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La acción exterior de la Unión Europea (UE) ha sido y sigue siendo un ámbito particularmente interesante. El papel desempeñado por la UE en la escena internacional y la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo, unidos a las tensiones habidas entre la Unión y sus Estados miembros y, dentro de aquélla, entre sus instituciones, han contribuido de manera decisiva a dicho interés.
En la presente obra se abordan tanto los aspectos más generales, vinculados a las cuestiones institucionales (desde el equilibrio entre los distintos órganos que participan en el diseño de la acción exterior de la UE hasta el novedoso papel de las agencias), como los temas más sectoriales, geográfica y temáticamente. Desde un punto de vista geográfico, se presta atención a la posición de la UE en el conflicto sirio, el Sáhara Occidental y Kosovo. Por lo que se refiere a la acción de la Unión en relación con determinadas materias, se tratan la defensa, la política en materia de sancio-nes y la lucha contra el cambio climático. También están presentes la respuesta de la UE a la crisis migratoria, el Brexit, el papel de la UE como modelo en el proceso de codificación, así como la promoción a través de su acción exterior de los valores que constituyen señas de identidad del proyecto de integración europea.
Directores
CARMEN MARTÍNEZ CAPDEVILAENRIQUE J. MARTÍNEZ PÉREZ
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RETOS PARA LA ACCIÓN EXTERIORDE LA UNIÓN EUROPEA
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH
María José Añón Roig Catedrática de Filosofía del Derecho de la
Universidad de Valencia
Ana Cañizares LasoCatedrática de Derecho Civil
Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio HerránCatedrático de Teoría y Filosofía de
Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío DíazMinistro de la Suprema Corte
de Justicia de México
Eduardo Ferrer Mac-Gregor PoisotJuez de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos. Investigador del Instituto deInvestigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen M. FissCatedrático emérito de Teoría del Derecho de la
Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces GonzálezCatedrático de Derecho Mercantil
de la UNED
Luis López GuerraJuez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
Catedrático de Derecho Constitucional de laUniversidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López Catedrático de Derecho Civil de la
Universidad de Sevilla
Marta Lorente SariñenaCatedrática de Historia del Derecho de la
Universidad Autónoma de Madrid
Javier de Lucas MartínCatedrático de Filosofía del Derecho y FilosofíaPolítica de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno CatenaCatedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz CondeCatedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika NussbergerJueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.Catedrática de Derecho Internacional de laUniversidad de Colonia (Alemania)
Héctor Olasolo AlonsoCatedrático de Derecho Internacional de la Universidaddel Rosario (Colombia) y Presidentedel Instituto Ibero-Americano deLa Haya (Holanda)
Luciano Parejo AlfonsoCatedrático de Derecho Administrativo de laUniversidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala FrancoCatedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho GargalloMagistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth ZimmerlingCatedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web:
www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
RETOS PARA LA ACCIÓN EXTERIOR DE LAUNIÓN EUROPEA
CARMEN MARTÍNEZ CAPDEVILA
ENRIQUE J. MARTÍNEZ PÉREZ(Directores)
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La acción exterior de la Unión Europea (UE) ha sido y sigue siendo un ámbito particularmente interesante. El papel desempeñado por la UE en la escena internacional y la jurisprudencia del Tribunal de Luxemburgo, unidos a las tensiones habidas entre la Unión y sus Estados miembros y, dentro de aquélla, entre sus instituciones, han contribuido de manera decisiva a dicho interés.
En la presente obra se abordan tanto los aspectos más generales, vinculados a las cuestiones institucionales (desde el equilibrio entre los distintos órganos que participan en el diseño de la acción exterior de la UE hasta el novedoso papel de las agencias), como los temas más sectoriales, geográfica y temáticamente. Desde un punto de vista geográfico, se presta atención a la posición de la UE en el conflicto sirio, el Sáhara Occidental y Kosovo. Por lo que se refiere a la acción de la Unión en relación con determinadas materias, se tratan la defensa, la política en materia de sancio-nes y la lucha contra el cambio climático. También están presentes la respuesta de la UE a la crisis migratoria, el Brexit, el papel de la UE como modelo en el proceso de codificación, así como la promoción a través de su acción exterior de los valores que constituyen señas de identidad del proyecto de integración europea.
Directores
CARMEN MARTÍNEZ CAPDEVILAENRIQUE J. MARTÍNEZ PÉREZ
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Valencia, 2017
Copyright ® 2017
Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecáni-co, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.
