IN

 

Bajo el nomorganizacioretenidas ecárceles endelito. Un atotal de 26

El estado esu  geografconforman

Los  CIE  apExtranjerospreventivodeterminadextranjeríaexpulsión p

Las personpor un delpermanecea la fronter

La  Red  Minvestigadode estanciapara  llegarMigreurop,campaña pInternamieAluche (Mala  red MigEspañola d

Se trata deCIE existeneste tipo de

a) Comprob

b) Promovmonitoreo los CIE, tenlos mismos

Fruto  de  epresentan 

                       

 

FORME SOB

mbre de centrones  sociales en estos  centncubiertas, pragujero negro.032 personas

español cuentafía:  Madrid, n un espinoso 

parecen  ya  ens  en  España,   o  cautelar, das  causas  d  amplían  las por sanción. 

as extranjerasito sino por uer en España. ra o de una sa

igreurop  es ores cuyo objea y la multiplicr  a  ella,  com,  en  su  objetpor un derechento  en  5 paíadrid), Capucgreurop  Andae Ayuda al Re

e la iniciativa dntes en Españae centros de d

bar las condic

er el  libre acy fiscalización

niendo como hs. 

ese  esfuerzo estos centros

                      

 

BRE CENTR

        

            

ros de internaque  compon

tros, que  cuerisiones camuo, desconocids, según el inf

a con un totaBarcelona,  Vcírculo que co

n  la  primera en  el  artícuel  ingreso  ee  expulsión causas  de  in

s internadas euna falta admSu ingreso enanción de expu

una  red  euretivo es dar acación de los 

mo  un  dispositivo  de  conocho de  fiscalizaíses.  En  el  cahinos (Málagalucía  Acoge, efugiado), Sos 

de “Migreuropa con un dobldetención): 

ciones materia

ceso de  los  cn del estricto horizonte más

conjunto  es  y que de man

                     

OS DE INTE

            POR

          RESU

amiento de exnen  la  red Mntan  la  cara fladas sin garo para gran pforme de la Fi

l de nueve CeValencia,  Algeonfina al malt

Ley  de  Extranlo  26.2,  que n  centros  qumientras  se nternamiento

en los CIE se eministrativa, enn un CIE está sulsión. 

ro‐africana  fo conocer la gecampos, tantitivo  que  estcer  la  realidaación de  los so del  estadoa), La Piñera (APDHA  (AsoRacismo y Ac

p España” qule objetivo bá

ales, sociales, 

colectivos de respeto de los cercano la a

este  informenera resumida

                      

ERNAMIENT

R MIGREUR

UMEN EJECU

xtranjeros se Migreurop  cuemás dura e  inrantías peniteparte de la ciuscalía. 

entros de Inteeciras,  Tarifa,rato institucio

njería,  Ley Oplantea  la  “

ue  no  tengansustancia  el o  a  casos  de 

encuentran “rn este caso, psujeto a la esp

ormada  por eneralización o dentro de laá  en  el  núclad  de  las  perCIE, ha  llevado  español ha (Algeciras) y Zociación  Pro  Dcsur Las Segov

e pretende cosico (en el ma

sanitarias y ju

la  sociedad cos derechos fuprobación de

e  que  detallaa exponemos 

                      

TO DE EXTR

OP 

UTIVO 

esconde una entan  con  cenverosímil deenciarias para udadanía, por 

rnamiento de,  Málaga,  Gronal a miles d

rgánica  7/198“posibilidad  d  carácter  peexpediente”. devolución, 

retenidas” y npor no disponpera del retor

38  asociaciodel encierro da UE como eneo  de  la  polrsonas  reteniddo a  cabo durealizado  cuZona Franca (Derechos  Humvias. 

onseguir que sarco de la reiv

urídicas de los

civil a  los CIE undamentalesel Reglamento

a  las  condicioa continuació

     

RANJEROS E

realidad carceentenares  de e  la  inmigraciópersonas queel que duran

e Extranjeros (ran  Canaria, e personas ca

85  sobre Derde  acordar  junitenciario  deMás  adelantde  retorno  y

o “detenidas”er de  la docurno a su país d

nes  en  13  pde los extranjn los países qulítica  migratodas  en  estos rante el año uatro  visitas p(Barcelona). Emanos  de  An

sus entidadesvindicación úl

s CIE. 

para poder  ls de las persono que debe reg

ones  de  vidaón. 

