1

Requisitos de Importación de alimentos

(frutas y vegetales) orgánicos a los

EE.UU.

Alvaro Salas

Chief Executive Officer

Owens Premier Inc. dba

Gourmet Logistics Company

15 de Mayo del 2013

AGENDA

I. Introducción

II. Proceso de Importación

III. Overview del proceso de certificación

orgánica.

2

3

Entidades que regulan el ingreso de

Alimentos en EE.UU.

Proceso De Importación

Etapa 1. El Exportador hace y envía la Mercancía al Transportador. Etapa 2. El Transportador presenta el Manifiesto y entrega la Mercancía.

Contrato Orden de Compra Manufactura Transportación Manifiesto (CBPF 1302, 7509, 7533) Entrega/Importación

Etapa 3. El Importador presenta la Entrada. Etapa 4. CBP inspecciona y Libera la Mercancía

Resultado Liberación

Inspección Detención

Entrada/Liberación inmediata. CBP Selectividad

(CBPF 3461/3461ALT)

Decomiso

Etapa 5. Importador presenta Entrada. Etapa 6. CBP examina, acepta y Liquida la entrada.

CBP Form 7501 Pago de arancel. Selectividad Liquidación Revisión por I.S.

5

Enfoque del proceso de importación

Servicios de Aduanas y

Protección Fronteriza (CBP) hace

cumplir las leyes o estatutos de

otras agencias de gobierno

mediante:

– Revisión de Documentos

– Colección de Documentos

– Recopilación de muestras

– Inspección de Envíos

– Verificación de la aprobación

antes de la liberación

Revisión de documentos

• Agriculture Specialist electronically reviews:

– Cargo Manifests,

– Air waybills,

– Foreign Site Certificate of Inspection and/or Treatment, PPQ Form 203,

– Notice of Arrival,

– Customs Entry Form 3461,

– Invoices,

– APHIS Import Permits,

– Sanitary and Phytosanitary Certificates

Inspecciona muestras de

la carga

• Una muestra de la carga

es inspeccionada y

corresponde al 2% de la

carga.. CBP verifica las

muestras para la

inspección.

• CBP toman de referencia

el manual APHIS de

Importación.

• Factores para determinar

la inspeción: air way bill,

consignee, commodity,

pais de origen y nivel de

riesgo

Certificación Orgánica en los EE.UU.

¿Qué es la Cultivo Orgánico?

La “Certificación Orgánica" indica que

los productos alimenticios y de fibra se

cultivan de acuerdo con los estrictos

estándares uniformes que son

verificadas por una organización

acreditada por el USDA, terceros, el

estado, organizaciones sin fines de

lucro.

“Cultivo Orgánico" es un método

agrícola que promueve la sostenibilidad

del medio ambiente, fomenta el

bienestar animal y mejora la

biodiversidad y la preservación de los

sistemas ecológicos.

• Cumplimiento de requisitos de

certificación organica

•Acreditación de las certificadoras

del USDA

• Estandarización de reclamos

• Define las reglas de juego

• Facilita el comercio

•Aumenta la confianza del

consumidor

Beneficios del National Organic Program

Certificación orgánica= Prevención de…

•Contaminación

1. Aplicación

2. Inspección

3. Revisión

4.Certificación

pasos de la certificación orgánica

Tipos de Etiquetas en productos

orgánicos

• “100 Percent Organic”

• “Organic” (at least 95

percent)

• “Made with organic…” (at

least 70 percent)

• Organic ingredients only

identified on ingredient deck

(less than 70 percent)

La etiqueta debe consignar el porcentaje de ingredientes orgánicos que

contiene el producto final..

Certificación

Tipos de inspecciones

- Procesadores/Productores

- Co-packers

- Distribuidores/Traders

- Brokers

- Entidades certificadoras

- Retailers- Certificación voluntaria

Revisión de documentos en una

inspección • Certificados orgánicos

• Ordenes de compra

• Registros de producción y números de lote

• Registro de control de plagas

• Registro de training de los empleados

• Verificación de los procedimientos orgánicos

Empresas acreditadas en Perú

Certificación Orgánica

• http://www.ams.usda.gov

17

Fuentes de información

• NOP website

–http://www.ams.usda.gov/AMSv1.0/

• “National Organic Program”

• US Organic Trade Association Website

• www.ota.com

Gracias!