En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
Programa Erasmus + Proyecto Jean Monnet553418-EPP-1-2014-1-ES-EPPJMO-PROJECT
© AA.VV.
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:[email protected] www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es DEPÓSITO LEGAL: V- ISBN: 978-84-9143-920-0 IMPRIME: Guada Impresores, S.L. MAQUETA: Tink Factoría de Color
Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: [email protected]. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.
Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
El Comité científico de esta obra ha estado integrado por los profesores:
Dr. Carlos Esplugues Mota, Catedrático de Derecho Internacional Privado, Univ. ValenciaDr. Rafael Casado Raigón, Catedrático de Derecho Internacional Público, Univ. CórdobaDra. Caterina García Segura, Catedrática de Relaciones Internacionales, Univ. Pompeu FabraDra. Pilar Jiménez Blanco, Profesora Titular de Derecho Internacional Privado, Univ. Oviedo
Dicho Comité ha procedido a realizar un riguroso proceso de selección y valoración de los originales objeto de publicación. Para ello ha aplicado los criterios específicos aprobados por la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora, en Resolución de 24 de no-viembre de 2016 (BOE núm. 286, de 26 de noviembre de 2016), para el “Campo 9. Derecho y Jurisprudencia”.
Índice
Palabras Previas ......................................................................................................... 13
Presentación .............................................................................................................. 15
Parte 1LA ACCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL MUNDO
Conferencias
La Unión Europea ante el conflicto sirio (2014-2016): ¿Una potencia normati-va?............................................................................................................................... 21
Jaume FERRER LLORET
La interminable historia de la “europeización” de Kosovo .................................... 49Isabel LIROLA DELGADO
La cuestión de la legalidad de la explotación de los recursos naturales del Sahara Occidental ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea ............................... 73
Juan SOROETA LICERAS
Comunicaciones
Impacto de la reforma de la PEV en las relaciones euromediterráneas: Bilatera-lidad versus regionalidad........................................................................................... 97
Eimys ORTIZ HERNÁNDEZ
The Eastern Partnership Initiative: Encouraging EU rule transfer in the region, with a higher impact on most advanced partners ................................................... 109
Victoria RODRÍGUEZ PRIETO
La acción exterior de la Unión Europea en los conflictos congelados en el antiguo espacio soviético: Presencia, instrumentos, costes y eficacia .................................. 121
José Ángel LÓPEZ JIMÉNEZ
La diplomacia europea ante la crisis ucraniana. De la representación diplomática a la diplomacia como representación ...................................................................... 137
Dennis SORONDO SALAZAR
La acción exterior de la Unión Europea hacia América Latina y el Caribe. Prin-cipales retos de la asociación estrategica birregional eurolatinoamericana. ....... 155
Jorge Alberto QUEVEDO FLORES
8 Índice
Contradicciones de la política exterior de la Unión Europea en materia de pro-piedad intelectual ..................................................................................................... 169
Aurelio LÓPEZ-TARRUELLA MARTÍNEZ
El papel de la Unión Europea en los procesos de integración y de armonización del derecho contractual en la OHADA ................................................................... 183
Carmen VAQUERO LÓPEZ
Parte 2LOS ELEMENTOS INSTITUCIONALES DE LA ACCIÓN
EXTERIOR DE LA UNIÓN EUROPEA
Conferencias
La Unión Europea en su laberinto: Definiendo el nuevo equilibrio institucional en materia de acción exterior .................................................................................. 199
Luis N. GONZÁLEZ ALONSO
La acción exterior de las agencias europeas: Un actor en la sombra .................... 225Montserrat PI LLORENS
Consecuencias del Brexit para el Derecho internacional privado europeo ........... 249Rafael ARENAS GARCÍA
Comunicaciones
La colocación diplomática entre la Unión Europea y los Estados miembros ....... 277Antonio PASTOR PALOMAR
La declaración Unión Europea-Turquía de 18 de marzo de 2016: ¿Un tratado disfrazado? ................................................................................................................. 289
Juan SANTOS VARA
Brexit y acción exterior de la Unión Europea en materia de Derecho internacional privado ....................................................................................................................... 301
Elena RODRÍGUEZ PINEAU
¿Cómo puede afectar la “nueva posición” del Reino Unido al Derecho interna-cional privado dentro y fuera de la Unión Europea? ............................................. 313
María Jesús ELVIRA BENAYAS
9Índice
Parte 3LOS ASPECTOS SECURITARIOS DE LA
ACCIÓN EXTERIOR DE LA UNIÓN EUROPEA
Conferencias