EN ESPAÑA 

elaria difícil dtestimonios ón en Españae no han comte el año 201

(CIE) diseminaFuerteventurada año. 

echos  y  Libeudicialmente, e  extranjeroste,  las  sucesiy  a  los  proce

” de manera pumentación nde origen, de 

países  y  por eros desproviue los migrantoria  de  la  Uncentros  y  de2011  visitas programadas En España, forndalucía),  CEA

s miembro vistima de la de

levar a  cabo nas privadas dgular el funcio

a  y  de  intern

 

e ocultar. Lasde  personas

a. Verdaderasmetido ningún10 pasaron un

ados por todara  y  Tenerife

rtades  de  loscon  carácters  incursos  enivas  leyes  dedimientos  de

preventiva noecesaria parala devolución

militantes  eistos de títulotes atraviesannión  Europea.e  impulsar  laa Centros dea  los CIE deman parte deAR  (Comisión

iten todos losesaparición de

una  labor dede libertad enonamiento de

amiento  que

1 

s s s n n 

a e 

s r n e e 

o a n 

e o n . a e e e n 

s e 

e n e 

e 

                             

Migreurop recogido eque en otracentros deaquí presehurtada a l

 

DEFICIENCIAS

 

CIE DE CAPGeneral  deinstalacionespecial hainstalacionprevención

CIE LA PIÑECIE de Algepenitenciarproblemas plazas. Las por  un  ladExtranjeríaen el Colegúltimo posla Ley de Ex

CIE DE ALUCon capaciuna  falta dcentro donLos  internoproducen e

CIE DE  ZOsuperaban de Algeciramossos de unas  instainternadas saturado y derechos d

 

CONCLUSIO

 

El análisis sla forma y penitenciar

                       

 

quiere dejar n  los  informeas ocasiones s internamientntamos pero a opinión púb

S MÁS DESTA

PUCHINOS (Mel  Estado  reces. La anterioacinamiento. es; así por ejen de incendios

ERA (ALGECIReciras y que serio  de  manede hacinamiedeficiencias e

do  a  la  no  im (LO 2/2009); gio de Abogadibles problemxtranjería con

UCHE (MADRIidad para 240de  interés de nde se han pros refieren unen locutorios s

NA  FRANCA las 200, lo cuas no hay sepescuadra) es 

alaciones  insuse deduce uncon personal

de los internos

ONES GENERA

sobre centrosen el fondo, prio, por retene

                      

 

constancia dees habría de cse ha hecho eto, continuaráha de entendblica. 

ACABLES DE CA

MÁLAGA). Divclaman  el  cieor circunstancLas mayores emplo, falta us, etc.  

RAS). El mayoe encuentra era  que  las  caento el día quen el ámbito 

mplantación de por otro ladodos de Cádiz mas de seguridn otras que va

D). Al igual q0 plazas. A difletrados y  le

roducido variana mala calidaseparados po

(BARCELONAual invita a pearación de intimportante auficientementna situación d escaso, siends de los visitad

ALES APLICABL

s de internampese a que la er en ellas a p

                     

e que en ningucompletarse ceco de las opiá trabajando derse como u

ADA UNO DE 

ersas  institucrre  de  este  ccia limita la cadeficiencias eun módulo fam

r problema esen Tarifa. El CIarencias  en  cue se realizó lade las garante un  Juzgadoo, la no implanlimita el deredad ante el intn a ser expuls

ue en el caso ferencia del cetradas en  la as revueltas dad en  la comir mamparas. 

A).  Con  capacensar que se tternos penadasí como una ate  dotadas.  Pde gran tensiódo éste el centdos. 

