Revista Imaginahuel Nº2
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Imaginahuel I N F O R M A T I V O D E L P L A N C O M U N A L D E S E G U R I D A D P Ú B L I C A
d i c i e m b r e - e n e r o 2 0 0 8 / Nª 2
Iván Zamorano muestra “su ciudad” a jóvenes de Pudahuel
Laboratorio de Ideas—Pudahuel
15 ideas para mejorar tu entorno
Jóvenes de Pudahuel en amistoso femenino Chile-Francia
Vecinos de Santa Corina Poniente
Revisan seguridad de pasarela La Estrella / Bonilla
Conformación de equipo de trabajo para jóvenes infractores de ley
Las tres claves para la gestión de ideas
Plan Comunal de Seguridad Pública
Volumen 1, número 2
Enero 2008
Paso 2
MARCHA EXPLORATO-RIA
(con ficha de chequeo)
Paso 3
EQUIPO DE GESTIÓN
(Priorizar y gestionar soluciones)
Paso 1
DEFINIR RECORRIDO
(Vecinos y apoyo técnico)
Destacado del mes
Programa dePrograma dePrograma dePrograma de Marchas exploratorias de seguridadMarchas exploratorias de seguridadMarchas exploratorias de seguridadMarchas exploratorias de seguridad
Sólo puedes tener seguridad, si tú la proporcionas....
Coordinador: Claudio Acuña. email : [email protected]
http://maspudahuel.wordpress.com
Bajo el marco de necesario recoger la PERCEPCIÓN DE LOS USUARIOS de los espacios y contar con su participa-ción para arribar a soluciones adecua-das, el Ministerio del Interior y la Mu-nicipalidad de Pudahuel crearon este proyecto orientado a REDUCIR la per-cepción de INSEGURIDAD y temor de la población respecto del lugar, DIFI-CULTANDO la REALIZACIÓN DE UN DELITO en un espacio urbano defini-do.
N uestra comu-
na a recibido,
en los últimos
años de gestión, el reco-
nocimiento y entusias-
mo de la comunidad
santiaguina, por su ma-
nifestación de madurez
ciudadana y tendencia
al progreso y bienestar
de sus familias. Todo
esto en un prestigiado
clima de estabilidad so-
cial. En ese sentido, el
acuerdo sobre las orien-
taciones comunales de
Seguridad Pública que
se logró el jueves pasado
en el Salón Rojo del edi-
ficio consistorial, es fru-
to de esa madurez y cla-
ridad de los actores co-
munales sobre qué hacer
para mejorar el entorno
y mitigar los efectos de
la actividad delictiva.
¿Quién realiza esa tarea?
El Consejo Comunal de
Seguridad Ciudadana es
la herramienta que sos-
tiene el funcionamiento
del Plan Comunal de
Seguridad Pública en
Pudahuel. Se trata de
una asociación plural,
diversa y especializada,
conformada por repre-
sentantes de la Munici-
palidad, de especialistas
que trabajan en el terri-
torio de Pudahuel y de
la comunidad organiza-
da. Es asesorado por el
Secretario Técnico, y es
presidido por el Alcalde,
Johnny Carrasco.
La sanción del Consejo
Comunal de Seguridad
Pública al presupuesto
2009 representa la vo-
luntad y claridad en las
herramientas para se-
guir consolidando nues-
tra democracia comunal
y constituyendo un Pu-
dahuel + Seguro.
* Cristian Navarro Verdugo es
Secretario Técnico del Plan Co-
munal de Seguridad Pública-
Pudahuel.
EDITORIAL Cristian Navarro*Cristian Navarro*Cristian Navarro*Cristian Navarro*
Página 3 Título del boletín
Volumen 1, nº 1
“Madurez y
claridad de los
actores comunales
sobre qué hacer
para mejorar el
entorno y mitigar…
la actividad
delictiva”
N iños del proyec-
to de habilida-
des sociales en
inauguración del Estadio
de La Florida
El pasado 12 de Noviem-
bre el gobierno de Chile
inauguró el estadio muni-
cipal de La Florida con un
amistoso que enfrentó a la
selección femenina de fut-
bol juvenil s de chile con
su par de Francia. El en-
cuentro generó alta expec-
tativa en la ciudadanía y
el Plan Comunal de Segu-
ridad Pública logró gestio-
nar la entrada gratuita
para los jóvenes que parti-
cipan del proyecto Habili-
dades Sociales.
