.AA, la banda de música de la Secretaría de las Fuerzas Armadas entonó las notas del Himno

Militar VoluntarioEl Servicio Varias instituciones educativas se

aprestan a fi rmar acuerdos y faci-litar becas, parte de las cuales ya se entregan en las instalaciones del Servicio Militar Voluntario.

GRADUACIÓN

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Nacional e inmediatamente se procedió a la Invocación Reli-giosa la cual estuvo a cargo del capellán castrense de la Secre-taría de Estado de las Fuerzas Armadas.

El discurso central, a cargo del Director General del Servicio Mi-litar Voluntario, el General González Estrada, quien hizo alusión de lo importante que ha sido para el país el aporte de las FF.AA para estos jóvenes de ambos sexos y de todas las regiones. Añadió el General Estrada, que todos los egresados están hoy ofreciendo sus conocimientos desde diversos estamentos del Es-tado, de la clase militar y de la sociedad civil, así como cursan-do carreras universitarias en busca de insertarse a la sociedad a partir de las experiencias adquiridas. El General instó a estos nuevos integrantes a que estos conocimientos deben ponerlos en práctica al servicio de los mejores intereses de la nación. Ter-minado el discurso del Director General, el Señor Secretario de Estado de Educación, Lic. Melanio Paredes tuvo unas palabras de exhortación para los nuevos voluntarios. Debemos recordar que hay un acuerdo entre la Secretaría de Estado de las Fuer-zas Armadas y la Secretaria de Estado de Educación donde están a la disposición del Servicio Militar Voluntario los centros educativos del país para impartir los entrenamientos. En otro or-den el Lic. José Santana, Embajador y Director Ejecutivo de la CIACT, Comisión Internacional Asesora de Ciencia y Tecnología de la Presidencia de la República Dominicana, se dirigió a los presentes, debido a que en la actualidad está trabajando para la fi rma de un Acuerdo de Cooperación, donde el voluntario se benefi ciará, facilitándosele herramientas para la integración

de la tecnología en la educación, así como temas de interés como son: El calentamiento global, idioma inglés para estudian-tes de secundaria, una laptop para cada estudiante así como intercambios culturales con estudiantes de otros países. En la actualidad se tiene en agenda varias instituciones educativas para fi rmas de acuerdos con el objetivo de entregal becas, que ya se están facilitando en las instalaciones del Servicio Militar Voluntario.

Y lo esperado por todos, las palabras del Señor Secretario de Estado las FF.AA., Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio, el cual se dirigió a los presentes con palabras de exhortación y aliento, para estos jóvenes, los cuales comien-zan un nuevo reto que les servirá para toda la vida. Inmedia-tamente después de las palabras del Sr. Secretario, el mayor del Ejército Nacional Dante Luis Ovalle Lugo, encargado de operaciones del SMV, juramentó a los nuevos participantes.

Pero los egresados de la 4ta Promoción “Educador Militar Ge-neral de Brigada Radames Hungría Morell, EN.” no se queda-ron atrás haciendo entrega de un obsequio a la Secretaría de Estado de las FF.AA., como agradecimiento por la labor que ha realizado esa cartera. Estos voluntarios salientes también realizaron el Ceremonial de Banderas, donde se les presenta a los estudiantes entrantes que integrarán la 5ta Promoción. El acto fi nalizó con canciones a la Patria y el Himno de las Fuer-zas Armadas, mientras se invitaba al público presente a un brindis.

El viernes 9 de enero de 2009 fue creada mediante de-creto del Poder Ejecutivo 819-08 una Fuerza de Tarea Conjunta Interagencial con el nombre de DEPROSER,

siglas provenientes de las palabras Defender, Proteger y Servir, y que tiene su sede en la ciudad de Barahona. La integran mili-tares de las tres instituciones castrenses: Ejército Nacional, Ma-rina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana, así como miem-bros de la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD), incluyendo personal de su Unidad de Reacción Táctica (URT). Para la ejecución de su misión, el nuevo organismo cuenta con equipos de transporte terrestre (camiones, camionetas, motocicletas), marítimo (guardacostas y lanchas rápidas) y aéreo (aviones PA-31, C-207, C-182; Helicópteros UH- lH II, UH-1H I y OH-58); que convierte El DEPROSER en una poderosa Fuerza de Tarea para enfrentar, frenar y eliminar el dañino fl a-gelo de las drogas.

Para comandar esta Fuerza de Tarea Conjunta Interagencial se designó al Coronel Piloto Henry G. Holguín Terrero, FAD, MA. (DEM). Dentro del DEPROSER se constituyó el Grupo de Tarea ALFA y se añadirán otros cincos: BRAVO, CHARLIE, DELTA, ECO y FOXTRO, además de dos Sub-Grupos: ALFA y CHARLIE.

Explican AlcanceDEPROSER

de Fuerza de Tarea Conjunta

Estos grupos estarán estratégicamente ubicados en la Base Aérea de San Isidro, el Aeropuerto Internacional de Punta Cana, Samaná, la Base Aérea de Puerto Plata y Montecristi.

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Con el nombre de lluvia ácida se designa cualquier agua de lluvia que tenga un PH (Grado de Acidez), inferior al natural, que es 5.5. Aunque el término fue

acuñado hace 120 años por el químico británico Robert Angus Smith, con base en sus estudios sobre el aire de Manchester, Inglaterra, no fue sino hasta que se creó una red de vigilancia de la calidad de la lluvia en el norte de Europa, en la déca-da de 1950, cuando se reconoció la incidencia generalizada de la lluvia ácida. Durante la última década, la lluvia ácida ha sido importante motivo de preocupación porque continúa contaminando grandes áreas de nuestro planeta. Después que el dióxido de azufre (S O2) y los óxidos de nitrógeno (N Ox) se depositan en la atmósfera se transforman en partículas de sulfato o de nitrato, y más tarde se combinan con vapor de agua en ácido sulfúrico o nítrico diluido. Luego estos ácidos retornan al suelo en forma de rocío, llovizna, niebla o lluvia. La precipitación pluvial transparente normal es ligeramente áci-

da, con un PH aproximado de 5.6. Esto se debe al equilibrio entre el agua de lluvia y el ácido carbónico (CO2) del aire el cual se disuelve en cantidad sufi ciente en las gotas para dar una solución diluida de ácido carbónico. La acidez produce, en las poblaciones de peces y otros animales acuáticos, daños potenciales incluyendo a los bosques con el creciente deterio-ro de los materiales para construcción. Es preocupante que las lluvias acidifi cadas pudiesen penetrar en las reservas de aguas subterráneas y aumentar la solubilidad de los metales tóxicos. Las aguas ácidas disuelven también metales como el plomo y el cobre de las tuberías de agua caliente y fría.

Los dos primeros podemos verlos y nos desagradan, pero los gases que no podemos ver, son los más peligrosos. En teo-ría al menos, polvo y humo pueden evitarse, pero los gases son inevitables y pueden causar desde lluvia ácida hasta el calentamiento de la tierra (efecto invernadero), así como el

Leonidas Báez MedinaCoronel, E.N (DEM)

Lluvia AcidaLa mayor fuente de contaminación atmosférica es el uso de combustibles fósiles como energéticos. Petróleo, gas y carbón son usados en cantidades enormes, del orden de millones de toneladas por día, y los desechos de su combustión se arrojan a la atmósfera en forma de polvo, humo y gases.

AMBIENTE

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incremento en los niveles del ozono y el monóxido de carbono que son altamente tóxicos para los humanos. Las principales causas de lluvia ácida son los óxidos de nitrógeno (NO2) y óxi-dos de azufre (SO3), que se generan al momento de la com-bustión; el nitrógeno lo aporta la atmósfera y no hay forma de bustión; el nitrógeno lo aporta la atmósfera y no hay forma de evitarlo, el azufre forma parte de los combustibles, eliminarlo evitarlo, el azufre forma parte de los combustibles, eliminarlo evitarlo, el azufre forma parte de los combustibles, eliminarlo evitarlo, el azufre forma parte de los combustibles, eliminarlo completamente es muy costoso; la lluvia ácida y la niebla áci-completamente es muy costoso; la lluvia ácida y la niebla áci-completamente es muy costoso; la lluvia ácida y la niebla áci-completamente es muy costoso; la lluvia ácida y la niebla áci-completamente es muy costoso; la lluvia ácida y la niebla áci-completamente es muy costoso; la lluvia ácida y la niebla áci-da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto da estarán con nosotros dañando todo lo que toquen, tanto en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma en el campo como en la ciudad. Estos compuestos en forma de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-de gotas de lluvia y de niebla son de corta vida, pronto re-accionan con algo orgánico e inorgánico, al reaccionar se accionan con algo orgánico e inorgánico, al reaccionar se accionan con algo orgánico e inorgánico, al reaccionar se accionan con algo orgánico e inorgánico, al reaccionar se accionan con algo orgánico e inorgánico, al reaccionar se consumen pero dejan un daño que puede ser irritación de las consumen pero dejan un daño que puede ser irritación de las consumen pero dejan un daño que puede ser irritación de las consumen pero dejan un daño que puede ser irritación de las consumen pero dejan un daño que puede ser irritación de las consumen pero dejan un daño que puede ser irritación de las mucosas en humanos y animales o deterioro en la cutícula de mucosas en humanos y animales o deterioro en la cutícula de las hojas de los vegetales, en ambos casos, dando entrada a las hojas de los vegetales, en ambos casos, dando entrada a patógenos y reduciendo la producción agrícola.

De manera natural, el bióxido de carbono al disolverse en el agua de la atmósfera, produce una solución ligeramente áci-da que disuelve con facilidad algunos minerales. Sin embargo, esta acidez natural de la lluvia es muy baja en relación con la que le imparten actualmente los ácidos fuertes como el sulfú-rico y el nítrico, en las zonas muy industrializadas como las del norte de Europa y el noroeste de los Estados Unidos.

La oxidación adicional de los óxidos de azufre (SO3) y dióxido de nitrógeno (NO2), pueden ser catalizadas por los contami-nantes atmosféricos monóxido de nitrógeno (NO) y el dióxido de nitrógeno (NO2), incluyendo las partículas sólidas por la luz solar. Una vez formados los trióxidos de azufre (SO3) y el dióxi-do de nitrógeno (NO2), reaccionan con facilidad con la hu-

medad atmosférica para formar los ácidos sulfúricos (SO4 H2) y ácido nítrico (NO3H) respectivamente. Estos permanecen disociados en la atmósfera y le imparten características ácidas y, eventualmente, se precipitan con la neblina, la lluvia o la nieve, las se precipitan con la neblina, la lluvia o la nieve, las se precipitan con la neblina, la lluvia o la nieve, las se precipitan con la neblina, la lluvia o la nieve, las que tendrán mayor acidez en las áreas que reciben que tendrán mayor acidez en las áreas que reciben que tendrán mayor acidez en las áreas que reciben que tendrán mayor acidez en las áreas que reciben que tendrán mayor acidez en las áreas que reciben que tendrán mayor acidez en las áreas que reciben que tendrán mayor acidez en las áreas que reciben que tendrán mayor acidez en las áreas que reciben continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-continuamente dichos óxidos. Las industrias que utili-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-zan combustible rico en azufre están muy relaciona-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-das con la producción de lluvia ácida. Como con-

secuencia del arrastre de diversas sustancias, componentes secuencia del arrastre de diversas sustancias, componentes secuencia del arrastre de diversas sustancias, componentes secuencia del arrastre de diversas sustancias, componentes secuencia del arrastre de diversas sustancias, componentes secuencia del arrastre de diversas sustancias, componentes secuencia del arrastre de diversas sustancias, componentes naturales del aire, y debido fundamentalmente a la disolución naturales del aire, y debido fundamentalmente a la disolución del dióxido de carbono (CO2) en el agua de lluvia, esta tiene una ligera acidez que oscila entre valores de 5.5-5.7 unidades de PH. Los óxidos de azufre y nitrógeno son las principales cau-sas de la acidifi cación tanto del suelo como de las aguas. Los compuestos de azufre son responsables de dos tercios del total de la lluvia ácida y los compuestos de nitrógeno no producen osifi cación si los mismos son adsorbidos por las plantas. Por di-cha razón la contaminación real producidas por los compues-tos sulfúricos es mayor a los dos tercios antes mencionados. tos sulfúricos es mayor a los dos tercios antes mencionados. tos sulfúricos es mayor a los dos tercios antes mencionados. Dentro de dichos compuestos sulfurados el dióxido de azufre Dentro de dichos compuestos sulfurados el dióxido de azufre Dentro de dichos compuestos sulfurados el dióxido de azufre (SO2) es el principal contaminante y se produce en la com-(SO2) es el principal contaminante y se produce en la com-(SO2) es el principal contaminante y se produce en la com-(SO2) es el principal contaminante y se produce en la com-bustión del carbón y del petróleo crudo. bustión del carbón y del petróleo crudo.