LES A TODOS 

iento de extrnormativa estpersonas que 

                      

una de las viscon  las voces niones y denuen ese sentidun aporte más

LOS CENTROS

ciones como ecentro  dado apacidad del cen  su  funcionmiliar en cond

s la indefinicióE de Algecirascuanto  a  insta visita, sin oltías jurídicas so de  control  dntación de unecho de  las peternamiento csadas por hab

anterior, es lentro anterioatención  juríde  internos y ida y en el tra

cidad  para  22trata de un ceos. La descooalarmante insPor  los  testimn no exenta dtro con mayo

LOS CENTRO

anjeros visitatablece que eno han comet

                      

itas hemos tede  las personuncias formulado. Esta graves a esa fotogr

S VISITADOS

el Fiscal de Exel  estado  decentro a 20 honamiento  tiendiciones, ause

ón jurídica des es en realidatalaciones  y lvidar que la cson destacabldel  CIE  exigibturno de asisersonas  internconjunto de per cometido u

a reconversióor, aunque exidica a  los  intlas automutilato. Los hora

26  personas, entro al límiteordinación entsuficiencia de monios  recogde episodios dr número de v

S VISITADOS

dos concluye ste tipo de instido delitos, si

     

enido acceso anas directameadas por las pe carencia no rafía de  lo qu

xtranjería de Meplorable  en  eombres y 25 mnen que ver cencia de cáma

e lo que se conad la reconveservicios  soncapacidad de es en este CIble  tras  la  últstencia letradanas a  la asistepersonas que cun delito. 

ón de la antigiste un turno ernos. Atencilaciones se darios de visitas

el  día  de  la e de su capacitre cuerpos ppersonal a cagidos  de  los de violencia evisitas de inst

que se trata stalaciones noino una falta a

a los internos,ente afectadapersonas encequita valor alue suponen  lo

Málaga y  la pel  que  se  enmujeres. No scon  las condicaras, deficient

nsidera una arsión de un an  patentes.  Sambos centroE respecto a ima  reforma a en materia dencia  letrada. cometen una 

ua prisión de de extranjeríión  sanitaria an con relativs son muy res

visita  las  plazidad. Al igual oliciales (policargo del centrfuncionarios

n un centro pituciones que

de verdaderao podrán teneadministrativa

 

 por lo que los. Migreurop,erradas en losl informe queos CIE, que es

propia Fiscalíacuentran  susse observa unciones de  suste sistema de

mpliación delntiguo centroSin  especialesos llega a 350otros, debidode  la  Ley dede extranjeríaDestacar porinfracción de

Carabanchel.ía se constataescasa en unva frecuencia.strictivos y se

zas  ocupadasque en el CIEcía nacional yo, además des  y  personasprácticamentee velan por los

as cárceles ener un caráctera, como es no

2 

o , s e s 

a s n s e 

l o s 0 o e a r e 

. a n . e 

s E y e s e s 

n r o 

                             

tener  la  dpertenecie

Este caráctderechos dpenitenciarque el niveha de supo

La ley estaesta  razóncondenándcometido dacceso de l

Por  otro  limplantacilamentableen el que fa

La visita a penitenciara  la  desinfimposibilidcorrecto  fudenunciadaprotocolosy confidenc

Otro de losque impidehabitación quejas no s

Cobra una en el CIE dede la persono  sean  idespersona

Por  otro  lapsiquiátricopara darles

Por último,deterioro eriesgos parextranjeras

Por todo ede extranjeaprobaciónlos derecho

 

 

                       

 

ocumentaciónron con anter

ter penitenciade las personarios. La negacel de calidad doner un régime

blece que las  se  debería  rdolos sin ser ddelitos. Un clalos internos a

ado,  los  mieón  de  sistemes, tal como eallecieron siet

los CIE ha puria, como sonformación;  laad de estar euncionamientas por  los  ags y procedimiecialidad queja

s aspectos impe el contacto fde pocos mese ajusta a la 

especial releve Algeciras, quona. Como coidentificadas alización e inf

ado,  sigue  sios, y mujeres s a estas perso

, algunas de len  las  instalacra la salud y ses en régimen d

llo, las organieros a  los qun de una ley oos de las perso

                      

 

n  en  regla.  Erioridad a cen

ario excede a as detenidas eción por ley dede estancia deen más favora

 personas ingrespetar  por delincuentes aaro ejemplo da sus teléfono

embros  de  lamas  de  prevel que se vivió te personas. 