Dificultades no faltaron,
pues no fue fácil llegar de
Pudahuel a La Florida.
“Estuvo entretenido.
Lástima que llegamos
cuándo el partido ya hab-
ía empezado y nuestros
asientos reservados ya no
estaban. En todo caso va-
lió la pena salir de la co-
muna y conocer el estadio
nuevo”, expresó Inelia,
joven asistente a la jorna-
da.
El resultado del partido
fue negativo para la selec-
ción chilena, 3 goles de la
selección francesa, agua-
ron las ex-
pectativas
de los más
competiti-
vos, pero
no aguó el
grato mo-
mento pa-
sado entre
los monito-
res y ado-
l e s c e n t e s
del progra-
ma Habili-
dades So-
ciales.
Jóvenes de Pudahuel en amistoso femenino Chile-Francia
Página 4
C onocer el funcionamiento de un
centro deportivo de alto rendi-
miento fue el objetivo de la visita
de 30 jóvenes de la comuna a la Ciudad De-
portiva de Iván Zamorano en la comuna de
La Reina durante la primavera pasada.
“No sólo conocimos las instalaciones, tam-
bién pudimos ensayar algunas actividades
como, tenis, handball y
baby-fútbol”, expresó
Bryan, beneficiario del
programa Habilidades
Sociales durante el re-
torno a Pudahuel.
Los muchachos pudie-
ron también compartir
con chicos de otras co-
munas de Santiago. La
actividad no pudo cul-
minar mejor para los
jóvenes pudahuelinos,
la presencia de Iván Za-
morano quien los recibió
con el trato amistoso
que acostumbra. Los
niños consiguieron fo-
tos con el actual emba-
jador UNICEF en Chi-
le, lograron que les au-
tografiara sus cuader-
nos de apuntes y obtu-
vieron una experiencia
para relatar a sus fami-
lias y amigos al regreso
a Pudahuel.
Página 5
Iván Zamorano muestra “su ciudad” a jóvenes de Pudahuel
Página 6
“Hola, soy papá de 4 hijos en edad
escolar, tengo una esposa que me quiere
y un trabajo mal remunerado. No soy
dirigente, sólo un vecino que llegó a
vivir a Pudahuel en 1998. Los fines de
semana tengo la suerte de estar en mi
hogar y siento que puedo hacer más por
mi familia que sólo juntarnos a ver
tele. ¿Qué ideas creativas puedo
iniciar en mi barrio para mejorar la
seguridad de mi familia y amigos?”
Tomás Inaipil Chacana., vecino población Los Lagos
(Pudahuel Sur)
1. Conoce bien tu barrio, haz diferentes rutas para llegar a tu casa.
2. Ofrece un taller de seguridad comunitaria con el apoyo del Plan Comunal de Seguridad Pública y el Programa Seguridad Ciudadana. 3. Pide a tus vecinos ‘buena onda’ que te ayuden a arreglar las áreas verdes. 4. Saluda siempre a tus vecinos. 5. Realiza una cicletada para ayudar a los niños del barrio a aprender andar en bicicleta. 6. No pierdas visibilidad desde el interior de tu casa sobre lo que ocurre fuera de ella.