Blgo. Karin Valverde Caldas

Subdirección de Producción Orgánica

ROL DEL

SENASA EN LA

PRODUCCIÓN

ORGÁNICA

Lima 15 de mayo de 2013

Agricultura Orgánica

Actividad agropecuaria que se

sustenta en sistemas naturales, que

busca mantener y recuperar la

fertilidad de los suelos, la diversidad

biológica y el manejo adecuado del

agua.

Excluye el uso de agroquímicos

sintéticos, cuyos efectos tóxicos afecten

la salud humana y causen deterioro

del ambiente, descarta el uso del

organismos transgénicos.

La agricultura orgánica es conocida

también como agricultura ecológica o

biológica.

Definición de la Ley Nº 29196

Desarrollo de la Agricultura

Orgánica

Deterioro y contaminación alarmante del

ambiente: suelos, aguas y biodiversidad.

Aumento dramático de enfermedades en la

población producto de los cambios

ambientales y las costumbres alimenticias

Aumento creciente de los diferentes

problemas de comercio relacionados con

alimentos no inocuos.

Aumento de la influencia política de los

partidos ecologistas en los países

industrializados.

Razones :

SITUACIÓIN ACTUAL DE LA Producción

Orgánica EN Perú –2012

Transición Orgánica

TOTAL 446 47,211 49,057.20 256,838.42 305,895.62

232.06

Ucayali 8 30 1,525.45 107.50 1,632.95

Tumbes 4 107 0.00 232.06

29,184.40

Tacna 1 27 11.70 26.23 37.93

San Martin 34 6,636 9,997.01 19,187.39

Puno 18 4,070 1,383.53 10,409.29 11,792.82

Piura 74 7,468 1,869.85 9,938.83 11,808.68

24.66

Pasco 9 161 488.26 1,084.49 1,572.75

Moquegua 1 21 13.61 11.05

2,945.56

Madre de Dios1 2 224 0.00 108,058.47 108,058.47

Loreto 3 73 0.00 2,945.56

Lima 141 705 2,745.87 3,472.30 6,218.17

10.34

Lambayeque 15 2,934 10,078.03 13,895.39 23,973.42

La Libertad 2 0 10.34 0.00

Junin 54 4,860 9,198.30 31,726.78 40,925.08

Ica 18 74 94.49 620.04 714.53

268.02

Huanuco 10 3,546 1,814.05 5,860.51 7,674.56

Huancavelica 17 2 225.75 42.27

Cusco 17 5,804 3,105.56 22,081.52 25,187.08

6,021.65

Cajamarca 24 4,828 2,824.48 12,708.89 15,533.37

Ayacucho 9 2,218 708.67 5,312.98

2,532.00

Arequipa 18 698 512.30 1,965.20 2,477.50

Apurimac 3 889 68.50 2,463.50

Ancash 7 102 97.60 376.87 474.47

Amazonas 13 1,734 2,283.85 4,311.30 6,595.15

DepartamentoNumero de

Operadores

Numero de

Productores

Área (ha) Área Total

(ha)

Fuente: Organismos de Certificación registrados por SENASA

Elaborado por: SENASA-DIAIA-SPO, año 2012

Principales Cultivos Orgánicos del Perú -2012

Fuente: Organismos de Certificación registrados por SENASA

Elaborado por: SENASA-DIAIA-SPO, año 2012

Marco Normativo de la Producción Orgánica en el

Perú

Ley Nº 29196 - Ley de Promoción de la Producción Orgánica o

Ecológica 29/01/2008.

D.S. Nº 044-2006-AG.- Aprueba el Reglamento Técnico para

Productos Orgánicos 14/07/2006

D.S. Nº 061-2006-AG.- Establece el Registro Nacional de

Organismos de Certificación de la Producción Orgánica

29/10/2006

Objetivo de la Autoridad Nacional

Generar confianza en la producción orgánica nacional

conduciendo el registro y supervisando las actividades de los

organismos de certificación de producción orgánica que

trabajan en el país.

Enfoque en el Trabajo de la Autoridad Nacional

Previsión y mejora continua

Trato no discriminatorio

Garantía a la confidencialidad de datos

Transparencia

Funciones de la Autoridad Nacional

Registrar a los OC de la producción orgánica, siempre y cuando

presten servicios de calidad (objetividad, confiabilidad).

Difundir las normas y sus procedimientos de actuación en materia

fiscalización de la producción orgánica.