uesto de  relie la falta de ina  falta  de  gaen  familia;  lato  del  centroredidos en nentos adminisas respecto a l

portantes es lfísico con fametros  cuadradnormativa ac

vancia la prácue resulta absmplemento, rpor  su  nom

fravaloración d

endo  frecuenembarazadasonas una aten

as instalacionciones que  lleeguridad de lode internamie

zaciones que e  consideran orgánica sobreonas allí reten

                     

En  los  cuatrotros de reclus

la arquitecturen estos centrel carácter care las personas able (STC 115/

gresadas en lonorma  el  resa condiciones de ello es queos móviles. 

as  asociacioneención  de  incdurante el in

eve  la  falta dntérpretes, qurantía  de  ac ausencia deo,  la  actuacióumerosas ocastrativos pocoa vulneración

la vulneraciónmiliares y amigdos  con numectualmente vi

ctica de desnusolutamente iresulta sorprembre  y  apelde la persona

nte  el  interns en un centronción adecuad

nes visitadas, evaron en su os internos, pento. 

conforman laestructuras d

e los CIE, que nidas. 

                      

o  casos  que  ssión de penad

ra y a la fisonoros, que en ocrcelario de losinternadas ha/87), algo que

os CIE tienen sto  de  sus  demucho peoree en  todos  lo

es  que  han cendios  y  placendio de los 

e garantía a ue hacen impoceso  a  la  dee  cámaras en n  de  los  funasiones a  las o adecuados,n de sus derec

n de la intimidgos, o del dereerosas persongente.  

udo integral antolerable y sendente el heclidos,  sino  p interna en el

amiento  de o con deficienda. 

especialmentdía a considepero que por e

a red Migreurde maltrato qregule el func

                      

se  refieren,  los y la impron

omía de los Ccasiones es sus centros de ina de ser supere no correspon

únicamente rerechos,  que es a las que seos centros visi

visitado  los anes  de  evaccalabozos de

derechos  funosible una comefensa  jurídicparte de  las cionarios  y  lorganizacionpara que los 

chos. 

dad en las coecho a la integnas. Por otro 

a la que se sosupone una agcho de que enpor  un  núm CIE. 

personas  conncias más que

te las de Málaerarlo  inadecuel contrario, s

op solicitan eque no puedecionamiento d

     

as  instalacionnta carcelaria 

IE, para extenuperior a las qnternamientorior al existennde con la rea

restringido suen muchos 

e ven sometiditados se obs

CIE  han  deteuación,  que  la Comisaría 

ndamentales  rmunicación efca,  con  la  coinstalacionesa  prevenciónes  sociales. Ainternos pued

municacionesgridad moral lado, el proc

omete a las pegresión clara yn la mayor pa

mero,  hecho 

n  problemas e evidentes, q

aga y Algecirauado como cese consideran 

l cierre de losen  continuar. de estos centr

nes  en  las  q es más que n

nderse a la prque se aplicano de extranjerte en las cárcalidad. 

 derecho ambcasos  les  sondas las personserva una rest

ectado  deficipueden  ocasde Málaga en

recogidos en fectiva y somensiguiente  ins, que  impiden  de  actividadAdemás,  se hdan tramitar c

s a través de que supone ccedimiento p

ersonas que vy fehaciente aarte de los CIEque  conlleva

de  salud,  eue carecen de

as, cuentan coentro peniten apropiados p

s centros de inMientras  tanros y garantice

 

ue  se  ubicannotoria. 

ivación de los a los centrosos presuponeeles, es decir,

bulatorio. Porn  vulnerados,nas que sí hantricción en el

iencias  en  lasionar  hechosn el año 2002,

la  legislaciónete al internodefensión;  laen  verificar eldes  ilegales  ‐an detectadocon seguridad

mamparas, locompartir unapara  formular

van a ingresara los derechosE las personasa  una  grave

especialmentee los recursos

on un notableciario por  lospara personas

nternamientonto, exigen  lae el respeto a

3 

n 

s s e , 

r , n l 

a s , 

n o a l ‐o d 

o a r 

r s s e 

e s 

e s s 

o a a 

                             

PROPUESTA

 

Muchas derégimen  juque es urgrepetidas oproduzcan aprobacióndebería red

La ausenciacentros poindefensióna  la direccpróximameregulación 

1  •  Que  sconsideracconstar de establecimeste tipo de

2 • Accesoestandarizaesta materdefensa dela ley se resituación. 