Sala 12 del Plan Comunal —> Laboratorio de Ideas
15 ideas para mejorar tu entorno
7. Pregunta en tu cuerpo de bomberos sobre cómo ayudar a otros a aprender so-bre la seguridad contra incendios. 8. Postula como voluntario en una com-pañía de bomberos. No es fácil ni rápido. Si lo logras tú calle contará no solo con un buen vecino sino con un bombero entre-nado en temas de seguridad. 9. Si eres bueno reparando tu bicicleta, hazte voluntario para enseñar a otros cómo arreglar las suyas. 10. Crea un programa de radio contra las drogas y el alcohol, has participar del proyecto a tus hijos y amigos, proponlo en alguna radio comunal de anuncios de servicio público. El departamento muni-
cipal de Cultura y Jóvenes te puede ayudar en eso. 11. Organiza un taller de defensa per-sonal para mujeres. Ponte de acuerdo con la dirección de Deportes de Puda-huel. 12. Apadrina un apagón de TV en tu calle, la consigna es que los niños y pa-dres pasen tiempo con su familia en lugar de ver la televisión. Luego co-menta los resultados con tus veci-nos. 13. Comien-za una cam-paña antita-baco que anime a los jóvenes para no fumar. Em-pieza por ti claro. 14. Invita a los agentes de la policía local para presentar una conciencia-ción sobre su tarea y la manera de apo-yarse mutuamente. Carabineros e In-vestigaciones tienen personal especiali-zado para ello. 15. Crea un juego que enseñe a los ni-ños cómo estar seguros en casa mien-tras sus padres están fuera. Si no sabes cómo hacerlo pide ayuda en la OPD (Oficina de Protección a la Infancia de Pudahuel).
Página 7
“Organiza un
taller de defensa
personal para
mujeres. Ponte de
acuerdo con la
dirección de
Deportes de
Pudahuel”
El capitán de carabine-
ros, Fernando Burgos,
capitán de la 26º Comi-
saría de Pudahuel y Pa-
tricio Carvacho, coordi-
nador del equipo Habili-
dades Sociales, sostuvie-
ron el pasado lunes 5 de
enero una reunión-
desayuno con el objetivo
de correlacionar las tare-
as tácticas comunes res-
pecto al abordaje social
de jóvenes infractores de
ley.
El encuentro permitió
definir un protocolo que
precise la definición
psico-social del jo-
ven infractor de
ley. “La experien-
cia de los carabine-
ros de Pudahuel en
el trabajo de campo
con jóvenes vulne-
rados, y en especial,
la sistematización
que de ella han
hecho, se convierte
en una fuente de
información que
no podíamos des-
aprovechar. La reunión
superó mis expectati-
vas”, expresó Macarena
Lastra, psicóloga del
equipo Habilidades So-
ciales.
Por su parte el capitán
Burgos, quien asumió el
mando de la 26º Comi-
saría hace pocos días
atrás, se manifestó entu-
siasta por esta primera
reunión, pues una de sus
misiones es “Realizar un
trabajo de prevención
social. Esto implica bus-
car lazos de confianza
entre los jóvenes y la
institución y por supues-
to analizar el rango de
edad en el cual voy a
focalizar esta tarea”.
Fernando Burgos es
Oficial
Graduado de la Acade-
mia de Ciencias Policia-
les de Carabineros de
Chile. La ACIPOL en-
trega a los oficiales poli-
ciales la capacitación
integral que les permite
acceder a cargos de ad-
ministración superior en
cargos de alta califica-
ción.
Conformación de equipo de trabajo para jóvenes infractores de ley
Página 8
“Esta reunión puede
ser el inicio de un
provechoso protocolo
de trabajo entre 26º
Comisaria y Plan
Comunal”
Patricio Carvacho,
coordinador
programa
Habilidades Socailes
Parte del equipo Habilidades Sociales, revisando pauta de actividades pe-
dagógica para los meses de enero-febrero, 2009.
E l día 05 de
noviembre
se realizó la
primera Marcha Ex-
ploratoria en las
cercanías de la pasa-
rela que cruza la
ruta 68, cercana a
calle La Estrella y
El Salitre. Al ano-
checer y bajo la bri-
sa que refresca las
tardes de Pudahuel,
28 vecinos residen-
tes del sector norte
y sur a la pasarela
recorrieron -guía de
chequeo en mano-
sus rutas y senderos
habituales, compro-
bando en el momen-
to, los avances y
problemas de dichos
recorridos.
“Esta marcha me
permitió conocer no
sólo mis problemas
sino también los de
los vecinos del otro
lado de la pasarela.