Generar las listas de los operadores orgánicos nacionales.

Atender quejas o reclamos que se presenten con respecto al

incumplimiento de las normas orgánicas a su cargo.

Sancionar el incumplimiento a las normas nacionales vigentes en

producción orgánica

Tramitar convenios de equivalencia de normas en materia de

producción orgánica con países o bloques económicos.

Sistema Nacional de Fiscalización de la Producción

Orgánica

Autoridad Nacional:

Garantiza el sistema de control, da reconocimiento oficial a los organismos de certificación orgánica, actualiza el Reglamento Técnico de acuerdo a las necesidades del país.

Organismo de Certificación:

Estructura independiente (ISO65) que cumple los requisitos indicados en el Reglamento técnico y realiza la certificación orgánica a los operadores.

Operadores:

Productores, procesadores, comercializadores cumplen exigencias del Reglamento técnico; contratan los servicios de un organismo de certificación.

Obligaciones de los Operadores

Estar inscritos en un programa de certificación orgánica.

Manejar la producción orgánica sólo con técnicas de producción y

procesamiento e insumos permitidos.

Documentar la compra y venta de insumos y productos utilizados en

la producción orgánica.

Brindar facilidades a la Autoridad Nacional en las acciones que ésta

desarrolla respecto a su competencia.

Obligaciones de los Organismos de Certificación

Ejercer control efectivo a todos sus operadores (de

manera directa o por muestreo a través de un sistema

interno de control - SIC).

Verificar la condición orgánica de los sistemas de

producción de acuerdo a los requisitos del Reglamento

técnico peruano.

Aplicar un sistema de control auditable por la Autoridad

Nacional Competente - ANC acorde al sistema de calidad

– ISO/IEC 65.

Dar trato igualitario entre todos los postulantes a la

certificación.

Certificación Orgánica

Proceso que permite verificar si un sistema cumple con los

estándares de producción según el Reglamento técnico para

productos orgánicos (D.S. 044-2006-AG).

Es una fase que da valor agregado al producto certificado

logrando una diferencia del producto convencional, trayendo

como consecuencia ventajas tanto en precio como en calidad.

Importancia de la Certificación Orgánica

Permite diferenciar la agricultura orgánica de otros tipos de agricultura.

Proporciona seguridad a los consumidores respecto a la naturaleza orgánica del producto - nivel de certidumbre respecto al cumplimiento de los estándares durante los procesos de producción.

En consecuencia, la certificación orgánica es un proceso esencial y una garantía de los procesos productivos.

www.senasa.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=3&JER=134

Gracias

kvalverde@senasa.gob.pe

CERTIFICACION ORGANICA

EN EL PERÙ

Ing. Tania Jácobo Sotelo

Inspectora

Lima,15 de Mayo del 2013

Se paga precios más altos

por estos productos

- Salud,

- Medio ambiente,

- Origen,

- Aspectos sociales y pagos justos,

- etc.

DEMANDA

LA PROBLEMÁTICA

OFERTA

Ecológicos

Naturales

Tradicionales

Medio ecológicos

Amigables

Súper-ecológicos

Lo mejor y lo mas sano

Energéticos

Dietéticos

Rejuvenecedores

Afrodisiacos

Sostenibles

Justos

De origen

Protectores del medio ambiente

“En el mercado

los comerciantes

dicen tener lo que

usted necesita ”

¿Como estar seguros?

CERTIFICAR..!

AFIRMACIÓN:

Neutral

Independiente

Con conocimiento

OPERADOR Dirección, ciudad

País

Proceso mediante el cual una

entidad acreditada controla y

certifica que el sistema de

producción de un agricultor, grupo

de agricultores o empresas, cumple

normas establecidas.

CONCEPTO

•Para diferenciar al producto de lo

convencional

•El Consumidor “ecológico” exige la

garantía que demuestre que el

producto es orgánico

•La certificación es indispensable para

acceder al mercado internacional.

Por que Certificar?

NO

RM

AS

CO

NT

RO

L

Válidas/vigentes

Declaración de

conformidad

sobre el

cumplimiento

de las normas

LOS TRES PILARES DE LA CERTIFICACIÓN

Entidad

acreditada

Entidad

acreditada

CE

RT

IFIC

AC

ION

Normas: Criterios a cumplirse.

Diversidad de normas.