3 • Comuna la comunacceso a lo

4 • Asistenlibre accessanidad pú

5 • Visitas las personaen condicioestableciénrealizarse e

6  • Mecanexistencia sanción,  taejecuten la

7 • Transpla situacióninicio,  seguque afecte que se form

 

                       

 

AS QUE REALI

e las cuestioneurídico de estoente terminaocasiones paratropellos a ln de una nordactarse prev

a de una ley aor parte de  lan de las persoión de  los ceente  tras  las normativa de

se  prohíban ción  legal  de manera exprientos que noe centros. 

o de la sociedada. La reformria, al  señalare los inmigrantemite al reglam

icación con enicación con eos que sean pr

ncia médica yo a  la mismablica. Otro ta

y comunicacias encerradasones de dignidndose  visitas en lugares esp

nismos  para obligatoria deanto  en  los  pas expulsiones

arencia y conn en los CIE, euimiento y coa la persona 

mulen. 

                      

 

IZA LA RED M

es que se detos centros,  lor. Por ello, dera  reclamar ulos derechos fma  con  rangoio diálogo soc

agrava la situaa autoridad  juonas que se enntros. Por  todelecciones  c

e las siguiente

expresamentCIE.  Para  evesa la prohibio cumplan co

ad civil y de lma introducidr en el artícultes y los orgamento para e

l exterior. El rl exterior, queropiedad de lo

y social indepa de  los extranto cabe deci

ones. Se debes, con comprodad e intimidaen  horarios pecialmente h

prever malose cámaras de propios  CIE  cos.  

ntrol. El reglamexistiendo totontrol de  la dinternada, inc

                     

MIGREUROP

tallan en el ino que  trae coesde las organna  legislaciónfundamentaleo de  ley orgácial. 

ación máximeudicial  compencuentran condo ello, desdcelebradas  eles cuestiones:

te  los  lugaresvitar  situacionición de habilin los requisit

las organizacida por la ley oo 62 bis 3) qnismos internel desarrollo d

reglamento de debe ser gaos propios inte

endiente. Losnjeros  internr de los servic

e garantizar eomisos concread. Los horariode mañana  yhabilitados par

s  tratos.  Gargrabación quomo  en  los  d

mente debe intal transparendetención admcorporándose

                      

forme resultamo consecuenizaciones quen que  regule es de las persoánica  y no me

e cuando se cetente. Esto gnfinadas y le ce  la  red Migrl  pasado  20 

s  de  detenciónes  ocurridas itar, aunque sos de habitab

iones socialesorgánica 2/20que  las organinacionales perde las condicio

e desarrollo drantizado conernos. 

s CIE deben cados. Éstos, dcios de asisten

l ejercicio del etos en cuantoos de visita dey  tarde.  La  cra preservar la

antizando  el ue eviten  la codesplazamient

ncluir un mecncia sobre su gministrativa, de tanto al exp

                      

an de la ausenncia una disce componen lel  funcionamonas. Las orgaediante  regla

onstata que egenera una grconfiere una areurop  instamde  noviemb

ón  de  las  peen  el  pasado

sea de manerabilidad o servi

s a los centro009 ha recogidizaciones conrtinentes podrones de las m

debe establecen la existencia

ontar con undeben asimisncia social.  

derecho a laso a infraestrueben tener enomunicación a confidencia

respeto  a  la omisión de mtos  al  aeropu

canismo para gestión y situdeberá autoriediente admi

     

ncia de una lecrecionalidad la red Migreuiento de estoanizaciones enmento,  tal  co

existe un escarave  inseguridautoridad prámos al gobiernre  que  asum

ersonas  extrao,  en  el  borra provisional oicios mínimos

os de internamdo la propuesstituidas  legarán visitar los 

mismas, por lo

er previsiones de teléfonos 

a asistencia mmo poder ac

s visitas familicturas para qn cuenta la code  los  letradlidad. 