La atmósfera también recibe azufre proveniente de las emi-La atmósfera también recibe azufre proveniente de las emi-siones volcánicas y de los mares. Cerca de un tercio de todos siones volcánicas y de los mares. Cerca de un tercio de todos siones volcánicas y de los mares. Cerca de un tercio de todos siones volcánicas y de los mares. Cerca de un tercio de todos los compuestos de azufre y 99% del dióxido de azufre que los compuestos de azufre y 99% del dióxido de azufre que los compuestos de azufre y 99% del dióxido de azufre que los compuestos de azufre y 99% del dióxido de azufre que los compuestos de azufre y 99% del dióxido de azufre que los compuestos de azufre y 99% del dióxido de azufre que los compuestos de azufre y 99% del dióxido de azufre que los compuestos de azufre y 99% del dióxido de azufre que llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de llegan a la atmósfera desde todas las fuentes, proviene de las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-las actividades humanas. La combustión de carbón y petró-leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa leo que contienen azufre, destinada a la industria, representa cerca de dos tercios de la emisión por humanos, de dióxido de cerca de dos tercios de la emisión por humanos, de dióxido de cerca de dos tercios de la emisión por humanos, de dióxido de cerca de dos tercios de la emisión por humanos, de dióxido de cerca de dos tercios de la emisión por humanos, de dióxido de cerca de dos tercios de la emisión por humanos, de dióxido de cerca de dos tercios de la emisión por humanos, de dióxido de azufre a la atmósfera. El tercio restante proviene del refi nado azufre a la atmósfera. El tercio restante proviene del refi nado azufre a la atmósfera. El tercio restante proviene del refi nado azufre a la atmósfera. El tercio restante proviene del refi nado azufre a la atmósfera. El tercio restante proviene del refi nado del petróleo y la conversión (por fundición) de compuestos del petróleo y la conversión (por fundición) de compuestos azufrados de minerales metálicos en metales libres como el azufrados de minerales metálicos en metales libres como el cobre, plomo y zinc.

El trióxido de azufre (SO3) reacciona con vapor de agua para producir minúsculas gotas de ácido sulfúrico (SO4H2), estas caen a la tierra como componentes de la lluvia ácida, que daña los árboles y la vida acuática.

Los óxidos de azufre y el ni-trógeno son emitidos desde los núcleos urbanos e industriales.

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La profesión de las armas es tan antigua como las ne-La profesión de las armas es tan antigua como las ne-Lcesidades defensivas, ofensivas y de seguridad de las Lcesidades defensivas, ofensivas y de seguridad de las Lcomunidades humanas, a lo largo de cuyo trayecto Lcomunidades humanas, a lo largo de cuyo trayecto Lnos encontramos con ejércitos regulares en los dominios de los faraones egipcios, en la Grecia clásica, en Esparta, en la an-tigua Roma, y en las culturas maya e inca, por sólo citar unos ejemplos ilustrativos.

Históricamente, las fuerzas militares han permanecido vincula-das a la evolución del Estado. Al principio de la era moderna – que habitualmente se le sitúa en el momento de la fi rma de los tratados entre los emergentes Estados nacionales-, el rol re-ferido le fue plenamente reconocido a la seguridad y defensa de este sector de la sociedad. Con la emergencia de las de-mocracias liberales de Occidente se impuso el principio del control civil de la fuerza militar, lo que en suma signifi có que las autoridades civiles establecieran las políticas y el estamen-

to castrense ejecutara sus misiones profesionales en función de las directivas de los Estados y los gobiernos. Pero, ¿qué es una profesión? Veamos: Una profesión la constituye un grupo exclusivo de personas que poseen y aplican un conjunto de conocimientos adquiridos sistemáticamente por medio de la investigación, estudio, capacitación y experiencia extensos, amén de unos entrenamientos, como es el caso que se verifi ca en la esfera militar. Los miembros de una profesion tienen la res-ponsabilidad especial de cumplir con su función competente y objetivamente en benefi cio de la sociedad. Los profesionales están regidos por un código de ética que establece las normas de conducta que al mismo tiempo defi ne y regula su trabajo. Este código de ética, el cual los mismos profesionales están en la obligación de respetar, comprende los valores reconocidos como legítimos por el conjunto de la sociedad. Las profesiones se distinguen por unas características específi cas, voluntaria-mente asumidas: la responsabilidad, que les asigna un deber

Hugo R. González Borrell Mayor General Piloto FFAA, FAD (Msc)

Subsecretario FAD (

ubsecretario FAD (Msc)

ubsecretarioMsc)

Los deberes de nuestra profesión los hemos de cumplir sin esperar nada a cambio, a no ser el reconocimiento de la sociedad por ser el estamento militar un instrumento por medio del cual cada soldado dominicano contribuye, en adición a sus papeles tradicionales, al desarrollo y a la superación en todos los aspectos de la vida nacional.

La Honrosa Profesión de las Armas

MILICIA

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Revista de las Fuerzas Armadas 41

especial en la sociedad: la pericia, que describe el conjunto de conocimientos teóricos, requeridos en cada disciplina; la identidad, que refl eja la posición única de los profesionales en el seno de la sociedad; y la ética vocacional, que describe de manera explícita los valores y obligaciones particulares que ci-mentan una profesión y aseguran su cohesión. En la profesión de las armas, la ética vocacional está comprendida dentro del concepto mucho mayor conocido como moral y ética militar. Finalmente, los miembros de las profesiones ejercen su pericia dentro de los ámbitos especializados, reconocidos como legíti-mos por la sociedad y detalladamente reglamentados por los órganos del Estado. Las obras clásicas de Samuel P. Huntington (The Soldier and the State) y de Morris Janowitzs (The Profes-sional Soldier) emplean este modelo genérico para describir el profesionalismo militar desde el punto de vista de la ciencia política y la sociología. En su libro central en este campo, The Profession of Arms, el general Sir John Hackett expone infl uido en gran medida en el pensamiento occidental sobre la natu-raleza de la profesión de las armas y acerca del concepto del profesionalismo militar.

En una valoración sobre este campo de actuación nos encon-tramos con que el general Ronald R. Fogleman, ex jefe de Es-tado Mayor de la Fuerza Aérea de Estados Unidos, con quien compartimos estudios en su país, advierte sobre un peligro que no deja de ser una tentación en nuestros días, el carrerismo. Al respecto, él nos dice que: ‘‘El carrerismo” (afán desmedido de alcanzar mayores posiciones), puede ser muy dañino en el caso de los líderes militares. Si los subalternos perciben que los líderes se preocupan sólo de los detalles del avance de su carrera personal, entonces a su vez no querrán abandonar sus objetivos personales por el bien y en favor de los objetivos de su unidad.

CONSAGRADOS A LA DEFENSA

La profesión de las armas en República Dominicana la integran militares que se consagran a la defensa y seguridad del país y de sus intereses, de conformidad con las directivas del supe-rior Gobierno. La profesión de las armas se distingue por ser un servicio cimentado en los conceptos de la abnegación, la apli-cación legítima y ordenada de la fuerza militar y la adhesión al principio de responsabilidad ilimitada, siempre dentro de los alcances que a tal fi n se establecen en la Constitución de la Re-pública, en la Ley Orgánica de las FF.AA. (No. 873 – 78) y en las demás leyes adjetivas, decretos, directivas y otros instrumentos

legales. Para su accionar, las FF.AA del país poseen un cuer-po sistemático y especializado de conocimientos y destrezas militares, adquirido mediante la educación, el entrenamiento, la capacitación y la experiencia del quehacer histórico de los cuerpos castrenses. El recurso humano militar aplica esta peri-cia competente y objetivamente para lograr el éxito en el des-empeño de sus misiones. Los miembros de la profesión de las armas de la República Dominicana comparten un cúmulo de valores y creencias fundamentales que tienen por fundamento la moral y la ética militar, parte esencial de la doctrina que los guía en el cumplimiento de su deber y les permite mantener un vínculo de confi anza especial con su pueblo. La profesión de las armas es muy exigente, ya que solamente puede ser ejer-cida colectivamente dentro de los límites establecidos por el Estado. Se considera profesional de este sector a toda perso-na de uniforme que cumple funciones operativas, de apoyo o especializadas, ya que satisface criterios que asumió luego de pronunciar el Juramento de rigor y declararse leal a la Pa-tria y adoptar el uniforme militar para el cumplimiento de sus misiones, lo que le distingue esencialmente en el seno de la sociedad y le convierte en un ciudadano que ejerce una pro-fesión claramente diferenciada de aquellas que se ejercen en la vida civil.

En defi nitiva, para los que ejercemos la profesión de las armas en nuestro país, el código de la ética y responsabilidades están referidos a estos aspectos fundamentales: defensa intransigen-te contra toda injerencia externa en los asuntos de la vida na-cional (porque eso lo dejó claramente establecido el fundador de la República, el ilustre prócer y general Juan Pablo Duarte, lo que representa una clara determinación de preservar nues-tros atributos de independencia, soberanía y autodetermina-ción); mantener en alto la identidad nacional, honrar en su día a día los símbolos patrios, enarbolar los valores cardinales que nos defi nen como nación y observar el respeto a los derechos humanos.

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En la dictadura del generalísimo Rafael Leonidas Trujillo Molina (1930-1961), y en los gobiernos del Doctor Joa-quín Balaguer (1966-1978), la protección en los puertos

estaba supeditada a una estricta supervisión y control como si fueran recintos militares. Fue a partir de los años 80s y 90s cuando la indispensable protección portuaria en la República Dominicana tuvo su gran declive, con la agravante de que, conjuntamente con el desconocimiento del poder político, el modus operandi de la delincuencia fue cambiando gradual-mente sus patrones tradicionales, dejando atrás unas autorida-des ofi ciales desactualizadas en el accionar para contrarres-tar el robo, contrabando, y en gran medida el polizonaje.