Política Común de Seguridad y Defensa de la Unión Europea y participación de terceros Estados: Hacia una cooperación avanzada con Marruecos ..................... 329
Miguel A. ACOSTA SÁNCHEZ
Comunicaciones
La necesidad de una Europa más segura que oscila entre la crisis ideológica y la voluntad de reforzar la cooperación entre los Estados miembros y la Unión Europea ..................................................................................................................... 357
Hana JALLOUL MURO
La seguridad energética de la Unión Europea. Nuevas opciones de diversifica-ción ............................................................................................................................ 369
Antonio SÁNCHEZ ORTEGA
La acción exterior de la Unión Europea contra el crimen organizado transna-cional. Límites al discurso de Europa como potencia normativa .......................... 381
Lucas J. RUIZ DÍAZ
Las operaciones navales de la Unión Europea: ¿Un paso adelante hacia la Defensa Común? ..................................................................................................................... 393
Carlos ESPALIÚ BERDUD
Parte 4EL LIDERAZGO DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA LUCHA
CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
Conferencias
El acuerdo de París sobre el cambio climático: Entre la importancia simbólica y la debilidad sustantiva ............................................................................................... 409
Ángel J. RODRIGO HERNÁNDEZ
Los compromisos de mitigación de la Unión Europea en el contexto del Acuerdo de París ...................................................................................................................... 433
Sergio SALINAS ALCEGA
10 Índice
¿Perder el alma, ganar el mundo? La Unión Europea en las negociaciones del clima .......................................................................................................................... 457
Oriol COSTA FERNÁNDEZ
Comunicaciones
Liderazgo y diplomacia de la Unión Europea en las negociaciones climáticas .... 481Xira RUIZ CAMPILLO
Mitigación del cambio climático en la aviación: La Unión Europea como actora global ......................................................................................................................... 491
Sara ORTIZ-ARCE VIZCARRO
Parte 5LA ACTUACIÓN SANCIONADORA DE LA UNIÓN EUROPEA. LA ACCIÓN
DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE ASILO Y REFUGIO
Conferencias
Medidas restrictivas en la Unión Europea: Entre las “sanciones” y el unilateralismo europeo ..................................................................................................................... 509
Francisco JIMÉNEZ GARCÍA
La política de inmigración de la Unión Europea desde el punto de vista de los valores ........................................................................................................................ 535
Manuel MEDINA ORTEGA
Comunicaciones
La continua necesidad de cambio en las directivas del ansiado Sistema Europeo Común de Asilo......................................................................................................... 563
Casilda RUEDA FERNÁNDEZ
No pasarán: El concepto de “país de origen seguro” como obstáculo al derecho al asilo ........................................................................................................................ 577
Francisco de Asís PEÑA DÍAZ
11Índice
Parte 6LA PROMOCIÓN DE LOS VALORES DE LA UNIÓN
EUROPEA EN SU ACCIÓN EXTERIOR
Conferencias
La Unión Europea y la promoción del estado de derecho .................................... 593Xavier PONS RAFOLS
Sistema de Preferencias Generalizadas y promoción de los derechos humanos en la acción exterior de la Unión Europea ............................................................. 631
Joan David JANER TORRENS
La tutela judicial efectiva en el marco internacional: Equilibrio entre los derechos del demandante y los derechos del demandado .................................................... 653
Mª Pilar DIAGO DIAGO
Comunicaciones
Enmarcar éticamente la mundialización: La Unión Europea y los objetivos de desarrollo sostenible ................................................................................................. 681
José Ángel SOTILLO LORENZO
Derechos humanos y mercado en la Unión Europea. ¿Las contradicciones de un modelo de integración regional con institucionalidad pública? ........................... 693
Dámaso Javier VICENTE BLANCO
A protecção do consumidor na União Europeia entre o universalismo e a frag-mentação: A imposição e difusão dos “valores europeus” em matéria de contratos de consumo dentro e fora das fronteiras europeias ............................................... 711
Maria Raquel GUIMARÃES
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la promoción de los valores de la Unión Europea: Gestación por sustitución e interés superior del menor ............ 729
María Dolores ORTIZ VIDAL
La protección de los derechos de los niños en la Unión Europea: Los matrimonios infantiles y el Derecho foral aragonés ..................................................................... 741
Mª Carmen CHÉLIZ INGLÉS