intimidad  pemalos tratos y uerto  u  otros 

que se información. El juezzar  cualquier nistrativo com

ey específica y una arbitraurop se ha alzos centros, pantienden que omo  se prete

aso o nulo condad  jurídica  yácticamente inno que vaya ama  de  maner

anjeras  que  nador  de  reglao por motivoss con los que 

miento de forsta de la red Malmente en Escentros de in que se debe 

s concretas sopúblicos, ade

médica indepeceder a  los  se

ares, y de quiue las mismanciliación famdos  con  sus  c

ersonal  se  detorturas, y, elugares  desd

me a la socied encargado dmodificación

mo al judicial 

 

que regule elriedad con  laado la voz enara que no sees urgente la

ende. Esta  ley

ntrol de estosy una notablencuestionablea constituirsera  urgente  la

no  tengan  laamento  debes de urgencia,debe dotarse

rma regular yMigreurop enspaña para  lanternamiento;abordar esta

obre el accesoemás del libre

endiente, conervicios de  la

ienes lo pidans se efectúen

miliar y laboralclientes  debe

ebe  prever  laen su caso, sude  los  que  se

dad civil sobree autorizar eln del  régimenlas denuncias

4 

l a n e a y 

s e e e a 

a e , e 

y n a ; a 

o e 

n a 

n n l e 

a u e 

e l n s 

                             

 

FICHA TÉCN

 

CIE DE CAPlas persona

Federación    

Asociación 

Médicos de

Ingeniería S

 

 

CIE LA PIÑEque a conti

Federación

Algeciras A

Asociación 

 

 

CIE DE ALUpersonas q

Federación

SOS Racism

Comisión E

 

CIE DE ZONRealizada p

Federación

Sos Racism

Observator

 

 

                       

 

NICA 

PUCHINOS (Mas que a conti

n Andalucía Ac 

Pro Derechos

el Mundo 

Sin Fronteras 

ERA (ALGECIRinuación se ci

n Andalucía Ac

Acoge, de la Fe

Pro Derechos

UCHE (MADRIDue a continua

n Andalucía Ac

mo Madrid de 

Española de Ay

NA FRANCA (Bpor las person

n Andalucía Ac

me‐Catalunya d

ri del Sistema 

 

                      

 

MÁLAGA). Visinuación se cit

coge                       

s Humanos de

   

   

RAS). Visita retan en repres

coge    

ederación And

s Humanos de

D). Visita realación se citan 

coge   

la Federación

yuda al Refug

BARCELONA).nas que a cont

coge   

de la Federaci

Penal y los De

                     

ta realizada etan en represe

                         

e Andalucía ‐A

 

 

ealizada el 21 sentación de la

 

dalucía Acoge

e Andalucía en

izada el 30 deen representa

 

n estatal de SO

giado CEAR

. Visita realizatinuación se c

 

ón estatal de 

erechos Huma

                      

el 23 de junioentación de la

  Ma                   Jos

APDHA‐  Ca

  Ga

  Ped

de julio de 20as siguientes 

 

 

n el Campo de

e marzo de 20ación de las s

 

OS Racismo

 

ada el 28 de seitan en repres

 

SOS Racismo

anos de la Un

                      

 de 2011. Entas siguientes o

anmen Castellsé Luis Rodríg

rlos Arce 

briel Ruiz  

dro González

011. Entre lasorganizacione

            

            

e Gibraltar, AP

011. Entre las 1iguientes orga

Mikel A

Javier R

Mauric

eptiembre desentación de l

            

              

iversidad de B

     

tre las 10.30 yorganizacione

lano uez  

17 y las 19h. es: 

              José L

              Jesús 

PDHA.    André

12 y las 14.30anizaciones: 

Araguás 

Ramírez  

io Valiente 

 2011, entre llas siguientes 

                     M

                     A

Barcelona.   C

y las 13.30h. es: 

 

Realizada por

Luis Rodríguez

Mancilla 

és de la Peña 

0h. Realizada p

las 10.45 y lasorganizacione

Mikel Araguás 

licia Rodrígue

ristina Fernán

 

Realizada por

 

r las personas

z  

por las 

s 13.15 horas.es: 

ez 

ndez 

5 

r 

s 

.