El hecho de que en los puertos, tanto en el sector ofi cial como el privado, en esa dinámica antes descrita, se llegara a em-plear mucho más personal, y se construyeran edifi caciones de ofi cinas administrativas dentro de las zonas que por lógica deben estar restringidas al recibo y despacho de buques, así como del movimiento de carga; empeoró la situación de des-control a un grado tal, que en el año 2003, los EE.UU., nuestro mayor socio comercial, impusieron sanciones a los buques que zarpaban de puertos dominicanos a puertos estadounidenses,

consistentes en dejar fondeados (anclados) los mismos en los antepuertos, para someterlos a largas y minuciosas inspeccio-nes por parte de su Servicio de Guardacostas (USCG), en vir-tud de que esos buques, sobre todo sus puertos de origen, no cumplían con lo estipulado en el Código Internacional para Protección de Buques e Instalaciones Portuarias (PBIP), que está insertado en un adenda del Convenio Internacional de la Seguridad de la Vida en el Mar (SOLAS), del cual nuestro país es signatario; bajo el entendido que ponían en peligro la seguridad de esa nación, ya con el antecedente de las torres gemelas en el año 2001.

Esa situación antes descrita (las sanciones), afectó gravemente la competitividad comercial nuestra, una isla donde el 80% de las importaciones y exportaciones se hacen por los puertos, ya que los contenedores y cargas sueltas tardaban más en llegar a puertos de EEUU; aplicándose el principio comercial de que: “barco parado no gana fl ete”. En ese complicado escenario, el sector privado, dada la inefi cacia del Estado para controlar un mal que iba a afectar sus intereses y los del país, inició una

Evolución de la Protección Portuariaen la República Dominicana

Homero Luis Lajara SoláVicealmirante, M. de G. (DEM)

Sub-Secretario FF.AA

PORTUARIAPORTUARIA

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estrategia directamente con el gobierno de los EE.UU., con el fi n de implementar con efi cacia el código PBIP. Al inicio de ese proceso, ya los proyectos de Haina International Terminals (HIT) y multimodal Caucedo estaban en marcha. Así sur-ge, a inicios del año 2004, la empresa de protección portuaria Seguridad y Desa-rrollo Portuario (SDP), como la primera iniciativa del sector privado en invertir en protección portuaria, incluyendo remo-delación y fabricación de infraestruc-turas de puertos (edifi caciones, verjas perimetrales, alumbrados, cámaras de circuito cerrado, etc).

Con ese delicado precedente, sobre todo a la víspera de la fi rma del Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos de Norteamérica (DR-CAFTA), por sus siglas en inglés, el Cuerpo Espe-cializado de Seguridad Portuaria (CE-SEP), dependencia de la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas, que por delegación de Autoridad Portuaria Do-minicana (APORDOM), Autoridad De-signada para la aplicación del código (PBIP), tiene la responsabilidad de eje-cutar la política nacional en materia de protección portuaria, auxiliado por la Marina de Guerra, recibió del gobierno de Estados Unidos de Norteamérica el apoyo efectivo y constante en la imple-mentación del código PBIP a través de

su Servicio de Guardacostas, con una estrategia bilateral CESEP-USCG, que se inició formalmente en el 2004, ampara-da en el programa internacional para la protección portuaria en el área del at-lántico de esa nación. Desde entonces, comenzaron a ejecutarse intercambios operacionales en materia de protección portuaria entre Estados Unidos y Repú-blica Dominicana, donde equipos de expertos del USCG visitan los puertos do-minicanos a fi n de ofrecernos su asesoría técnica para mejorar nuestra efectivi-dad en el cumplimiento de los planes de protección; asimismo ofi ciales del CESEP visitan puertos estadounidenses con el propósito de conocer sus procedimien-tos y tecnologías utilizadas en la protec-ción portuaria y adaptarlas a nuestra realidad. Es justo destacar el invaluable apoyo del superior gobierno, proporcio-nando los recursos al CESEP para que se creara la infraestructura y equipamiento necesarios para lograr esa listeza opera-cional que hoy, junto al soporte privado, han creado la base de una estrategia de protección portuaria de desarrollo sostenido. Los resultados positivos han sido más que evidentes. El 05 de enero del 2007, cuatro años después, fueron le-vantadas las sanciones que afectaban al comercio marítimo dominicano; Los delitos más comunes que de manera la-tente nos amenazaban, como el robo y el polizonaje, fueron reducidos a su mí-

nima expresión, gracias a la correcta aplicación del código PBIP, logrando la República Dominicana reconocimientos nacionales e internacionales por con-tar con puertos seguros y efi cientes que hoy son ejemplos de mejores prácticas sobre protección portuaria en la región. En el caso de Río Haina, que estaba en la lista negra de los Estados Unidos, hoy es uno de los más organizados y seguros del área, a tal punto que las estadísticas desde el mes de octubre del año pasa-do (2007), en un puerto que recibió ese año 1650 buques, con reportes anuales en el pasado reciente de más (200) ca-sos de polizonaje, al día de hoy la cifra es CERO, al igual que en los (11) puertos nacionales restantes que deben cumplir con el código PBIP.

Por su meteórico desarrollo en la protec-ción portuaria, el país fue elegido por la Comisión Interamericana de Puertos (CIP) de la Organización de Estados Americanos (OEA) como sede de la III Conferencia Hemisférica Sobre Protec-ción Portuaria, cónclave internacional que se efectuó del 07 al 10 de abril del año en curso, bajo la responsabilidad de la Autoridad Portuaria Dominicana (APORDOM) y el Cuerpo Especializado de Seguridad Portuaria (CESEP), con el invaluable apoyo del Excelentísimo Se-ñor Presidente Constitucional de la Re-pública Dr. Leonel Antonio Fernández.

La historia de la protección portuaria en la República Do-minicana, no debe escribirse sin hacer mención de dos pres-tigiosos ofi ciales navales que han hecho los aportes más sig-nifi cativos para el despegue del milenio; el vicealmirante Julio César Ventura Bayonet, M. de G., quien tuvo la visionaria inicia-tiva de recomendar, aunque no tuvo apoyo político, la creación de un cuerpo especializado que se dedique de manera exclusiva a la protección portuaria, y el contralmirante Luis Rafael Lee Ballester, M. de G.

Ofi cialesVisionarios

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En el año 1991, decía el señor Edwin Meeses III, el cual fue Ministro de Justicia de los Estados Unidos de Nor-teamérica y Presidente de la Junta Nacional de Poli-

cías Antidrogas, en la administración del Presidente Reagan, que en las últimas tres décadas, los problemas ocasionados por el consumo y tráfi co de drogas, habían aumentado en el mundo y que ninguna nación estaba exenta de ese mal, con-tinuaba diciendo el señor Meeses, que en los Estados Unidos, todos sus ciudadanos habían sido afectados directamente por este fl agelo, tenían que pagar los costos sociales y económi-cos, por crímenes y condenas por drogas, tratamientos y reha-bilitación de los adictos, ausentismos, accidentes y pérdidas de productividad en el área de trabajo, salud pública, más

familias separadas y menos seguridad pública, a medidas que continuaba el consumo de drogas. Por último, expresó el alto funcionario gubernamental de los Estados Unidos que para la época, el problema de las drogas, era de tal magnitud, que constantemente deberíamos buscar nuevas y mejores formas de combatirlos. Partiendo de lo señalado anteriormente, que-remos presentar a la consideración de los estrategas y hace-dores de políticas antidrogas, el formato o algunos aspectos doctrinarios que se utilizan para estructurar y organizar las acciones, hacia dónde deben ir dirigidos los esfuerzos, para combatir el fl agelo de las drogas, militarmente hablando. No-sotros los Ofi ciales Graduados en Comandos y Estado Mayor, tanto en nuestras escuelas, como los que han obtenido su título

Importancia del Orden de Batalla, para la aplicación Interna de las Leyes y el Combate AntiDrogas en Rep blica Dominicana

Guerra Campal Guerra Campal Contra las Drogas

Lic. César N. Castaing JiménezGeneral de Brigada, E.N. (DEM).

Sub-Jefe de Estado Mayor, E.N.

REFLEXIÓN

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de Diplomado en dicha área en el extranjero (DEM), conoce-mos de una manera fehaciente, que para la planifi cación de una guerra, se deben de canalizar los esfuerzos en tres (3) ni-veles específi cos:

• Nivel estratégico. • Nivel operacional. • Nivel táctico.

A menudo hemos escuchado hablar de la “guerra contra las drogas”, aunque la comparación no es totalmente apropiada para delinear este complejo fenómeno social, la experiencia militar sí aplica al esfuerzo contra las drogas ilícitas. La nece-sidad de utilizar la inteligencia disponible, la habilidad para desarrollar planes estratégicos y operacionales y las capaci-dades para llevar a cabo acciones tácticas coordinadas, exis-ten tanto en la guerra contra las drogas, como en el campo de batalla real, que ponemos en prácticas en las operaciones militares convencionales, que se desarrollan en los teatros de operaciones, durante una campaña determinada.

Es por eso que los líderes que participan en la lucha contra las drogas, deben de poner en uso las técnicas militares ya com-probadas en los campos de batallas, pasados y actuales.

Cuando se hace frente a un enemigo capaz de invertir sumas muy superiores a las nuestras en el campo táctico, los proce-dimientos de planeamientos y programación que empleamos son vitales para derrotarlos. El uso efi ciente de los recursos dis-ponibles es esencial, hasta las estrategias militares más brillan-tes fracasan, cuando aquellos que participan en el planea-miento, no pueden convertir la estrategia en una secuencia coordinada de acciones tácticas bien apoyadas.

En materia preventiva existe una actualizada estrategia para la lucha antidrogas, pero si no existe una estrategia nacional bien defi nida del combate a las drogas que establezca accio-nes concretas en diferentes campos de acción interno y exter-no, difi cultará el éxito en la consecución del objetivo, el cual es la reducción de la oferta y demanda, así como controlar

el microtráfi co. El campo de batalla de las luchas contra las drogas está tanto a nivel interno como externo, y las acciones fronterizas, son componentes importantes en el plan de bata-lla a diseñar, ya que un área tan extensa (363 Km.) requiere de esfuerzos integrados, de planeamiento y programación en los niveles estratégicos, operacionales y tácticos, si deseamos au-mentar el máximo rendimiento de nuestras agencias y si que-remos reducir sustancialmente el movimiento ilícito de drogas en la zona fronteriza.

Los militares Diplomados en Estado Mayor (DEM), al planifi car una campaña, establecen inicialmente los tres (3) niveles de esfuerzos que se contemplan para llevarla a efecto. Esos ni-veles son, como ya establecimos, estratégicos, operacionales y tácticos. En la aplicación de las leyes antidrogas, deberían también utilizarse dichos niveles. Los objetivos estratégicos nacionales en esta área y los del teatro de operación (el país geográfi co), se deben de traducir a guías operacionales, que especifi quen las acciones a nivel táctico. ¿Qué debemos de hacer a nivel estratégico? se establece una política más am-plia y se acuerdan las condiciones deseadas. En este nivel los líderes (Consejo Nacional de Drogas y Consejo de Seguridad y Defensa), exponen los objetivos estratégicos (lo que debe de hacerse para apoyar la política y proteger los intereses), los conceptos estratégicos (cómo vamos hacerlo) y las priori-dades de recursos (lo que se necesita en término de recurso). Tanto el Consejo Nacional de Drogas, como el Consejo de Se-guridad y Defensa, juegan un papel estelar en el nivel estra-tégico, por ser los responsables de asesorar el Presidente de la República, en cuanto al diseño y evaluación de la política para la lucha contra las drogas.

¿Qué debemos hacer a nivel operacional? En este nivel se en-cuentran los planifi cadores y organizadores, que deberán tradu-cir la amplia visión y propósito del liderazgo nacional y del teatro de operaciones (El País), en medidas prácticas, para alcanzar los objetivos estratégicos. En este nivel operacional, se encuen-tra la Dirección Nacional de Control de Drogas .“DNCD”.

