REUNIÓN NACIONAL: CONSTRUYENDO LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL E...
Transcript of REUNIÓN NACIONAL: CONSTRUYENDO LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL E...
REUNIÓN NACIONAL: REUNIÓN NACIONAL: CONSTRUYENDO LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE COOPERACIÓN CONSTRUYENDO LOS LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE COOPERACIÓN
INTERNACIONAL E INTEGRACIÓN EN EL MARCO DE LA DESCENTRALIZACIÓN:INTERNACIONAL E INTEGRACIÓN EN EL MARCO DE LA DESCENTRALIZACIÓN:Generando Consensos sobre la Estrategia País en Salud PúblicaGenerando Consensos sobre la Estrategia País en Salud Pública
Mg. Ena LLamosas FélixMg. Ena LLamosas FélixDirección de Gestión del Trabajo en SaludDirección de Gestión del Trabajo en Salud
Dirección General de Gestión del Desarrollo de RHUSDirección General de Gestión del Desarrollo de RHUSMINISTERIO DE SALUDMINISTERIO DE SALUD
RETOS DEL PERÚ EN ÁREAS ESTRATÉGICAS, RETOS DEL PERÚ EN ÁREAS ESTRATÉGICAS, EN EL MARCO DE LOS LINEAMIENTOS DE EN EL MARCO DE LOS LINEAMIENTOS DE
POLÍTICAS DE COOPERACIÓN:POLÍTICAS DE COOPERACIÓN:
RECURSOS HUMANOS RECURSOS HUMANOS
Del 28 al 30 de marzo 2011Del 28 al 30 de marzo 2011
Déficit Crítico de RHUS para el logro de objetivos sanitarios
El déficit de recursos humanos en el Perú (N° de médicos, enfermeras y obstetras por 10000 hab.) es similar al de los países de África Subsahariana.Lo que hace “muy improbable lograr una alta cobertura de intervenciones esenciales, como las necesarias para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) relacionados con la salud” (OMS – 2006)
Fuente: OMS2006
Inequidad en la distribución de los Recursos Humanos en Salud
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0
TOTAL PERU - 21,1CAJAMARCA - 11,6
PIURA - 11,9SAN MARTIN - 12
LORETO - 12,1HUANCAVELICA - 14,6
PUNO - 14,9UCAYALI - 15
AMAZONAS - 15,4ANCASH - 15,6
JUNIN - 16,1LA LIBERTAD - 16,5
HUANUCO - 16,8CUSCO - 17,3
TUMBES - 18,3LAMBAYEQUE - 18,3
PASCO - 18,5AYACUCHO - 21,3
ICA - 21,5MADRE DE DIOS - 25,2
APURIMAC - 25,7LIMA 3/ - 29,1
AREQUIPA - 30,1TACNA - 31,6
MOQUEGUA - 34,8
MEDICO
ENFERMERA
OBSTETRA
Fuente: Observatorio Nacional de Recursos Humanos, Perú - 2009
III – 1 y III - 2
II – 1 y II - 2
I - 4
I- 1 a I - 3
Intervenciones Directas en Dotación
SERUMS
PROSALUD
Estrategias de Dotación de Recursos Humanos para el Aseguramiento Universal en Salud
Primer Nivel
Segundoy TercerNivel
CATEGORÍA DE EESS ESTRATEGIAS
Ampliación de la Formación
Estrategias de ContingenciaEstrategias de mediano y largo plazo
Retorno de la Inversión
FORTALECIMIENTO DEL I NIVEL DE ATENCIÓN
Estrategia I Nivel : SERUMS
1500 1394 1497 1501 1584 1558 1582 1577
3410
4262
4938 4936
5936
579 675475
698 679460 466 462 489
586 606 601 601444
168 151 167 228 225 227 234 234 211 210165 165
21 17 17 46 52 40 61 63 41 57 77 77 77
701
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
MINSA ESSALUD SANIDAD PRIVADO JUNTOS
Evolución de la oferta de plazas remuneradas SERUMSpor sub sector de salud, año 1999-2011
1200 plazasnuevas
CRITERIOS ANTES AHORA
Asignación Por sorteo Por mérito (medicina y Enfermería)
Bonificación Hasta 0.9 puntos sobre 100en Residentado MédicoBonificación para concurso
hasta 15%
Hasta 10 puntos sobre 100 en Residentado
Bonificación para concurso hasta 15%
Criterio de Asignación Categorización 1997 (A,B,C,D)
Altura, distancia, camino
Según niveles de pobreza(FONCODES)I y II prioritarios
Cambio del Marco Normativo: SERUMS por mérito y al servicio de las poblaciones más necesitadas
Estrategia I Nivel: SERUMS
Número de distritos en Extrema Pobreza con y sin personal SERUMS REMUNERADO 2006 - 2011
4830 25
4 5 6
3048 53
74 73 72
0102030405060708090
Año 2006Año 2007Año 2008Año 2009Año 2010Año 2011
Region AYACUCHO
Con SERUMS Sin SERUMS
68 % 94 %95 %62 %38 % 92%
Estrategia I Nivel: SERUMS
AÑO 2006 AÑO 2009
Establecimientos de Salud con Profesionales SERUMS
Déficit de Recursos Humanos
Planificación de Recursos
Humanos con Equidad
Precariedad Laboral
Gestión del Trabajo con Dignidad y
Reconocimiento
Déficit de Capacidades
Desarrollo de Capacidades con
Pertinencia
10PROSALUD
FORTALECIMIENTO DEL II NIVEL DE ATENCIÓN
BRECHA DE ESPECIALISTAS
Fortalecimiento del II Nivel de Atención
Año 2006
Año 2009
Año2012
BRECHA DE ESPECIALISTAS
DOTACION DEESPECIALISTAS
Expansión de Infraestructura y equipamiento
Migración Interna (p.e. EsSalud) y Externa
Incremento de Demanda por AUS
Incremento de plazas de residentado médico:
Año 2008 Años 2010
AMPLIAR NACIONALMENTE
LA FORMACIÓN
INCREMENTO EN ESPECIALIDADES
PRIORITARIAS
2. RETORNO DE LA INVERSION