Identificamos los
problemas, ideamos
soluciones. Ahora la
responsabilidad es
nuestra [vecinos] y
de los funcionarios
[municipales] perti-
nentes”. Dijo al fi-
nalizar, Marisa
Aguilera, presidenta
de la Junta de Veci-
nos Nº 4, Santa Co-
rina Poniente.
Para enero y febrero
el coordinador del
programa Marchas
Exploratorias, Clau-
dio Acuña, a pro-
gramado otras mar-
chas exploratorias
para Pudahuel Nor-
te y Sur y expresa:
“El llamado es in-
volucrar a los veci-
nos que transitan a
diario por algún ba-
rrio de Pudahuel.
La Marcha Explo-
ratoria es la herra-
mienta precisa para
mejorar ese cami-
nar. El trazado del
circuito lo hacemos
en conjunto”
Plan Comunal de Seguridad Pública
Vecinos de Santa Corina Poniente
Revisan seguridad de pasarela La Estrella / Bonilla
Súmate por un chile + seguro
L a aguda inspec-
ción de casi 60
dirigentes y ve-
cinos de la unidad veci-
nal Nº14 y otros del sec-
tor Monseñor Larraín
tuvo que afrontar el
Programa de Mediación
a mediados de diciembre
recién pasado. Invitados
por Juan Jaime, presi-
dente de la Unión Co-
munal de Juntas de Ve-
cinos, los vecinos visita-
ron la recién inaugurada
sede municipal de calle
Heráldica 8921 que reú-
ne a varios servicios de
la Dirección de Desarro-
llo Comunitario. En la
ocasión, se presentó el
programa y equipo de
Mediación y Conviven-
cia Comunitaria que co-
ordina Nivia Miranda.
Miranda es Asis-
tente Social y cuenta
con un diplomado en
Mediación Comunitaria.
Antes de integrarse al
Plan Comunal de Segu-
ridad Pública de Puda-
huel, Nivia se desem-
peñó durante cinco años
como consultora de rela-
ciones comunitarias pa-
ra la División Chuquica-
mata de CODELCO en
la ciudad de Calama.
Vecinos de Monseñor Larraín visitan el Centro de Mediación de Pudahuel
Página 10
La reacción de
los vecinos no se hizo
esperar: “Estoy conten-
ta que se haya realizado
está actividad pues es la
primera vez que los veci-
nos pudimos observar la
nueva dependencia mu-
nicipal funcionando. Es-
pero sinceramente que
se de espacio a todos los
vecinos del sector.
Créanme que voy a estar
muy atenta a la evolu-
ción de estas oficinas”.
Expresó Elizabeth
Cortés al finalizar el con-
vite.
La presentación de la
herramienta de media-
ción estuvo a cargo de
los jurídicos del progra-
ma; Pablo Hernández y
David Ravenna. Este
último señaló a Imagi-
nahuel : “Me encantó
ver a vecinos tan com-
prometidos con su ba-
rrio. Todas las preguntas
fueron pertinentes y
hablan de la necesidad
de tratar directamente
las disensiones vecinales
de los residentes de calle
Heráldica, Las Cadenas
o Aguilas Negras”.
Plan Comunal de Seguridad Pública Súmate por un chile + seguro
Dos jornadas de intenso trabajo tuvo el grupo de Mediación Comu-
nitaria de la Municipalidad de Pudahuel durante su participación en
el Primer Encuentro de Equipos de Mediación FAGM de la Región
Metropolitana, realizado los días 28 de noviembre en la Casa de la
Cultura de La Cisterna y la segunda, el 5 de diciembre en el Centro
de Mediación de San Bernardo.
Lo que partió como una ini-
ciativa del equipo mediación
de La Cisterna que dirige
Fernanda Gatica, se convir-
tió en un espacio franco y
riguroso que logró el objetivo
socializar las experiencias de
campo de los municipios que
tienen programas de media-
ción en operación.