Contra las Drogas

En el nivel táctico la lucha debe ser multiagencial, lo que En el nivel táctico la lucha debe ser multiagencial, lo que En el nivel táctico la lucha debe ser multiagencial, lo que En el nivel táctico la lucha debe ser multiagencial, lo que En el nivel táctico la lucha debe ser multiagencial, lo que signifi ca que muchas agencias gubernamentales deberían signifi ca que muchas agencias gubernamentales deberían signifi ca que muchas agencias gubernamentales deberían signifi ca que muchas agencias gubernamentales deberían signifi ca que muchas agencias gubernamentales deberían integrarse a ella, todos bajo un solo liderazgo y esfuerzo. integrarse a ella, todos bajo un solo liderazgo y esfuerzo. integrarse a ella, todos bajo un solo liderazgo y esfuerzo. integrarse a ella, todos bajo un solo liderazgo y esfuerzo. integrarse a ella, todos bajo un solo liderazgo y esfuerzo. Estas agencias son: policías, fi scales, ofi ciales de aduanas, lavados de activos, ejército local, marina regional, fuerza aérea regional, agentes penitenciarios y guardias foresta-les.

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Cuatro medallas para la historia que nos llenan de or-gullo y nos invitan a redoblar esfuerzos en aras de un atleta más disciplinado y competitivo e integrado a la

sociedad y a sus mejores propósitos.

La historia deportiva nacional ya registra con letras de oro el triunfo alcanzado por dos de sus más exitosos atletas contem-poráneos, el boxeador Félix Díaz y el takewandoista Gabriel Mercedes. Ellos vienen a completar con la magia de sus nom-bres y apellidos la cuarteta olímpica nacional más sobresalien-te de todos los tiempos.

Primero fue la medalla de nuestro inolvidable Pedro Julio No-lasco en los Juegos Olímpicos de Los Ángeles, luego vino la actuación extraordinaria de nuestro Félix Sánchez, y ahora, la oportunidad es para estos dos nuevos dominicanos.Estos atletas nacionales le dijeron al mundo con su actuación que la República Dominicana es una hermosa isla del caribe

tropical con grandes hombres y mujeres y con una historia tan digna de contar como cualquier nación desarrollada, y que guarda en su seno verdaderos gladiadores deportivos.

La participación de Félix Díaz, quien desde su primer combate demostró el coraje y la gallardía de un verdadero campeón olímpico, fue excepcional. De baja estatura, pero con un gran corazón, resuelto a enfrentar su destino como atleta de un país en vía de desarrollo. Lo mismo Gabriel Mercedes.

Pero, no todos saben que muchos de estos exponentes desta-cados son miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacio-nal y que cuando estos atletas alcanzan el éxito como lo logra-ron Félix Díaz y Gabriel Mercedes, el Alto Mando de las Fuerzas Armadas a instancia de nuestro Jefe Supremo, el Presidente de la República doctor Leonel Fernández, son ascendidos y condecorados con los más fi nos honores.

ATLETAS OLÍMPICOS MILITARES

Disciplina y Compromiso Nacional Secretario de las Fuerzas Armadas Encabeza Reconocimiento

El Señor Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio, F.A.D., y el Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea Domi-nicana, en compañía del campeón Olímpico Segundo teniente Félix Díaz, F.A.D., durante una ceremonia de reconocimiento al medallista de oro.

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EMPEÑO Y ASCENSO

Es importante destacar que este excelente desempeño es lo que ha hecho posible que muchos deportistas militares y po-licías hayan logrado un rápido ascenso en su vida militar y so-cial, fruto del empeño constante en sus carreras y al interés de los institutos armados en promover en sus miembros el trabajo continuo, la disciplina y el compromiso con la Patria.

El atleta militar, al asumir su rol dentro de nuestras instituciones, acepta el compromiso de observar la disciplina y los valores éticos y morales como insumo capital de su vida en los cuar-teles. De tal forma que el que no encaja en estos parámetros institucionales es separado de ella.

Hoy, cuando estos dos jóvenes atletas, uno miembro de la Fuerza Aérea Dominicana y el otro de la Policía Nacional, al-canzan el honor de una presea olímpica, se renueva el com-promiso de nuestras instituciones en la construcción de un soldado más proactivo e integrado a la sociedad. El triunfo de Félix y Gabriel es una gran motivación para que el depor-te militar siga su rumbo ascendente hacia nuevas conquistas que nos llenen de orgullo.

Este resultado es parte de un esfuerzo institucional consciente, en el que nuestro Jefe Supremo el Presidente de la República y todo el Alto Mando de las Fuerzas Armadas a través del Cír-culo Deportivo Militar y las instituciones que lo integran, dan respuesta a una necesidad nacional en la que el deporte es un componente importante para la transformación de la so-ciedad dominicana.

Es en este contexto, que los tradicionales Juegos Deportivos de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, constituyen una fuente tradicional e inagotable de atletas y dirigentes al ser-vicio de la nación, y lo seguirá siendo por mucho tiempo, gra-cias al apoyo de nuestro Jefe Supremo y todo el Alto Mando Militar.

A los campeones sólo nos queda felicitarles e instarles a man-tenerse fi rmes y correctos, porque a partir de ahora redoblan su compromiso con la nación, por representar un valor y un ejemplo a seguir para las futuras generaciones.

El Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Ra-fael Peña Antonio, F.A.D., da lectura al pergamino de reconocimiento a favor del medallista olímpico. Observa el presidente del Círculo Deportivo de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, Coronel Médico Andrés V. Peña del Rosario, F.A.D.

Atletas y dirigentes deportivos militares posan con sus respectivos pergami-nos junto al Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio y el Jefe de estado Mayor de esa Institución, Ma-yor General Carlos M. Altuna Tezanos FAD, entre otros ofi ciales superiores y dirigentes deportivos nacionales.

La Plana Mayor de las Fuerzas Armadas reciben los honores de estilo previo al reconocimiento al campeón olímpico segundo teniente Félix Díaz, F.A.D.

Los ganadores de Medallas Olimpicas Primer y Segundo Teniente Gabriel Mercedes y Félix Díaz, posan junto al Secretario de las Fuerzas Armadas y el Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea Dominicana.

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Las Fuerzas Armadas implementan actualmente el Plan Las Fuerzas Armadas implementan actualmente el Plan LEstratégico Visión 2008 – 2010, elaborado para guiar nuestro accionar durante la gestión del Señor Secretario

de Estado de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Ra-fael Peña Antonio, F.A.D., (DEM).

Este ambicioso proyecto ha servido de base para unifi car crite-rios y orientar hacia dónde dirigiremos el esfuerzo conjunto de las instituciones y dependencia con miras a lograr lo que nos hemos propuesto, ya que sólo trabajando bajo una guía clara, con una dirección precisa, es que podremos alcanzar nuestro objetivo general que es el de elevar el nivel de listeza opera-cional de la fuerza y lograr un mejor bienestar para los miem-bros de las Fuerzas Armadas y sus familiares, de manera que podamos defender, proteger y servir con efi ciencia a la nación dominicana los 7 días de la semana y los 365 días del año.

El Mayor General Ramón A. Aquino García, E. N., mientras fue Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, elaboró y divulgó el Plan de Reforma Integral 2006 – 2008, con el que se inició una nueva era en la carrera de las armas. Su propósito fue fi rme y claro, y lo podemos resumir diciendo que era el de contribuir con nuestro fortalecimiento institucional. Desde ese momento, creo que ya no habrá un Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas que no divulgue sus planes de manera concreta, ya

que es de todos sabido que sólo mediante una adecuada pla-nifi cación, coordinación, comunicación y seguimiento, es que podremos seguir avanzando hacia delante, como hasta ahora lo hemos hecho.

Este nuevo plan, Visión 2008 -2010, reiteró el objetivo general que se había enunciado en el Plan de Reforma Integral, y con-templa una serie de acciones que están basadas en las con-clusiones del proceso de autoevaluación institucional que llevó a cabo la Comisión de Reforma y Modernización de las Fuer-zas Armadas, así como iniciativas de nuestro Señor Secretario, el Teniente General Peña Antonio, que fueron consensuadas con los miembros del Estado Mayor General y del Estado Mayor Conjunto.

De ahí que al analizar nuestro marco legal, revisar el enuncia-do de nuestra misión, visión, objetivo general y evaluar nuestras amenazas como país y como Fuerzas Armadas, se haya enun-ciado también el objetivo general del plan, que es ¨ Fortalecer los fundamentos doctrinarios en los aspectos organizaciona-les, operacionales, institucionales, logísticos, de equipamien-to, educativo y de entrenamiento, siempre buscando mejorar nuestra listeza operacional, el bienestar del militar y su familia, y una buena interrelación con los diferentes sectores de la vida nacional, para que nuestra Patria siga siendo segura .̈

Visión 2008-2010

Bienestar del Soldado y Garantías de una Patria Segura

Un Plan Estratégico paraMejorar Listeza Operacional,

Luis Rafael Lee Ballester Contralmirante MdeG (DEM)

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A continuación, presentamos los Objetivos Institucionales de las Fuerzas Armadas, (OIFA), tal y como han sido enunciados en el plan, y que también son una guía para que las instituciones enfaticen en la adquisición de capacidades y equipamiento de una manera coherente e integral:

1. Continuar el proceso de modifi cación, readecuación y di-fusión de las normativas legales, reglamentarias y doctrinales que rigen a las instituciones y dependencias de las Fuerzas Ar-madas, estableciendo el funcionamiento de un sistema de pro-gramación y gestión de metas institucionales mediante el cual se coordinen e impulsen los diversos proyectos derivados de los resultados de la auto evaluación institucional.

2. Consolidar un Sub-Sistema Nacional de Inteligencia Militar como parte del Sistema Nacional de Inteligencia, bajo la coor-dinación del J-2, Director de Inteligencia del Estado Mayor Con-junto, SEFA, integrado por el G-2 del Ejército Nacional, M-2 de la Marina de Guerra, A-2 de la Fuerza Aérea Dominicana y los ofi ciales de inteligencia de las diferentes dependencias opera-tivas de las Fuerzas Armadas, para que además de las funcio-nes tradicionales que ejecutan, puedan desarrollar esfuerzos de manera coordinada, a los fi nes de abordar conjuntamente las amenazas y riesgos existentes, así como emergentes, para garantizar de esta manera que estemos en capacidad de dar respuestas adecuadas.

3. Establecer un Sistema de Planifi cación, Coordinación y Eje-cución de Operaciones Conjuntas, bajo la coordinación de un Centro de Mando y Control, con el objeto de lograr el funcio-namiento efectivo y efi caz de una estructura de planeamiento, control, conducción y seguimiento a las operaciones, que per-mita a la Secretaría de las Fuerzas Armadas, sus instituciones, comandos conjuntos y dependencias, dar o recibir dirección estratégica y operativa para garantizar la interoperabilidad de la fuerza y fortalecer la listeza operacional.

4. Preparar para su empleo efectivo y efi caz a las unidades tácticas, aumentando su versatilidad y constituir las que sean necesarias para el abordaje de los riesgos y amenazas emer-gentes, dotándolas de los recursos y medios necesarios para cumplir las misiones que le sean asignadas.

5. Reestructurar, reorganizar y establecer un efectivo Sistema de de Personal integrado, a partir del diseño de una Tabla de Or-ganización y Equipos (TOE) y de la promulgación de una Fuerza Autorizada que norme a las diferentes Instituciones, Comandos Conjuntos, Cuerpos Especializados y otras dependencias de la SEFA.