Certificación: Confirmación del cumplimiento de los criterios

Por entidad acreditada

Control: Verificación del cumplimiento de los criterios; Inspección

Por entidad acreditada

NORM

AS

General

-IFOAM

(Federació

n

Internacio

nal de los

Movimient

os de

Agricultur

a

Orgánica)

Normas privadas

- Naturland

- Bio Suisse

- Skal

- Ocia

- Certimex

- SMBC

- GOTS

Regiones, estados,

países

- Unión Europea:

(Reg. 834/07)

- USA: NOP (USDA)

- Japón: JAS

- Ley 3525 - Bolivia

- DS 044-2006-AG

Perú

- Otros países

(Latinoamérica)

Latinoamérica:

Normas Nacionales

Desarrolladas

- Argentina: Vigente, Equivalente a Reg. UE

- Costa Rica: Vigente, Equivalente a Reg. UE

- Perú: Vigente, Solicitud de equivalencia UE.

- Honduras: Vigente, Solicitud de equivalencia UE.

- Bolivia: Vigente, Solicitud de equivalencia en preparación.

- Colombia: Norma aprobada

- Chile: Norma aprobada

- México: En desarrollo

- Rep. Dominicana: Decreto Supremo.

- Paraguay: Decreto supremo.

Latinoamérica:

Entidades de Control y

Certificación

IMO (Latinoamérica-Suiza)

BOLICERT (Bolivia)

Biolatina (Latinoamérica)

BCS-OKO (Alemania)

Farm Verified Organic (USA)

ECO-LOGICA (Costa Rica)

Quality Assurance International (USA)

Mayacert (Guatemala)

Naturland – Verband (Alemania)

Control Union, ex SKAL (Suecia)

Ceres (Alemania)

OCIA (USA)

Oregon Tilth (USA)

Criterios de las normas orgánicas Todas las normas orgánicas se basan en los mismos

principios:

•Salud y seguridad: No contaminados.

Enfoque ambiental.

•Basado en fertilidad del suelo.

• Respeto a capacidades naturales de

animales, plantas y paisaje.

•Productos de calidad.

•Reducción insumos externos.

•No insumos de síntesis química.

•No OGM.

Sostenibilidad

Todas las normas

- Favorecer uso de especies y variedades locales o

adaptadas.

- Promover la diversificación

- Establecer medidas contra la erosión

- Manejo de basuras inorgánicas y orgánicas

TR

AZ

AB

IL

ID

AD

TIPOS DE OPERADORES CERTIFICADOS

• Fincas privadas

• Empresas

procesadoras

• Empresas

comercializadoras

• Grupos de

productores

¿Que se inspecciona y certifica?

Producción

Procesamiento

Comercialización

Agricultura, ganadería,

apicultura, acuicultura,

Recolección silvestre, manejo

forestal, textiles

• Producto

• Superficies

• Productor

• Etapas de procesamiento

• Lugares/Instalaciones • Alcances

Trazabilidad

Consistencia

Todas las normas: - Una inspección anual

- Controles aleatorios/adicionales

- Análisis de muestras de producto, hojas,

suelo, aguas, etc.

- Plan de producción orgánica/descripción de

la operación.

Control:

IMO: - Pre inspecciones

- Inspecciones anuales

- Inspecciones aleatorias al 10 %

- Controles adicionales según necesidad.

- Toma de muestras 10%

- Toma de muestras según riesgo

-- Perfil del operador

1. Contacto/solicitud

2. Intercambio de

información

3. Oferta:

- Aprobación

- Preparación

5. Control:

- Inspección

- Sistematización (informe) 6. Evaluación

7. Decisión de certificación

8. Envío de certificados

y aviso de certificación

9. Confirmación

10. Certificados de Control

- Solicitud

- Emisión al Importador

4. Firma de Contrato

PR

OC

ED

IMIE

NT

O D

E C

ER

TIF

ICA

CIÓ

N

5. Control:

- Inspección

- Sistematización (informe)

8. Envío de certificados

y aviso de certificación

Aproximadamente

62 Días

Elementos para el cálculo de costos

Latinoamérica: Costos de certificación

Ubicación y tiempos de viaje

Número de productores

Sistema Interno de Control

Normas / mercados

Complejidad

Ámbitos (A-B-C)

PERÚ:

Calle Bronsino Nº 256, San

Borja, Lima, Perú

Telf.: (51) 3460112

Skype: imo.peru

informes@imoperu.com

Por su atención…

GRACIAS