Para Jaime Valenzuela,
profesional del Plan Comunal de Seguridad Pública de Puda-
huel, la asistencia del bloque pudahuelino fue “Una oportuni-
dad privilegiada de conocer las fortalezas y debilidades de los
programas de mediación más antiguos. La experiencia y vi-
vencias fueron seguidas con especial atención por nosotros, los
nuevos integrantes del equipo Plan Comunal de Seguridad
Pública”.
Una de las conclusiones que se llevó el equipo de Pudahuel, es
que la instalación de fenómenos transversales de la sociedad
como es la Mediación Comunitaria, necesita de una gestión ordenada
y sistemática, pues la resolución de conflictos, “Es un sector orienta-
do en una matriz lógica que genera enfoques para nuevos proyectos
y programas sociales. Constituyendo nuevos roles en materia de se-
guridad y democracia”, como expresó Iván Fares, Director de Divi-
sión de Seguridad Pública del Ministerio del Interior.
Encuentro regional de equipos de mediación comunitaria
Equipo Mediación 2009: Jorge Zeballos, Nivia Mi-
randa, Pablo Hernández, Jaime Valenzuela. David
Ravenna, Cristian Navarro.
Nivia Mranda,expone la visión
restaurativa del trabajo de me-
diación en Pudahuel
Recorriendo Pudahuel en dos ruedas:
Plan Comunal de Seguridad en C i c l o p a s e o s
Página 12
La presencia del equipo comunal de
Seguridad Pública con un stand infor-
mativo en las tres jornadas que el Sa-
lud de Pudahuel realizó en el periodo
de noviembre/diciembre fue bien reci-
bida por los asistentes pues el equipo
jurídico aprovechó a responder con-
sultas espontaneas de algunos de los
asistentes, convirtiendo los stand del
Plan Comunal en verdaderas consul-
tas jurídicas itinerantes.
“Estuvo bien, veníamos
sólo a difundir nuestros
programas y ganamos la
oportunidad de resolver
algunas consultas practi-
cas de los vecinos”, co-
mentó con entusiasmo
Pablo Hernández, jurídi-
co del equipo.
Claudia Silva, partici-
pante del Ciclopaseo del
29 de noviembre, entre
Laguna Sur y Travesía declaró:
“Como trabajadora del municipio y
vecina de Pudahuel, me gusta en pri-
mavera que se brinde el espacio y con-
diciones ideales para que todos los que
quieran puedan hacer deporte de una
manera segura”.
“Esta reunión
puede ser el inicio
de un provechoso
protocolo de
trabajo entre 26º
Comisaria y Plan
Comunal”
Patricio Carvacho,
coordinador programa
Habilidades Sociales.
C O L O F Ó N
Imaginahuel es un informativo informal de
las actividades que realiza el Plan Comunal
de Seguridad Pública de Pudahuel, y no
importan necesariamente documento oficial
de la unidad.
Imaginahuel se pública también bajo for-
mato blog: maspudahuel.wordpress.com
Las imágenes que acompañan los textos se
encuentran bajo licencia Common Creative.
Los tipos gráficos son Bodoni MT , para los
textos y Tw Cen MT para titulares.
Textos y Diseño: Jorge Zeballos, salvo auto-
rías expresas.
Contacto: [email protected]
Heráldica 8921. Sala 12.
“No se trató de una reu-
nión más, se ve ánimo y
avances en sacar adelan-
te mejoras para mi ba-
rrio” dijo XXXXXX,
luego de la reunión de
trabajo, donde dirigen-
tas de las juntas de veci-
nos nº 14 (Monseñor La-
rraín), 24 (Paulo VI) y
28E (Travesía) en con-
junto con los tres profe-
sionales del programa de
Mediación, se pusieron
de acuerdo para confec-
cionar los días de visita
del equipo jurídico al
territorio bajo la fórmu-
la de Consultorio Jurídi-
co Itinerante.
Es una formula atrevi-
da, donde lo más impor-
tante es ponerse de
acuerdo en la cantidad
de consultas que Media-
ción puede atender por
jornada. David Raven-
na, jurídico del progra-
ma explica: “Hay que
ser realistas y poner
lími-
tes
en la
can-
tidad
de
cues-
tiones que podemos
abordar por día. Más
allá de nuestras intensio-
nes para que la itineran-
cia sea útil y efectiva se
debe contar con el tiem-
po apropiado. Es decir
atender a cada consul-
tante con la serenidad
que merece”.