6. Reorientar las normativas doctrinales y el Sistema de Educa-ción, Entrenamiento y Formación Militar, involucrando a todas las dependencias las FFAA, que sean generadoras de doctrina tales como: Componentes del Estado Mayor Conjunto, Coordi-nador, Especial, Comandos Funcionales, Direcciones de Doc-trina, Academias y otras Escuelas Especializadas, tomando como base que la doctrina de cada fuerza institucional, debe corresponderse con los lineamientos de la Doctrina Conjun-ta, de manera que los planes y programas de capacitación y entrenamiento de todo el personal militar, se identifi quen con nuestras amenazas, vulnerabilidades, riesgos y necesidades de operaciones y respuestas reales.

7. Establecer programas y métodos que estén destinados a ga-rantizar un uso efi ciente y racional de los recursos en las institu-ciones y dependencias de las FF.AA., a través de un sistema de ejecución presupuestario descentralizado, defi niendo que el equipamiento y el sostenimiento de nuestras dependencias se haga en función de las necesidades operativas reales de cada dependencia y en función de su efectividad para combatir las amenazas.

8. Fortalecer el programa Patria Segura, como mecanismo de apoyo al militar y su familia, y fomentar las acciones que re-percutan positivamente en el bienestar de los miembros de las FFAA, para elevar la moral y el orgullo de pertenecer a las Fuer-zas Armadas.

9. Mantener e incrementar la diplomacia de la defensa, por medio a intercambios, visitas, acuerdos y con el cumplimiento pleno de los compromisos con nuestra integración a los siste-mas regionales y subregionales de Seguridad y Defensa.

10. Defi nir una estrategia comunicacional de las Fuerzas Ar-madas hacia los diferentes sectores de la vida nacional.

11. Desarrollar Proyectos para hacer mas efi ciente la operativi-dad de la fuerza, incentivar la autogestión administrativa y el desarrollo de las dependencias con potencial para la indus-tria de la defensa.

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De estos objetivos, se desprenden 116 objetivos intermedios, que deberán ser logrados a corto, mediano y largo plazo, me-diante una adecuada sincronización de la gestión y los recur-sos logísticos que algunos de ellos demandan. Estamos confi a-dos que la mayoría de estos objetivos se mantendrán hasta ser alcanzados, pues los mismos han sido identifi cados y determi-nados de una manera racional con la que todos los ofi ciales en funciones de mando hemos coincidido. De estas acciones defi nidas, ya se encuentran en proceso de implementación las relativas al fortalecimiento de nuestras capacidades de man-do, control y comunicaciones, de ahí que el Centro de Opera-ciones Conjuntas de las FF.AA., se ha convertido cada día más en un ente de coordinación y comunicación más efectivo. He-mos logrado la conformación de la Fuerza de Tarea Conjunta e Interagencial DEPROSER, la cual ya se encuentra operando en la Zona Sur del país, y en un tiempo no muy lejano, lograre-mos su expansión y despliegue en todas las zonas críticas que hemos identifi cado, en base a nuestros análisis de inteligen-cia. En cuanto a lo operacional, también podemos decir, que hemos logrado incrementar nuestras capacidades operacio-nales, mediante la ejecución de operaciones en tiempo real, para enfrentar nuestras amenazas; ejemplos de estas son Jutía en diciembre del 2008, en la zona del parque de Los Haitises, y Cerco del Este desde fi nales de enero hasta mediados de febrero.

Adicionalmente, hemos logrado incrementar el aprovecha-miento de la plataforma tecnológica existente en el país, para enfrentar diariamente las incursiones ilícitas y los bombardeos de drogas, mediante un fortalecimiento de los ni-veles de comunicación e intercambio de información en tiempo real, entre la Dirección Nacional de Control de Drogas, los Controladores Aéreos de laFuerza Aérea Dominicana, y los Cen-tros de Operaciones de las Fuerzas Armadas, Ejército Nacional, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominica-na.

Igualmente, hemos fortalecido nues-tros niveles de comunicación y coor-dinación con la Secretaría de Estado de Interior y Policía, de manera que podamos ser más efec-tivos en la aplicación de la ley 36 que regula la adquisición, porte y tenencia de armas de fuego, en cuanto a la regula-ción de las empresas de seguridad privada y sobre todo, en cuanto al rol de las Fuerzas Armadas para apoyar el Plan de Seguridad Democrática.Hemos avanzado en todas las áreas, ya que nuestra inteligencia ha hecho un formidable trabajo al orientarse de manera decidida a realizar las apreciaciones sobre nuestras amenazas, ha creado un equipo de analistas y se ha enfocado en el entrenamiento conjunto, tal y como lo demanda el Subsistema de Inteligencia Militar. En cuanto al personal, hemos defi nido nuevos perfi les para el ingreso, as-censo y selección de personal para la asignación de funciones críticas, estamos defi niendo lo que será nuestro rol en materia de seguridad y protección de instalaciones gubernamentales y funcionarios públicos, para lograr una mayor concentración de personal en unidades operativas, así como en lo relativo a la mejoría de la Seguridad Social de nuestros miembros, y para ello, ya hemos acordado con el Consejo de Seguridad Social, la forma en que nuestros hombres ingresarán al sistema, en lo que se resuelven algunos puntos que debemos armonizar con la ley 87-01.Podemos estar seguros, que nuestras dependencias e instituciones, están trabajando de manera entusiasta bajo la dirección del Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, la supervisión de los Subsecretarios de Estado de las Fuerzas Arma-das y la coordinación de la Comisión de Reforma y Moderniza-ción de las Fuerzas Armadas y el J-3, Dirección de Planes y Ope-

raciones del Estado Mayor Conjunto, siguiendo los lineamientos que nos hemos trazado en el Plan Visión Estratégica 2008 -2010, el cual se identifi ca con los lineamientos trazados por nuestro Jefe Supremo, el Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de la República Doctor LEONEL ANTONIO FERNANDEZ REYNA, en la Directiva de Seguridad y Defensa, promulgada mediante decreto 189-07 el 3 de marzo del 2007, que es el primer docu-mento ofi cial que se produce, para dar a las Fuerzas Armadas un lineamiento político claro, en lo relativo a la reforma, moder-nización, organización y empleo de nuestras capacidades y medios, algunos de los cuales les cito a continuación:

• Consolidación del papel de las Fuerzas Armadas y los orga-nismos de seguridad pública como elementos fundamentales en la preservación y mantenimiento de la paz y estabilidad del Estado Dominicano.

• La Reforma y Modernización permanente de las Fuerzas Ar-madas y organismos de seguridad pública, para conseguir su adaptación y respuesta adecuadas a las circunstancias y nece-sidades que se deriven de los objetivos nacionales y el ambiente estratégico.

• Defi nir el modelo de Fuerzas Armadas: sus capacidades, el volumen de efectivos, capacidades de la fuerza y del apoyo a la fuerza, para hacerlas más móviles, fl exibles y aptas para la acción conjunta e interagencial para operar unilateralmente como nación o con nuestros aliados.

• Impulsar la transformación de las Fuerzas Armadas de acuerdo con el nuevo modelo, dotándolas de capa-cidades tecnológicas avanzadas y es-tructurándolas para disponer de una posibilidad de respuestas adecuada a las amenazas.

Apreciados lectores: esto es lo que hemos estado haciendo en los últimos años; el campo de acción de nues-tras Fuerzas Armadas es muy vasto, así como lo es el camino que tenemos que transitar para lograr las metas que nos hemos propuesto. Nuestras accio-nes inciden en cada uno de los renglo-

nes de la vida nacional, contamos con un personal que en su mayoría son hombres de bien, y como dominicanos que somos, nuestros problemas internos no son más que un refl ejo de lo que sucede en nuestra sociedad en su conjunto, y al igual que ésta, nosotros de manera permanente nos debemos mantener en evolución para identifi car y explotar nuestras fortalezas y de-bilidades, enfrentar nuestras amenazas y aprovechar nuestras oportunidades de manera conjunta. Quiero fi nalizar este arti-culo con una refl exión basada en la experiencia que he ad-quirido como fruto de mi ejercicio profesional, la cual considero oportuna compartir en el marco de la celebración del Mes de la Patria, y es que el recurso humano, la comunicación y la lo-gística deben ser los tres ejes fundamentales hacia los cuales debemos orientar nuestro enfoque, ya que ellos constituyen los elementos de apoyo esenciales para poder seguir generan-do una buena inteligencia que nos permite a su vez condu-cir operaciones exitosas para enfrentar, destruir y disuadir las amenazas que atentan en contra de nuestra seguridad nacio-nal, soberanía, integridad territorial, progreso y paz interior .̈ Dios, Patria y Libertad. ¡Viva la República Dominicana, Vivan las Fuerzas Armadas!

El autor es el Director de Planes y Operaciones (J3) de la Secre-taría de Estado las Fuerzas Armadas

Luis Rafael Lee Ballester Contralmirante MdeG (DEM(DEM( )

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Al fi nalizar el mes de noviembre del 1864 había mucha actividad en los campamentos de los patriotas, pues el general Cabral, que ya se encontraba en El Cerca-

do, se puso en contacto con algunas personas infl uyentes de los alrededores de Neiba, y con el general Domingo María La-zala y los coroneles Epifanio Márquez y José Manuel Andújar, para que comenzaran a reorganizar las fuerzas de la región, así como activar los cantones ubicados desde La Descubierta, Las Damas y Rincón, los cuales, ante el empuje de los espa-ñoles, habían sido abandonados por los patriotas. El general Cabral les comunicó algunos de sus planes. Los objetivos in-médiatos eran la recuperación de las poblaciones de Neiba y Barahona.

Estas actividades de Cabral llegaron a conocimiento del co-mandante del puesto de mando español ubicado en Azua, que era el general Puello, el cual conocedor del carisma que tenía el general Cabral en la región, y del conocimiento que éste tenía de las serranías sureñas, de inmediato envió una co-municación de alerta al coronel Marcelino Heredia, coman-dante de la guarnición destacada en Neiba, y en la misma le advertía sobre los contactos que había iniciado el general Cabral con personas de la región, advirtiéndole las intencio-nes que éste tenía de atravesar la sierra y caer sobre Neiba y Barahona. Le reiteraba mantener las tropas listas para cual-quier eventualidad bélica contra esa población. De la misma manera el general Puello informó al comandante Marcelino Heredia que le enviaría con una recua de mulas, abasteci-mientos de boca y de guerra; al mismo tiempo, le comunica-ba que él debía enviar un destacamento al encuentro de esos suministros. El día previsto para la salida de sendas columnas, estaba fi jado para iniciarse el día 4, y el punto de encuentro sería en Fondo Negro. Al tiempo que se emitían estas órdenes

NOTAS CASTRENSES

en la RestauraciónLa Provincia de Azua

-v-Combate de La Canela

Ramiro Matos GonzálezMayor General (R), E.N (DEM)

entre españolizados, para el día 3, el general Cabral ya había iniciado la marcha hacia la Sierra de Neiba por Vallejuelo y avanzaba rumbo al lugar llamado Cabeza de Toro. Estando en Cabeza de Toro, le llegó el informe, por medio de confi dentes, de que en Neiba se estaban alistando unas tropas, las cuales irían al encuentro de abastecimientos procedentes de Azua.

Mapa 1 el Día 3Cabral llega a Cabeza de Toro

Mientras eran intercambiados estos mensajes entre coman-dantes de los campamentos españolizados, al general Cabral –que estaba en Cabeza de Toro- le llegan esas confi dencias, alerta sus tropas. Al respecto Cabral escribe lo siguiente: “... re-uní de pronto las fuerzas que pude en aquel momento, y mar-ché inmediatamente tras él...”