Modalidad de Destaque
Retorno por 3 años
Modalidad Libre
Región Sede Docente
Financiamientopor 3 años
MINSA Sede Docente
No hay retorno
Financiamientopor 3 años
RegiónRetorno de la
Inversión:
4. Programa de Formación en Salud Familiar
EQUIPO BÁSICO DE SALUD:
(MEDICO, ENFERMERO, OBSTETRA Y TECNICO DE ENFERMERÍA) MEDICOS, ENFERMERAS Y
OBSTETRAS
ESPECIALIDAD: MEDICINA FAMILIAR
MEDICOS
ESPECIALIDAD: SALUD FAMILIAR
III FASEIII FASE
I FASEI FASE
II FASEII FASE
15
Implementación del Programa de SALUD FAMILIAR Y COMUNITARIA
I FASE: Diplomado de Atención Integral de Salud con Enfoque Familiar para Equipos Básicos de Salud, en alianza estratégica con las Direcciones Regionales de Salud de Lima, Callao y Ayacucho, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Peruana Cayetano Heredia y Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica.Capacitándose 150 servidores de salud
Comité de Formación en Salud Familiar y
Comunitaria
Fortalecimiento del Comité Nacional de Residentado
Médico
Comité Técnico de Competencias
CCPP, ANR, SINEACE
Fortalecimiento del Comité Nacional de Pregrado de
Salud
Comité de Especialización en
Ciencias de la Salud
EDU
CACI
ON
SALUD
OBJ
ETIV
OS
SAN
ITAR
IOS
Articulación Salud – Educación, Fortalecimiento de Espacios de Pregrado y Post Grado
Ministerio de Salud, lidera el Grupo Técnico de Desarrollo y Gestión De Recursos Humanos de UNASUR - Salud, en la Coordinación Titular:
1.Conformación de Redes EstructurantesRed de Institutos Nacionales de SaludRed de Escuelas de salud PúblicaRed de Gestión de Riesgos de Desastres
2.Segunda Reunión del Grupo Técnico de Recursos Humanos de UNASURRealizada en la ciudad de Lima del 18 al 19 de noviembre de 2010, con participación de los Directores Nacionales de Recursos Humanos de los Ministerios de Salud de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Paraguay, Perú, Suriname y Uruguay. Asi mismo OPS/OMS, ORAS CONHU
Objetivo General:
Consolidar el Plan Quinquenal 2010 – 2015, del Grupo Técnico de D y G de Recursos Humanos y elaborar el Plan Operativo 2010 – 2011.
El Grupo Técnico Recomienda:
1. Necesidad de incorporar los Idiomas Oficiales en ISAGS.2. Implementar una lógica de trabajo en red que involucre y
fortalezca el desarrollo de instituciones nacionales y de los espacios regionales y subregionales.
3. Necesidad de revisar la estructura y organización del ISAGS para garantizar la agilidad requerida para su misión.
4. Importancia de incorporar al Grupo Técnico de GyD de RHUS en los órganos directivos de ISAGS. (Consejo Consultivo)
II REUNIÓN DEL GRUPO TÉCNICO DE DESARROLLO Y II REUNIÓN DEL GRUPO TÉCNICO DE DESARROLLO Y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE UNASUR SALUD -18 y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE UNASUR SALUD -18 y
19 nov 2010 19 nov 2010
Se consensúo en los siguientes temas:
1. Planificación y gestión de los recursos humanos.2. Fortalecimiento de capacidades y competencias.
para el desarrollo del modelo de salud familiar e interculturalidad.
3. Sistema de información estratégica en recursos humanos en salud.
4. Desarrollo de la carrera sanitaria con énfasis trabajo decente, incentivos y retención.
5. Proyectos, programas e iniciativas de políticas conjuntas entre entidades formadoras, servicios de salud y comunidad.
II REUNIÓN DEL GRUPO TÉCNICO DE DESARROLLO Y II REUNIÓN DEL GRUPO TÉCNICO DE DESARROLLO Y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE UNASUR SALUD -18 y GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE UNASUR SALUD -18 y
19 nov 2010 19 nov 2010
Propuestas de Documentos Normativos prioritarios en la Agenda Política de Recursos Humanos
LEY DE HORAS EXTRAS Y PRESTACIONES COMPLEMENTARIAS
PROSALUDPrograma que articula planificación, incentivos y desarrollo de capacidades para fortalecer el primer nivel de atención.
CARRERA SANITARIA Promover oportunidades de desarrollo personal y profesional, desempeño laboral y objetivos sanitarios.
Carrera Sanitaria
PROSALUD
Plan Salud
APROBADO
Resolución Ministerial N°184-2011/MINSA PLANSALUD 2010 -2014
Déficit de
Capacidades-Nivel Nacional
LINEAS
ESTRATÉGICAS
Gerencia Gobierno
Gestión RHUS
Atención Integral
Fortalecimiento de
Capacidades-Nivel Regional
En Conclusión
1. Escenario crecientemente crítico, en el que se requiere intervenir articulando actores nacional y regionalmente para garantizar el AUS.
2. Necesidad de confluir decisión política, financiamiento y planificación concertada.
3. Intervenir sistémicamente, en la formación y en la dotación con un marco de política que estructure estrategias de carácter contingente y estructural.