Vecinas de Pudahuel se ponen de Vecinas de Pudahuel se ponen de
acuerdo para recibir ayuda socioacuerdo para recibir ayuda socio--jurídicajurídica
Página 13
“Hay que ser
realistas y
poner límites
en la cantidad
de cuestiones
que podemos
abordar por
día.”
Las tres claves para la gestión de ideas
Página 14
La cosecha de ideas. La
recolección de las diferentes ideas se puede hacer de muchas maneras, desde una caja de ideas y sugerencias hasta una página web. Las estadísticas muestran que el 80% de las ideas son espontáneas, mientras que sólo el 20% restante responde a sugerencia o petición de un superior.
L uego de la 5ta Corrida Familiar de Pudahuel, el miércoles 31 de diciem-bre, se encontraron tres vecinos conocidos, un dirigente vecinal de Puda-huel Sur, una jefatura municipal y un prometedor líder estudiantil.
Mientras descansaban surgió una conversación sobre problema común: La per-cepción que en sus diferentes actividades los equipos que lideran adolecen de falta de ideas, y peor aún, cuándo las había no tenían como evaluarla o llevarla a cabo. Por suerte para ellos (y para cualquiera) existe el Sistema de Gestión de Ideas (SMI por sus siglas en inglés o Ideen-Management, según el original); una técnica de gestión para reunir y poner en práctica las ideas de todos los miem-bros de una organización (por ejemplo, los empleados de una consultora). El término Ideen-Management fue desarrollado en 1974 por Siegfried Spahl, un suizo que identificó las tres fases para el establecimiento de un Sistema de Gestión de Ideas.
1
Página 15
Evaluación de las ideas. Las ideas que se
recogen son evaluadas por el supervisor de su autor. La inflexión está en que se debe hacer pública para la totalidad o parte de los miembros de la organización. La mayoría de los SMI abogan por una respuesta rápida (unos días) por cada idea. Si es necesario evaluación (técnica y financiera) se puede confiar a un equipo de expertos. La experiencia demuestra que en la mayoría de los casos, el proceso puede ser gestionado localmente por el líder del equipo.
Aplicación de las ideas. Siempre que sea
posible, es aconsejable la asistencia del autor de la idea en su aplicación. Por lo general, se divide en: Fase de prueba � Evaluación idea � Replica a escala más amplia. Elemento esencial de un SMI es el reconocimiento de los autores de las ideas, la denominada innovación participativa.
¿Cómo mensurar la aplicación y rendimiento de las ideas? - Según el número de ideas por empleado/voluntario/asociado, - Según la tasa de aplicación, - Según el promedio de tiempo de procesamiento, - Según los costes de realización y el beneficio económico (incluye el social). El objetivo es simple: Con el SMI los tres trotadores de Pudahuel podrán fácilmente cifrar el nivel de conciencia y creatividad de sus colaboradores y asimismo evaluarse a sí mismos res-pecto al desempeño como líderes en la generación de ideas y su puesta en marcha.
2
3
Una de las últimas operaciones de carros a tracción animal en Batuco, foto de 1963, colección de
Earl Clark.
Tranvía en Pudahuel — Ferrocarril de Santiago al Resbalón (inicio 1903, cierre 1934)
Después llamado Ferrocarril de Yungay, Barrancas y Pudahuel y/o Ferrocarril de Yungay a
Pudahuel. Se trató de una operación de tranvía independiente, un ramal de carros de pasajeros
que fueron tirados alternadamente por caballos y pequeñas locomotoras. Cerró en 1934 cuándo
el tercio oriental de la línea fue electrificada.
En Pudahuel, los espacios públicos o de uso común, los
‘sitios’ que tienen significado histórico y estético y proporcio-
nan identidad colectiva, también importan una dimensión al
ambiente de seguridad ciudadana o la trama urbana que facilita
la convivencia cívica.
Patrimonio local