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52 Revista de las Fuerzas Armadas

En la madrugada del día 4 de noviembre, el general Cabral ordenó levantar el campamento y marchó en dirección de Neiba, pasando al este de la Loma de Panzo, y en horas de la tarde ya se encontraba en las cercanías de Cambronal, en el sitio llamado con el nombre de La Canela, cerca de la Fuente del Rodeo. Allí ordenó un servicio de vigilancia y procedió a montar su campamento con intenciones de dar un descanso a sus tropas, impartió instrucciones para pernoctar en el lugar; ordenó la ubicación de centinelas avanzados debidamente emboscados. Textualmente sigue diciendo el general Cabral: “Llegué a La Canela el día 4 como a las dos de la tarde, con la intención de pasar allí la noche...”

Ese mismo día 4, en horas de la mañana, luego de desayunar, la columna de Neiba inició su marcha por el camino real que pasa por Cambronal en dirección a la población de Azua. La recua que procedía desde Azua con abastecimiento, llegó hasta el puesto avanzado de Galindo, y allí descansaron para continuar su marcha el día siguiente.

Las tropas de Neiba pensando que el camino estaba franco, continúan avanzando despreocupadamente, pensando que el enemigo estaría lejos del lugar.

Los centinelas avanzados de Cabral ya los habían detectado.Cuando la columna llega a La Canela, fue sorprendida por las tropas emboscadas de Cabral, las cuales sin darles tiempo a protegerse, los recibieron con un nutrido fuego de fusilería y una formidable carga al machete hizo retroceder a la mayoría de los anexionistas; quienes dejaron abandonados gran canti-

dad de pertrechos militares. Veamos lo que sigue narrando el general Cabral sobre este encuentro: “pero el enemigo venía pero el enemigo venía pero el enemigo venía a mi encuentro, y una hora después de haber llegado dio mi a mi encuentro, y una hora después de haber llegado dio mi a mi encuentro, y una hora después de haber llegado dio mi a mi encuentro, y una hora después de haber llegado dio mi a mi encuentro, y una hora después de haber llegado dio mi avanzada la señal de alarma; en el momento puse a la tropa avanzada la señal de alarma; en el momento puse a la tropa avanzada la señal de alarma; en el momento puse a la tropa avanzada la señal de alarma; en el momento puse a la tropa avanzada la señal de alarma; en el momento puse a la tropa en movimiento. Conocí que el enemigo intentaba ofrecerme en movimiento. Conocí que el enemigo intentaba ofrecerme en movimiento. Conocí que el enemigo intentaba ofrecerme en movimiento. Conocí que el enemigo intentaba ofrecerme en movimiento. Conocí que el enemigo intentaba ofrecerme un combate y resolví aceptarlo. Al poco rato mi vanguardia un combate y resolví aceptarlo. Al poco rato mi vanguardia un combate y resolví aceptarlo. Al poco rato mi vanguardia un combate y resolví aceptarlo. Al poco rato mi vanguardia un combate y resolví aceptarlo. Al poco rato mi vanguardia rompió fuego (eran las tres de la tarde) corrí allá con el res-rompió fuego (eran las tres de la tarde) corrí allá con el res-rompió fuego (eran las tres de la tarde) corrí allá con el res-rompió fuego (eran las tres de la tarde) corrí allá con el res-rompió fuego (eran las tres de la tarde) corrí allá con el res-to de la tropa y mandé al arma blanca. Tres horas después to de la tropa y mandé al arma blanca. Tres horas después to de la tropa y mandé al arma blanca. Tres horas después to de la tropa y mandé al arma blanca. Tres horas después to de la tropa y mandé al arma blanca. Tres horas después el enemigo estaba completamente derrotado, dejando en el enemigo estaba completamente derrotado, dejando en el enemigo estaba completamente derrotado, dejando en nuestro poder tres banderas, sus bagajes, noventa y siete ca-nuestro poder tres banderas, sus bagajes, noventa y siete ca-nuestro poder tres banderas, sus bagajes, noventa y siete ca-rabinas, tres cornetas, las municiones, todas sus acémilas, en fi n, todo cuanto conducía la columna. Quedaron tendidos en el campo de batalla ciento siete muertos, mal contados”.

Aprovechando el triunfo obtenido, y sabiendo que la dotación de Neiba estaba debilitada, de inmediato ordenó avanzar so-bre la posición. La defensa fue débil, la mayoría de los defen-sores escaparon ante la presencia de las tropas restauradoras las cuales ocuparon la población.

Mapa 3 Día 4,Combate de la Canela, toma de Neiba

La columna que había pernoctado en Galindo, al amanecer del día 5 reinició su marcha para encontrarse con el refuerzo que venía a su encuentro para custodiar las vituallas. Al lle-gar a Fondo Negro tuvo conocimiento del combate que ha-bía ocurrido la tarde del día anterior en La Canela. Ante esta advertencia, optó por tomar un desvío (1 del mapa #4) por el camino de Barahona para llegar a Neiba; al llegar a Funda-ción, se encontró con soldados dispersos (2 del mapa #4) que escaparon luego del ataque dado por Cabral a la población de Neiba. Ante esta situación, sabiendo que la población es-taba en poder de los hombres de Cabral, volvió grupas rumbo a Azua (3 del mapa #4).

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Mapa 4 Día 5, Retirada de los españoles

Ese mismo día 5, el general Cabral recibe el informe de que tro-pas españolas procedentes de Azua habían llegado a Fundación. Marchó sobre esa posición (4 del mapa #4), pero al llegar al punto, ya estas se habían retirado rumbo al puesto avanzado ubicado en Galindo, camino a Azua.Galindo, camino a Azua. Cuando estas derrotadas tropas regresa-ron al puesto de mando ubicado en Azua, de inmediato cundió la ron al puesto de mando ubicado en Azua, de inmediato cundió la ron al puesto de mando ubicado en Azua, de inmediato cundió la desmoralización y esto fue motivo para que algunos contingentes desmoralización y esto fue motivo para que algunos contingentes desmoralización y esto fue motivo para que algunos contingentes desmoralización y esto fue motivo para que algunos contingentes desmoralización y esto fue motivo para que algunos contingentes (dominicanos) que formaban parte de estas unidades, se unieran (dominicanos) que formaban parte de estas unidades, se unieran (dominicanos) que formaban parte de estas unidades, se unieran (dominicanos) que formaban parte de estas unidades, se unieran (dominicanos) que formaban parte de estas unidades, se unieran a la causa de la revolución restauradora. Tomás Bobadilla que era a la causa de la revolución restauradora. Tomás Bobadilla que era a la causa de la revolución restauradora. Tomás Bobadilla que era a la causa de la revolución restauradora. Tomás Bobadilla que era a la causa de la revolución restauradora. Tomás Bobadilla que era comandante de la guarnición anexionista destacada en Baraho-comandante de la guarnición anexionista destacada en Baraho-comandante de la guarnición anexionista destacada en Baraho-comandante de la guarnición anexionista destacada en Baraho-comandante de la guarnición anexionista destacada en Baraho-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-na, también se adhirió a las tropas del general Cabral. Dice Casi-miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: miro N. de Moya: “La acción de La Canela redujo a los españoles “La acción de La Canela redujo a los españoles “La acción de La Canela redujo a los españoles en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía en el gobierno de Azua a sólo su capital, pues Barahona hacía tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, tiempo que se había abandonado; así que por la banda del Sur, al terminar el año 1864, únicamente ocupaban aquella ciudad, al terminar el año 1864, únicamente ocupaban aquella ciudad, al terminar el año 1864, únicamente ocupaban aquella ciudad, al terminar el año 1864, únicamente ocupaban aquella ciudad, al terminar el año 1864, únicamente ocupaban aquella ciudad, al terminar el año 1864, únicamente ocupaban aquella ciudad, al terminar el año 1864, únicamente ocupaban aquella ciudad, al terminar el año 1864, únicamente ocupaban aquella ciudad, la de Santo Domingo y la tenencia de gobierno de Baní, y por la la de Santo Domingo y la tenencia de gobierno de Baní, y por la la de Santo Domingo y la tenencia de gobierno de Baní, y por la la de Santo Domingo y la tenencia de gobierno de Baní, y por la la de Santo Domingo y la tenencia de gobierno de Baní, y por la la de Santo Domingo y la tenencia de gobierno de Baní, y por la la de Santo Domingo y la tenencia de gobierno de Baní, y por la banda del Norte, Cayo Levantado frente a Samaná, Puerto Plata banda del Norte, Cayo Levantado frente a Samaná, Puerto Plata banda del Norte, Cayo Levantado frente a Samaná, Puerto Plata banda del Norte, Cayo Levantado frente a Samaná, Puerto Plata banda del Norte, Cayo Levantado frente a Samaná, Puerto Plata y Monte Cristi”.

Calidad de los soldados dominicanos (los es-Calidad de los soldados dominicanos (los es-Calidad de los soldados dominicanos (los es-Calidad de los soldados dominicanos (los es-Calidad de los soldados dominicanos (los es-pañolizados del general Puello y los restaura-pañolizados del general Puello y los restaura-pañolizados del general Puello y los restaura-pañolizados del general Puello y los restaura-pañolizados del general Puello y los restaura-dores) en los diferentes combates; concepto dores) en los diferentes combates; concepto dores) en los diferentes combates; concepto dores) en los diferentes combates; concepto del general La Gándara:del general La Gándara:del general La Gándara:

“Bravos hasta la temeridad, incansables en la faena, vigilantes, sobrios, incorruptibles, aque-llos hombres constituían los ojos de mi división. Por ellos acertaba yo a salir incólume de situa-ciones intrincadas; ellos con su práctica del terreno, fueron mi mapa más seguro y exacto; ellos, en fi n, callados y solícitos, formaban a mi ellos, en fi n, callados y solícitos, formaban a mi alrededor, aunque en tan corto número, esa tropa escogida de guías inteligentes... Las re-petidas veces que sin violencia ha venido a mi pluma el nombre de Puello, excelente jefe de

los militares dominicanos de mi división del Sur, al paso que garantizan mi justo elogio, indican que con él anda-al paso que garantizan mi justo elogio, indican que con él anda-al paso que garantizan mi justo elogio, indican que con él anda-ban en todas las empresas sus beneméritos compatriotas”ban en todas las empresas sus beneméritos compatriotas”.

He aquí una lista que agrega el general Cabral de algunos de He aquí una lista que agrega el general Cabral de algunos de He aquí una lista que agrega el general Cabral de algunos de los guerreros (no guerrilleros) dominicanos que se distinguieron en los guerreros (no guerrilleros) dominicanos que se distinguieron en los guerreros (no guerrilleros) dominicanos que se distinguieron en esta acción junto a él:esta acción junto a él:esta acción junto a él:esta acción junto a él:esta acción junto a él: “Es digno de notarse el valor y entusias-mo que en esa jornada mostró el ejército bajo mi mando; pero mo que en esa jornada mostró el ejército bajo mi mando; pero mo que en esa jornada mostró el ejército bajo mi mando; pero mo que en esa jornada mostró el ejército bajo mi mando; pero mo que en esa jornada mostró el ejército bajo mi mando; pero es justo que haga particular mención de los generales Francisco es justo que haga particular mención de los generales Francisco es justo que haga particular mención de los generales Francisco es justo que haga particular mención de los generales Francisco es justo que haga particular mención de los generales Francisco Moreno, Eugenio Comas, Timoteo Ogando y del coronel León Ji-Moreno, Eugenio Comas, Timoteo Ogando y del coronel León Ji-Moreno, Eugenio Comas, Timoteo Ogando y del coronel León Ji-Moreno, Eugenio Comas, Timoteo Ogando y del coronel León Ji-Moreno, Eugenio Comas, Timoteo Ogando y del coronel León Ji-ménez, que por salvarme la vida expuso valientemente la suya, ménez, que por salvarme la vida expuso valientemente la suya, ménez, que por salvarme la vida expuso valientemente la suya, ménez, que por salvarme la vida expuso valientemente la suya, ménez, que por salvarme la vida expuso valientemente la suya, recibiendo él un bayonetazo que había sido dirigido a mi”. recibiendo él un bayonetazo que había sido dirigido a mi”. recibiendo él un bayonetazo que había sido dirigido a mi”. recibiendo él un bayonetazo que había sido dirigido a mi”. recibiendo él un bayonetazo que había sido dirigido a mi”. De la misma manera, dice el diario que era llevado por los españoles misma manera, dice el diario que era llevado por los españoles misma manera, dice el diario que era llevado por los españoles misma manera, dice el diario que era llevado por los españoles misma manera, dice el diario que era llevado por los españoles que “El coronel Heredia salió con una fuerza de 139 hombres, de El coronel Heredia salió con una fuerza de 139 hombres, de El coronel Heredia salió con una fuerza de 139 hombres, de El coronel Heredia salió con una fuerza de 139 hombres, de El coronel Heredia salió con una fuerza de 139 hombres, de Neiba a Fondo Negro por un convoy de víveres, en el sitio llama-Neiba a Fondo Negro por un convoy de víveres, en el sitio llama-Neiba a Fondo Negro por un convoy de víveres, en el sitio llama-Neiba a Fondo Negro por un convoy de víveres, en el sitio llama-Neiba a Fondo Negro por un convoy de víveres, en el sitio llama-do La Canela, fue atacado por el enemigo que en fuerza de 500 do La Canela, fue atacado por el enemigo que en fuerza de 500 do La Canela, fue atacado por el enemigo que en fuerza de 500 do La Canela, fue atacado por el enemigo que en fuerza de 500 do La Canela, fue atacado por el enemigo que en fuerza de 500 hombres impidió el paso del convoy, resultando de esto haber dis-hombres impidió el paso del convoy, resultando de esto haber dis-hombres impidió el paso del convoy, resultando de esto haber dis-hombres impidió el paso del convoy, resultando de esto haber dis-persado a nuestras tropas, cayendo prisioneros la mayor parte de persado a nuestras tropas, cayendo prisioneros la mayor parte de persado a nuestras tropas, cayendo prisioneros la mayor parte de ellas. Se ignoran los demás detalles”.

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54 Revista de las Fuerzas Armadas

El militar acostumbrado a pasar vicisitudes conoce muy bien lo que signifi ca tener sed. Para el

soldado, el entrenamiento signifi ca sa-crifi cios, muchos sacrifi cios, pero a la vez implica una increíble satisfacción de sen-tirse formado como todo un profesional y ser respetado como tal. En otras palabras, quien pasa satisfactoriamente el “centro” se siente orgulloso de ser algo como ser humano, y más cuando esto lo ha hecho con dedicación y respondiendo a una fi rme y decidida vocación patriótica, de-jando lo mejor de sí en esas imborrables jornadas de angustia, sudor, lágrimas y padecimientos durante las largas jorna-das de preparación física y mental.

Igual me acontece a estas alturas, en este trajinar por la vida, no ya en entrenamien-to --les toca a otros-- sino en la lucha por defender eso en lo que siempre he creí-do contra viento y marea: en la Patria, la Nación, la Institucionalidad, la lealtad, y en fi n, a la lucha por esos principios que deben tener como cuna de prédica y se inculcan desde el hogar y que producen una sed que no se quita con agua, y que por el contrario es preciso que se traduz-can en acciones. Es el momento de bus-car ese punto de regreso a nuestros oríge-nes que nos quite esta sed. Les aseguro, en este mar de incertidumbres, que no hay mejor manantial para lograr el obje-tivo propuesto que abrevar en el ideario certero del General Juan Pablo Duarte. En este ahora tan indefi nido también invito a pensar como él en los momentos en que escribió: “Pasaron los días de paz y amis-tad, de amor y esperanza, de fi na lealtad. Pasaron las glorias, quedaron recuerdos de amargo sabor”. Y aunque esta corta

historia nuestra como nación ha estado plagada de hechos que superfi cialmente aparecen como absurdos, muy a pesar de que todo el mundo sabe que estos acontecimientos son el producto de inte-reses ocultos y siempre malsanos, quizás debamos resignarnos y pensar que for-man parte inherente de nuestra propia idiosincrasia y que nos acompañarán por los siglos de los siglos. Nos cuesta bastante ir entendiendo, como escribió Shakespea-re, que “después de un tiempo, apren-derás la diferencia entre dar la mano y socorrer el alma, y aprenderás que amar no signifi ca apoyarse, y que compañía no siempre signifi ca seguridad”. Sí, es verdad que el tiempo nos enseñará que el dete-rioro de muchas cosas no se produce por su paso inexorable, sino por la obstinación en mantener en el olvido irresponsable una parte considerable del territorio, y también los principios y valores a los que debemos aferrarnos, porque son los hitos que marcan y defi nen nuestra nacionali-dad dominicana -creo que aún es así-. Un ejemplo al canto de esta afi rmación es la frontera domínico-haitiana, lugar donde se inicia la República. Pero este olvido no es extraño en nosotros como pueblo, si en el pasado nos atrevimos todos -entiénda-se, todos-, como sucederá en el futuro, que por igual aun hayamos desapareci-do de la faz de la tierra, seremos culpa-bles por omisión, cobardía, apatía y falta de patriotismo, de todo cuanto sufran las próximas generaciones y su falta de iden-tidad nacional, si como ya dijimos, fuimos capaces de desterrar a Duarte y después llenos de hipocresía recibirlo como lo que en verdad era, y es: el Padre Supremo de la Patria. Pero esto no para ahí, pues poste-riormente fuimos propiciadores de decla-rar al General Matías Ramón Mella como

un traidor a los más elevados intereses na-cionales, llegando al descaro de pedir su fusilamiento para luego querer, con el ma-yor desparpajo, declararlo por igual Padre de la Patria, junto a los generales Duarte y Francisco del Rosario Sánchez. Por eso, con una historia de tal calaña como te-lón de fondo, ninguna bajeza o falta de conciencia nacionalista me es extraña. En esta coyuntura en la que cada quien -olvi-dando los altos objetivos estratégicos na-cionales- se traza la ruta más conveniente a sus puntos de vista e intereses, aunque muchos consideren que al pronunciarme así no hago más que arar en el desierto, o escribir un poema en la arena o en el hielo indiferente, tengo que insistir sobre el ejemplo a seguir que no es otro que el de uno de los próceres más iluminados de América, cual lo fue ese gran prócer llamado Juan Pablo Duarte y Diez, émulo de trayectoria diáfana y vertical, digna de seguir por todas las generaciones domini-canas del presente y el porvenir.

La conducta de este prócer sin par en el discurrir de la nación dominicana es la que traza las pautas correctas por donde han de transitar todos aquellos de nues-tros coterráneos que en verdad anhelan sembrar virtudes y no malquerencias en los surcos del decoro nacional, para todo aquel que más que hablar de forma va-cua y pomposa y pontifi car acciones malvadas con alas angelicales, pretende pisar las huellas de quienes entre nuestros antepasados han sido y son ejemplos muy difíciles de seguir, por los sacrifi cios que con su accionar asumieron, pero que ele-van a su máxima potencia la dignidad y el comportamiento humano digno, única forma de vida conocida por el hombre de buen vivir.

“La Patria es dicha de todos, y dolor de todos, y cielo para todos, y no feudo ni capellanía de nadie”.José Martí.-

Abrevemos en Duarte, Ahora

Rafael R. Ramírez FerreiraMayor General, E. N. (DEM)

Inspector General FF.AA.

REFLEXIÓNREFLEXIÓN

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Revista de las Fuerzas Armadas 55

Son varias las visitas que ha hecho el presidente de la Junta de Retiro de la Fuerzas Armadas, General de Bri-gada Geraldo de los Santos Mora E.N. (DEM) al Congreso

Nacional, con la fi nalidad de hacer los arreglos y coordinaciones necesarias para que el anteproyecto de Ley que crea el Sistema Integral de Seguridad Social que benefi ciará a todo el personal de las Fuerzas Armadas, activos, en retiro y asimilados sea una realidad.

Estas visitas al Congreso Nacional del funcionario militar de la Junta de Retiro, se han hecho por instrucciones del Secretario de las Fuerzas Armadas Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM), quien busca edifi car y orientar en lo referente de este ante-proyecto de Ley, a la Comisión de Seguridad Social de Trabajo y Pensiones del Senado de la Re-pública, que encabeza el Senador por la Provincia de Mao, Valverde, el ingeniero Francisco Radhamés Peña Peña, con el objetivo de que sea promulgada dicha Ley y de esa forma haya mayores benefi cios para todos los pensionados.

Pero no sólo ha visitado al Congreso Nacional, también ha llevado a cabo reuniones dirigidas por el Vicepresidente de la República doctor Rafael Alburquerque, el Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio, el Secretario de Estado de Trabajo licenciado Max Puig, y otras personalidades en materia de Seguridad Social, entre las que fi guran: La licenciada Ana Ilse Mena, Gerente General del Consejo Nacional de la Seguridad Social; licen-ciado Henry Sahdalá, Tesorero; licenciado Bienvenido Martí-nez, Subgerente de la misma institución, también ha participa-do en esa reunión el Mayor General Andrés R. Apolinar Disla, E.N. (DEM); el presidente de la Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas, General de Brigada, Geraldo de los Santos Mora,

Mesa de trabajos para la elaboración del ante proyecto de Ley de Seguridad Social para los miembros de las Fuerzas Armadas.

Promueve Anteproyecto de Ley en Congreso Nacional que Crea el Sistema Integral de la Seguridad Social

Presidente Junta de Retiro de FFAA

E.N. (DEM); el Director de la Reserva de las Fuerzas Armadas General de Brigada ® Orlando Antonio Saillant Ornest E.N. y los licenciados Fabio Herrera y Gianna D´ Oleo Maldonado, los cuales son asesores en materia de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas. La Junta de Retiro de las Fuerzas Armadas, elaboró un brochure con el objetivo de orientar al personal ac-tivo, en retiro y sus familiares en relación a los pasos a seguir, así como la documentación necesaria que se debe depositar, y de esa forma gestionar la pensión correspondiente con los diversos casos que llegan a la institución.

REUNIÓN

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56 Revista de las Fuerzas Armadas

La Radioemisora Cultural “La Voz de las Fuerzas Armadas”, La Radioemisora Cultural “La Voz de las Fuerzas Armadas”, Ldejó inaugurado el proyecto radial, El Bonche Militar Navi-Ldejó inaugurado el proyecto radial, El Bonche Militar Navi-Ldeño, durante un evento encabezado por el Secretario de Ldeño, durante un evento encabezado por el Secretario de Llas Fuerzas Armadas Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM), quien estuvo acompañado de su esposa Su-leira Soto de Peña, actual Presidenta de la Asociación de Esposas de Ofi ciales (ADEOFA).

Dentro del acto de inauguración, a las nuevas instalaciones de la emisora, le fue designado el nombre del maestro de ceremonias locutor Osvaldo Cepeda y Cepeda, Coronel F.A.D , mientras que la cabina máster y el estudio de grabación llevará por nombres Capitán ® locutor Pedro Beltré y Beltré y del asimilado militar téc-nico Félix Manuel Peña, ambos con 38 y 32 años de labores ininte-rrumpidas en la institución.

La actividad estuvo amenizada por la Banda de música del Ejér-cito Nacional, quien interpretó villancicos navideños propios de la ocasión, en momentos en que se presentaban los personajes del nacimiento cristiano del Divino Rabit de Galilea por el Director de la Estación Radial, General de Brigada Miguel Antonio Encarna-ción de La Rosa, E.N. (DEM).

La Radio Emisora Cultural “La Voz de las Fuerzas Armadas”

NAVIDADES

Remodela Instalación

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Revista de las Fuerzas Armadas 57

Como símbolo de alegría que impregnan las Pascuas, la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas encendió suÁrbol de la Navidad, durante ceremonia encabezada por

el Secretario de la institución, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D.(DEM), y con la presencia de miembros del Es-tado Mayor General y el Estado Mayor Conjunto e invitados espe-ciales.

El reverendo Mariano Gálvez bendijo el Árbol, mientyras que el maestro de ceremonias, Coronel Osvaldo Cepeda y Cepeda, FAD, explicó de manera sintética la historia del Árbol de la Na-

vidad.

El Secretario de las Fuerzas Armadas y su distinguida espo-El Secretario de las Fuerzas Armadas y su distinguida espo-sa Suleira Soto de Peña e hijos, en calidad de anfi triones, sa Suleira Soto de Peña e hijos, en calidad de anfi triones, representaron a toda la familia de los cuerpos castrenses. Durante el acto se disfrutaron interpretaciones de villanci-cos navideños y una descarga de fuegos artifi ciales.

El Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pe-dro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM), junto a su esposa Suleira Soto de Peña y sus hijos Rafael Eduardo, Carolina Elinor y Franchesca Michel,quienes en-cendieron el árbol en nombre de la familia de las FFAA.

Arbol de la NAVIDADFestejan encendido

(1) El Jefe del Ejército Nacional, Mayor General Joaquín Pérez Feliz E.N. (DEM) junto a su espo-sa Disneyda Guzmán de Pérez e hija, durante el festejo del encendido del Arbol navideño. (2) El sa Disneyda Guzmán de Pérez e hija, durante el festejo del encendido del Arbol navideño. (2) El Contralmirante de la Marina de Guerra licenciado Héctor Antonio Lizardo Jorge y su esposa doña Adalgisa Mercedes Rojas de Lizardo (3) El Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea Dominicana F.A.D (DEM) Mayor General Carlos Rafael Altuna Tezanos, posa junto a su esposa doña Dania Ba-tista de Altuna. .

1 2 3

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58 Revista de las Fuerzas Armadas

Con algarabía y júbilo, miembros de los diversos cuerpos castrenses que componen las Fuerzas Armadas asig-nados a varios departamentos, se unieron para disfru-

tar hasta la media noche las fi estas navideñas de fi n de año, amenizada por las orquestas de Yoscar Sarante, Roberto Niño y Tulile, en el Helipuerto de la institución, el pasado viernes 6 de Diciembre.

Este evento, que inició a la 7:30 de la noche con las palabras de bienvenida a cargo de la presidenta de la Asociación de Espo-sas de Ofi ciales (ADEOFA), doña Suleira Soto de Peña, esposa del Secretario de las Fuerzas Armadas Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D. (DEM), tuvo como fi nalidad, benefi ciar a sus miembros con más de 200 premios y ponerlos a compartir juntos, no sólo en el trabajo del día a día, sino en los momentos festivos tradicionales. En esta actividad estuvie-ron presentes diversas personalidades entre los que fi guran: el Administrador General de la Lotería Nacional, licenciado José Francisco Peña Guaba y familiares de los militares, los cuales se sintieron felices con la fi esta, y disfrutaron con sus seres queridos de un suculento almuerzo además de las bebidas cuyos patro-cinadores fueron Brugal & Compañía y la Cervecería Nacional Dominicana.

Durante la actividad se rifaron, 50 Televisores, 50 Lavadoras, 10 DVD, Neveras, Planchas Eléctricas Licuadoras, Laptos, entre otros artículos para el hogar. Posteriormente, para cerrar la fi esta, ha-bló el Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio, quien agradeció a los militares por su presencia y los llamó a seguir su trabajo en favor de un mejor país y una mejor Fuerzas Armadas.

Dedica Fiesta a sus Miembros con Motivo de las

NAVIDADESFuerzas Armadas

NAVIDADES

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Revista de las Fuerzas Armadas 59

A un grandioso concierto navideño en la Fortaleza Ozama, asistieron el Se-cretario de Estado de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM), y su distinguida esposa doña Suleira Soto

de Peña, con la presencia del Estado Mayor General y el Estado Mayor Conjunto, ofi ciales superiores e invitados especiales.

La actividad empezó con las palabras de bienvenida a cargo del maestro de ce-remonias Coronel Piloto Osvaldo Cepeda y Cepeda, quien presentó varios artistas entre los que se encontraban: Niní Cáffaro, Milalgros Hernández (La Loba), la Or-questa Sinfónica Juvenil y un grupo de teatro, quienes deleitaron a los presentes los cuales respondieron con calurosos aplausos.

Este evento, que se llevó a cabo el pasado viernes 19 de diciembre, inició a las 8:30 de la noche y terminó alrededor de las 11:15 de la noche.

FFAA realiza conciertoFortaleza Ozamapara Ofi ciales Generales y Superiores en la

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60 Revista de las Fuerzas Armadas

AlbumInstitucional

El Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio FAD (DEM), recibe en su despacho, durante una visita de cortesía, al Arzobispo Metropolitano de Santo Domingo Cardenal Nicolás de Jesús López Ro-dríguez.

El Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio recibe en su despacho al Di-rector General de Aduanas, licencia-do Miguel Cocco.

El Embajador de los Estados Unidos, Robert Fannin, visita al Secretario de las Fuerzas Ar-madas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio.

Pedro Rafael Peña Antonio, Secretario de las Fuerzas Ar-madas, recibe en su despacho al Presidente de la Supre-ma Corte de Justicia, doctor Jorge Subero Isa.

El Canciller General de la República, ingeniero Carlos Morales Troncoso, visita al Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio.

El presidente del Senado, licenciado Reynal-do Pared Pérez, entrega en su despacho una placa de reconocimiento al Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Ra-fael Peña Antonio.

El Secretario de las Fuerzas Armadas, Te-niente General Pedro Rafael Peña Antonio, recibe en su despacho, al Embajador de Brasil, Guillermo Peña Contreras.

El Secretario de las Fuerzas Armadas Teniente General Pe-dro Rafael Peña Antonio, fi rma un acuerdo interinstitucional con el Secretario de Medio Ambiente doctor Jaime David Fernández Mirabal.

El Secretario de las Fuerzas Armadas Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio, visita al presidente de la JCE, doctor Julio César Cas-taños Guzmán.

El Secretario de las Fuerzas Armadas Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D. (DEM) recibe en su despacho la visita del embajador de la República China, Taiwán, Isaac Tasí.

La embajadora de Canadá, Patricia Portier visita al Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña An-tonio F.A.D. (DEM).

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Revista de las Fuerzas Armadas 61

Comisión del Comité Ejecutivo de la CFAC visi-ta al Secretario de las Fuerzas Armadas Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio.

El Secretario de las Fuerzas Ar-madas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio, recibe en visita de cortesía al Secretario de Estado de Finanzas, licenciado Vi-cente Bengoa.

El veterano productor y empresario radial, Teo Veras, visita al Se-cretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio.

El Jefe de Estado Mayor del Ejército Nacional, Mayor General Joaquín Pérez Feliz, E.N. (DEM), le coloca la medalla de Mache-teros, al Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D.(DEM).

Secretario de las Fuerzas Armadas entrega cheques a ofi ciales generales retirados, y en representación recibe el Mayor General ® Silverio Rodríguez E.N.

Secretario de las Fuerzas Armadas recibe una comisión del Congreso Nacional, encabezada por el senador Amllcar Romero.

Jorge Alberto Molina Contre-ras, General de

División Ministro de la Defensa

Nacional de la República de

El Salvador y Presi-dente del Consejo

Superior de la CFAC, condeco-

ra al Secretario de Estado de las

Fuerzas Armadas y miembro del

Consejo Superior con la medalla

de Oro por servi-cios distinguidos

de laFuerza Armada de

El Salvador.

El Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D (DEM) y el Estado Mayor Conjunto (EMACON), asisten a la misa reali-zada en el Panteón Nacional, en honor al Patrón del Ejército Nacional, San Miguel Arcángel

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62 Revista de las Fuerzas Armadas

1 El Teniente General (USAF) Norman R. Seip, Co-mandante de la Duodécima Fuerza Aérea de los Estados Unidos, visita al Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio.

2 El Teniente General estadounidense Joseph D. Kelman (USN), Comandante de las Fuerzas Nava-les Sur, visita al Secretario de las Fuerzas Armadas.3 El Secretario de las Fuerzas Armadas, recibe la visita del Contralmirante del Comando Sur de los

Estados Unidos James Stravris .4 Secretario de las Fuerzas Armadas fi ma acuerdo Inter-institucional con el Vice Almirante Silfrido Pa-red Pérez, Secretario de Estado de Autoridad Por-tuaria Dominicana

2

3

El Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio F.A.D. (DEM) recibe la visita de la Presidenta del Consejo Nacional de Drogas (CNCD), Licda. Mabel Feliz Ma-tos.

El artista Juan Luis Guerra, realiza una visita de cortesía al Secre-tario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio.

El embajador de EE.UU. Robert Fannin, realiza el corte de cinta junta al Secretario de las Fuerzas Armadas en la provincia Daja-bón.Armadas en la provincia Daja-bón.Armadas en la provincia Daja-

Secretario de las Fuerzas Armadas visita al presi-dente de la Cámara de Diputados Lic. Julio César Valentín.

El Secretario de las Fuerzas Armadas visita y comparte con los pensionados.

El Secretario de las Fuerzas Arma-das recibe la visita del, Contralor General Lic. Simón Lizardo.

1

4El Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas, y el Jefe Estado Mayor del E.N. Joaquín V. Pérez Feliz, reciben la vi-sita del Coronel Darlo Raúl López, agregado militar de Ar-gentina.

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Primera Promoción de Cadetes General Juan Pablo Duarte (año 1956) visita al Secretario de las Fuerzas Armadas, Teniente General Pedro Rafael Peña Antonio.

Secretario de las Fuerzas Armadas fi rma convenio de cooperación con el Director General de la Lo-tería Nacional Lic. José Francisco Peña Guaba.

Secretario de las Fuerzas Armadas, recibe visita de una promoción de cadetes de la Fuerza Aérea de Argentina.

Secretario de las Fuerzas Armadas recibe visita del Lic. Felipe Payano, Secretario de Estado de Deportes.

El Secretario de Estado de las Fuerzas Armadas Teniente General Piloto Pedro Rafael Peña Antonio FAD (DEM), encabezó los actos conmemorativos del 30 aniversario de ingreso a las fi las de las promociones de cadetes de las FFAA y la PN, con una Eucaristía en la Catedral Primada de América y una ofrenda fl oral en el Mausoleo del Altar de la Patria de los fundadores de la República.

Discurso del Secretario de las Fuerzas Armadas durante el seminario Planteamiento de Progra-mas y Actividades en su gestión.

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